ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN ĐÔ THỊ

Mục tiêu đầu tiên của việc quản lý chất thải rắn là bảo vệ sức khỏe cộng đồng, đặc biệt là nhóm người có thu nhập thấp. Mục tiêu khác của chương trình quản lý chất thải rắn là cải thiện chất lượng và tăng tính bền vững của môi trường, làm tăng hiệu quả sản xuất và tạo thêm công ăn việc làm.tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt tại khu vực nội thành của các đô thị trung bình đạt khoảng 85% so với chất thải rắn sinh hoạt phát sinh. Tại khu vực nội thành của các đô thị trung bình đạt khoảng 60%. Riêng tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt tại các khu vực nông thôn vẫn còn thấp, trung bình đạt khoảng 40-50%.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN BÁO CÁO -oOo*oOo - ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN ĐÔ THỊ CHO HUYỆN THỚI BÌNH, TỈNH CÀ MAU Học phần: Quản Lý Chất Thải Rắn Chất Thải Nguy Hại CBGD: TS Nguyễn Xuân Hoàng Học viên thực hiện: Nguyễn Huỳnh Như Cần Thơ, Tháng 04/2016 Mục Lục Báo cáo Đề xuất giải pháp Quản lý chất thải rắn đô thị cho huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau Giới thiệu 1.1 Đặt vấn đề Chất thải rắn đô thị định nghĩa rác hộ gia đình, chất thải không độc hại khu vực sản xuất công nghiệp, kinh doanh, quan (kể bệnh viện), rác chợ, rác quét đường Việc quản lý chất thải rắn đô thị bao gồm thành phần chức như: thu gom, vận chuyển trung chuyển, xử lý, tái chế, thải bỏ Mục tiêu việc quản lý chất thải rắn bảo vệ sức khỏe cộng đồng, đặc biệt nhóm người có thu nhập thấp Mục tiêu khác chương trình quản lý chất thải rắn cải thiện chất lượng tăng tính bền vững môi trường, làm tăng hiệu sản xuất tạo thêm công ăn việc làm Hệ thống thu gom thải bỏ chất thải rắn thành phần quan trọng quy hoạch cộng đồng quy hoạch tổng thể đô thị Việc quản lý chất thải rắn đô thị nhiệm vụ hàng đầu quyền địa phương, nước phát triển thường chiếm từ 20 ÷50% ngân sách thành phố Ðây nhiệm vụ phức tạp đòi hỏi quan chức phải có khả tương ứng, cần có hợp tác tổ chức tư nhân công cộng Mặc dù việc quản lý chất thải rắn cần thiết sức khỏe cộng đồng bảo vệ môi trường, nhiều nơi chất thải rắn chưa quản lý tốt mức Tại Hội nghị Môi trường toàn quốc lần thứ IV, năm 2015 Bộ Tài nguyên Môi trường tổ chức Hà Nội Ông Nguyễn Văn Lâm, Trưởng khoa Địa chất - Trường Đại học Mỏ-Địa chất cho biết: đa phần nguồn thải có phát sinh lượng chất thải nguy hại lớn hàng năm thu gom đưa đến sở cấp phép để xử lý Chỉ tính riêng năm 2014, khối lượng chất thải rắn sinh hoạt toàn quốc chiếm khoảng 23 triệu tấn, tương đương với 63.000 tấn/ngày, chất thải rắn sinh hoạt đô thị phát sinh khoảng 32.000 tấn/ngày Ông Lâm cho biết, nay, tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt khu vực nội thành đô thị trung bình đạt khoảng 85% so với chất thải rắn sinh hoạt phát sinh Tại khu vực nội thành đô thị trung bình đạt khoảng 60% Riêng tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt khu vực nông thôn thấp, trung bình đạt khoảng 40-50% Tuy nhiên, chất thải rắn tăng nhanh chóng số lượng, với thành phần ngày phức tạp gây khó khăn cho công tác quản lý, xử lý Nguyễn Huỳnh Như Báo cáo Đề xuất giải pháp Quản lý chất thải rắn đô thị cho huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau Bên cạnh đó, công tác quản lý, xử lý chất thải rắn nước ta thời gian qua chưa áp dụng theo phương thức quản lý tổng hợp, chưa trọng đến giải pháp giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế thu hồi lượng từ chất thải dẫn đến khối lượng chất thải rắn phải chôn lấp cao, không tiết kiệm quỹ đất, nhiều khu vực chất thải chôn lấp bãi chôn lấp tạm, lộ thiên, nguồn gây ô nhiễm môi trường Ngoài ra, công tác triển khai quy hoạch quản lý chất thải rắn địa phương chậm; việc huy động nguồn lực đầu tư xây dựng khu xử lý, nhà máy xử lý chất thải rắn gặp nhiều khó khăn; đầu tư cho quản lý, xử lý chất thải rắn chưa tương xứng; nhiều công trình xử lý chất thải rắn xây dựng vận hành, sở vật chất, lực hiệu suất xử lý thải rắn chưa đạt yêu cầu Chính vậy, hiệu đạt công tác quản lý, xử lý chất thải có hạn chế định đồng thời việc xử lý chất thải rắn không đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật môi trường gây tác động tổng hợp tới môi trường, sức khỏe cộng đồng phát triển kinh tế – xã hội 1.2 Ảnh hưởng chất thải rắn 1.2.1 Ảnh hưởng chất thải rắn đến sức khoẻ cộng đồng Một dạng chất thải nguy hại xem ảnh hưởng đến sức khỏe người môi trường chất hữu bền Những hợp chất vô bền vững, tồn lâu môi trường, có khả tích lũy sinh học nông sản phẩm, thực phẩm, nguồn nước mô mỡ động vật gây hàng loạt bệnh nguy hiểm người, phổ biến ung thư Đặc biệt, chất hữu tận dụng nhiều trong đời sống hàng ngày người dạng dầu thải thiết bị điện gia đình, thiết bị ngành điện máy biến thế, tụ điện, đèn huỳnh quang, dầu chịu nhiệt, dầu chế biến, chất làm mát truyền nhiệt Theo đánh giá chuyên gia, loại chất thải nguy hại ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng nghiêm trọng khu dân cư khu vực làng nghề, gần khu công nghiệp, bãi chôn lấp chất thải vùng nông thôn ô nhiễm môi trường chất thải rắn đến mức báo động Hiện kết phân tích mẫu đất, nước, không khí tìm thấy tồn hợp chất hữu Cho đến nay, tác hại nghiêm trọng chúng thể rõ qua hình ảnh em bé bị dị dạng, số lượng bệnh nhân bị bệnh tim mạch, rối loạn thần kinh, bệnh đau mắt, bệnh đường hô hấp, bệnh da Do chất thải rắn gây đặc biệt bệnh ung thư Nguyễn Huỳnh Như Báo cáo Đề xuất giải pháp Quản lý chất thải rắn đô thị cho huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau ngày gia tăng mà việc chuẩn đoán xác định phương pháp điều trị khó khăn Điều đáng lo ngại hầu hết chất thải rắn nguy hại khó phân hủy Nếu nhiệt độ lò đốt không đạt từ 800 oC trở lên chất không phân hủy hết Ngoài ra, sau đốt, chất thải cần làm lạnh nhanh, không chất lại tiếp tục liên kết với tạo chất hữu bền, chí sinh khí dioxin cực độc thoát vào môi trường 1.2.2 Ảnh hưởng chất thải rắn đến môi trường đất - Đất bị ô nhiễm nguyên nhân chủ yếu sau: + Do thải vào đất khối lượng lớn chất thải công nghiệp xỉ than, khai kháng, hóa chất… Các chất ô nhiễm không khí lắng đọng bề mặt gây ô nhiễm đất, tác động đến hệ sinh thái đất + Do thải mặt đất rác thải sinh hoạt, chất thải trình xử lý nước + Do dùng phân hữu nông nghiệp chưa qua xử lý mầm bệnh ký sinh trùng, vi khuẩn đường ruột… gây bệnh truyền từ đất cho sau sang người động vật… - Chất thải rắn vứt bừa bãi đất chôn lấp vào đất chứa chất hữu khó phân huỷ làm thay đổi pH đất - Rác nơi sinh sống loài côn trùng, gặm nhấm, vi khuẩn, nấm mốc loài di động mang vi trùng gây bệnh truyền nhiễm cộng đồng 1.2.3 Ảnh hưởng chất thải rắn đến môi trường nước - Nước ngấm xuống đất từ chất thải chôn lấp, hố phân, nước làm lạnh tro xỉ, làm ô nhiễm nước ngầm - Nước chảy mưa to qua bãi chôn lấp, hố phân, chảy vào mương, rãnh, ao, hồ, sông, suối làm ô nhiễm nước mặt => Nước chứa vi trùng gây bệnh, kim loại nặng, chất hữu cơ, muối vô hoà tan vượt tiêu chuẩn môi trường nhiều lần 1.2.4 Ảnh hưởng chất thải rắn đến môi trường không khí - Rác thải hữu phân hủy tạo mùi khí độc hại CH 4, CO2, NH3, gây ô nhiễm môi trường không khí - Khí thoát từ hố chất làm phân, chất thải chôn lấp chứa rác chứa CH4, H2S, CO2, NH3, khí độc hại hữu - Khí sinh từ trình thu gom, vận chuyển, chôn lấp rác chứa vi trùng, chất độc lẫn rác 1.2.5 Chất thải rắn làm giảm mỹ quan đô thị Nguyễn Huỳnh Như Báo cáo Đề xuất giải pháp Quản lý chất thải rắn đô thị cho huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau Chất thải rắn, đặc biệt chất thải rắn sinh hoạt không thu gom, vận chuyển, xử lý làm giảm mỹ quan đô thị Nguyên nhân tượng ý thức người dân chưa cao Tình trạng người dân vứt rác bừa bãi lòng lề đường mương rãnh hở phổ biến gây ô nhiễm nguồn nước ngập úng mưa 1.2.6 Là nơi sinh sống cư trú nhiều loài côn trùng gây bệnh Việt Nam đối mặt nhiều nguy lây lan bệnh truyền nhiễm, gây dịch nguy hiểm môi trường bị ô nhiễm đất, nước không khí Chất thải rắn ảnh hưởng lớn đến sức khỏe cộng đồng, nghiêm trọng dân cư khu vực làng nghề, gần khu công nghiệp, bãi chôn lấp chất thải vùng nông thôn ô nhiễm chất thải rắn đến mức báo động Nhiều bệnh đau mắt, bệnh đường hô hấp, bệnh da, tiêu chảy, dịch tả, thương hàn,…do loại chất thải rắn gây Hậu tình trạng rác thải sinh hoạt đổ bừa bãi gốc cây, đầu đường, góc hẻm, dòng sông, lòng hồ rác thải lộ thiên mà không xử lý, nơi nuôi dưỡng ruồi nhặng, chuột,… nguyên nhân lây truyền mầm bệnh, gây mỹ quan môi trường xung quanh Rác thải hữu phân hủy tạo mùi khí độc hại CH 4, CO2, NH3, gây ô nhiễm môi trường không khí Nước rỉ rác từ bãi rác ngấm xuống đất, nước mặt đặc biệt nguồn nước ngầm gây ô nhiễm nghiêm trọng Các bãi chôn lấp rác nơi phát sinh bệnh truyền nhiễm tả, lỵ, thương hàn Bên cạnh có số loại hình công việc tiếp xúc trực tiếp với loại chất thải rắn, bùn cặn (kim loại nặng, hữu tổng hợp, thuốc bảo vệ thực vật, chứa vi sinh vật gây hại ) gây nguy hại cho da qua đường hô hấp gây bệnh đường hô hấp Một số chất thấm qua mô mỡ vào thể gây tổn thương, rối loạn chức năng, suy nhược thể, gây ung thư 1.3 Tình trạng quản lý chất thải rắn đô thị địa phương 1.3.1 Nguồn gốc phát sinh Chất thải rắn đô thị khu vực huyện Thới Bình phát sinh chủ yếu từ nguồn sau: - Từ khu dân cư: Bao gồm khu dân cư tập trung, hộ dân cư tách rời Nguồn rác thải chủ yếu là: thực phẩm dư thừa, thuỷ tinh, gỗ, nhựa, cao su,… có số chất thải nguy hại - Từ động thương mại: Quầy hàng, nhà hàng, chợ, văn phòng quan, …Các nguồn thải có thành phần tương tự khu dân cư (thực phẩm, giấy, catton, ) Nguyễn Huỳnh Như Báo cáo Đề xuất giải pháp Quản lý chất thải rắn đô thị cho huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau - Các quan, công sở: Trường học, bệnh viện, quan hành chính: lượng rác thải tương tự rác thải dân cư hoạt động thương mại khối lượng - Từ xây dựng: Xây dựng nhà cửa, cầu cống, sửa chữa đường xá, dỡ bỏ công trình cũ Chất thải mang đặc trưng riêng xây dựng: sắt thép vụn, gạch vỡ, sỏi, bê tông, vôi vữa, xi măng, đồ dùng cũ không dùng - Dịch vụ công cộng đô thị: Vệ sinh đường xá, phát quan, chỉnh tu công viên, bãi biển hoạt động khác,… Rác thải bao gồm cỏ rác, rác thải từ việc trang trí đường phố 1.3.2 Thu gom xử lý Hiện nay, dịch vụ thu gom rác đô thị địa phương Công ty TNHH Một thành viên Môi trường Đô thị Cà Mau đảm nhiệm chủ yếu thu gom cho khu vực thị trấn Thới Bình, Chợ Hội, chợ Tân Lộc Chợ Huyện Sử Lượng rác thải đô thị trung bình địa phương phát sinh khoảng 20 tấn/ngày khối lượng thu gom đạt khoảng 60% lượng rác, lượng rác thải lại nhân dân tự đốt vứt xuống sông Khu vực bị ô nhiễm rác thải nhiều sông gần chợ thói quen vứt rác người dân Lượng rác thải sau Công ty TNHH Một thành viên Môi trường Đô thị Cà Mau thu gom đưa bãi rác thải tập trung Phường 9, thành phố Cà Mau phần rác thải thu gom đưa đốt 1.3.3 Định hướng quản lý chất thải rắn tỉnh Cà Mau Theo Quyết định số 1932/QĐ-UBND việc phê duyệt quy hoạch quản lý chất thải rắn tỉnh Cà Mau đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 a Giải pháp thu gom xử lý chất thải rắn - Phân loại nguồn, tận dụng loại chất thải tái sử dụng như: bao bì, nhựa, giấy, kim loại… làm nguồn nguyên liệu tái sinh, tái chế tạo sản phẩm hàng hóa khác cho xã hội Với chất thải hữu cơ, tổ chức mô hình làm phân vi sinh để lấy mùn hữu làm phân bón làm biogas thu gom hỗn hợp khí mêtan (CH4) - Đơn vị chuyên trách thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt nhà máy xử lý theo quy định Riêng vùng nông thôn khu vực chưa có điều kiện thu gom, vận chuyển đến nơi xử lý áp dụng mô hình xử lý hộ gia đình b Quy hoạch khu xử lý chất thải rắn trạm trung chuyển - Quy hoạch khu xử lý: Nguyễn Huỳnh Như Báo cáo Đề xuất giải pháp Quản lý chất thải rắn đô thị cho huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau + Việc lựa chọn vị trí khu xử lý chất thải rắn dựa tiêu chí sau: • Tuân thủ theo định hướng quy hoạch chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 • Phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau quy hoạch xây dựng • Lựa chọn vị trí quy hoạch xây dựng khu xử lý chất thải rắn phải đảm bảo tiêu chí xây dựng khu xử lý chất thải rắn theo quy định hành (tiêu chí địa chất, thủy văn, xã hội môi trường…) • Quỹ đất xây dựng khu xử lý chất thải rắn có tính đến nhu cầu mở rộng để đáp ứng nhu cầu xử lý lâu dài; thời gian hoạt động khu xử lý chất thải rắn từ 20÷30 năm Khoảng cách ly khu xử chất thải rắn thực theo quy định + Trên địa bàn toàn tỉnh giai đoạn năm 2020 đến năm 2030 quy hoạch 03 khu xử lý chất thải rắn tập trung liên huyện, bao gồm: STT Khu xử lý Vị trí, phạm vi phục vụ Diện tích Công suất (ha) (tấn/ngày) Khu liên hợp - Vị trí: Xã Khánh An, huyện U xử lý huyện Minh (xây dựng mới) U Minh - Phạm vi: + Xử lý CHẤT THẢI RẮN sinh 80-100 800-1.000 hoạt: thành phố Cà Mau, huyện U Minh, huyện Thới Bình phần huyện Trần Văn Thời + Xử lý CHẤT THẢI RẮN công nghiệp, Y tế nguy hại: Trên địa bàn toàn tỉnh Khu xử lý - Vị trí: Thị trấn Cái Nước, huyện huyện Cái Cái Nước (xây dựng mới) Nước - Phạm vi: Xử lý CHẤT THẢI RẮN sinh hoạt huyện: Cái Nước, Năm Căn, Ngọc Hiển, Phú Nguyễn Huỳnh Như 40 600 Báo cáo Đề xuất giải pháp Quản lý chất thải rắn đô thị cho huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau Tân phần huyện Trần Văn Thời Khu xử lý - Vị trí: Xã Tân Duyệt, huyện Đầm huyện Đầm Dơi (xây dựng mới) Dơi - Phạm vi: Xử lý CHẤT THẢI RẮN sinh hoạt huyện Đầm Dơi 10 200 • Nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt hữu thành phố Cà Mau số dự án đầu tư xử lý chất thải rắn sinh hoạt chủ trương đầu tư tiếp tục hoạt động, thực theo thời gian quy định Giấy Chứng nhận đầu tư Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau cấp • Trong giai đoạn đến năm 2020, khu xử lý liên hợp xã Khánh An, huyện U Minh cần đầu tư trước hạng mục xử lý chất thải nguy hại công nghiệp y tế, nhằm giải triệt để ô nhiễm môi trường • Đối với xã khu vực khó khăn hệ thống giao thông, chưa có điều kiện thu gom, vận chuyển đến nơi xử lý, giai đoạn đầu tiếp tục đầu tư bãi chôn lấp hợp vệ sinh với quy mô từ 0,1÷0,2 Giai đoạn sau năm 2020 trang bị phương tiện thu gom tùy theo điều kiện thực tế địa phương để vận chuyển đưa khu xử lý tập trung theo quy định • Các bãi rác hữu cải tạo môi trường tái sử dụng cho mục đích khác phải thực theo quy định điểm b, khoản 3, phần III Thông tư số 13/2007/TT-BXD ngày 31/12/2007 Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn số điều Nghị định số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 Chính phủ quản lý chất thải rắn • Đối với khu xử lý chất thải nguy hại bố trí khu liên hợp xử lý chất thải rắn xã Khánh An, huyện U Minh - Quy hoạch trạm trung chuyển chất thải rắn: + Các đô thị bố trí từ 01÷3 trạm trung chuyển với bán kính phục vụ từ 3÷10 km/01 trạm, diện tích trạm từ 1.000÷3.000 m Vị trí trạm trung chuyển bố trí khu vực ven đô thị, đảm bảo khoảng cách an toàn vệ sinh môi trường Nguyễn Huỳnh Như Báo cáo Đề xuất giải pháp Quản lý chất thải rắn đô thị cho huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau Bảng quy hoạch trạm trung chuyển chất thải rắn Số trạm Diện tích (m2) Thành phố Cà Mau 03 3x2.000 Thị trấn Năm Căn (thị xã), huyện Năm Căn 02 2x1.000 Thị trấn Sông Đốc (thị xã), huyện TVT 02 2x1.000 Thị trấn Trần Văn Thời, huyện TVT 01 1.000 Thị trấn Khánh Bình Tây, huyện TVT 01 1.000 Thị trấn Thới Bình, huyện Thới Bình 01 1.000 Thị trấn Trí Phải, huyện Thới Bình 01 1.000 Thị trấn U Minh, huyện U Minh 01 1.000 Thị trấn Khánh Hội, huyện U Minh 01 1.000 10 Thị trấn Khánh An, huyện U Minh 01 1.000 11 Thị trấn Cái Nước, huyện Cái Nước 01 1.000 12 Thị trấn Trần Thới, huyện Cái Nước 01 1.000 13 Thị trấn Rau Dừa, huyện Cái Nước 01 1.000 14 Thị trấn Cái Đôi Vàm, huyện Phú Tân 01 1.000 15 Thị trấn Phú Tân, huyện Phú Tân 01 1.000 16 Thị trấn Đầm Dơi, huyện Đầm Dơi 01 1.000 17 Thị trấn Thanh Tùng, huyện Đầm Dơi 01 1.000 18 Thị trấn Nguyễn Huân, huyện Đầm Dơi 01 1.000 19 Thị trấn Rạch Gốc, huyện Ngọc Hiển 01 1.000 20 Thị trấn Đất Mũi, huyện Ngọc Hiển 01 1.000 STT Tên đô thị Tổng cộng 23 24.000 Mỗi khu công nghiệp, cụm công nghiệp bố trí trạm trung chuyển chất thải rắn, diện tích khoảng 1.000÷2.000m2, đảm bảo lưu giữ toàn lượng chất thải rắn công nghiệp phát sinh toàn khu công nghiệp, cụm công nghiệp vòng 02 ngày Trạm trung chuyển chất thải rắn Chủ đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, cụm công nghiệp chịu trách nhiệm đầu tư xây dựng quản lý Nguyễn Huỳnh Như Báo cáo Đề xuất giải pháp Quản lý chất thải rắn đô thị cho huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau Đề xuất số giải pháp quản lý 2.1 Thu gom, phân loại chất thải rắn nguồn Chất thải rắn sinh hoạt bước kiểm soát, phân loại nguồn để tái chế, tái sử dụng, hạn chế gây ô nhiễm môi trường giảm thiểu tỷ lệ chôn lấp Về nguyên tắc, chất thải rắn cần thu gom, phân loại nguồn phát sinh chất thải rắn phân làm loại: - Chất thải rắn loại hữu dễ phân hủy; - Loại khó phân hủy; - Loại thu hồi, tái chế (bán cho người thu mua ve chai); Việc phân loại chất thải rắn phụ thuộc vào nguồn gốc phát sinh có giải pháp khác đối tượng cụ thể: - Chất thải rắn phát sinh từ hộ gia đình hộ gia đình tự thu gom, phân loại mang rác đến điểm gom rác khu dân cư theo quy định - Chất thải rắn phát sinh từ nhà hàng, khách sạn nhân viên nhà hàng, khách sạn thu gom, phân loại vận chuyển đến điểm gom rác nhà hàng, khách sạn; người công nhân vệ sinh nhà hàng, khách sạn trả công - Tương tự vậy, chất thải rắn phát sinh từ khu vực chợ người quét dọn vệ sinh chợ thu gom, phân loại, vận chuyển rác điểm gom rác chợ Những người chịu trách nhiệm trước ban quản lý chợ trả công phần từ phí thu vệ sinh chợ, người bán hàng người kinh doanh chợ nộp phí vệ sinh Việc thu gom, phân loại rác chợ cần tiến hành nguồn phát sinh; người bán hàng người kinh doanh chợ có trách nhiệm người quét dọn vệ sinh rác chợ thu gom, phân loại, vận chuyển rác điểm gom rác chợ - Đối với quan, trường học, : tổ quét dọn vệ sinh quan, trường học có trách nhiệm thu gom, phân loại chất thải rắn nguồn; sau thu gom, phân loại vận chuyển rác đến điểm gom rác quan hay trường học Những người làm công tác vệ sinh, quét dọn quan quan trả lương, ký hợp đồng trực tiếp với người - Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân làm phát sinh chất thải rắn sinh hoạt cần tự thực phân loại chất thải rắn nguồn theo quy định thực lưu giữ chất thải đảm bảo vệ sinh môi trường, đổ chất thải thời gian, nơi quy định - Đơn vị vệ sinh môi trường có trách nhiệm chuẩn bị điều kiện phương tiện thu gom, vận chuyển phù hợp: hướng dẫn giám sát việc phân Nguyễn Huỳnh Như Báo cáo Đề xuất giải pháp Quản lý chất thải rắn đô thị cho huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau loại chất thải nguồn; tổ chức thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt đến nơi tập kết theo quy định  Trang thiết bị, dụng cụ thu gom - Các gia đình cần tự trang bị cho gia đình thùng đựng rác, dùng thùng đựng sơn, thùng nhựa để đựng rác thải hữu cơ; thùng đựng rác cần có nắp đậy, đảm bảo vệ sinh yếu tố mỹ quan; số loại chất thải tái chế, thu hồi, chất thải rắn thể khô dùng hộp carton, thùng nhựa để lưu chứa chất thải rắn - Tuỳ theo số người hộ gia đình mà dung tích, kích thước loại túi/thùng nhựa đựng rác thải có dung tích kích thước khác nhau; lít, lít,12 lít,16 lít, - Tại điểm gom rác hộ gia đình khu dân cư: Đặt hai thùng chứa rác có màu sắc khác + Thùng màu xanh: sử dụng để chứa rác thải hữu dễ phân hủy hộ gia đình phân loại + Thùng màu đen (hoặc nâu đỏ): sử dụng để chứa rác thải dạng khác hộ gia đình phân loại - Tại khu dân cư, tiến hành thu gom theo điểm Tại điểm tập kết rác thải, có để công ten nơ chứa rác di động phù hợp với loại rác riêng biệt phù hợp với màu thùng chứa rác hộ gia đình Các hộ gia đình phải đổ rác điểm tập kết rác - Rác thải đường phố khu vực công cộng: Tại đường phố nơi công cộng, khu vui chơi giải trí, khu du lịch cần đặt thùng thu gom rác Các thùng thu gom rác gồm có hai loại: Loại thùng màu xanh (chứa chất hữu dễ phân hủy) loại thùng màu đen (chứa loại rác khác) Khi tiến hành đặt thùng rác cần ý khoảng cách thùng cho hợp lý thỏa mãn điều kiện: + Phù hợp, vệ sinh + Dễ dàng cho người sử dụng nhận biết (lưu ý: thùng cần ghi rõ thùng dùng để đựng loại rác ) + Được đặt cố định hè phố, nơi công cộng Rác thải đường phố khu vực công cộng phải quét dọn thu gom hàng ngày 2.2 Vận chuyển Trung chuyển - Các đơn vị vệ sinh môi trường thực hàng ngày việc thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt từ tổ chức, hộ gia đình, điểm tập kết Nguyễn Huỳnh Như 10 Báo cáo Đề xuất giải pháp Quản lý chất thải rắn đô thị cho huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau nơi xử lý theo quy định có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra việc thu gom, vận chuyển đảm bảo vệ sinh môi trường - Về thời gian thu gom: Không thu gom vận chuyển chất thải cao điểm: Từ đến 16 30 đến 19 hàng ngày (trừ trường hợp đột xuất); không tập kết xe gom, xe vận chuyển địa điểm dễ gây ùn tắc giao thông - Do diện tích khu vực thu gom rác nhỏ, khối lượng rác phát sinh thu gom ngày nên không yêu cầu điểm trung chuyển địa bàn - Đối với tuyến đường lớn, khu vực chợ chất thải rắn thu gom hai loại xe ép rác để vận chuyển hai loại chất thải rắn phân loại - Đối với tuyến đường nhỏ chất thải rắn thu gom xe đẩy tay có hai ngăn (ngăn đựng chất thải hữu 240 lít, chất thải lại 120 lít) 2.3 Xử lý chất thải rắn Vì đặc thù khu vực đô thị nên điều kiện diện tích đất đai không nhiều nên thực biện pháp Ủ phân hay Đốt Bên cạnh đó, địa phương khu xử lý rác thải mà thuê công ty thu gom xử lý nên phần giải pháp không đề xuất phần xử lý 2.4 Giải pháp sách - Xác định rõ vai trò, quyền hạn, trách nhiệm quan chức việc quản lý chất thải rắn; - Tăng ngân sách nhà nước cho hoạt động thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn, để đầu tư cho trang thiết bị, phương tiện, kỹ thuật…cũng công tác tuyên truyền bảo vệ môi trường; - Thành lập quỹ môi trường để chi trả cho hoạt động khuyến khích giải cố môi trường địa phương; - Chính sách khen thưởng cá nhân, tổ chức thực tốt công tác quản lý chất thải rắn địa bàn, đồng thời quy định mức xử phạt hành vi vi phạm việc bảo vệ môi trừờng; - Khuyến khích, hỗ trợ hoạt động thu gom, tái chế phế liệu như: sở thu gom, tái chế phế liệu hưởng ưu đãi giảm thuế hay cho vay vốn với lãi xuất ưu đãi; - Công nhân làm việc ngành thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn xếp ngành lao động nặng độc hại có chế độ lương, phụ cấp độc hại, bảo hộ lao động phù hợp để thu hút lực lượng lao động vào làm nghề này, khuyến khích tinh thần làm việc công nhân Nguyễn Huỳnh Như 11 Báo cáo Đề xuất giải pháp Quản lý chất thải rắn đô thị cho huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau Kết luận Kiến nghị 3.1 Kết luận Hệ thống quản lý chất thải rắn địa bàn huyện Thới Bình thể số mặt tích cực: - Công tác thu gom nhìn chung tốt, việc quản lý chất thải rắn quan quản lý quan tâm, nhiên tỉ lệ thu gom đạt khoảng 60% - Công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức người dân vấn đề ô nhiễm môi trường liên quan đến chất thải rắn sinh hoạt quan tâm thực tương đối tốt - Thời gian thu gom từ 15h00 đến 18h00 tương đối hợp lí, thời gian thu gom phần lớn lượng rác phát sinh nên làm giảm lượng rác lưu trữ hộ gia đình, hạn chế phát sinh mùi hôi Những mặt tồn tại: - Việc bố trí thùng rác chưa hợp lý, số tuyến đường chưa bố trí thùng rác, có bố trí gây tình trạng số thùng rác bị tải, rác để bên làm mỹ quan, gây khó khăn cho công tác thu gom - Ý thức người dân chưa cao, rác thải vứt bừa bãi không nơi quy định - Thiết bị, nguồn nhân lực, kinh phí cho công tác thu gom, xử lý thiếu nên khu vực đường nhỏ xe ép rác không vào rác đường phố, kênh rạch chưa thu gom, xử lý gây mỹ quan gây ô nhiễm số nơi Dựa vào mặt chưa Hệ thống quản lý chất thải rắn địa bàn báo cáo đề xuất số giải pháp quản lý chất thải rắn áp dụng cho địa bàn bao gồm giải pháp quản lý, kỹ thuật, sách 3.2 Kiến nghị Để hệ thống quản lý chất thải rắn hoạt động đạt hiểu cao góp phần vào việc bảo vệ môi trường, cảnh quan sức khỏe người dân địa bàn kiến nghị quan quản lý cần sớm đưa giải pháp đề xuất vào thực tế Bên cạnh đó: - Điều tra, phân tích khối lượng, thành phần rác thải để có số liệu phục vụ cho công tác quản lý chất thải rắn địa phương - Tiến hành thí điểm phân loại chất thải rắn nguồn bước nhân rộng chương trình toàn huyện Nguyễn Huỳnh Như 12 Báo cáo Đề xuất giải pháp Quản lý chất thải rắn đô thị cho huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau - Bố trí lại hệ thống thùng rác công cộng giúp công nhân dễ dàng việc thu gom giảm lượng rác phát sinh mặt đường, lề đường - Nghiên cứu, điều chỉnh tuyến đường thu gom, vận chuyển giúp tiết kiệm thời gian, kinh phí - Tăng cường lực lượng, trang thiết bị phục vụ cho công tác thu gom, vận chuyển xử lý Nguyễn Huỳnh Như 13 Báo cáo Đề xuất giải pháp Quản lý chất thải rắn đô thị cho huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau Tài Liệu Tham Khảo Lê Hoàng Việt – Nguyễn Hữu Chiếm, 2013 Giáo trình Quản lý xử lý chất thải rắn Trường Đại học Cần Thơ Lê Cường, 2015 Luận án tiến sĩ Mô hình giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt khu ven đô đô thị trung tâm thành phố Hà Nội đến năm 2030 Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội Lâm Thị Ngân, 2013 Luận văn đại học Khảo sát trạng đề xuất số giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt thị trấn Duyên Hải xã Long Toàn, huyện Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh Trường Đại học Cần Thơ [...]... cáo Đề xuất giải pháp Quản lý chất thải rắn đô thị cho huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau 2 Đề xuất một số giải pháp quản lý 2.1 Thu gom, phân loại chất thải rắn tại nguồn Chất thải rắn sinh hoạt từng bước được kiểm soát, phân loại tại nguồn để tái chế, tái sử dụng, hạn chế gây ô nhiễm môi trường và giảm thiểu tỷ lệ chôn lấp Về nguyên tắc, chất thải rắn cần được thu gom, phân loại tại nguồn phát sinh chất thải. .. công tác thu gom, vận chuyển và xử lý Nguyễn Huỳnh Như 13 Báo cáo Đề xuất giải pháp Quản lý chất thải rắn đô thị cho huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau Tài Liệu Tham Khảo 1 Lê Hoàng Việt – Nguyễn Hữu Chiếm, 2013 Giáo trình Quản lý và xử lý chất thải rắn Trường Đại học Cần Thơ 2 Lê Cường, 2015 Luận án tiến sĩ Mô hình và giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt khu ven đô đô thị trung tâm thành phố Hà Nội đến... nghị các cơ quan quản lý cần sớm đưa các giải pháp đã đề xuất vào thực tế Bên cạnh đó: - Điều tra, phân tích khối lượng, thành phần rác thải để có số liệu phục vụ cho công tác quản lý chất thải rắn tại địa phương - Tiến hành thí điểm phân loại chất thải rắn tại nguồn và từng bước nhân rộng chương trình trên toàn huyện Nguyễn Huỳnh Như 12 Báo cáo Đề xuất giải pháp Quản lý chất thải rắn đô thị cho huyện... phố, kênh rạch vẫn chưa được thu gom, xử lý gây mất mỹ quan và gây ô nhiễm ở một số nơi Dựa vào những mặt được và chưa được của Hệ thống quản lý chất thải rắn trên địa bàn bài báo cáo đã đề xuất một số giải pháp quản lý chất thải rắn có thể áp dụng cho địa bàn bao gồm các giải pháp về quản lý, kỹ thuật, chính sách 3.2 Kiến nghị Để hệ thống quản lý chất thải rắn trên hoạt động đạt được hiểu quả cao... giữ chất thải đảm bảo vệ sinh môi trường, đổ chất thải đúng thời gian, đúng nơi quy định - Đơn vị vệ sinh môi trường có trách nhiệm chuẩn bị các điều kiện về phương tiện thu gom, vận chuyển phù hợp: hướng dẫn và giám sát việc phân Nguyễn Huỳnh Như 9 Báo cáo Đề xuất giải pháp Quản lý chất thải rắn đô thị cho huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau loại chất thải tại nguồn; tổ chức thu gom, vận chuyển chất thải rắn. .. loại chất thải rắn đã được phân loại - Đối với các tuyến đường nhỏ chất thải rắn được thu gom bằng các xe đẩy tay có hai ngăn (ngăn đựng chất thải hữu cơ 240 lít, chất thải còn lại là 120 lít) 2.3 Xử lý chất thải rắn Vì đặc thù của khu vực là đô thị nên điều kiện diện tích đất đai không nhiều nên không thể thực hiện các biện pháp Ủ phân hay Đốt Bên cạnh đó, địa phương cũng không có khu xử lý rác thải. .. phương cũng không có khu xử lý rác thải mà thuê công ty thu gom và xử lý nên phần giải pháp không đề xuất phần xử lý 2.4 Giải pháp về chính sách - Xác định rõ hơn vai trò, quyền hạn, trách nhiệm của các cơ quan chức năng trong việc quản lý chất thải rắn; - Tăng ngân sách nhà nước cho hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn, để đầu tư cho trang thiết bị, phương tiện, kỹ thuật…cũng như công... công cộng Rác thải đường phố và các khu vực công cộng phải được quét dọn và thu gom hàng ngày 2.2 Vận chuyển và Trung chuyển - Các đơn vị vệ sinh môi trường thực hiện hàng ngày việc thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt từ các tổ chức, hộ gia đình, các điểm tập kết về Nguyễn Huỳnh Như 10 Báo cáo Đề xuất giải pháp Quản lý chất thải rắn đô thị cho huyện Thới Bình, tỉnh Cà Mau nơi xử lý theo quy định... cho vay vốn với lãi xuất ưu đãi; - Công nhân làm việc trong ngành thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn được xếp ở ngành lao động nặng và độc hại có chế độ lương, phụ cấp độc hại, bảo hộ lao động phù hợp để thu hút lực lượng lao động vào làm nghề này, cũng như khuyến khích tinh thần làm việc của công nhân Nguyễn Huỳnh Như 11 Báo cáo Đề xuất giải pháp Quản lý chất thải rắn đô thị cho huyện Thới... nghị 3.1 Kết luận Hệ thống quản lý chất thải rắn trên địa bàn huyện Thới Bình thể hiện được một số mặt tích cực: - Công tác thu gom nhìn chung khá tốt, việc quản lý chất thải rắn được các cơ quan quản lý quan tâm, tuy nhiên tỉ lệ thu gom chỉ đạt khoảng 60% - Công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức người dân về những vấn đề ô nhiễm môi trường liên quan đến chất thải rắn sinh hoạt được quan tâm