chứng chỉ rừng và dịch vụ chi trả môi trường rừng

Chứng chỉ rừng và dịch vụ chi trả môi trường rừng trên địa bàn thành phố Hà Nội. Bạn có thể sử dụng bài viết này để làm tiểu luận hoặc có thể sử dụng để tham khảo làm luận văn tốt nghiệp chuyên ngành kinh tế lâm nghiệp.

MỞ ĐẦU Tình trạng diện tích chất lượng rừng ngày suy giảm, ảnh hưởng lớn đến môi trường sống khả cung cấp sản phẩm rừng cho phát triển bền vững như cầu hàng ngày người dân Mất rừng đồng nghĩa với môi trường sống nhiều loại động thực vật rừng biến bị thoái hóa nghiêm trọng, nguyên nhân chủ yếu làm cho nhiều loài sinh vật rừng biến có nguy bị tuyệt chủng, đa dạng sinh học bị suy giảm nhanh chóng Vấn đề đặt làm quản lý kinh doanh rừng phải vừa đảm bảo tốt lợi ích kinh tế, vừa đem lại lợi ích thiết thực cho cộng đồng dân cư sống rừng, vừa không gây tác động xấu đến môi trường sống, tức thực quản lý rừng bền vững Để bảo vệ diện tích chất lượng rừng người trọng ngày nhiều tới việc quản lý rừng bền vững Và để đánh giá chất lượng quản lý rừng bền vững người ta xây dựng tiêu chuẩn gồm nguyên tắc, tiêu chí số làm thước đo tiến hành đánh giá cấp chứng cho khu rừng Bài tiểu luận với đề tài "Quản lý rừng bền vững Chứng rừng Việt Nam” trình nghiên cứu nhằm tìm đáp án cho câu hỏi Phần TỔNG QUAN VỀ CHỨNG CHỈ RỪNG 1 Chứng rừng cần thiết chứng rừng Theo ISO (1991) chứng cấp giấy xác nhận sản phẩm, trình hay dịch vụ đáp ứng yêu cầu định.Chứng rừng có đối tượng chứng chất lượng quản lý rừng Chứng rừng xác nhận giấy chứng đơn vị quản lý rừng chứng đạt tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững tổ chức chứng uỷ quyền chứng quy định Nói cách khác, chứng rừng trình đánh giá quản lý rừng để xác nhận chủ rừng đạt yêu cầu quản lý rừng bền vững Ba thành phần có vai trò việc chứng rừng: + Người chứng chỉ: tổ chức thứ ba, trung gian, hoàn toàn độc lập + Người có lợi ích trực tiếp gián tiếp từ rừng Chính phủ, quyền địa phương, cộng đồng dân cư, tổ chức môi trường, xã hội v.v gọi chung cổ đông + Người chứng chỉ, gồm lâm trường, công ty hay doanh nghiệp lâm nghiệp, chủ rừng cộng đồng cá thể Một động lực quan trọng chứng rừng thâm nhập thị trường tiêu thụ sản phẩm rừng đòi hỏi có chứng chỉ, chứng rừng thường gắn với chứng chỉchuỗi hành trình (CoC) - xác nhận sản phẩm có nguồn gốc từ rừng chứng Ngày toàn giới ngày quan tâm đến tình trạng diện tích chất lượngrừng ngày suy giảm, ảnh hưởng lớn đến môi trường sống khả cung cấp sản phẩm rừng cho phát triển bền vững nhu cầu hàng ngày người dân Vấn đề cần giải làm quản lý kinh doanh rừng phải vừa đảm bảo tốt lợi ích kinh tế, vừa đem lại lợi ích thiết thực cho cộng đồng dân cư sống rừng, vừa không gây tác độngxấu đến môi trường sống, tức thực quản lý rừng bền vững Chứng rừng cần thiết vì: - Cộng đồng quốc tế, phủ, quan phủ, tổ chức môi trường, xã hội v.v đòi hỏi chủ sản xuất kinh doanh rừng phải chứng minh rừng họ quản lý bền vững - Người tiêu dùng sản phẩm rừng đòi hỏi sản phẩm lưu thông thị trường phải khai thác từ rừng quản lý bền vững - Người sản xuất muốn chứng minh sản phẩm rừng mình, đặc biệt gỗ, khai thác từ rừng quản lý cách bền vững Chứng rừng cần thiết để xác nhận QLRBV chủ rừng, chứng ISO để xác nhận quản lý chất lượng sản xuất công nghiệp 1.2 Một số chứng rừng giới 1- Chứng FSC Tháng 10 năm 1993, họp sáng lập FSC với 130 thành viên từ 26 quôc gia diễn Toronto, Canada, bầu Hội đồng Quản trị FSC Tiếp vào năm 1994 thành viên sáng lập phê duyệt nguyên tắc tiêu chí FSC quy định hệ thống tổ chức FSC Từ tới FSC trải qua trình phát triển mạnh mẽ với hệ thống chứng quản lý rừng bền vững có uy tín giới Cho đến cuối năm 2011 có tổng số 1.078 chứng quản lý rừng bền vững FSC FM 80 quốc gia, với tổng diện tích 147.831.804 ha, chiếm gần 4% tổng diện tích rừng toàn cầu Trong châu Âu Bắc Mỹ chiếm 80% Chứng FSC/CoC Hệ thống FSC hệ thống có nhiều chứng CoC giới, chiếm tới 72% tổng số chứng CoC toàn cầu Trong châu Âu chiếm 50%, Bắc Mỹ 22%, Châu Á 21% Các nước châu lục khác chiếm tỷ trọng nhỏ Đặc biệt châu Phi chưa tới 1% 2- Chứng PEFC Hội đồng PEFC tổ chức độc lập, phi Chính Phủ, phi lợi nhuận, thành lập năm 1999 với hoạt động thúc đẩy quản lý rừng bền vững thông qua việc chứng nhận độc lập bên thứ ba Cho đến cuối năm 2011 tổng diện tích rừng có chứng PEFC toàn cầu 241.989.748 ha, chiếm 6% tổng diện tích rừng toàn cầu, phân bổ châu lục Rừng có chứng PEFC FM tập trung nhiều Bắc Mỹ, chiếm tới 63% tổng diện tích rừng chứng theo hệ thống toàn cầu Tiếp theo Châu Âu, chiếm 30% Như Châu Âu Bắc Mỹ chiếm tới 93% tổng diện tích rừng có chứng PEFC FM Các châu lục lại chiếm tổng cộng có 7% Con số thể thực tế nước thuộc châu Á, châu Phi, Trung Nam Mỹ có khoảng cách xa so với quốc gia Châu Âu Bắc Mỹ quản lý rừng bền vững 3- Hệ thống chứng gỗ Malaysia MTCS (Malaysian Timber Certification Scheme – MTCS) Hội đồng chứng nhận gỗ Malaysia (MTCS) bắt đầu hoạt động từ tháng 10 năm 2001, sử dụng cách tiếp cận phần để đối phó với thách thức ngày phức tạp quản lý rừng nhiệt đới Hệ thống áp dụng phạm vi Malaysia với 4.648.068 rừng chứng Ban đầu Hệ thống MTSC phát triển độc lập cho gỗ Malaysia Tuy nhiên trình sau Malaysia nhận quốc tế công nhận Hệ thống MTSC có tác dụng thiết thực mặt thị trường, gỗ có chứng MTSC thị trường Âu, Mỹ chấp nhận gỗ bền vững Theo hướng Malaysia nỗ lực tìm kiếm thừa nhận PEFC Kết từ ngày 01/5/2009 MTSC PEFC công nhận, từ chứng MTSC tương đương chứng PEFC thị trường gỗ PEFC thừa nhận gỗ bền vững 4- Hệ thống rừng trang trại Hoa Kỳ Hệ thống rừng trang trại Hoa Kỳ, năm 1941, chương trình thuộc Quỹ Rừng Hoa Kỳ Rừng Gia đình, có tới 91.000 hộ gia đình cam kết quản lý bền vững khu rừng đầu nguồn nước nơi cư trú loài động vật lĩnh vực tư nhân Cho đến khoảng 10.530.000 (26.000.000 acre) rừng chứng nhận theo hệ thống 5- Tổ chức Lembaga Ekolabel Indonesia (LEI) Viện chứng nhận đạt chuẩn sinh thái Indonesia thành lập năm 1994 Cho đến diện tích rừng cấp chứng theo hệ thống 1.076 Một so sánh, phân tích thực cho thấy FSC, nguyên tắc tiêu chí mình, đặt yêu cầu cao so với PEFC Trong số nước Malaysia nghiêng hẳn PEFC gần Trung Quốc theo chiều hướng 1.3 Các tác động chứng rừng Mục tiêu chứng rừng trước hết thuc đẩy quản lý rừng bền vững, ngăn chặn tình trạng suy thoái rừng diễn ngày gay gắt, đặc biệt rừng nhiệt đới nước phát triển Tổng diện tích tỷ lệ rừng nhiệt đới chứng nhỏ bé nên không gian tác động chứng rừng rừng nhiệt đới hạn chế Mặc dù chứng rừng có tác động đáng kể đến chất lượng quản lý rừng, thương mại gỗ giới, cách thức quản lý hà nước lâm nghiệp 1.3.1 Tác động đến quản lý Muốn cấp chứng rừng phải đạt tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững Do có khác lớn quốc gia vùng trình độ quản lý rừng nên mức độ tác động chứng rừng khác nhau: Ở khu vự ôn đới, gồm phần lớn nước phát triển, quản lý rừng đạt trình độ bền vững nên tác động chứng rừng thường không đáng kể, việc thực chứng rừng diễn nhanh chóng, trái lại khu vực nhiệt đới gồm phần lớn nước phát triển, trình độ quản lý rừng cón thấp, muốn đạt chứng rừng phải trải qua trình cải thiện quản lý rừng giải nhiều vấn đề kinhh tế, xã hội súc, chứng rừng thực có tác động đáng kể +Cải tiến kế hoạch quản lý: Để thực tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững chủ rừng phải xây dựng kế hoạch quản lý toàn diện sở khảo sát đánh giá trạng kinh tế xã hội môi trường số liệu xác điều tra rừng Khi thực tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững để chứng việc xây dựng kế hoạch quản lý việc mà chủ rừng phải làm tài liệu tổ chức chứng cần kiểm tra kế hoạch quản lý rừng + Ứng dụng khoa học kỹ thuật: Tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững yêu cầu củ rưng phải quan tâm cải tiến áp dụng công nghệ tiên tiến hiệu cao hoạt động quản lý rừng điều tra quy hoạch rừng, hoạt động lâm sinh, khai thác chế biến… Chỉ có sở ứng dụng công nghệ cao chủ rừng đạt hiệu cao bền vững sản xuấ kinh doanh rừng, tỏng tiêu chuẩn quan trọng chứng rừng + Bảo vệ rừng bảo tồn đa dạng sinh học: Ở Việt Nam nhiệm vụ bảo tồn rừng đa dạng sinh học không đặt rừng sản xuất, tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững tất quy trình chứng rừng có yêu cầu bảo tồn rừng đa dạng sinh học quản lý rừng sản xuất, kể rừng trồng Bộ tiêu chuẩn FSC có tới tiêu chí nói yêu cầu bảo tồn hệ sinh thái đặc biệt đa dạng sinh học Chứng rừng nước Châu Âu có tác dụng đáng kể đến việc phục hồi rừng thứ sinh trở lại gần giống với rừng tự nhiên có đa dạng sinh học cao + Góp phần giải vấn đề xã hội: Có báo cáo cho rừng chứng rừng có tác dụng khuyến khích sử dụng lao động chỗ, giải việc làm cho người địa phương Nhiều người trở thành công nhân lâm nghiệp làm hợp đồng cho chủ rừng, nhờ có thêm thu nhập, đời sống cải thiện Tuy nhiên mức độ tác động thường thấy rõ nước nghèo vùng nhiệt đới, nước phát triển khu vự ôn đới không đáng kể Trong nhiều trường hợp chứng rừng khu vực nhiệt đới có tác động đến quyền công nhân lâm nghiệp: Các chủ rừng chứng đạt mức cao chăm sóc sức khỏe, an toàn lao động so với quy định nhà nước + Nâng cao trình độ chuyên môn đội ngũ cán công nhân viên: Việc thực tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững đòi hỏi chủ rừng phải có đội ngũ cán công nhân viên đào tạo tập huấn nhiều mặt trình độ quản lý, xây dựng kế hoạch, bảo tồn, giám sát đánh giá, thông tin tư liệu, phân tích thị trường…Các tiêu chuẩn hứng rừng có yêu cầu đào tạo tập huấn cán tương xứng với nhiệm vụ giao 1.3.2 Tác động đến quản lý nhà nước lâm nghiệp Tất quy trình chứng rừng quốc tế phi phủ nhiều quy trình không muốn có tham gia của phủ (như quy trình FSC) Điều gây cảm giác chứng rừng làm giảm quyền lực nhà nước việc kiểm soát ngành lâm nghiệp thông qua cá sách định chế truyền thống Việc thực tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững quy trình chứng rừng lại có nội dung vượt khỏi khuôn khổ sách phủ, thời gian đầu quan nhà nước tỏ không chấp nhận chứng rừng, coi chứng rừng ròa cản thương mại, chủ rừng nhà nước không thấy hấp dẫn với chứng rừng, quản lý nhà nước chứng rừng có mục tiêu khuyến khích quản lý rừng bền vững Nhiều cán nhà nước sau tham gia vào trình xây dựng tiêu chuẩn quốc gia quản lý rừng bền vững tổ chức phi phủ khởi xướng nên hiểu nội dung quản lý rừng bền vững biết mục đích chứng rừng khác công cụ hiệu thức đẩy quản lý rừng bền vững quy mô quốc gia quốc tế Quá trình xấy dựng tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững đánh giá chứng rừng yêu cầu có tham gia rộng rfaix cổ đông khác nhau, tạo diễn đàn để cổ đông thảo luận trao đổi thống ý kiến, tức làm cho tiếng nói tổ chức môi trường xã hội có trọng lượng hơn, đồng thời giảm bớt quyền uy quản lý nhà nước việc giải vấn đề lâm nghiệp Sự tham gia rộng rãi cổ đông chứng rừng có tác dụng tăng cừng tính minh bạch, công khai quản lý bảo vệ rừng, góp phần đấu tranh chống tham nhũng tiêu cực ngành lâm nghiệp, nước mà tệ nạ tàn phá rừng phổ biến 1.3.3 Tác động đến thị trường gỗ giới Mục đích chứng rừng để giúp thị trường phân biệt sản phẩm rừng có nguồn gốc từ rừng quản lý tốt, bền vững, với sản phẩm từ rừng quản lý không bền vững Những thị trường yêu cầu sản phẩm rừng có chứng không chấp nhận sản phẩm chưa có chứng Sự phân biệt dẫn đến tình trạng chủ rừng có chứng mở rộng thị trường, trái lại chủ rừng chứng bị thị trường Tuy nhiên, thị trường gỗ có chứng chiếm phần tương đối nhỏ so với thị trường gỗ giới, tập trung chủ yếu khu vực nước phát triển châu Âu, Bắc Mỹ, nên nói tác động chứng rừng thị trường gỗ giới chưa phải lớn tăng nhanh Một tác động khác chứng rừng đối vơi sthij trường gỗ ý thức người tiêu thụ trách nhiệm bảo vệ rừng nâng cao hơn, thể chỗ ngày có nhiều thị trường, kể thị trường nội địa nước nhiệt đới, đòi hỏi sản phẩm rừng phải có chứng Phần QUẢN LÝ RỪNG BỀN VỮNG VÀ CHỨNG CHỈ RỪNG Ở VIỆT NAM Cùng với việc rừng tự nhiên, môi trường sống nhiều loại động thực vật rừng biến bị thoái hóa nghiêm trọng, nguyên nhân chủ yếu làm cho nhiều loài sinh vật rừng biến có nguy bị tuyệt chủng, đa dạng sinh học bị suy giảm nhanh chóng Thực tế chứng tỏ có biện pháp truyền thống luật pháp, chưng trình, công ước v.v khó bảo vệ diện tích rừng tự nhiên lại nhân loại, rừng nhiệt đới tập trung nước phát triển Một biện pháp quan trọng nay, cộng đồng quốc tế quốc gia đặc biệt quan tâm với giải pháp truyền thống trên, cần phải thiết lập quản lý rừng bền vững chứng rừng Khó có định nghĩa tổng quát quản lý rừng bền vững người đồng ý Hiện có định nghĩa, ví dụ định nghiac tổ chức Gỗ Nhiệt Đới (ITTO): Quản lý rừng bền vững trình quản lý lâm phần ổn định nhằm đạt nhiều mục tiêu quản lý đề cách rõ ràng đảm bảo sản xuất liên tục sản phẩm dịch vụ rừng mong muốn mà không làm giảm đáng kể giá trị di truyền suất tương lai rừng không gây tác động không mong muốn môi trường tự nhiên xã hội Hoặc tiến trình Helsinki: Quản lý rừng bền vững quản lý rừng đất theo cách thức mức độ phù hợp để trì tính đa dạng sinh học, suất, khả tái sinh, sức sống rừng trì tiềm rừng việc thực hiện, tương lai, chức sinh thái, kinh tế xã hội chúng, cấp địa phương, quốc gia toàn cầu không gây tác hại hệ sinh thái khác Như vậy, quản lý rừng bền vững phải đạt bền vững môi trường, kinh tế xã hội Bằng giải pháp quản lý rừng bền vững rừng vừa đảm bảo đáp nhu cầu kinh tế vừa thỏa mãn lợi ích môi trường xã hội QLRBV thiết lập thực phạm vi khác chủ rừng, huyện, tỉnh, quốc gia, vùng toàn cầu Hiện tiêu chuẩn “Những tiêu chuẩn tiêu chí quản lý rừng” (viết tắt P&C) FSC quốc tế công nhận áp dụng nhiều nước giới, nhiều tổ chức cấp chứng rừng dùng tiêu chuẩn để đánh giá quản lý cấp chứng rừng 2.1 Thực trạng quản lý rừng bền vững chứng rừng Việt Nam Việt Nam nước có kinh tế trình chuyến đổi, nhu cầu sử dụng tài nguyên rừng đất rừng lớn, vậy, tài nguyên rừng bị suy giảm nhiều Năm 1943 diện tích rừng cón khoảng 14,3 triệu ha, tỷ lệ che phủ khoảng 43% Năm 1999, tổng diện tích rừng quy hoạch nước khoảng 16 triệu ha, có 9,4 triệu rừng tự nhiên 1,05 triệu rừng trồng, lại đất trống đồi núi trọc Rừng tự nhiên tập trung chủ yếu Tây Nguyên, Đông Nam Bộ miền Trung Trong số rừng tự nhiên lại có 9% rừng giàu (trữ lượng 150 m3/ha), 33% rừng trung bình (80-150 m3/ha), lại rừng nghèo kiệt (dưới 80 m3/ha) Theo tài liệu Tài nguyên rừng toàn cầu Liên hợp quốc năm 2010, diện tích rừng toàn giới có khoảng tỷ ha, trung bình 0,6 ha/người Các nước có diện tích rừng lớn Liên bang Nga, Braxin, Canada, Mỹ Trung Quốc Có 10 nước vùng lãnh thổ rừng, 54 quốc gia có diện tích rừng chiếm tỷ lệ nhỏ 10% tổng diện lãnh thổ Trong 10 năm gần đây, tỷ lệ rừng khoảng 13 triệu mồi năm, chủ yếu chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất rừng sang đất sản xuất nông nghiệp Việt Nam xem nước có diện tích rừng tự nhiên tương đối lớn vùng Đông Nam Á Năm 1943, diện tích rừng khoảng 14,3 triệu ha, tỷ lệ che phủ khoảng 43% Theo số liệu Bộ NN&PTNT, tổng diện tích rừng nước 13.258.843 ha, diện tích rừng tự nhiên 10.339.305 ha, rừng trồng chiếm 2.919.538 ha, độ che phủ 39,1% Tuy diện tích rừng có tăng lên năm gần thực chương trình trồng rừng, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên chất lượng rừng tiếp tục bị suy giảm, việc khai thác rừng tự nhiên không quy trình, khai thác bất hợp pháp Hiện nay, lượng gỗ khai thác trung bình khoảng triệu m3/năm cho nguyên liệu bột giấy, sản xuất ván, dăm gỗ xuất (chưa kể sản phẩm củi, gỗ gia dụng, xây dựng dân ), đó, gỗ từ rừng tự nhiên chiếm khoảng 300.000 m3, lại từ rừng trồng Rừng trồng sản xuất chủ yếu trồng mọc nhanh keo (chiếm 70%), bạch đàn, thông loại số loài khác Công nghiệp chế biến gỗ (chủ yếu sản phẩm gỗ xuất khẩu) phát triển nhanh thời gian qua, nước có khoảng 2.500 sở chế biến gỗ, thu hút hàng trăm nghìn lao động Do vậy, vấn đề quản lý, phát triển bảo vệ rừng để đảm bảo sản xuất, ổn định đời sống người dân, BVMT đặt cấp thiết Quản lý rừng bền vững hiểu tài nguyên rừng đất liên quan phải quản lý để đáp ứng nhu cầu mặt xã hội, kinh tế, sinh thái, văn hóa, tinh thần hệ tương lai Là tổ chức quốc tế hoạt động độc lập, Hội đồng Chứng rừng (FSC) thành lập năm 1993, với nhiệm vụ thúc đẩy quản lý rừng giới có hiệu kinh tế, xã hội môi trường Về môi trường, đảm bảo việc thu hoạch sản phẩm gỗ gỗ trì tính đa dạng sinh học, suất trình sinh thái rừng Về xã hội, giúp cho người dân địa phương toàn xã hội hưởng lợi ích lâu dài từ rừng cung cấp biện pháp khuyến khích mạnh mẽ để người dân địa phương tuân thủ kế hoạch quản lý rừng dài hạn trì tài nguyên rừng Còn kinh tế, hoạt động lâm nghiệp cấu, xếp quản lý để có đủ lợi nhuận mà không cần tạo nguồn thu từ việc làm cạn kiệt nguồn tài nguyên, hệ sinh thái ảnh hưởng tới cộng đồng FSC cung cấp hệ thống cho việc công nhận tự nguyện chứng nhận cho phép người sở hữu chứng cho thị trường sản phẩm dịch vụ họ kết việc quản lý có trách nhiệm Để cho hệ thống hoạt động, FSC có tiêu chuẩn cho phát triển phê duyệt tiêu chuẩn quản lý quốc tế, phù hợp với loại rừng Dựa tiêu chuẩn, FSC cung cấp hệ thống chứng nhận cho tổ chức tìm kiếm để tiếp thị sản phẩm họ Chứng FSC Với sản phẩm FSC công nhận thị trường giới chấp nhận với giá cao có thị trường rộng hơn, chí số thị trường chứng nhận FSC không trao đổi Cho đến năm 2010, có 118,33 triệu rừng 82 nước cấp chứng có 12.000 sở, vận chuyển, chế biến sản phẩm gỗ 83 quốc gia cấp Chứng FSC quốc tế, QLRBV CCR Việt Nam Do nhu cầu sử dụng tài nguyên rừng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất nên năm gần quản lý, bảo vệ rừng trở thành vấn đề cấp bách Đảng Nhà nước có nhiều chủ trương sách để bảo vệ phát triển rừng, có vấn đề quản lý rừng bền vững rừng tự nhiên rừng trồng Ngày 20/4/2005, Thủ tướng Chính phủ ban hành Văn số 455/TTgNN, đồng ý cho phép Bộ NN&PTNT lựa chọn, xây dựng, thực mô hình Công ty Lâm nghiệp, Lâm trường quản lý rừng theo mục tiêu bền vững Để hỗ trợ cho trình QLRBV CCR Việt Nam, Bộ tiêu chuẩn quốc gia QLRBV CCR Bộ NN&PTNT xây dựng bước hoàn thiện Đây sở quan trọng để thực QLRBV Việt Nam Hiện nay, Bộ NN & PTNT soạn thảo nội dung QLRBV lựa chọn đơn vị thực để dần tiếp cận với tiêu chuẩn quốc tế QLRBV tỉnh Yên Bái, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Kon Tum, Gia Lai, Đăk Lăk, Đăk Nông, Ninh Thuận, Lâm Đồng Bên cạnh đó, Bộ NN & PTNT lựa chọn đơn vị có đủ điều kiện để đề nghị tổ chức quốc tế hỗ trợ để thực QLRBV cấp CCR như: Tổ chức GTZ Đức; Dự án "Thúc đẩy quản lý rừng bền vững" Chính phủ Thụy Sỹ Tổ chức FAO tài trợ thực CCR theo nhóm cho rừng trồng Yên Bái Ngoài hình thức tổ chức trên, thời gian qua nhu cầu QLR tiêu thụ sản phẩm, số đơn vị tư nhân, đơn vị trồng rừng, khai thác, chế biến gỗ liên doanh 100 % vốn nước tự xây dựng kế hoạch thực cấp Chứng FSC quốc tế Chứng quản lý rừng tương đương cho đơn vị Nhiều đơn vị sở chế biến gỗ cấp chứng để quản lý rừng tiêu thụ sản phẩm gỗ chế biến 2.2 Một số kết thực chứng rừng Việt Nam QLRBV CCR trở thành công cụ để quản lý kinh doanh rừng giai đoạn Khoảng 27 triệu rừng (gồm 200 khu rừng thuộc 32 quốc gia) giới cấp chứng FSC 600 chứng nhãn sinh thái cấp cho nhà sản xuất lâm sản Tại Việt Nam, từ năm 1998, Quỹ quốc tế bảo vệ thiên nhiên (World Wide Fund for Nature – WWF) phối hợp chặt chẽ với Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, cục Phát triển Lâm nghiệp, Cục Kiểm lâm số quan ngành lâm nghiệp việc tổ chức hội thảo quốc gia quản lý rừng bền vững Từ đến nay, WWF Đông dương tổ chức giúp đỡ chủ yếu tài kỹ thuật cho Tổ công tác quốc gia Việt Nam việc xây dựng tiêu chuẩn quốc gia quản lý rừng bền vững dựa theo nguyên tắc tiêu chuẩn FSC Bên cạnh đó, WWF tích cực phối hợp với Tổ công tác quốc gia Việt Nam nhà tài trợ khác tiến hành xây dựng mô hình thí điểm quản lý rừng bền vững tiến tới đánh giá cấp chứng rừng cho số địa phương như: Tỉnh Đắc Lắc: Năm 1999, mời chuyên gia đánh giá FSC tiến hành tiền khảo sát, đánh giá lâm trường, Chuyên gia FSC đưa số khuyến nghị tỉnh, lâm trường nhằm thực đáp ứng tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững Tỉnh Kon Tum: WWF TFT/Scancom thực dự án bảo tồn đa dạng sinh học quản lý rừng bền vững huyện Kon Plong Tỉnh Gia Lai: Cùng với Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn xây dựng mô hình quản lý rừng bền vững số Lâm trường; tiến hành đánh giá thử nghiệm tiêu chuẩn quốc gia lâm trường Sơ Pai hà nừng Sắp tới, WWF mời chuyên gia FSC tiến hành tiền khảo sát, đánh giá lại lâm trường nói Tỉnh Nghệ An: Cùng với Tổ công tác quốc gia tiến hành nhiều chuyến khảo sát, đánh giá tiêu chuẩn quốc gia số lâm trường Tỉnh Thừa Thiên-Huế, Quảng Nam xây dựng tìm kiếm nguồn tài trợ kinh phí cho số dự án nghiên cứu đánh giá khai thác gỗ bất hợp pháp, xây dựng mô hình rừng quản lý cộng đồng số vùng trọng điểm Năm 2007, Việt Nam có đơn vị cấp Chứng FSC, nhiên đến nay, có 100 công ty với hình thức sở hữu khác lĩnh vực trồng rừng, khai thác chế biến gỗ cấp chứng FSC Đối với đơn vị quản lý rừng tự nhiên Công ty Lâm nghiệp Đăk Min (Đăk Nông) xây dựng xong phương án QLRBV thực phương án từ năm 2008 Các công ty lâm nghiệp M'Drak, Đăk Tô, Krông Bông phê duyệt phương án thực từ năm 2009 Ngoài ra, nhiều đơn vị hoàn thiện việc thu thập số liệu, xây dựng phương án để phê duyệt Bên cạnh đó, số tỉnh có kế hoạch lựa chọn công ty lâm nghiệp đê xây dựng phương án QLRBV 2.3 Giải pháp chứng rừng theo giai đoạn Từ xuất đến CCR chủ yếu phát triển nhanh nước phát triển Châu Âu Bắc Mỹ rừng chứng chủ yếu rừng ôn đới, khu vực nhiệt đới, gồm phần lớn nước phát triển, tiến chậm Gỗ nước phát triển bị rào cản không thâm nhập thị trường giới đòi hỏi chứng chỉ, nhu cầu gỗ chứng ngày tăng nhanh, thị trường không đủ đáp ứng.Để giải vấn đề này, gỡ bỏ rào cản gỗ rừng nhiệt đới, đòi hỏi phải đẩy mạnh CCR nước phát triển Nhưng tình trạng chung quản lý rừng nước phát triển xa đạt tiêu chuẩn cấp chứng Việc cải thiện quản lý rừng để đạt tiêu chuẩn đòi hỏi phải đầu tư lớn thời gian lâu dài, có phải nhiều năm, hạn chế tổ chức, lực, kỹ thuật kinh phí Những trở ngại chủ yếu cho việc thực tiêu chuẩn quản lý rừng để chứng Việt Nam thảo luận kỹ Mục Giải pháp CCR theo giai đoạn thiết kế nhằm giải vấn đề thiếu gỗ có chứng thị trường, đồng thời nhằm thúc đẩy CCR nước phát triển Thực chất giải pháp chia việc thực tiêu chuẩn CCR thành nhiều giai đoạn thay phải làm việc đồng thời đểđạt chứng Ví dụ, giai đoạn đầu chủ rừng chọn thực vấn đề pháp lý làmthủ tục nhận sổ đỏ, lập đồ, cắm mốc, giải tranh chấp đất đai, giai đoạn hai tiến hành điều tra rừng lập kế hoạch quản lý, giai đoạn ba thực tiêu chuẩn vềbảo tồn, môi trường, xây dựng quy chế giám sát đánh giá v.v Các giải pháp khuyến khích CCR theo giai đoạn bao gồm: - Khuyến khích thị trường chấp nhận gỗ từ chủ rừng cam kết thực tiêu chuẩn quản lý rừng theo giai đoạn đạt chứng - Chính phủ nhà tài trợ có sách hỗ trợ (cấp kinh phí, miễn giảm thuế v.v) cho chủ rừng cam kết thực CCR theo giai đoạn CCR theo giai đoạn chủ rừng chủ động thực cách tự phát lỗi không tuân thủ lập kế hoạch sửa chữa lỗi không tuân thủ theo giai đoạn KẾT LUẬN Trong năm qua, nhiều nguyên nhân khác nhau, diện tích rừng giới bị suy giảm nhanh chóng Cùng với diện tích rừng tự nhiên, môi trường sống loài động, thực vật rừng biến bị thoái hóa nghiêm trọng Đây nguyên nhân làm cho nhiều loài sinh vật rừng có nguy bị tuyệt chủng, đa dạng sinh học bị suy giảm Thực tế cho thấy, có biện pháp truyền thống luật pháp, ký kết công ước bảo vệ diện tích rừng tự nhiên lại nhân loại, rừng nhiệt đới tập trung chủ yếu nước phát triển Một biện pháp quan trọng cộng đồng quốc tế quốc gia đặc biệt quan tâm, với giải pháp truyền thống trên, cần thiết lập phương pháp Quản lý rừng bền vững (QLRBV) cấp Chứng rừng (CCR) Việt Nam nước bước tiếp cận thực quản lý, bảo vệ rừng với phương pháp QLRBV CCR hiệu nhiều năm qua Như việc xây dựng chứng rừng cần thiết việc quản lý bảo vệ rừng bền vững [...]... Nhiều đơn vị và cơ sở chế biến gỗ đã được cấp chứng chỉ để quản lý rừng và tiêu thụ sản phẩm gỗ chế biến 2.2 Một số kết quả thực hiện chứng chỉ rừng tại Việt Nam QLRBV và CCR đã và đang trở thành một công cụ để quản lý kinh doanh rừng trong giai đoạn hiện nay Khoảng 27 triệu ha rừng (gồm trên 200 khu rừng thuộc 32 quốc gia) trên thế giới đã được cấp chứng chỉ của FSC và trên 600 chứng chỉ nhãn sinh... và môi trường Về môi trường, đảm bảo việc thu hoạch các sản phẩm gỗ và ngoài gỗ trong khi vẫn duy trì được tính đa dạng sinh học, năng suất và quá trình sinh thái của rừng Về xã hội, giúp cho người dân địa phương và toàn xã hội được hưởng lợi ích lâu dài từ rừng và cung cấp các biện pháp khuyến khích mạnh mẽ để người dân địa phương tuân thủ kế hoạch quản lý rừng dài hạn và duy trì được tài nguyên rừng. .. triệu ha rừng tại 82 nước được cấp chứng chỉ và có hơn 12.000 cơ sở, vận chuyển, chế biến sản phẩm gỗ tại 83 quốc gia được cấp Chứng chỉ của FSC quốc tế, QLRBV và CCR ở Việt Nam Do nhu cầu về sử dụng tài nguyên rừng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất nên trong những năm gần đây quản lý, bảo vệ rừng đã và đang trở thành vấn đề cấp bách Đảng và Nhà nước đã có nhiều chủ trương chính sách để bảo vệ và phát... nhập được thị trường thế giới đòi hỏi chứng chỉ, trong khi đó nhu cầu gỗ chứng chỉ ngày càng tăng nhanh, thị trường không đủ đáp ứng.Để giải quyết vấn đề này, gỡ bỏ rào cản đối với gỗ rừng nhiệt đới, thì đòi hỏi phải đẩy mạnh CCR ở các nước đang phát triển Nhưng tình trạng chung hiện nay là quản lý rừng ở các nước đang phát triển còn xa mới đạt tiêu chuẩn cấp chứng chỉ Việc cải thiện quản lý rừng để đạt... triển rừng, trong đó có vấn đề quản lý rừng bền vững đối với rừng tự nhiên và rừng trồng Ngày 20/4/2005, Thủ tướng Chính phủ ban hành Văn bản số 455/TTgNN, đồng ý cho phép Bộ NN&PTNT lựa chọn, xây dựng, thực hiện mô hình Công ty Lâm nghiệp, Lâm trường quản lý rừng theo mục tiêu bền vững Để hỗ trợ cho quá trình QLRBV và CCR ở Việt Nam, Bộ tiêu chuẩn quốc gia về QLRBV và CCR đã được Bộ NN&PTNT xây dựng và. .. Chính phủ Thụy Sỹ và Tổ chức FAO tài trợ thực hiện CCR theo nhóm cho rừng trồng tại Yên Bái Ngoài các hình thức tổ chức trên, trong thời gian qua do nhu cầu về QLR và tiêu thụ sản phẩm, một số đơn vị tư nhân, nhất là các đơn vị trồng rừng, khai thác, chế biến gỗ liên doanh hoặc 100 % vốn nước ngoài đã tự xây dựng kế hoạch thực hiện và được cấp Chứng chỉ FSC quốc tế hoặc Chứng chỉ quản lý rừng tương đương... cho sự phát triển và phê duyệt các tiêu chuẩn quản lý quốc tế, phù hợp với từng loại rừng Dựa trên các tiêu chuẩn, FSC cung cấp một hệ thống chứng nhận cho các tổ chức tìm kiếm để tiếp thị sản phẩm của họ đó là Chứng chỉ FSC Với các sản phẩm được FSC công nhận sẽ được thị trường thế giới chấp nhận với giá cả cao hơn và có thị trường rộng hơn, thậm chí một số thị trường nếu không có chứng nhận của FSC... án và thực hiện từ năm 2009 Ngoài ra, nhiều đơn vị đang hoàn thiện việc thu thập số liệu, xây dựng phương án để phê duyệt Bên cạnh đó, một số tỉnh cũng có kế hoạch lựa chọn các công ty lâm nghiệp đê xây dựng phương án QLRBV 2.3 Giải pháp chứng chỉ rừng theo giai đoạn Từ khi xuất hiện đến nay CCR chủ yếu phát triển nhanh ở các nước đã phát triển Châu Âu và Bắc Mỹ và rừng được chứng chỉ chủ yếu là rừng. .. sống người dân, BVMT đã và đang đặt ra rất cấp thiết Quản lý rừng bền vững được hiểu là tài nguyên rừng và đất liên quan phải được quản lý để đáp ứng nhu cầu về các mặt xã hội, kinh tế, sinh thái, văn hóa, tinh thần của thế hệ hiện tại và tương lai Là một tổ chức quốc tế hoạt động độc lập, Hội đồng Chứng chỉ rừng (FSC) được thành lập năm 1993, với nhiệm vụ thúc đẩy quản lý rừng của thế giới có hiệu... Còn về kinh tế, các hoạt động lâm nghiệp được cơ cấu, sắp xếp và quản lý để có đủ lợi nhuận mà không cần tạo nguồn thu từ việc làm cạn kiệt nguồn tài nguyên, các hệ sinh thái hoặc ảnh hưởng tới các cộng đồng FSC cung cấp một hệ thống cho việc công nhận tự nguyện và chứng nhận cho phép người sở hữu chứng chỉ cho thị trường các sản phẩm và dịch vụ của họ như là kết quả của việc quản lý có trách nhiệm Để