HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ PHƯỚC THÀNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc QUY CHẾ Hoạt động của Hội đồng nhân dân xã Phước Thành Khóa XI, nhiệm kỳ 20162021 (Ban hành kèm theo Nghị quyết số NQHĐND ngày tháng năm 2016 của Hội đồng nhân dân xã Phước Thành) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh: 1. Quy chế này quy định nội dung cụ thể về trách nhiệm, phương thức hoạt động, mối quan hệ công tác, điều kiện bảo đảm hoạt động của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân xã Phước Thành khóa XI, nhiệm kỳ 20162021. 2. Ngoài những quy định nêu tại Quy chế này, hoạt động và mối quan hệ công tác của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân xã khóa XI, nhiệm kỳ 20162021 còn phải tuân thủ theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân năm 2015, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và các văn bản pháp luật khác có liên quan. Điều 2. Đối tượng áp dụng: Quy chế này áp dụng đối với Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân xã khóa XI, nhiệm kỳ 20162021 và các tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động của Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân và các cơ quan của Hội đồng nhân dân xã. Chương II HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ Điều 3. Hội đồng nhân dân xã: 1. Hội đồng nhân dân xã Phước Thành khóa XI, nhiệm kỳ 20162021 gồm 20 đại biểu được bầu tại 04 đơn vị bầu cử trên địa bàn 06 thôn thuộc xã; là cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất của xã, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân trên địa bàn xã, chịu trách nhiệm trước nhân dân và cơ quan Nhà nước cấp trên. 2. Hội đồng nhân dân xã Phước Thành khóa XI, nhiệm kỳ 20162021 có Thường trực Hội đồng nhân dân (Chủ tịch, 01 Phó Chủ tịch) và 2 Ban: Ban Pháp chế, Ban Kinh tế Xã hội được tổ chức và hoạt động theo quy định của pháp luật. Ngoài ra còn có 04 Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân được thành lập theo 04 đơn vị bầu cử trên địa bàn xã. 3. Hội đồng nhân dân xã hoạt động theo chế độ hội nghị và quyết định theo đa số. Điều 4. Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân xã: 1. Hội đồng nhân dân xã thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo Điều 33 Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 và các quy định pháp luật khác có liên quan. 2. Hội đồng nhân dân xã thực hiện hoạt động giám sát theo Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân năm 2015. 3. Hội đồng nhân dân xã thực hiện việc tiếp công dân theo quy định của Luật Tiếp công dân. Điều 5. Kỳ họp Hội đồng nhân dân xã: 1. Hội đồng nhân dân xã tổ chức các kỳ họp thường lệ mỗi năm 2 lần vào giữa năm và cuối năm. Trường hợp cần thiết và đảm bảo các điều kiện theo quy định của pháp luật thì tổ chức họp bất thường. 2. Việc triệu tập, chủ tọa, điều hành các hoạt động tại kỳ họp Hội đồng nhân dân xã thực hiện theo quy định từ Điều 79 đến Điều 92 Luật Tổ chức chính quyền địa phương. 3. Tại kỳ họp Hội đồng nhân dân, việc chất vấn và trả lời chất vấn thực hiện theo Điều 96 của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Điều 60 Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân. 4. Đại biểu Hội đồng nhân dân xã phải tham dự đầy đủ thời gian chương trình kỳ họp; vắng mặt phải được Chủ tọa kỳ họp đồng ý. 5. Đại biểu Hội đồng nhân dân xã, đại biểu khách mời đến dự kỳ họp Hội đồng nhân dân mặc trang phục theo đề nghị của Thường trực Hội đồng nhân dân xã (riêng đại biểu HĐND xã phải đeo phù hiệu đại biểu); ngồi đúng vị trí do Văn phòng HĐNDUBND xã sắp xếp. 6. Vị trí chỗ ngồi của đại biểu Hội đồng nhân dân xã được sắp xếp theo tổ đại biểu và luân phiên thay đổi ở các kỳ họp. Điều 6. Thảo luận tổ trong các kỳ họp Hội đồng nhân dân xã: Việc thảo luận tổ trong các kỳ họp Hội đồng nhân dân xã được thực hiện theo cách thức sau: 1. Chủ tọa kỳ họp quyết định tổ chức các tổ, nhóm để thảo luận các nội dung trình tại kỳ họp. Mỗi tổ bao gồm các đại biểu thuộc Tổ đại biểu theo Nghị quyết số
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ PHƯỚC THÀNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Hoạt động Hội đồng nhân dân xã Phước Thành Khóa XI, nhiệm kỳ 2016-2021 (Ban hành kèm theo Nghị số /NQ-HĐND ngày tháng Hội đồng nhân dân xã Phước Thành) năm 2016 Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh: Quy chế quy định nội dung cụ thể trách nhiệm, phương thức hoạt động, mối quan hệ công tác, điều kiện bảo đảm hoạt động Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân xã Phước Thành khóa XI, nhiệm kỳ 2016-2021 Ngoài quy định nêu Quy chế này, hoạt động mối quan hệ công tác Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân xã khóa XI, nhiệm kỳ 2016-2021 phải tuân thủ theo quy định Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015, Luật Hoạt động giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân năm 2015, Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 văn pháp luật khác có liên quan Điều Đối tượng áp dụng: Quy chế áp dụng Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân xã khóa XI, nhiệm kỳ 2016-2021 tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân quan Hội đồng nhân dân xã Chương II HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ Điều Hội đồng nhân dân xã: Hội đồng nhân dân xã Phước Thành khóa XI, nhiệm kỳ 2016-2021 gồm 20 đại biểu bầu 04 đơn vị bầu cử địa bàn 06 thôn thuộc xã; quan quyền lực Nhà nước cao xã, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân địa bàn xã, chịu trách nhiệm trước nhân dân quan Nhà nước cấp Hội đồng nhân dân xã Phước Thành khóa XI, nhiệm kỳ 2016-2021 có Thường trực Hội đồng nhân dân (Chủ tịch, 01 Phó Chủ tịch) Ban: Ban Pháp chế, Ban Kinh tế - Xã hội tổ chức hoạt động theo quy định pháp luật Ngoài có 04 Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân thành lập theo 04 đơn vị bầu cử địa bàn xã Hội đồng nhân dân xã hoạt động theo chế độ hội nghị định theo đa số Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng nhân dân xã: Hội đồng nhân dân xã thực nhiệm vụ, quyền hạn theo Điều 33 Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015 quy định pháp luật khác có liên quan Hội đồng nhân dân xã thực hoạt động giám sát theo Luật Hoạt động giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân năm 2015 Hội đồng nhân dân xã thực việc tiếp công dân theo quy định Luật Tiếp công dân Điều Kỳ họp Hội đồng nhân dân xã: Hội đồng nhân dân xã tổ chức kỳ họp thường lệ năm lần vào năm cuối năm Trường hợp cần thiết đảm bảo điều kiện theo quy định pháp luật tổ chức họp bất thường Việc triệu tập, chủ tọa, điều hành hoạt động kỳ họp Hội đồng nhân dân xã thực theo quy định từ Điều 79 đến Điều 92 Luật Tổ chức quyền địa phương Tại kỳ họp Hội đồng nhân dân, việc chất vấn trả lời chất vấn thực theo Điều 96 Luật Tổ chức quyền địa phương Điều 60 Luật hoạt động giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân Đại biểu Hội đồng nhân dân xã phải tham dự đầy đủ thời gian chương trình kỳ họp; vắng mặt phải Chủ tọa kỳ họp đồng ý Đại biểu Hội đồng nhân dân xã, đại biểu khách mời đến dự kỳ họp Hội đồng nhân dân mặc trang phục theo đề nghị Thường trực Hội đồng nhân dân xã (riêng đại biểu HĐND xã phải đeo phù hiệu đại biểu); ngồi vị trí Văn phòng HĐND-UBND xã xếp Vị trí chỗ ngồi đại biểu Hội đồng nhân dân xã xếp theo tổ đại biểu luân phiên thay đổi kỳ họp Điều Thảo luận tổ kỳ họp Hội đồng nhân dân xã: Việc thảo luận tổ kỳ họp Hội đồng nhân dân xã thực theo cách thức sau: Chủ tọa kỳ họp định tổ chức tổ, nhóm để thảo luận nội dung trình kỳ họp Mỗi tổ bao gồm đại biểu thuộc Tổ đại biểu theo Nghị số 02/NQ-HĐND ngày 28/6/2016 Thường trực Hội đồng nhân dân xã đại biểu khách mời không 15 người/tổ Tổ trưởng Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân xã đồng thời tổ trưởng tổ thảo luận, tổ trưởng cử thư ký phiên thảo luận tổ số đại biểu HĐND xã thuộc tổ Tổ trưởng điều hành thảo luận, đại biểu phát biểu nhiều lần, lần không 10 phút Trước kết thúc thảo luận tổ 30 phút, Tổ trưởng tổng kết nội dung thành viên thảo luận, góp ý Tổ trưởng thay mặt tổ báo cáo nội dung ý kiến thảo luận, góp ý tổ với Chủ tọa kỳ họp sau phiên họp thảo luận tổ gửi biên thảo luận tổ cho thư ký kỳ họp tổng hợp trình kỳ họp Điều Gửi văn phục vụ kỳ họp: Toàn nội dung phục vụ kỳ họp gửi trước 07 ngày đến đại biểu HĐND xã, đại biểu chủ động nghiên cứu kỹ tài liệu để thảo luận kỳ họp Điều Chuẩn bị kỳ họp Hội đồng nhân dân xã: Thường trực Hội đồng nhân dân xã phối hợp với Ủy ban nhân dân xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã chuẩn bị nội dung trình kỳ họp Hội đồng nhân dân xã Các Ban Hội đồng nhân dân xã tham gia chuẩn bị nội dung kỳ họp liên quan đến lĩnh vực phụ trách Văn phòng HĐND-UBND xã đảm bảo điều kiện phục vụ kỳ họp làm nhiệm vụ thư ký kỳ họp Điều Hoạt động sau kỳ họp Hội đồng nhân dân xã: Văn phòng HĐND-UBND xã phối hợp với Tổ Thư ký kỳ họp hoàn chỉnh nghị (không phải văn quy phạm pháp luật), báo cáo, biên kỳ họp trình Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã ký chứng thực phát hành theo Điều 86 Luật Tổ chức quyền địa phương Đối với nghị văn quy phạm pháp luật Ban Hội đồng nhân dân xã phân công thẩm tra nghị chủ trì, phối hợp với quan, tổ chức trình, Ban Tư pháp giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo nghị (theo Điều 137 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 19 tháng năm 2015); sau nghị Hội đồng nhân dân xã thông qua, tiếp tục phối hợp với Văn phòng HĐND-UBND xã hoàn chỉnh thể thức, kỹ thuật văn bản, trình Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã ký chứng thực Dự thảo nghị trước trình Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã ký chứng thực phải có ý kiến tham gia Phó Chủ tịch, Trưởng ban giao thẩm tra nghị Các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân xã tổ chức cho đại biểu thuộc tổ tiếp xúc cử tri để báo cáo với cử tri kết kỳ họp, phổ biến giải thích nghị Hội đồng nhân dân xã Tùy tình hình cụ thể, Thường trực Hội đồng nhân dân xã tổ chức họp liên tịch với Ủy ban nhân dân quan liên quan để đánh giá rút kinh nghiệm việc tổ chức, chuẩn bị phục vụ kỳ họp Chương III THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ Điều 10 Chức năng, nhiệm vụ nguyên tắc làm việc: Thường trực Hội đồng nhân dân xã quan Thường trực Hội đồng nhân dân xã, thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Điều 104 Luật Tổ chức quyền địa phương quy định khác pháp luật có liên quan; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân xã Thường trực Hội đồng nhân dân xã làm việc theo nguyên tắc tập thể, định theo đa số Đồng thời phát huy trách nhiệm người đứng đầu cá nhân thành viên tập thể Thường trực Hội đồng nhân dân xã công việc theo lĩnh vực phân công phụ trách Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã đồng chí Bí thư Đảng ủy xã kiêm nhiệm Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã Đại biểu hoạt động chuyên trách Điều 11 Phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân xã: Phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân xã tổ chức định kỳ vào thứ Hai tuần tháng Việc tổ chức phiên họp thực theo Điều 106 Luật Tổ chức quyền địa phương Trước phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân xã tháng, thành viên Thường trực Hội đồng nhân dân xã (Trưởng Ban Hội đồng nhân dân xã) Văn phòng HĐND-UBND xã gửi đề xuất nội dung cần thảo luận, định phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân xã đến Văn phòng HĐND-UBND xã Văn phòng HĐND-UBND xã tổng hợp nội dung xây dựng chương trình phiên họp xin ý kiến đồng chí Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã trước trình Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã định Giữa hai phiên họp thường kỳ Thường trực Hội đồng nhân dân xã, phát sinh vấn đề cấp bách, quan trọng cần phải có ý kiến thống tập thể Thường trực Hội đồng nhân dân xã Văn phòng HĐND-UBND xã báo cáo Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã định tổ chức phiên họp bất thường Những vấn đề cấp bách không quan trọng Văn phòng HĐND-UBND xã xin ý kiến Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã để tổ chức lấy ý kiến thành viên Thường trực Hội đồng nhân dân xã văn Trong phiên họp thường kỳ bất thường, Thường trực Hội đồng nhân dân xã yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân giải trình vấn đề liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn Thường trực Hội đồng nhân dân xã theo Điều 72 Luật Hoạt động giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân trả lời chất vấn đại biểu Hội đồng nhân dân xã theo Điều 69 Luật Hoạt động giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân Các Thành viên Thường trực Hội đồng nhân dân xã phải tham dự đầy đủ thời gian chương trình phiên họp; vắng mặt phải Chủ tọa phiên họp đồng ý Các Thành viên Thường trực Hội đồng nhân dân xã phải đeo phù hiệu đại biểu; ngồi vị trí Văn phòng HĐND-UBND xã xếp Ngoài phiên họp thường kỳ bất thường, Thường trực Hội đồng nhân dân xã tổ chức họp giao ban với lãnh đạo Ban, Tổ đại biểu Văn phòng HĐND-UBND hai tuần lần Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã chủ trì họp giao ban ủy quyền cho Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã chủ trì Văn phòng HĐND-UBND xã cử công chức thực công tác thư ký họp Tại họp giao ban, Ban, Tổ Văn phòng HĐND-UBND xã chuẩn bị báo cáo văn kết công tác quan hai tuần, vướng mắc, tồn tại, hạn chế kiến nghị với Thường trực Hội đồng nhân dân xã Các thành viên dự họp thảo luận chủ trì họp kết luận Ý kiến kết luận chủ trì họp lập thành văn gửi đến quan liên quan để biết, triển khai thực Điều 12 Nhiệm vụ, quyền hạn thành viên Thường trực Hội đồng nhân dân xã: Các thành viên Thường trực Hội đồng nhân dân xã thực nhiệm vụ, quyền hạn theo Điều 105 Luật Tổ chức quyền địa phương theo thông báo phân công nhiệm vụ số 02/TB-HĐND ngày 18/8/2016 Thường trực HĐND xã cho thành viên Thường trực Hội đồng nhân dân xã Điều 13 Ký chứng thực, ban hành văn Thường trực Hội đồng nhân dân xã: Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã ký Nghị quyết, Quyết định Thường trực Hội đồng nhân dân xã Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã ký văn Thường trực Hội đồng nhân dân xã theo lĩnh vực phân công phụ trách Ký Nghị quyết, định Thường trực Hội đồng nhân dân xã Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã ủy quyền Văn phòng HĐND-UBND xã thừa lệnh Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã ký văn truyền đạt, thông báo ý kiến Thường trực, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã; loại giấy mời, công văn, kế hoạch, chương trình làm việc Thường trực Hội đồng nhân dân xã sau có ý kiến thống Chủ tịch Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã Điều 14 Mối quan hệ công tác Thường trực Hội đồng nhân dân xã với quan cấp địa phương: Thường trực Hội đồng nhân dân xã báo cáo công tác lên Thường trực HĐND, UBND huyện Thường trực Hội đồng nhân dân xã giữ mối liên hệ phối hợp công tác với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã; định kỳ năm hai lần thông báo cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã hoạt động Hội đồng nhân dân xã Đồng thời thực nghiêm túc nội dung theo quy chế phối hợp công tác hai bên Ủy ban nhân dân, quan, phận chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân xã, quan, tổ chức liên quan có trách nhiệm chuẩn bị dự án, đề án, báo cáo thuộc nội dung chương trình kỳ họp Hội đồng nhân dân xã, phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân xã theo phân công Thường trực Hội đồng nhân dân xã Thường trực Hội đồng nhân dân xã đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động Ban Hội đồng nhân dân xã; xem xét kết giám sát Ban xét thấy cần thiết Thường trực Hội đồng nhân dân xã giữ mối liên hệ với đại biểu Hội đồng nhân dân xã; đạo hoạt động Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân xã Chương IV CÁC BAN CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ Điều 15 Tổ chức Ban Hội đồng nhân dân xã: Hội đồng nhân dân xã định thành lập 02 Ban: Ban Pháp chế, Ban Kinh tế - Xã hội Mỗi Ban có Trưởng ban, Phó Trưởng ban 03 ủy viên đại biểu Hội đồng nhân dân xã hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm Danh sách ủy viên Ban Thường trực Hội đồng nhân dân xã phê chuẩn Nghị số 01/NQ-HĐND ngày 28 tháng năm 2016 Thường trực Hội đồng nhân dân xã khóa XI, nhiệm kỳ 2016-2021 Điều 16 Nhiệm vụ, quyền hạn Ban Hội đồng nhân dân xã: Các Ban Hội đồng nhân dân xã thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định từ Điều 108 đến Điều 111 Luật Tổ chức quyền địa phương Ngoài khoản Điều này, Ban Hội đồng nhân dân xã có trách nhiệm thực nhiệm vụ sau đây: a) Căn vào chương trình hoạt động hàng năm Hội đồng nhân dân xã, Ban Hội đồng nhân dân xã xây dựng chương trình công tác tháng, quý năm b) Đề xuất chương trình giám sát Hội đồng nhân dân xã theo Điều 58 Luật hoạt động giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân c) Mỗi quý 01 lần, Ban họp để đánh giá việc thực chương trình công tác thời gian qua, bàn công tác thời gian đến báo cáo kết hoạt động Thường trực Hội đồng nhân dân xã Trong trường hợp cần thiết, Ban họp đột xuất Cuối năm cuối nhiệm kỳ, Ban họp tổng kết, đánh giá hoạt động Ban Điều 17 Trách nhiệm Trưởng ban, Phó Trưởng ban Ủy viên Ban: Trách nhiệm Trưởng ban: Ngoài nhiệm vụ Thường trực Hội đồng nhân dân xã phân công với tư cách thành viên Thường trực Hội đồng nhân dân xã, Trưởng ban có trách nhiệm thực nhiệm vụ sau đây: a) Chỉ đạo, điều hành công việc Ban, thay mặt Ban ký văn Ban phát hành; b) Chỉ đạo việc chuẩn bị nội dung, chương trình làm việc chủ trì họp Ban, đạo công tác chuyên môn Ban; c) Giữ mối liên hệ với thành viên Ban thay mặt Ban giữ mối liên hệ với Thường trực Hội đồng nhân dân xã, Ban khác Hội đồng nhân dân xã, quan, tổ chức địa phương cấp đóng địa bàn; d) Báo cáo kết hoạt động Ban với Hội đồng nhân dân xã, Thường trực Hội đồng nhân dân xã; đ) Tham dự họp Thường trực Hội đồng nhân dân xã triệu tập; thay mặt Ban tham dự họp bàn lĩnh vực Ban phụ trách Ủy ban nhân dân xã, quan, tổ chức liên quan mời; e) Tổ chức việc giám sát, khảo sát Ban; g) Trình bày báo cáo thẩm tra, báo cáo kết giám sát kỳ họp Hội đồng nhân dân xã Phó Trưởng ban giúp Trưởng ban thực đạo, điều hành số công việc Ban theo phân công Trưởng ban; Trưởng ban vắng mặt ủy quyền, Phó Trưởng ban thực nhiệm vụ Trưởng ban Các Ủy viên Ban thực nhiệm vụ theo phân công, điều hành Trưởng ban; phải tham gia đầy đủ hoạt động Ban chịu trách nhiệm trước Trưởng Ban kết công tác cá nhân theo phân công Trưởng ban Chương V ĐẠI BIỂU VÀ TỔ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ Điều 18 Đại biểu Hội đồng nhân dân xã: Đại biểu Hội đồng nhân dân xã thực nhiệm vụ quyền hạn theo quy định từ Điều 93 đến Điều 102 Luật Tổ chức quyền địa phương Ngoài khoản Điều này, đại biểu Hội đồng nhân dân xã có trách nhiệm thực nhiệm vụ cụ thể sau: a) Nghiên cứu chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước từ thực tiễn sống, đại biểu có trách nhiệm chủ động đề xuất Hội đồng nhân dân xã xây dựng chế, sách thuộc thẩm quyền để phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh địa bàn xã b) Khi nhận giấy mời họp Ban nhân dân thôn đơn vị bầu cử, đại biểu phải dành thời gian tham dự để thông báo nghị tình hình hoạt động Hội đồng nhân dân xã cho nhân dân, tham gia ý kiến biện pháp thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh thôn c) Nghiên cứu tài liệu Văn phòng HĐND-UBND xã gửi đến; tham gia phát biểu ý kiến phiên họp tổ thảo luận phiên họp toàn thể vấn đề thuộc nhiệm vụ quyền hạn đại biểu Hội đồng nhân dân xã vấn đề mà cử tri quan tâm kỳ họp Hội đồng nhân dân xã Việc phát biểu ý kiến nội dung kỳ họp thông qua hình thức phát biểu trực tiếp gửi ý kiến góp ý văn đến Chủ tọa kỳ họp Tại phiên họp toàn thể, đại biểu phát biểu nhiều lần, lần không 07 phút d) Tập trung tham gia góp ý nội dung dự thảo nghị Hội đồng nhân dân xã thông qua việc phát biểu góp ý trực tiếp hội trường chỉnh sửa trực tiếp vào văn dự thảo; thể rõ kiến dự thảo Nghị có nhiều ý kiến, phương án khác e) Tích cực tranh luận, chất vấn, truy vấn vấn đề xúc cử tri Việc chất vấn, truy vấn đại biểu Hội đồng nhân dân xã phải tuân thủ quy định Điều 96 Luật Tổ chức quyền địa phương Điều 60 Luật Hoạt động giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân Thời gian nêu nội dung chất vấn đại biểu hội trường không 03 phút Thời gian truy vấn theo điều hành Chủ tọa kỳ họp Đại biểu Hội đồng nhân dân xã phải đeo phù hiệu đại biểu trường hợp sau: - Khi tham dự kỳ họp, phiên họp HĐND xã; - Khi tiếp xúc cử tri; - Khi làm nhiệm vụ giám sát theo kế hoạch HĐND, Thường trực HĐND, Ban HĐND xã - Riêng đại biểu chuyên trách, thường trực: Phó Chủ tịch HĐND xã phải đeo phù hiệu đại biểu làm nhiệm vụ Điều 19 Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân xã: Các đại biểu Hội đồng nhân dân xã bầu đơn vị bầu cử hợp thành Tổ đại biểu Số lượng, danh sách thành viên, tổ trưởng tổ phó Tổ đại biểu Thường trực Hội đồng nhân dân xã định Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân xã tổ chức họp quý lần để đánh giá tình hình hoạt động quý, bàn kế hoạch công tác thời gian đến, gửi báo cáo biên họp đến Thường trực Hội đồng nhân dân xã trước ngày 25 tháng cuối quý Trách nhiệm tổ trưởng, tổ phó thành viên: a) Tổ trưởng điều hành công việc tổ đại biểu, bao gồm: Chủ trì họp tổ, tổng hợp ý kiến thảo luận đại biểu thành viên dự họp để phản ảnh với Thường trực Hội đồng nhân dân xã Phối hợp với Ban nhân dân, Ban Công tác Mặt trận thôn tổ chức tiếp xúc cử tri Phân công đại biểu viết báo cáo tổng hợp ý kiến cử tri điểm tiếp xúc có từ 02 đại biểu trở lên tham dự; đôn đốc đại biểu tổ gửi báo cáo tổng hợp ý kiến cử tri Thường trực Hội đồng nhân dân xã thời hạn Tổ chức phân công thành viên Tổ thực số nội dung giám sát tình hình thực sách, pháp luật Nhà nước, nghị Hội đồng nhân dân xã địa bàn ứng cử Báo cáo kết giám sát Thường trực Hội đồng nhân dân xã; có văn kiến nghị, đề xuất quan, đơn vị liên quan b) Tổ phó giúp tổ trưởng điều hành hoạt động tổ theo phân công tổ trưởng c) Các đại biểu Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân xã có trách nhiệm tham dự đầy đủ họp tổ trưởng triệu tập, chấp hành phân công tổ việc tiếp xúc cử tri, báo cáo tổng hợp ý kiến cử tri; tham gia đầy đủ hoạt động giám sát tổ đại biểu, Ban Hội đồng nhân dân xã, Thường trực Hội đồng nhân dân xã phân công mời tham gia; giữ mối quan hệ chặt chẽ với cấp quyền, quan, đơn vị, thôn nhân dân khu vực để nắm tình hình, nguyện vọng nhân dân phản ảnh họp tổ đại biểu Chương VI ĐẢM BẢO HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN XÃ Điều 20 Điều kiện đảm bảo hoạt động đại biểu Hội đồng nhân dân xã: Các đại biểu Hội đồng nhân dân xã đảm bảo điều kiện phục vụ hoạt động theo Điều 103 Luật Tổ chức quyền địa phương Điều 21 Điều kiện đảm bảo hoạt động Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân Ban Hội đồng nhân dân xã: Kinh phí hoạt động Hội đồng nhân dân xã máy giúp việc Hội đồng nhân dân xã Thường trực Hội đồng nhân dân xã trình Hội đồng nhân dân xã định kế hoạch ngân sách năm xã Việc sử dụng kinh phí hoạt động Hội đồng nhân dân xã thực theo quy định pháp luật hành Nội dung chi, định mức chi phục vụ hoạt động Hội đồng nhân dân xã thực theo quy định Nhà nước Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, huyện, xã định mức chi tiêu tài phục vụ hoạt động Hội đồng nhân dân xã Văn phòng HĐND-UBND xã chịu trách nhiệm bảo đảm điều kiện phục vụ hoạt động Hội đồng nhân dân xã, Thường trực Hội đồng nhân dân xã, Ban Hội đồng nhân dân xã, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân xã theo quy định pháp luật Chương VII HIỆU LỰC THI HÀNH VÀ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG Điều 22 Hiệu lực thi hành: Quy chế có hiệu lực thi hành từ ngày Hội đồng nhân dân xã biểu thông qua hết hiệu lực thi hành Hội đồng nhân dân xã nhiệm kỳ ban hành Quy chế hoạt động Điều 23 Sửa đổi, bổ sung: Việc sửa đổi, bổ sung Quy chế Hội đồng nhân dân xã định./ 10