CHƯƠNG 3 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

Các yếu tố thuộc về Nhà nước › Thông qua hệ thống chính sách, pháp luật liên quan đến con người, việc làm của họ cũng như các mối quan hệ trong quá trình lao động... › Các văn bản ph

3.1 CÁC YẾU TỐ BÊN NGOÀI TỔ CHỨC HCNN

3.2 CÁC YẾU TỐ BÊN TRONG TỔ CHỨC HCNN

2 Công đoàn

1 Chiến lược phát triển TC

3 Phong cách lãnh đạo, quản lý

Các yếu tố thuộc về Nhà nước

›   Vì sao?

›   Tác động bằng cách nào?

3.1.1 Các yếu tố thuộc về Nhà nước

›   Thông qua hệ thống chính sách, pháp luật liên quan

đến con người, việc làm của họ cũng như các mối quan hệ trong quá trình lao động

3/10/14

›   Các văn bản pháp luật cơ bản điều chỉnh

QLNS trong cơ quan HCNN:

Ø  Luật CBCC và các văn bản hướng dẫn

thi hành Ø  Luật Lao động

Ø  Luật Bảo hiểm xã hội

Ø  Luật Thi đua khen thưởng

Ø  Luật Phòng, chống tham nhũng

Ø  …

3.1.2 CÔNG ĐOÀN

›   Là tổ chức của người lao động, có chức năng đại diện

và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người lao động

›   Tỉ lệ người lao động tham gia Công đoàn?

3/10/14

3.1.3 THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG

›   Quy mô thị trường lao động;

›   Cơ cấu (tuổi, giới tính, trình độ…);

›   Khu vực địa lý;

›   Sự cạnh tranh của các tổ chức trong thị trường lao

động;

›   Giá cả;

›   Xu thế toàn cầu hóa (thị trường lao động không biên

giới, cơ chế nhập cư…)

3.1.4 NHU CẦU CỦA CÔNG DÂN

›   Công dân là “khách hàng” của cơ quan HCNN

›   Công chức là “công bộc” của công dân

›   Nhu cầu của công dân ngày càng cao, đòi hỏi chất

lượng đội ngũ CBCC càng cao Do vậy, hoạt động

QL NS HCNN phải được thực hiện tốt hơn

3/10/14

3.1.5 KHOA HỌC - CÔNG NGHỆ

v  Để tồn tại, phát triển, cơ quan HCNN phải áp

dụng KH-CN

v  Khi áp dụng KH-CN: phải đào tạo, đào tạo lại,

sắp xếp nhân sự, tuyển dụng nhân sự cho phù hợp

v  Các thành tựu phát triển của KH-CN hỗ trợ rất

nhiều cho hoạt động QLNNL trong các cơ quan HCNN, khiến cho hoạt động QLNNL khác nhiều

so với trước

Chiến lược phát triển tổ chức

3.2.1 CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN TỔ CHỨC

Chiến lược?

Ảnh hưởng như thế nào?

Chiến lược là chương trình hành động, kế hoạch

hành động được thiết kế để đạt được một mục tiêu

cụ thể; là tổ hợp các mục tiêu dài hạn và các biện pháp, các cách thức, con đường đạt đến các mục tiêu đó

3.2.1 Chiến lược phát triển tổ chức

›  Chiến lược: mục tiêu dài hạn; kế hoạch toàn diện;

các chương trình hành động, chính sách huy động nguồn lực;

›  Chiến lược chính là sự khác biệt của tổ chức với tổ

chức khác;

›  Chiến lược phát triển NNL là một chiến lược quan

trọng (cơ quan NN chú trọng nhiều đến thu hút nhân tài, tạo điều kiện CBCC được đào tạo, bồi dưỡng )

Ø   Mục tiêu phát triển chung của cả tổ chức;

Ø   Mục tiêu phát triển của từng đơn vị thành viên;

Ø   Mục tiêu phát triển nhân sự được đặt trong

tổng thể mục tiêu

mục tiêu của quản lý NNL cũng thay đổi và điều chỉnh theo

›  Mục tiêu tổ chức: mục tiêu phát triển của cơ

hoá, phục vụ mục tiêu chính trị, phục vụ lợi ích

hơn khu vực khác

Ø  Văn hóa tổ chức là gì?

3.2.3 Văn hóa tổ chức

›  Văn hoá tổ chức là toàn bộ các giá trị, niềm tin,

truyền thống và thói quen có khả năng: quy định hành vi của mỗi thành viên trong tổ chức, ngày càng phong phú thêm và có thể thay đổi theo thời gian, mang lại cho tổ chức một bản sắc riêng

Ø  Hệ thống nội quy, quy tắc,

quy chế của tổ chức;

Ø  Hành vi của các thành viên

trong tổ chức;

Ø  Mối quan hệ, lời nói, cách

trao đổi, tình cảm của con

người trong tổ chức;

Ø  Hệ thống các giá trị cốt lõi,

tầm nhìn…

Tóm lại, những khía cạnh để trở thành văn hoá của tổ chức phải hội đủ 2 điều kiện :

›   Một là những biểu hiện của văn hoá phải

đạt tới sự ổn định trong lòng tổ chức;

›   Hai là việc tuân thủ, coi trọng, chấp nhận

hay áp dụng chúng được các thành viên của tổ chức thực hiện một cách tự giác

* Tích cực:

ü   Giúp người lao động gắn bó hơn với tổ chức;

ü   Tạo cho các thành viên một tổ chức thống nhất;

ü   Khuyến khích cam kết tập thể;

ü   Hoàn thiện trách nhiệm xã hội;

ü   Tạo điều kiện để thành viên tổ chức có ý nghĩa

trong môi trường họ làm việc; đồng thời tạo tâm lý yên tâm công tác cho người lao động.

²   Giảm hoặc mất động lực làm việc của CBCC;

²   Giảm tính cạnh tranh của cơ quan HCNN

trong thu hút và giữ chân người lao động;

²   Giảm hiệu quả hoạt động của CBCC

3.2.4 Phong cách lãnh đạo,

www.themegallery.com

3.3 Ý NGHĨA CỦA VIỆC TÌM HIỂU CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QLNNL TRONG TỔ CHỨC HCNN

đến tổ chức;

3/10/14