Thẩm quyền ban hành văn bản. sự khác nhau giữa văn bản QPPL và văn bản hành chính thông thường. tìm hiểu các quy định, hướng dẫn soạn thảo văn bản Đảng, Đoàn. ..........................................................................
I Thẩm quyền ban hành văn QPPL: Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội Pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội Lệnh, định Chủ tịch nước Nghị định Chính phủ Quyết định Thủ tướng Chính phủ Nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Thông tư Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Thông tư Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Thông tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Quyết định Tổng Kiểm toán Nhà nước 10 Nghị liên tịch Ủy ban thường vụ Quốc hội Chính phủ với quan trung ương tổ chức trị - xã hội 11 Thông tư liên tịch Chánh án Tòa án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang 12 Văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân II Sự khác biệt văn QPPL văn HC thông thường: Sự khác * Về khái niệm: * Về hiệu lực pháp lý: * Về nội dung: Văn QPPL - Là văn quan nhà nước ban hành phối hợp ban hành theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định Luật Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, có quy tắc xử chung, có hiệu lực bắt buộc chung, Nhà nước bảo đảm thực để điều chỉnh quan hệ xã hội Văn HC thông thường - Là văn mang tính chất thông tin điều hành nhằm thực thi văn quy phạm pháp luật dùng để giải công việc cụ thể, phản ánh tình hình giao dịch, trao đổi, ghi chép công việc quan - Hiệu lực pháp lý cao văn HC thông thường - Thường có nội dung để triển khai thực văn QPPL - Chứa quy tắc xử chung, có tính bắt buộc, - Nội dung mang tính chất thông tin để giải công việc cụ thể, trao đổi, ghi * Về hình thức: * Về thủ tục xây dựng, ban hành: áp dụng nhiều lần nhiều chép công việc… đối tượng - Có nhiều dạng: Quyết định, - (ở địa phương) có hình thức thông báo, công văn, kế hoạch, là: Nghị HĐND; Quyết tờ trình, đề nghị… định Chỉ thị UBND - Đối với văn QPPL phần số, ký hiệu có phần ghi năm - Còn văn hành thông thường phần ghi năm IV Cách trình bày văn Đảng: * Yêu cầu kỹ thuật trình bày văn Một số yêu cầu kỹ thuật trình bày văn Đảng sau: Văn đánh máy in giấy trắng có kính thước 210 x 297 mm (tiêu chuẩn A4) sai số cho phép ± 2 Vùng trình bày văn sau: a Mặt trước: - Cách mép trang giấy: 25 mm - Cách mép trang giấy: 25 mm - Cách mép trái trang giấy: 35 mm - Cách mép phải trang giấy: 15 mm b Mặt sau (nếu in mặt): - Cách mép trang giấy: 25 mm - Cách mép trang giấy: 25 mm - Cách mép trái trang giấy: 15 mm - Cách mép phải trang giấy: 35 mm Văn có nhiều trang trang thứ hai phải đánh số trang chữ số Ả Rập cách mép trang giấy 10 mm cách hai mép phải, trái phần có chữ (bát chữ) 4 Những văn có hai phụ lục trở lên phải ghi số thứ tự phụ lục chữ số Ả Rập Đối với cấp uỷ, tổ chức, quan đảng có sử dụng máy tính để chế văn font, cỡ, kiểu chữ thống dùng mã ký tự chữ Việt theo Tiêu chuẩn TCVN 6909: 2001 (bộ mã TCVN 6909: 2001) Những văn bản, văn kiện Đảng in thành sách, đăng báo, in tạp chí không trình bày theo yêu cầu kỹ thuật TT Thành phần thể thức Tiêu đề: Đảng Cộng sản Việt Nam Tên quan ban hành văn a Tên quan ban hành văn bản, quan văn b Tên quan cấp Số ký hiệu văn bản, Địa điểm ngày, tháng, năm ban hành văn bản, Tên loại văn trích yếu nội dung văn a Tên loại văn Font chữ Times New Roman Times New Roman Times New Roman Times New Roman Times New Roman Times New Roman Cỡ chữ Kiểu chữ 15 In hoa, đậm Ví dụ trình bày ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM 14 14 In hoa HUYỆN ỦY QUỲNH PHỤ 14 In thường TỈNH ỦY THÁI BÌNH 14 In thường, nghiêng Số 127-QĐ/TW 14 In thường, nghiêng Hạ Long, ngày 20 tháng 01 năm 2004 16 In hoa, đậm THÔNG BÁO Times New Roman Times New Roman b c Trích yếu nội dung văn Trích yêu nội dung công văn Phần nội dung văn Thể thức đề ký, chức vụ họ tên người ký a Thể thức đề ký b Chức vụ người ký thay mặt, ký thay, ký thừa lệnh c Họ tên người ký Nơi nhận văn bản, a Nơi nhận b Nơi nhận cụ thể Chỉ mức độ mật 10 Chỉ mức độ khẩn 11 Chỉ dẫn phạm vi phổ biến, sử dụng 12 Ký hiệu tên 14 - 15 In thường, đậm 12 In thường, nghiêng 14 - 15 In thường, nghiêng Trong công tác đạo 14 In hoa T/M BAN THƯỜNG VỤ 14 In hoa PHÓ TRƯỞNG BAN 14 In thường, đậm Trần Quang Huy 14 In thường Times New Roman 12 In thường Ban Tuyên giáo Huyện ủy Từ Sơn Times New Roman 14 In hoa, đậm MẬT Times New Roman 14 In hoa, đậm KHẨN Times New Roman 12 In hoa, đậm XONG HỘI NGHỊ XIN TRẢ LẠI Times New In hoa T.31QĐ/TW320 Times New Roman Times New Roman Times New Roman công tác phòng chống tệ nạn xã hội Về chế độ công tác phí Times New Roman Times New Roman Times New Roman Times New Roman Times New Roman Times New Roman Nơi nhận: người đánh máy, tên tệp văn bản, số phát hành Roman