Đang tải... (xem toàn văn)
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ PHƯỚC THÀNH BAN QUẢN LÝ XD NÔNG THÔN MỚI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số: BCBQL Phước Thành, ngày 04 tháng 11 năm 2015 BÁO CÁO Sơ kết 5 năm thực hiện Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn mới 20112016 Phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 20162020 Phần thứ nhất ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI, KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 20112016 I. TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI 5 NĂM 20112015: 1. Công tác tuyên truyền, vận động: Công tác tuyên truyền, phổ biến về các chủ trương, chính sách về xây dựng NTM được Ban chỉ đạo và Ban quản lý NTM xã quan tâm triển khai, phổ biến đến cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân với nhiều hình thức, giúp cho cán bộ và nhân dân hiểu rõ hơn mục đích, nội dung, tư tưởng chỉ đạo của TW, tỉnh, huyện, xã về xây dựng NTM để nhân dân chủ động và tích cực tham gia vào các nội dung xây dựng NTM. UBND xã đã chỉ đạo thực hiện công tác tuyên truyền thông qua các phương tiện đài thuyền thanh xã, các pa nô, áp phích, khẩu hiệu để tuyên truyền cổ động nhân dân nâng cao nhận thức về công tác xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã; xã đã tổ chức niêm yết công khai tại trụ sở xã nội dung Đồ án, Đề án quy hoạch nông thôn mới và niêm yết công khai bản đồ quy hoạch tổng thể NTM trên địa bàn xã đến năm 2020. Ngoài ra, hằng năm UBND xã còn chỉ đạo phối hợp với Mặt trận và các ngành đoàn thể xã tổ chức lồng ghép nội dung xây dựng nông thôn mới vào các đợt tuyên truyền phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” các nội dung xây dựng làng bản, gia đình văn hóa, bảo vệ môi trường, đảm bảo ANTT; tích cực tham gia sản xuất, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao thu nhập, giảm nghèo bền vững… Với đặc thù của xã là địa hình và cơ sở hạ tầng khó khăn cơ bản trong việc xây dựng xã nông thôn mới, để phấn đấu thực hiện đạt các tiêu chí nông thôn mới UBND xã cùng các ngành đoàn thể xã đã tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao ý thức nhân dân, vận động, thuyết phục người dân đóng góp ngày công, góp của, hiến đất, tài sản... tạo điều kiện thuận lợi để GPMB xây dựng cơ sở hạ tầng và các công trình phục vụ dân sinh góp phần vào công cuộc xây dựng xã nông thôn mới theo các tiêu chí của Chính phủ đề ra. 2. Công tác thành lập kiện toàn bộ máy chỉ đạo thực hiện chương trình: Sau khi được sự chỉ đạo của UBND huyện, xã đã bám sát các văn bản hướng dẫn của Trung ương, tỉnh và các văn bản chỉ đạo hướng dẫn của UBND huyện và các ngành của huyện nhằm đảm bảo thực hiện theo đúng các nội dung hướng dẫn của Chương trình. UBND xã tham mưu cho Đảng ủy xã thành lập Ban chỉ đạo Nông thôn mới xã, đồng thời UBND xã cũng đã ban hành Quyết định số 33QĐUBND ngày 12112012 thành lập Ban quản lý xây dựng Nông thôn mới xã với 17 thành viên để làm công tác trực tiếp tham mưu giúp việc cho UBND xã tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Bên cạnh đó UBND xã cũng đã thành lập Ban phát triển ở 66 thôn để làm nòng cốt trong quá trình thực hiện nội dung xây dựng NTM trên địa bàn các thôn. Ban chỉ đạo và Ban quản lý Nông thôn mới xã đã tổ chức phân công nhiệm vụ các thành viên theo từng lĩnh vực phụ trách. Phân công các thành viên phụ trách địa bàn các thôn để triển khai công tác vận động nhân dân để thực hiện những tiêu chí. Ban quản lý xã đã triển khai tham mưu cho UBND xã xây dựng hoàn chỉnh nội dung Đề án phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho cư dân nông thôn giai đoạn 20142016 và định hướng đến năm 2020, Hoàn chỉnh Đề án xây dựng Nông thôn mới trên địa bàn xã giai đoạn 20142020 đề ra tiến độ thực hiện và dự kiến tiêu chí đạt được theo từng thời điểm. 3. Tổ chức đào tạo, tập huấn cán bộ thực hiện chương trình: Từ năm 20112015 trên địa bàn xã đã tổ chức được 02 lớp tập huấn về Nông thôn mới do huyện tổ chức, thành phần cho Cán bộ, công chức xã, cán bộ thôn và người uy tín thôn với số lượng 83 người tham gia (trong đó: năm 2014: 37 người; năm 2015: 46 người). Bên cạnh đó trong những năm qua UBND xã đã cử cán bộ lãnh đạo, PCT UBND xã đội viên dự án 600 và các công chức xã tham gia đầy đủ các lớp tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng về nông thôn mới do huyện, tỉnh tổ chức, qua đó giúp cán bộ, công chức xã nâng cao được năng lực về tổ chức thực hiện tại xã. II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN: 1. Công tác lập quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn mới: a. Lập quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn mới: Xác định quy hoạch là tiền đề của nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới là cơ sở nền tảng căn cứ để thực hiện cụ thể cho các tiêu chí. Ngay khi được chỉ đạo của UBND huyện xã đã chủ động phối hợp với Phòng Kinh tế Hạ tầng và đơn vị tư vấn là Công ty CP tư vấn xây dựng Đại Thành Công triển khai rà soát tổng thể địa bàn xã đánh giá một cách đầy đủ hiện trạng và thực trạng Kinh tế xã hội, cơ sở hạ tầng, tài nguyên, đất đai... của xã để có định hướng cụ thể cho việc lập quy hoạch sơ bộ nông thôn mới trên địa bàn xã. UBND xã đã chỉ đạo phân công cán bộ, công chức xã xuống các thôn làm việc và lấy ý kiến của Chi bộ Ban nhân dân – Ban CT Mặt trận – Các đoàn thể và nhân dân các thôn về các công trình và nội dung cần đưa vào quy hoạch nông thôn mới trên địa bàn các thôn. Trên cơ sở đó UBND xã đã tổ chức họp chỉnh sửa bổ sung hoàn chỉnh quy hoạch tổng thể Xây dựng NTM của xã. UBND xã đã trình và được UBND huyện phê duyệt Đồ án Quy hoạch tổng thể xây dựng Nông thôn mới (Quyết định số 1030QÐUBND ngày 2562014). UBND xã đã công bố quy hoạch 66 thôn để nhân dân được rõ, đồng thời tổ chức niêm yết công khai bản đồ quy hoạch xây dựng Nông thôn mới giai đoạn 20142020. b. Lập đề án xây dựng nông thôn mới, Đề án PTSX nâng cao thu nhập: Trên cơ sở quy hoạch tổng thể nông thôn mới được duyệt, UBND xã đã chỉ đạo tiến hành lấy ý kiến các ban, ngành, đoàn thể trong xã để lập và hoàn chỉnh Đề án phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho cư dân nông thôn giai đoạn 20142016 và định hướng đến năm 2020 xã đã trình UBND huyện và Phòng NNPTNT huyện đến nay đề án này đã được phê duyệt. Về Đề án xây dựng Nông thôn mới xã giai đoạn 20142020, UBND xã chỉ đạo các ban ngành phối hợp lập và hoàn chỉnh Đề án xây dựng Nông thôn mới chú trọng đánh giá đúng thực trạng đề ra tiến độ thực hiện và dự kiến tiêu chí đạt được theo từng thời điểm phù hợp với điều kiện thực tế trên địa bàn xã. Đến nay Đề án đã trình UBND huyện và các ngành chức năng huyện đang thẩm định chờ phê duyệt. 2. Phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân: Trong những năm gần đây, trên địa bàn xã xuất hiện nhiều hộ làm trang trại sản xuất mang lại giá trị kinh tế cao nhưng quy mô còn ở mức nhỏ lẻ hộ gia đình và mang tính tự phát chưa hình thành mô hình sản xuất mang tính chuyên biệt rõ rệt, chủ yếu là các hộ chăn nuôi gia súc, gia cầm kết hợp canh tác lúa nước, vườn rừng, quy mô nhỏ lẻ, có hình thành sản phẩm hàng hóa nhưng còn ở mức độ nhỏ. Về cây công nghiệp trên địa bàn: xác định cây chủ lực cho giá trị kinh tế hiện nay vẫn là cây quế bản địa với chất lượng tinh dầu được thị trường khá ưu chuộng diện tích khoảng 300 ha nhưng thời gian cho khai thác quá lâu (1525 năm). Ngoài ra có khoảng 20 ha cây Bời lời đỏ Nhà nước cấp cho nhân dân trồng thử nghiệm các năm trước và khoảng 30 keo lai bà con trồng tự phát, hiện nay chưa đánh giá được hiệu quả kinh tế của các loại cây này. Về chăn nuôi trên địa bàn xã còn ở mức độ nhỏ lẻ, chủ yếu chăn nuôi các giống trâu, bò, lợn, gia cầm... nhưng thiếu áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, rủi ro nhiều, hiệu quả chưa cao. Việc tìm đầu ra để tiêu thụ lâu dài cho nông, lâm sản tại địa phương là một vấn đề hết sức khó khăn, do rrên địa bàn xã hiện nay vẫn chưa xuất hiện mô hình liên kết sản xuất: hợp tác xã hoặc tổ hợp tác. Các dự án về hỗ trợ phát triển sản xuất như: Nghị quyết 30a, Chương trình 135, Quyết định 1022009QĐTTg được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện từng bước phát huy được hiệu quả, từng bước chuyển đổi cơ cấu kinh tế, thúc đẩy phát triển kinh tế hộ gia đình, góp phần vào công cuộc xóa đói giảm nghèo. Từ năm 2010 đến nay các chương trình, dự án do huyện và xã là chủ đầu tư đã hỗ trợ cho nhân dân: 40 con Trâu giống; 119 con Bò sinh sản; 339 con Heo giống; 400 con Ngan và Gà giống; 5.000 con Cá giống; 11.300m Ống nước; 175.000 cây Bời Lời giống; 1.600 cây Vú Sữa; 27.000 kg phân bón NPK; 3.500 cây Chuối Tiêu Hồng; 23 Máy tuốt lúa; 04 máy xát lúa; 41 Bình bơm; 470 cái Cuốc; 470 cái Xẻng; 470 Rựa; Muối iốt; Lúa giống; giống Ngô nếp; giống Đậu Phụng, giống Rau các loại... cho nhân dân sản xuất. Riêng tổng nguồn vốn các dự án hỗ trợ PTSX do xã làm chủ đầu tư là: 1.800.000.000 đồng (trong đó: năm 2012 CT135: 300 triệu; năm 2014 30a+135: 550 triệu; 2015 30a+135: 950 triệu). Riêng nguồn vốn Nông thôn mới mua 23 máy tuốt lúa cấp cho 69 hộ dân (2013): 58.600.000 đồng. Ngoài ra dự án Giảm nghèo Tây nguyên từ nguồn vốn của Ngân hàng Thế giới (WB) đang triển khai mô hình chăn nuôi bò lai tập trung tại thôn 2 và dự kiến sẽ triển khai thêm 04 mô hình sản xuất lúa nước tại các thôn: 1A, 3, 4A, 4B vào cuối năm 2015. 3. Xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu:
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ PHƯỚC THÀNH BAN QUẢN LÝ XD NÔNG THÔN MỚI Số: /BC-BQL CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Phước Thành, ngày 04 tháng 11 năm 2015 BÁO CÁO Sơ kết năm thực Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn 2011-2016 Phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2016-2020 Phần thứ ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI, KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MTQG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2011-2016 I TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI NĂM 2011-2015: Công tác tuyên truyền, vận động: Công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách xây dựng NTM Ban đạo Ban quản lý NTM xã quan tâm triển khai, phổ biến đến cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân với nhiều hình thức, giúp cho cán nhân dân hiểu rõ mục đích, nội dung, tư tưởng đạo TW, tỉnh, huyện, xã xây dựng NTM để nhân dân chủ động tích cực tham gia vào nội dung xây dựng NTM UBND xã đạo thực công tác tuyên truyền thông qua phương tiện đài thuyền xã, pa nô, áp phích, hiệu để tuyên truyền cổ động nhân dân nâng cao nhận thức công tác xây dựng nông thôn địa bàn xã; xã tổ chức niêm yết công khai trụ sở xã nội dung Đồ án, Đề án quy hoạch nông thôn niêm yết công khai đồ quy hoạch tổng thể NTM địa bàn xã đến năm 2020 Ngoài ra, năm UBND xã đạo phối hợp với Mặt trận ngành đoàn thể xã tổ chức lồng ghép nội dung xây dựng nông thôn vào đợt tuyên truyền phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” nội dung xây dựng làng bản, gia đình văn hóa, bảo vệ môi trường, đảm bảo ANTT; tích cực tham gia sản xuất, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao thu nhập, giảm nghèo bền vững… - Với đặc thù xã địa hình sở hạ tầng khó khăn việc xây dựng xã nông thôn mới, để phấn đấu thực đạt tiêu chí nông thôn UBND xã ngành đoàn thể xã tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao ý thức nhân dân, vận động, thuyết phục người dân đóng góp ngày công, góp của, hiến đất, tài sản tạo điều kiện thuận lợi để GPMB xây dựng sở hạ tầng công trình phục vụ dân sinh góp phần vào công xây dựng xã nông thôn theo tiêu chí Chính phủ đề Công tác thành lập kiện toàn máy đạo thực chương trình: Sau đạo UBND huyện, xã bám sát văn hướng dẫn Trung ương, tỉnh văn đạo hướng dẫn UBND huyện ngành huyện nhằm đảm bảo thực theo nội dung hướng dẫn Chương trình UBND xã tham mưu cho Đảng ủy xã thành lập Ban đạo Nông thôn xã, đồng thời UBND xã ban hành Quyết định số 33/QĐUBND ngày 12/11/2012 thành lập Ban quản lý xây dựng Nông thôn xã với 17 thành viên để làm công tác trực tiếp tham mưu giúp việc cho UBND xã tổ chức thực nhiệm vụ Bên cạnh UBND xã thành lập Ban phát triển 6/6 thôn để làm nòng cốt trình thực nội dung xây dựng NTM địa bàn thôn Ban đạo Ban quản lý Nông thôn xã tổ chức phân công nhiệm vụ thành viên theo lĩnh vực phụ trách Phân công thành viên phụ trách địa bàn thôn để triển khai công tác vận động nhân dân để thực tiêu chí Ban quản lý xã triển khai tham mưu cho UBND xã xây dựng hoàn chỉnh nội dung Đề án phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho cư dân nông thôn giai đoạn 2014-2016 định hướng đến năm 2020, Hoàn chỉnh Đề án xây dựng Nông thôn địa bàn xã giai đoạn 2014-2020 đề tiến độ thực dự kiến tiêu chí đạt theo thời điểm Tổ chức đào tạo, tập huấn cán thực chương trình: Từ năm 2011-2015 địa bàn xã tổ chức 02 lớp tập huấn Nông thôn huyện tổ chức, thành phần cho Cán bộ, công chức xã, cán thôn người uy tín thôn với số lượng 83 người tham gia (trong đó: năm 2014: 37 người; năm 2015: 46 người) Bên cạnh năm qua UBND xã cử cán lãnh đạo, PCT UBND xã đội viên dự án 600 công chức xã tham gia đầy đủ lớp tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng nông thôn huyện, tỉnh tổ chức, qua giúp cán bộ, công chức xã nâng cao lực tổ chức thực xã II KẾT QUẢ THỰC HIỆN: Công tác lập quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn mới: a Lập quy hoạch quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn mới: Xác định quy hoạch tiền đề nhiệm vụ xây dựng nông thôn sở tảng để thực cụ thể cho tiêu chí Ngay đạo UBND huyện xã chủ động phối hợp với Phòng Kinh tế - Hạ tầng đơn vị tư vấn Công ty CP tư vấn xây dựng Đại Thành Công triển khai rà soát tổng thể địa bàn xã đánh giá cách đầy đủ trạng thực trạng Kinh tế - xã hội, sở hạ tầng, tài nguyên, đất đai xã để có định hướng cụ thể cho việc lập quy hoạch sơ nông thôn địa bàn xã UBND xã đạo phân công cán bộ, công chức xã xuống thôn làm việc lấy ý kiến Chi - Ban nhân dân – Ban CT Mặt trận – Các đoàn thể nhân dân thôn công trình nội dung cần đưa vào quy hoạch nông thôn địa bàn thôn Trên sở UBND xã tổ chức họp chỉnh sửa bổ sung hoàn chỉnh quy hoạch tổng thể Xây dựng NTM xã UBND xã trình UBND huyện phê duyệt Đồ án Quy hoạch tổng thể xây dựng Nông thôn (Quyết định số 1030/QÐ-UBND ngày 25/6/2014) UBND xã công bố quy hoạch 6/6 thôn để nhân dân rõ, đồng thời tổ chức niêm yết công khai đồ quy hoạch xây dựng Nông thôn giai đoạn 2014-2020 b Lập đề án xây dựng nông thôn mới, Đề án PTSX nâng cao thu nhập: Trên sở quy hoạch tổng thể nông thôn duyệt, UBND xã đạo tiến hành lấy ý kiến ban, ngành, đoàn thể xã để lập hoàn chỉnh Đề án phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho cư dân nông thôn giai đoạn 20142016 định hướng đến năm 2020 xã trình UBND huyện Phòng NN&PTNT huyện đến đề án phê duyệt Về Đề án xây dựng Nông thôn xã giai đoạn 2014-2020, UBND xã đạo ban ngành phối hợp lập hoàn chỉnh Đề án xây dựng Nông thôn trọng đánh giá thực trạng đề tiến độ thực dự kiến tiêu chí đạt theo thời điểm phù hợp với điều kiện thực tế địa bàn xã Đến Đề án trình UBND huyện ngành chức huyện thẩm định chờ phê duyệt Phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân: Trong năm gần đây, địa bàn xã xuất nhiều hộ làm trang trại sản xuất mang lại giá trị kinh tế cao quy mô mức nhỏ lẻ hộ gia đình mang tính tự phát chưa hình thành mô hình sản xuất mang tính chuyên biệt rõ rệt, chủ yếu hộ chăn nuôi gia súc, gia cầm kết hợp canh tác lúa nước, vườn rừng, quy mô nhỏ lẻ, có hình thành sản phẩm hàng hóa mức độ nhỏ Về công nghiệp địa bàn: xác định chủ lực cho giá trị kinh tế quế địa với chất lượng tinh dầu thị trường ưu chuộng diện tích khoảng 300 thời gian cho khai thác lâu (15-25 năm) Ngoài có khoảng 20 Bời lời đỏ Nhà nước cấp cho nhân dân trồng thử nghiệm năm trước khoảng 30 keo lai bà trồng tự phát, chưa đánh giá hiệu kinh tế loại Về chăn nuôi địa bàn xã mức độ nhỏ lẻ, chủ yếu chăn nuôi giống trâu, bò, lợn, gia cầm thiếu áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, rủi ro nhiều, hiệu chưa cao Việc tìm đầu để tiêu thụ lâu dài cho nông, lâm sản địa phương vấn đề khó khăn, rrên địa bàn xã chưa xuất mô hình liên kết sản xuất: hợp tác xã tổ hợp tác Các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất như: Nghị 30a, Chương trình 135, Quyết định 102/2009/QĐ-TTg quan tâm lãnh đạo, đạo thực bước phát huy hiệu quả, bước chuyển đổi cấu kinh tế, thúc đẩy phát triển kinh tế hộ gia đình, góp phần vào công xóa đói giảm nghèo Từ năm 2010 đến chương trình, dự án huyện xã chủ đầu tư hỗ trợ cho nhân dân: 40 Trâu giống; 119 Bò sinh sản; 339 Heo giống; 400 Ngan Gà giống; 5.000 Cá giống; 11.300m Ống nước; 175.000 Bời Lời giống; 1.600 Vú Sữa; 27.000 kg phân bón NPK; 3.500 Chuối Tiêu Hồng; 23 Máy tuốt lúa; 04 máy xát lúa; 41 Bình bơm; 470 Cuốc; 470 Xẻng; 470 Rựa; Muối iốt; Lúa giống; giống Ngô nếp; giống Đậu Phụng, giống Rau loại cho nhân dân sản xuất Riêng tổng nguồn vốn dự án hỗ trợ PTSX xã làm chủ đầu tư là: 1.800.000.000 đồng (trong đó: năm 2012 CT135: 300 triệu; năm 2014 30a+135: 550 triệu; 2015 30a+135: 950 triệu) Riêng nguồn vốn Nông thôn mua 23 máy tuốt lúa cấp cho 69 hộ dân (2013): 58.600.000 đồng Ngoài dự án Giảm nghèo Tây nguyên từ nguồn vốn Ngân hàng Thế giới (WB) triển khai mô hình chăn nuôi bò lai tập trung thôn dự kiến triển khai thêm 04 mô hình sản xuất lúa nước thôn: 1A, 3, 4A, 4B vào cuối năm 2015 Xây dựng sở hạ tầng thiết yếu: Các công trình hạ tầng thiết yếu địa bàn xã Nhà nước quan tâm đầu tư xây dựng nhiều nguồn vốn lồng ghép, góp phần dần hoàn thiện sở hạ tầng, phục vụ dân sinh, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, bước đẩy nhanh công xây dựng nông thôn địa bàn Qua năm, đầu tư 33 công trình từ nguồn vốn: 135, 30a, XDCB, WB với tổng nguồn vốn đầu tư lên tới hơn: 37,3 tỷ đồng Cụ thể: TT 3 Tên công trình Năm 2011: Đường bê tông nội thôn Cầu treo thôn Điểm trường thôn Trường THCS xã Phước Thành Năm 2012: Trụ sở UBND xã Trường mẫu giáo Phong Lan Điện thôn Năm 2013: Dãn dân thôn 1A Điện Trung tâm xã Nhà hiệu Trường THCS Phước Thành Thủy lợi Nước Xoan (thôn 1A) K cố hóa kênh mương thủy lợi thôn 2 Năm 2014: Dãn dân thôn 1B Dãn dân thôn 4A Điện thôn 02 Phòng Công vụ Trường Mẫu giáo Phong Lan Tường rào, cổng ngõ trụ sở UBND xã Phước Thành Thủy lợi thôn Sửa chữa cầu treo thôn Sửa chữa Thủy lợi thôn Tổng mức đầu tư (đồng) 3.449.392.000 2.038.953.000 1.287.902.000 1.744.675.000 1.410.439.000 4.521.000.000 3.532.000.000 989.000.000 4.333.000.000 12.430.438.000 2.320.000.000 1.835.000.000 Nguồn vốn NS huyện NS huyện 30a&KCH Trường học CT 135/CP NS huyện NQ 30a/CP NQ 30a/CP NQ 30a/CP NQ 30a/CP 2.037.000.000 XDCB 1.596.000.000 NQ 30a/CP 308.438.000 XDCB 8.864.644.000 1.638.379.000 NQ 30a/CP 2.573.078.000 NQ 30a/CP 2.206.611.000 CT 135/CP Chủ đầu tư Phòng KT-HT BQLDAĐT &XD huyện BQLDAĐT &XD huyện Ban QL DA & ĐTXD huyện Phòng NN & PTNT huyện UBND xã Phước Thành BQLDAĐT &XD huyện 724.396.000 NQ 30a/CP 998.337.000 NS huyện phân bổ 168.000.000 NS huyện phân bổ 399.881.000 NS huyện 66.038.000 NS huyện phân bổ UBND xã Phước Thành Phòng KT-HT UBND xã Phước 10 01 02 03 04 05 06 07 Kè mố cầu treo thôn 4A Sửa chữa Nhà làng thôn 4A Năm 2015: Sữa chữa Mặt thôn 1A Sữa chữa Mặt thôn 1B Sữa chữa Mặt thôn 4A Nước thôn 1A Đường Bê tông GTNT thôn Sữa chữa Thủy lợi thôn Sữa chữa cầu treo ĐăkMéc & 08 Ngầm tràn qua suối Đăkmec 2.565.537.000 GNTN (WB) 09 Nâng cấp 750m đường Thành-Lộc 1.261.688.000 NS huyện 10 Đường bê tông thôn 1.400.000.000 GNTN (WB) 11 Đường bê tông nội thôn 1A TỔNG CỘNG: 49.924.000 40.000.000 10.141.257.000 600.251.000 236.627.000 154.336.000 1.420.402.000 2.139.071.000 61.969.000 15.940.000 NS huyện phân bổ NS huyện phân bổ NQ 30a/CP NQ 30a/CP NQ 30a/CP NQ 30a/CP NQ 30a/CP NS xã NS xã 285.436.000 GNTN (WB) Thành BQLDAĐT &XD huyện Phòng KT-HT UBND xã BQLDA GNTN huyện BQLDAĐT &XD huyện Ban PT DA GNTN xã Ban PT DA GNTN xã 37.366.778.000 Kết huy động, sử dụng nguồn lực: Từ năm 2012-2015, tổng kinh phí xã huyện phân bổ để tổ chức thực nông thôn địa bàn xã là: 394.600.000 đồng, đó: chi công tác quy hoạch: 310.000.000 đồng; chi phí BQL xã: 6.000.000 đồng; chi mua 23 máy tuốt lúa cấp cho 69 hộ dân (gồm vận chuyển): 58.600.000 đồng; chi tuyên truyền (công khai QHNTM): 10.000.000 đồng; chi mua hạt giống cải cấp cho dân: 10.000.000 đồng; lại: 5.000.000 đồng Trong trình thực tiêu chí xã tuyên truyền vận động nhân dân hiến 750m2 đất để làm đường; đóng góp tiền, ngày công để xây dựng công trình như: Nhà làng, đường giao thông quy đổi tiền 151.000.000 đồng Tổng nguồn vốn đầu tư phát triển sản xuất vốn nghiệp từ năm 20122015 đầu tư địa bàn xã là: 2,27 tỷ đồng, chủ yếu từ chương trình: 30a, 135, 102 Bên cạnh đó, qua năm thực nông thôn địa bàn xã lồng ghép đầu tư 34 công trình xây dựng sở hạ tầng từ nguồn vốn: 135, 30a, XDCB, WB với tổng nguồn vốn đầu tư lên tới: 39,4 tỷ đồng Kết thực Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới: Đến thời điểm xã đạt được: 04/19 tiêu chí; Tiêu chí: số 1-Quy hoạch; số 3-Thủy lợi; số 4-Điện; số 19-An ninh Trật tự xã hội Tăng 04 tiêu chí so với năm 2011 Số tiêu chí chưa đạt: 15/19 tiêu chí Gồm tiêu chí: Tiêu chí 2- Giao thông: Đường liên xã đạt; Đường trục thôn chưa đạt 600/6000m; Đường ngõ xóm chưa đạt (30%, thôn 3, thôn 4B); Đường nội đồng chưa đạt Quy toàn tiêu chí đạt 30% Tiêu chí 5-Trường học: Hiện chưa có trường học địa bàn xã có sở vật chất đạt chuẩn theo quy định, ước đạt 40% Tiêu chí 6-Cơ sở vật chất văn hóa: địa bàn xã chưa nhà văn hóa khu thể thao nào; Tiêu chí 7-Chợ nông thôn: địa bàn xã chưa có chợ; Tiêu chí 8-Bưu điện: địa bàn xã chưa có điểm bưu điện văn hóa; Tiêu chí 9-Nhà dân cư: Hiện toàn xã nhà 03 cứng: 181 nhà tỷ lệ 51%; có nhà hợp vệ sinh theo quy định: 10%; 71 hộ nhà dột nát tạm bợ Ước tính toàn xã đạt khoảng 40% tiêu chí; Tiêu chí 10-Thu nhập: thu nhập bình quân đầu người địa bàn xã đạt: 4.280.000đ/người/năm đạt 23,7% so với tiêu chí (số liệu điều tra hộ nghèo 2014); Tiêu chí 11-Hộ nghèo: toàn xã tỷ lệ 73,52%, so với tiêu chí đạt: 13,6%; Tiêu chí 12-Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên: Hiện tỷ lệ lao động xã có việc làm thường xuyên 73%, đạt 81% tiêu chí (số liệu điều tra cung lao động năm 2015); Tiêu chí 13-Hình thức tổ chức sản xuất: Hiện xã chưa có hợp tác xã tổ hợp tác; Tiêu chí 14-Giáo dục: Hiện xã đạt PCGD THCS: 75,3%; Tỷ lệ Học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học phổ thông, bổ túc, học nghề là: 32,8%; tỷ lệ lao động qua đào tạo là: 10% (100/995) quy đạt khoảng 65% tiêu chí Tiêu chí 15-Y tế: Hiện đạt 50% tiêu chí (100% người dân tham gia BHYT); Tiêu chí 16-Văn hóa: Hiện toàn xã có 04/06 thôn công nhận thôn văn hóa, tỷ lệ 66,7%; Tiêu chí 17-Môi trường: Hiện toàn xã có 100% hộ sử dụng nước hợp vệ sinh; Tuy nhiên địa bàn xã nhiều doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh gây ô nhiễm môi trường Ước tính đạt 40% tiêu chí Tiêu chí 18-Hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh: Hiện toàn xã có 23 cán công chức xã, đó: đạt: 03 chuẩn: 08 người tỷ lệ 34,7; đạt chuẩn: 11 người tỷ lệ 47,8%; đạt 01 chuẩn 03 người tỷ lệ 13,04%; Về quyền công nhận tập thể xuất sắc cờ thi đua tỉnh; Đảng công nhận Trong vững mạnh; 4/5 Tổ chức hội đoàn thể đạt Quy toàn tiêu chí đạt 70% tiêu chí Dự kiến theo lộ trình đào tạo chuẩn hóa CB-CC xã ước đến năm 2020 có 100% CB-CC xã xã đạt chuẩn, hoàn thành tiêu chí III ĐÁNH GIÁ CHUNG Những kết bật đạt triển khai Chương trình giai đoạn 2011-2015 Qua năm thực CTMTQG xây dựng Nông thôn địa bàn xã có tín hiệu khởi sắc đáng kể: sở hạ tầng quan tâm đầu tư xây dựng phục vụ đáng kể cho việc phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội địa phương, đời sống nhân dân cải thiện dần nâng cao thu nhập, nhu cầu sinh hoạt văn hóa tinh thần nhân dân đáp ứng, an ninh quốc phòng giữ vững, trình độ nhận thức nhân dân nâng lên Những hạn chế, tồn chủ yếu nguyên nhân (nhất vùng khó khăn, vùng đặc thù) a Hạn chế, tồn tại: - Qua năm thực Nông thôn địa bàn xã, tiêu chí đạt thấp (04/19 tiêu chí), số tiêu chí đạt mức độ - Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chưa nhiều, chưa linh hoạt, hình thức thiếu đa dạng, phận không nhỏ nhân dân chưa hiểu nghĩa, mục tiêu việc xây dựng nông thôn nên gây khó khăn cho việc thực dự án địa bàn - Các nguồn vốn chi đầu tư xây dựng nông thôn đặc biệt kinh phí cho xây dựng sở hạ tầng thấp, chủ yếu vốn lồng ghép bên cạnh nguồn lực địa bàn gì, dẫn đến khó khăn cho việc phấn đấu đạt tiêu chí b Nguyên nhân: Do đặc thù địa phương, xuất phát điểm thấp, sở hạ tầng kinh tế xã hội chưa phát triển, đời sống nhân dân khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cao, phong tục tập quán lạc hậu phổ biến, địa hình phức tạp gây khó khăn cho công tác quy hoạch bố trí dân cư sản xuất, đường sá xa xôi cách trở lại khó khăn, hệ thống giao thông chưa hoàn thiện dẫn đến chi phí đầu tư xây dựng sở hạ tầng đội cao gây khó khăn cho việc xây dựng nông thôn địa bàn Các học kinh nghiệm (cơ chế sách, đạo điều hành, huy động nguồn lực…) - Kiện toàn Ban đạo, đội ngũ cán Ban quản lý xây dựng nông thôn xã, Ban Phát triển thôn, phân công nhiệm vụ hợp lý để vào hoạt động có hiệu - Cần tăng cường đạo tổ chức thực có hiệu nội dung Đề án xây dựng Nông thôn địa bàn xã giai đoạn 2014-2020 theo quy hoạch phê duyệt, tranh thủ dự án đầu tư Trung ương, tỉnh, huyện, huy động nguồn lực địa bàn để lồng ghép triển khai thực tiêu chí - Đẩy mạnh thực Đề án phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho cư dân nông thôn giai đoạn 2014-2016 định hướng đến năm 2020, tranh thủ nguồn vốn dự án hỗ trợ phát triển sản xuất như: Nghị 30a, Chương trình 135, Quyết định 102/2009/QĐ-TTg, Giảm nghèo Tây nguyên để xây dựng mô hình sản xuất có hiệu cao bước nhân rộng địa bàn xã - Tăng cường công tác tuyên truyền sâu rộng cán nhân dân chủ trương, sách đảng, nhà nước quy hoạch, kế hoạch, đề án xã xây dựng nông thôn để nâng cao nhận thức, tự giác tham gia giám sát thực Đẩy mạnh công tác vận động, thuyết phục người dân tham gia đóng góp ngày công, vật chất, hiến đất để tạo điều kiện thuận lợi để thực đầu tư xây dựng sở hạ tầng công trình phục vụ dân sinh - Huyện, tỉnh cần phải tăng cường nguồn vốn cho địa phương để thực đạt tiêu chí theo kế hoạch lộ trình xây dựng nông thôn xã đặc biệt kinh phí xây dựng sở hạ tầng, đầu tư hỗ trợ phát triển sản xuất nâng cao thu nhập Phần thứ hai PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Thực chương trình MTQG xây dựng Nông thôn giai đoạn 2016 2020, bối cảnh tình hình kinh tế đất nước địa phương gặp nhiều khó khăn thách thức Ngân sách Nhà nước chi cho đầu tư phát triển hạn chế so với nhu cầu thực tế địa phương, việc thực đạt mục tiêu gặp nhiều khó khăn Tuy nhiên, cần tận dụng lợi địa phương, quan tâm ưu tiên đầu tư Nhà nước cho miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số chương trình dự án: giảm nghèo bền vững, nông thôn mới, dự án giảm nghèo khu vực Tây nguyên Truyền thống đoàn kết, động, sáng tạo, tực lực, tự cường cán nhân dân xã tổ chức thực chương trình MTQG xây dựng Nông thôn địa bàn đạt số tiêu, kết quan trọng I MỤC TIÊU Mục tiêu chung Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, tập trung lãnh đạo, đạo, điều hành, trọng công tác tuyên truyền vận động, phát huy tiềm lực, triển khai thực có hiệu chương trình xây nông dựng thôn thôn phù hợp với điều kiện thực tế địa bàn phấn đấu đến năm 2020 đạt thêm 06 tiêu chí, nâng tổng số tiêu chí đạt lên 10/19 tiêu chí Mục tiêu cụ thể: Đến năm 2020, địa bàn xã đạt thêm 06 tiêu chí, là: Tiêu chí 2-Giao thông; Tiêu chí 7-Chợ nông thôn; Tiêu chí 9-Nhà dân cư; Tiêu chí 14-Giáo dục, Tiêu chí 16-Văn hóa, Tiêu chí 18-Hệ thống trị vững mạnh II CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN: - Kiện toàn Ban đạo, Ban quản lý xây dựng nông thôn xã, Ban Phát triển thôn, phân công nhiệm vụ hợp lý để vào hoạt động có hiệu - Chỉ đạo tổ chức thực có hiệu nội dung Đề án xây dựng Nông thôn địa bàn xã giai đoạn 2014-2020 theo quy hoạch phê duyệt, tranh thủ dự án đầu tư Trung ương, tỉnh, huyện, huy động nguồn lực địa bàn để lồng ghép triển khai thực tiêu chí - Đẩy mạnh thực Đề án phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho cư dân nông thôn giai đoạn 2014-2016 định hướng đến năm 2020, tranh thủ nguồn vốn dự án hỗ trợ phát triển sản xuất như: Nghị 30a, Chương trình 135, Quyết định 102/2009/QĐ-TTg, Giảm nghèo Tây nguyên để xây dựng mô hình sản xuất có hiệu cao bước nhân rộng địa bàn xã - Tăng cường công tác tuyên truyền sâu rộng cán nhân dân chủ trương, sách đảng, nhà nước quy hoạch, kế hoạch, đề án xã xây dựng nông thôn để nâng cao nhận thức, tự giác tham gia giám sát thực - Đẩy mạnh công tác vận động, thuyết phục người dân tham gia đóng góp ngày công, vật chất, hiến đất để tạo điều kiện thuận lợi để thực đầu tư xây dựng sở hạ tầng công trình phục vụ dân sinh - Phát huy vai trò dân chủ việc lấy ý kiến tham gia người dân công tác quy hoạch thứ tự đầu tư công trình - Đẩy mạnh việc đưa lao động tham gia lớp tập huấn, đào tạo nghề để giải việc làm Học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học phổ thông, bổ túc, học nghề - Có chủ trương khuyến khích việc thành lập Hợp tác xã, tổ hợp tác sản xuất, đội sản xuất, tổ hợp tác quản lý nước để đa dạng hóa loại hình liên kết sản xuất có hiệu góp phần tạo công ăn việc làm cho lao động, nâng cao thu nhập - Đề xuất Huyện, Tỉnh cấp kinh phí để thực xóa nhà tạm xây dựng sở hạ tầng địa bàn xã - Tăng cường phối hợp với Mặt trận ngành đoàn thể xã tăng cường công tác tuyên truyền, dân vận, tổ chức lồng ghép nội dung xây dựng nông thôn vào phong trào thi đua, đặc biệt đẩy đẩy mạnh thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” trọng sâu vào thực nội dung xây dựng gia đình văn hóa, thôn văn hóa để đạt tiêu chí số 16-Văn hóa - Tiếp tục đạo trì giữ vững 04 tiêu chí đạt - Chỉ đạo Thôn tăng cường công tác phối hợp đoàn thể truyên truyền động viên nhân dân thôn đẩy mạnh phát triển sản xuất, chấp hành chủ trương sách Đảng Nhà nước; xây dựng kế hoạch động viên nguồn lực xây dựng công trình hạ tầng kinh tế văn hóa xã hội thôn: công trình văn hóa, đường làng, ngõ xóm, nước sạch, vệ sinh môi trường Xây dựng trì Hương ước cộng đồng dân cư, ngăn ngừa phong tục tập quán lạc hậu, xây dựng phát triển truyền thống văn hóa tốt đẹp; thực nếp sống văn minh, người mắc tệ nạn xã hội; giúp giảm nghèo Chủ động giải quyết, hòa giải mâu thuẫn phát sinh khu dân cư III DỰ KIẾN NGUỒN LỰC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH: Tổng mức vốn: Để phấn đấu đạt thêm 06-10 tiêu chí đến năm 2020, UBND xã ước tính cần tổng mức kinh phí khoảng 75 tỷ đồng để thực đầu tư xây dựng sở hạ tầng theo tiêu chí như: Xóa nhà tạm, Trường học, Trạm y tế, đường giao thông, chợ… Cơ cấu nguồn lực: a) Ngân sách nhà nước: - Ngân sách TW, tỉnh, huyện: 58 tỷ đồng - Dự kiến vốn lồng ghép từ chương trình, dự án triển khai địa bàn: tỷ đồng b) Vốn quốc tế (WB): 10 tỷ đồng c) Vốn huy động từ người dân cộng đồng: 50 triệu đồng IV ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ: Đề nghị Tỉnh, Huyện tăng cường phân bổ thêm nguồn vốn xã xây dựng sở hạ tầng theo tiêu chí nông thôn như: Chợ; Nhà văn hóa; Khu thể thao, Giao thông, Trường học, Y tế Đề nghị Tỉnh, Huyện tăng thêm nguồn vốn để thực phát triển sản xuất, xây dựng mô hình kinh tế, nâng cao thu nhập cho người dân Đề nghị Huyện cấp tăng cường phân bổ thêm kinh phí để nâng cấp mở rộng tuyến đường Trung tâm xã (xây thêm cống hộp, bờ kè, thoát nước) để đảm bảo mỹ quan trung tâm xã, cấp thêm kinh phí cho xã xây dựng hoàn thiện hệ thống đường giao thông xã, đường thôn, xóm để đạt tiêu chí số 2-Giao thông Đề nghị Nhà nước có chế khuyến khích việc thành lập Hợp tác xã, Tổ hợp tác theo hình thức liên kết Nhà nước tư nhân để làm nơi tập hợp người dân tổ chức sản xuất, bao tiêu nông sản làm ra, tạo công ăn việc làm thu nhập ổn định cho người dân Về tiêu chí số 10-Thu nhập: theo số liệu điều tra hộ nghèo năm 2014, thu nhập bình quân đầu người xã đạt: 4.280.000đ/người/năm, so với tiêu chí chung năm 2015 là: 18 triệu đồng/người/năm, đến năm 2020 là: 35 triệu đồng/người/năm, mức cao đạt Đề nghị Trung ương, tỉnh cần điều chỉnh lại cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội vùng đồng bào DTTS vùng sâu vùng xa; Trên Báo cáo UBND xã Phước Thành sơ kết năm (2011-2015) thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn / Nơi nhận: TM BAN QUẢN LÝ XDNTM TRƯỞNG BAN - UBND huyện; - VP điều phối huyện; - Lưu VT CHỦ TỊCH UBND XÃ Hồ Văn Phen 10