3THUCHIEN+APDUNGPL-3-2-2012(4 TIET)

Chuyên đề THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VÀ ÁP DỤNG PHP LUT Người thực TS Đỗ Đức Hồng Hà Hµ Néi - 2012 Nội dung chuyên đề THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VÀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT I THỰC HIỆN PHÁP LUẬT II ÁP DỤNG PHÁP LUẬT I THỰC HIỆN PHÁP LUẬT KHÁI NIỆM THỰC HIỆN PHÁP LUẬT ? Nêu khái niệm thực pháp luật? Thực pháp luật • - q trình hoạt động có mục đích • - làm cho quy định pháp luật vào sống • - trở thành hành vi xử thực tế hợp pháp chủ thể I THỰC HIỆN PHÁP LUẬT CÁC HÌNH THỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT ? Kể tên hình thức thực pháp luật cho ví dụ tương ứng? 2.1 Tuân thủ pháp luật • Tuân thủ pháp luật hình thức thực pháp luật • Trong chủ thể (phải) kiềm chế khơng thực hành vi mà pháp luật cấm 2.2 Thi hành pháp luật • Thi hành pháp luật hình thức thực pháp luật • Trong chủ thể (phải) thực nghĩa vụ hành vi tích cực I THỰC HIỆN PHÁP LUẬT CÁC HÌNH THỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT 2.3 Sử dụng pháp luật • Sử dụng pháp luật hình thức thực pháp luật • Trong chủ thể (có thể) thực quyền thơng qua hành vi pháp luật cho phép 2.4 Áp dụng pháp luật • Áp dụng pháp luật hình thức thực pháp luật • Trong Nhà nước (thơng qua quan cá nhân có thẩm quyền nhà nước) thực quyền lực - nhằm cá biệt hóa QPPL vào trường hợp cụ thể - cá nhân, tổ chức cụ thể • để tạo định (VB áp dụng pháp luật) làm phát sinh, đình chấm dứt QHPL cụ thể II ÁP DỤNG PHÁP LUẬT CÁC TRƯỜNG HỢP ÁP DỤNG PHÁP LUẬT • • • • • • • • • • • • • ? Nêu trường hợp cần (phải) áp dụng pháp luật cho ví dụ? 1.1 Khi cần + áp dụng biện pháp cưỡng chế nhà nước + áp dụng chế tài pháp luật Đối với chủ thể vi phạm pháp luật 1.2 Khi + quyền nghĩa vụ chủ thể không phát sinh, thay đổi, chấm dứt + thiếu can thiệp Nhà nước 1.3 Khi + xảy tranh chấp quyền nghĩa vụ chủ thể quan hệ pháp luật + mà bên không tự giải 1.4 Trong số quan hệ pháp luật + Nhà nước thấy cần thiết phải tham gia để kiểm tra, giám sát hoạt động chủ thể + Nhà nước xác nhận tồn hay không tồn việc kiện thực tế II ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VĂN BẢN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT ?So sánh văn áp dụng pháp luật với văn quy phạm pháp luật? VBQPPL VBADPL Văn quy phạm pháp luật - văn pháp lý quy phạm - quan nhà nước cá nhân có thẩm quyền nhà nước ban hành phối hợp ban hành - theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, - có quy tắc xử chung, - có hiệu lực bắt buộc chung, - Nhà nước bảo đảm thực - để điều chỉnh quan hệ xã hội Văn áp dụng pháp luật - văn pháp lý cá biệt - quan cá nhân có thẩm quyền nhà nước ban hành sở QPPL - có tính hợp pháp hợp lý - xác định: + quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia quan hệ pháp luật + trách nhiệm pháp lý chủ thể vi phạm pháp luật - bảo đảm thực quyền lực nhà nước II ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VĂN BẢN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT ?So sánh văn áp dụng pháp luật với văn quy phạm pháp luật? VBQPPL VBADPL Văn quy phạm pháp luật - văn pháp lý quy phạm - quan nhà nước cá nhân có thẩm quyền nhà nước ban hành phối hợp ban hành - theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, - có quy tắc xử chung, - có hiệu lực bắt buộc chung, - Nhà nước bảo đảm thực - để điều chỉnh quan hệ xã hội Văn áp dụng pháp luật - văn pháp lý cá biệt - quan cá nhân có thẩm quyền nhà nước ban hành sở QPPL - có tính hợp pháp hợp lý - xác định: + quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia quan hệ pháp luật + trách nhiệm pháp lý chủ thể vi phạm pháp luật - bảo đảm thực quyền lực nhà nước II ÁP DỤNG PHÁP LUẬT CÁC GIAI ĐOẠN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT ? Nêu giai đoạn áp dụng pháp luật? 3.1 Phân tích, đánh giá khách quan, tồn diện, xác, thủ tục tình tiết, hoàn cảnh, điều kiện vụ việc xảy 3.2 Lựa chọn quy phạm pháp luật phù hợp • - Ngành luật nào? • - Văn (chú ý hiệu lực văn bản)? • - Quy phạm (chú ý hiệu lực hồi tố)? 3.3 Phân tích, làm sáng tỏ nội dung, tư tưởng, ý nghĩa QPPL áp dụng đối vụ việc II ÁP DỤNG PHÁP LUẬT CÁC GIAI ĐOẠN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT 3.4 Ra văn áp dụng pháp luật hợp tình, hợp lý, có pháp lý, thực tế có tính khả thi • - hợp tình • - hợp lý (hợp pháp) nghĩa là: • + thẩm quyền • + tên gọi • + trình tự, thủ tục • + nội dung • + thể thức • - có pháp lý • - có thực tế khách quan • - có tính khả thi 3.5 Tổ chức thực văn áp dụng pháp luật 3.6 Kiểm tra, giám sát việc thực văn áp dụng pháp luật II ÁP DỤNG PHÁP LUẬT THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 4.1 Các trường hợp cần (phải) áp dụng pháp luật có áp dụng khơng? 4.2 Có trường hợp không cần (phải) áp dụng pháp luật lại áp dụng khơng? 4.3 Có phân tích, đánh giá khách quan, tồn diện, xác, thủ tục tình tiết, hoàn cảnh, điều kiện vụ việc xảy không? 4.4 Lựa chọn quy phạm pháp luật phù hợp chưa? (Ngành luật? Văn bản? Quy phạm nào? 4.5 Có phân tích, làm sáng tỏ nội dung, tư tưởng, ý nghĩa QPPL áp dụng đối vụ việc khơng? 4.6 Ra văn áp dụng pháp luật có hợp tình, hợp lý, có pháp lý, thực tế tính khả thi khơng? (Thẩm quyền, tên gọi, trình tự, thủ tục, nội dung, thể thức, có pháp lý, thực tế, tính khả thi) 4.7 Tổ chức thực văn áp dụng pháp luật nào? 4.8 Kiểm tra, giám sát việc thực văn áp dụng pháp luật có thường xun, nghiêm túc khơng? II ÁP DỤNG PHÁP LUẬT ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG VỤ VIỆC THỰC TIỄN A có nhiệm vụ sốt vé thu phí giao thông đường thường xuyên nhận tiền lái xe Bằng cách này, năm A thu 300 triệu đồng Hỏi: A phạm tội tội sau đây: • Tội cố ý làm trái (Điều 165 BLHS) 20; • Tội tham tài sản (Điều 278 BLHS) TH; • Tội nhận hối lộ (Điều 279 BLHS) TH; • Tội lạm dụng chức vụ quyền hạn chiếm đoạt tài sản (Điều 280 BLHS) CT; • Tội lợi dụng chức vụ quyền hạn thi hành công vụ (Điều 281 BLHS) 15 A phải chịu chế tài nào? II ÁP DỤNG PHÁP LUẬT A phạm tội nhận hối lộ (Điều 279 BLHS) Theo khoản 4, Điều 279 BLHS, A phải chịu chế tài sau: • • • • Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù hai mươi năm, tù chung thân tử hình: a) Của hối lộ có giá trị từ ba trăm triệu đồng trở lên; b) Gây hậu đặc biệt nghiêm trọng khác Người phạm tội bị cấm đảm nhiệm chức vụ định từ năm đến năm năm, bị phạt tiền từ lần đến năm lần giá trị hối lộ, tịch thu phần toàn tài sản Kết luận chuyên đề THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VÀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT I THỰC HIỆN PHÁP LUẬT KHÁI NIỆM THỰC HIỆN PHÁP LUẬT CÁC HÌNH THỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT II ÁP DỤNG PHÁP LUẬT CÁC TRƯỜNG HỢP ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VĂN BẢN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT CÁC GIAI ĐOẠN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG VỤ VIỆC THỰC TIỄN TIỂU LUẬN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN