Luật xuất bản năm 2004.

Luật xuất bản năm 2004.Luật xuất bản năm 2004.Luật xuất bản năm 2004.Luật xuất bản năm 2004.Luật xuất bản năm 2004.Luật xuất bản năm 2004.Luật xuất bản năm 2004.Luật xuất bản năm 2004.Luật xuất bản năm 2004.Luật xuất bản năm 2004.Luật xuất bản năm 2004.Luật xuất bản năm 2004.Luật xuất bản năm 2004.Luật xuất bản năm 2004.

QUỐC HỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Luật số 30 /2004/QH11 QUỐC HỘI NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Khoá XI, kỳ họp thứ (Từ ngày 25 tháng 10 đến ngày 03 tháng 12 năm 2004) LUẬT XUẤT BẢN Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10; Luật quy định xuất Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định tổ chức hoạt động xuất bản; quyền nghĩa vụ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xuất Hoạt động xuất bao gồm lĩnh vực xuất bản, in phát hành xuất phẩm Điều Đối tượng áp dụng Luật áp dụng quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân công dân Việt Nam (sau gọi chung quan, tổ chức, cá nhân); tổ chức quốc tế, tổ chức nước hoạt động lãnh thổ Việt Nam cá nhân nước cư trú Việt Nam; trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết gia nhập có quy định khác áp dụng quy định điều ước quốc tế Điều Vị trí, mục đích hoạt động xuất Hoạt động xuất thuộc lĩnh vực văn hóa, tư tưởng thông qua việc sản xuất, phổ biến xuất phẩm đến nhiều người nhằm giới thiệu tri thức thuộc lĩnh vực đời sống xã hội, giá trị văn hóa dân tộc tinh hoa văn hoá nhân loại, đáp ứng nhu cầu đời sống tinh thần nhân dân, nâng cao dân trí, xây dựng đạo đức lối sống tốt đẹp người Việt Nam, mở rộng giao lưu văn hóa với nước, phát triển kinh tế - xã hội, đấu tranh chống tư tưởng hành vi làm tổn hại lợi ích quốc gia, góp phần vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Điều Xuất phẩm Xuất phẩm tác phẩm, tài liệu trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, văn học, nghệ thuật xuất tiếng Việt, tiếng dân tộc thiểu số Việt Nam, tiếng nước thể hình ảnh, âm vật liệu, phương tiện kỹ thuật khác Tài liệu theo quy định Luật bao gồm tài liệu tuyên truyền, cổ động, hướng dẫn học tập, thi hành thị, nghị Đảng pháp luật Nhà nước; hướng dẫn kỹ thuật sản xuất; phòng chống thiên tai, dịch bệnh; kỷ yếu hội thảo Điều Bảo đảm quyền phổ biến tác phẩm bảo hộ quyền tác giả Nhà nước bảo đảm quyền phổ biến tác phẩm hình thức xuất phẩm thông qua nhà xuất bảo hộ quyền tác giả Nhà nước không kiểm duyệt tác phẩm trước xuất Không quan, tổ chức, cá nhân lợi dụng quyền phổ biến tác phẩm làm thiệt hại lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân Điều Chính sách phát triển nghiệp xuất Nhà nước có sách khuyến khích, tạo điều kiện xây dựng ngành xuất trở thành ngành kinh tế - kỹ thuật phát triển toàn diện Nhà nước có sách đặt hàng xuất phẩm lý luận, trị; xuất phẩm phục vụ thiếu niên, nhi đồng, đồng bào dân tộc thiểu số, người khiếm thị; xuất phẩm cần phổ biến rộng rãi nhằm phục vụ nhiệm vụ trị, xã hội trọng yếu thông tin đối ngoại; trợ cước vận chuyển xuất phẩm cho vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; xuất phẩm phục vụ nhiệm vụ thông tin đối ngoại; xuất phẩm phục vụ đồng bào miền núi, hải đảo Nhà nước mua thảo tác phẩm có giá trị thời điểm xuất chưa thích hợp đối tượng sử dụng hạn chế; hỗ trợ mua quyền tác phẩm nước nước có giá trị phục vụ phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội Chính phủ quy định cụ thể việc thực sách quy định Điều Điều Cơ quan quản lý nhà nước hoạt động xuất Chính phủ thống quản lý nhà nước hoạt động xuất phạm vi nước Bộ Văn hóa - Thông tin chịu trách nhiệm giúp Chính phủ thực thống quản lý nhà nước hoạt động xuất Các bộ, quan ngang phối hợp với Bộ Văn hoá - Thông tin thực quản lý nhà nước hoạt động xuất theo thẩm quyền Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) thực quản lý nhà nước hoạt động xuất địa phương theo phân cấp Chính phủ Điều Nội dung quản lý nhà nước hoạt động xuất Xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển nghiệp xuất bản; ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật, sách hoạt động xuất Quản lý công tác nghiên cứu khoa học ứng dụng công nghệ hoạt động xuất bản; đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ hoạt động xuất Quản lý hợp tác quốc tế hoạt động xuất Tổ chức đọc xuất phẩm lưu chiểu Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật hoạt động xuất Thực công tác khen thưởng, kỷ luật hoạt động xuất bản; tuyển chọn trao giải thưởng xuất phẩm có giá trị cao Điều Khiếu nại, tố cáo hoạt động xuất Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại định, hành vi trái pháp luật; cá nhân có quyền tố cáo hành vi trái pháp luật hoạt động xuất Cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm trước pháp luật việc khiếu nại, tố cáo Cơ quan, tổ chức, cá nhân có quyền yêu cầu nhà xuất bản, quan, tổ chức phép xuất bản, tác giả cải báo chí, bồi thường thiệt hại, khởi kiện dân yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền khởi tố hình xuất phẩm có nội dung sai thật, vu khống, xúc phạm danh dự, nhân phẩm làm thiệt hại đến quyền lợi ích hợp pháp Điều 10 Những hành vi bị cấm hoạt động xuất Tuyên truyền chống lại Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc Tuyên truyền, kích động chiến tranh xâm lược, gây hận thù dân tộc nhân dân nước; kích động bạo lực; truyền bá tư tưởng phản động, lối sống dâm ô, đồi trụy, hành vi tội ác, tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan, phá hoại phong mỹ tục 4 Tiết lộ bí mật Đảng, Nhà nước, bí mật quân sự, an ninh, kinh tế, đối ngoại, bí mật đời tư cá nhân bí mật khác pháp luật quy định Xuyên tạc thật lịch sử; phủ nhận thành tựu cách mạng; xúc phạm dân tộc, vĩ nhân, anh hùng dân tộc; vu khống, xúc phạm uy tín quan, tổ chức, danh dự nhân phẩm cá nhân Chương II LĨNH VỰC XUẤT BẢN Điều 11 Đối tượng thành lập nhà xuất Cơ quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội tổ chức khác Chính phủ quy định thành lập nhà xuất Nhà xuất tổ chức hoạt động theo loại hình doanh nghiệp kinh doanh có điều kiện đơn vị nghiệp có thu Điều 12 Điều kiện thành lập nhà xuất Việc thành lập nhà xuất phải có đủ điều kiện sau đây: Có tôn chỉ, mục đích, đối tượng phục vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ quan chủ quản; Có người lãnh đạo nhà xuất đủ tiêu chuẩn quy định khoản Điều 14 đội ngũ biên tập viên đủ tiêu chuẩn quy định khoản Điều 15 Luật này; Trong chức danh lãnh đạo nhà xuất phải có người hoạt động lĩnh vực xuất từ ba năm trở lên; Có trụ sở hoạt động, vốn điều kiện cần thiết khác theo quy định pháp luật; Phù hợp với quy hoạch phát triển nghiệp xuất toàn quốc, quy hoạch ngành, địa phương Điều 13 Nhiệm vụ quyền hạn quan chủ quản nhà xuất Cơ quan chủ quản nhà xuất quan, tổ chức đứng tên xin phép thành lập nhà xuất bản, có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: Xác định đạo việc thực tôn chỉ, mục đích, phương hướng hoạt động nhà xuất bản; xét duyệt kế hoạch xuất nhà xuất bản; Cấp vốn ban đầu bảo đảm điều kiện cần thiết khác để nhà xuất hoạt động; Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức giám đốc, tổng biên tập nhà xuất sau có văn thỏa thuận Bộ Văn hoá - Thông tin; Thanh tra, kiểm tra hoạt động nhà xuất theo thẩm quyền; 5 Chịu trách nhiệm vi phạm pháp luật nhà xuất hoạt động xuất theo nhiệm vụ, quyền hạn Điều 14 Tiêu chuẩn, nhiệm vụ quyền hạn giám đốc, tổng biên tập nhà xuất Giám đốc, tổng biên tập nhà xuất công dân Việt Nam; có đăng ký hộ thường trú Việt Nam; có trình độ đại học, trình độ quản lý, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ xuất phẩm chất trị, đạo đức tốt Giám đốc nhà xuất có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: a) Bảo đảm thực tôn chỉ, mục đích nhà xuất bản; b) Xây dựng máy tổ chức nhân lực nhà xuất bản; c) Xây dựng tổ chức thực kế hoạch xuất bản; d) Ký định xuất thảo sở kế hoạch xuất đăng ký; đ) Ký duyệt thảo trước đưa in ký duyệt xuất phẩm trước phát hành; e) Định giá, điều chỉnh giá bán lẻ xuất phẩm theo quy định pháp luật, kể xuất phẩm liên kết; g) Quản lý tài sản sở vật chất nhà xuất bản; h) Chịu trách nhiệm trước quan chủ quản trước pháp luật xuất phẩm hoạt động nhà xuất Tổng biên tập nhà xuất có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: a) Giúp giám đốc nhà xuất xây dựng kế hoạch xuất bản; b) Tổ chức thảo; c) Tổ chức biên tập thảo; d) Đọc duyệt thảo trước trình giám đốc nhà xuất liên đới chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung xuất phẩm nhà xuất Điều 15 Tiêu chuẩn, nhiệm vụ quyền hạn biên tập viên nhà xuất Biên tập viên nhà xuất công dân Việt Nam; có đăng ký hộ thường trú Việt Nam; có trình độ đại học, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ xuất phẩm chất trị, đạo đức tốt Biên tập viên nhà xuất có nhiệm vụ quyền hạn sau đây: a) Được đứng tên xuất phẩm theo quy định Điều 26 Luật này; b) Được khước từ biên tập tác phẩm mà nội dung có dấu hiệu vi phạm quy định Điều 10 Luật báo cáo với giám đốc, tổng biên tập nhà xuất bản; c) Chịu trách nhiệm trước giám đốc nhà xuất trước pháp luật nội dung xuất phẩm biên tập Điều 16 Cấp giấy phép thành lập nhà xuất Trước thành lập nhà xuất bản, quan chủ quản phải có hồ sơ xin cấp giấy phép gửi Bộ Văn hoá - Thông tin Hồ sơ xin cấp giấy phép gồm: a) Đơn xin cấp giấy phép ghi tên gọi, tôn chỉ, mục đích, đối tượng phục vụ, giám đốc, tổng biên tập, trụ sở vốn nhà xuất bản; b) Lý lịch trích ngang giám đốc, tổng biên tập danh sách biên tập viên nhà xuất Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hoá - Thông tin phải cấp giấy phép; trường hợp không cấp giấy phép phải có văn nêu rõ lý Sau cấp giấy phép thành lập nhà xuất bản, quan chủ quản định thành lập nhà xuất hoàn thành thủ tục cần thiết khác theo quy định pháp luật Điều 17 Thay đổi quan chủ quản, tên gọi quan chủ quản; thay đổi tên gọi, tôn chỉ, mục đích, đối tượng phục vụ trụ sở nhà xuất Khi thay đổi quan chủ quản, tôn chỉ, mục đích nhà xuất quan chủ quản phải làm thủ tục xin cấp giấy phép thành lập nhà xuất theo quy định Điều 16 Luật Khi thay đổi tên gọi quan chủ quản nhà xuất bản, thay đổi đối tượng phục vụ nhà xuất quan chủ quản phải có văn gửi Bộ Văn hoá - Thông tin xin đổi giấy phép Khi thay đổi trụ sở, nhà xuất phải thông báo văn với quan quản lý nhà nước hoạt động xuất chậm bảy ngày, kể từ ngày chuyển đến trụ sở Điều 18 Đăng ký kế hoạch xuất Hằng năm, nhà xuất phải đăng ký kế hoạch xuất với Bộ Văn hoá Thông tin trước xuất Điều 19 Quyền tác giả lĩnh vực xuất Việc xuất tác phẩm, tái xuất phẩm thực sau có hợp đồng với tác giả chủ sở hữu tác phẩm theo quy định pháp luật Điều 20 Liên kết lĩnh vực xuất Nhà xuất liên kết với tác giả, chủ sở hữu tác phẩm, cá nhân có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh in phát hành xuất phẩm tổ chức có tư cách pháp nhân để tổ chức thảo, in phát hành xuất phẩm 7 Giám đốc nhà xuất tổ chức biên tập hoàn chỉnh ký duyệt thảo trước đưa in, ký duyệt xuất phẩm liên kết trước phát hành Tổ chức, cá nhân liên kết với nhà xuất quy định khoản Điều đứng tên xuất phẩm liên đới chịu trách nhiệm trước pháp luật xuất phẩm liên kết Điều 21 Tác phẩm cần thẩm định nội dung trước tái Những tác phẩm sau nội dung có dấu hiệu vi phạm quy định Điều 10 Luật nhà xuất phải tổ chức thẩm định trước đăng ký kế hoạch xuất bản: Tác phẩm xuất trước Cách mạng Tháng Tám năm 1945; tác phẩm xuất từ năm 1945 đến năm 1954 vùng bị tạm chiếm; Tác phẩm xuất từ năm 1954 đến ngày 30 tháng năm 1975 miền Nam Việt Nam không Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hoà miền Nam Việt Nam cho phép; Tác phẩm xuất nước Điều 22 Xuất tài liệu không kinh doanh quan, tổ chức Việt Nam Việc xuất tài liệu không kinh doanh quan, tổ chức Việt Nam không thực qua nhà xuất phải quan quản lý nhà nước hoạt động xuất cấp giấy phép theo quy định sau đây: a) Bộ Văn hoá - Thông tin cấp giấy phép cho quan, tổ chức trung ương; b) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép cho quan, tổ chức địa phương, chi nhánh, văn phòng đại diện, đơn vị trực thuộc quan, tổ chức trung ương địa phương Hồ sơ xin cấp giấy phép gồm: a) Đơn xin phép xuất ghi tên quan, tổ chức xin phép, tên tài liệu, số lượng in, khuôn khổ, số trang, nội dung tóm tắt, đối tượng phạm vi phát hành, cam kết thực nội dung ghi giấy phép; b) Hai thảo tài liệu; trường hợp tài liệu tiếng nước ngoài, tiếng dân tộc thiểu số Việt Nam phải kèm theo dịch tiếng Việt Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan quản lý nhà nước hoạt động xuất quy định khoản Điều phải cấp giấy phép; trường hợp không cấp giấy phép phải có văn nêu rõ lý Điều 23 Xuất tác phẩm, tài liệu tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế Việt Nam Việc xuất tác phẩm tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế để kinh doanh Việt Nam phải nhà xuất Việt Nam có chức tương ứng thực 8 Việc xuất tài liệu không kinh doanh tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế Việt Nam không thực qua nhà xuất Việt Nam phải Bộ Văn hóa - Thông tin cấp giấy phép Hồ sơ xin cấp giấy phép thực theo quy định khoản Điều 22 Luật này; chi nhánh, văn phòng đại diện tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế xin phép xuất phải kèm theo có công chứng giấy phép đặt chi nhánh, văn phòng đại diện quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hoá - Thông tin phải cấp giấy phép; trường hợp không cấp giấy phép phải có văn nêu rõ lý Điều 24 Đặt văn phòng đại diện nhà xuất nước Việt Nam Việc đặt văn phòng đại diện nhà xuất nước Việt Nam thực theo quy định pháp luật Việt Nam phải Bộ Văn hoá Thông tin cấp giấy phép Hồ sơ xin cấp giấy phép gồm: a) Đơn xin đặt văn phòng đại diện ghi mục đích, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động, trụ sở, tên người đứng đầu văn phòng đại diện cam kết thực quy định pháp luật Việt Nam; b) Văn xác nhận tư cách pháp nhân nhà xuất quan nhà nước có thẩm quyền nước cấp Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hoá - Thông tin phải cấp giấy phép; trường hợp không cấp giấy phép phải có văn nêu rõ lý Văn phòng đại diện nhà xuất nước Việt Nam giới thiệu nhà xuất bản, sản phẩm nhà xuất bản; xúc tiến giao dịch quyền xuất phẩm theo quy định pháp luật Việt Nam Điều 25 Xuất mạng thông tin máy tính (Internet) Việc xuất mạng thông tin máy tính phải nhà xuất thực phải tuân theo quy định Luật Những xuất phẩm lưu hành hợp pháp đưa lên mạng thông tin máy tính Việc đưa xuất phẩm lên mạng thông tin máy tính thực theo quy định Chính phủ Điều 26 Thông tin ghi xuất phẩm Đối với sách tài liệu dạng sách, việc ghi thông tin thực theo quy định sau đây: a) Bìa ghi tên sách, tên tác giả, nhà xuất quan, tổ chức phép xuất bản, số thứ tự tập; b) Trang tên sách, thông tin quy định điểm a khoản phải ghi thêm tên người chủ biên người dịch, người hiệu đính, số lần tái bản, năm xuất bản; c) Đối với sách dịch, mặt sau trang tên sách phải ghi đầy đủ tên nguyên bản, tác giả, nhà xuất nước ngoài, năm xuất bản; sách dịch từ ngôn ngữ khác với ngôn ngữ nguyên phải ghi rõ ngôn ngữ tên người dịch đó; d) Trang cuối sách ghi tên người chịu trách nhiệm xuất bản, tên người biên tập nội dung, tên người trình bày bìa, minh họa; khuôn khổ; số đăng ký kế hoạch xuất bản; số định xuất giám đốc nhà xuất số giấy phép xuất quan quản lý nhà nước hoạt động xuất bản, số lượng in, tên sở in, ngày nộp lưu chiểu; đ) Bìa bốn ghi giá bán lẻ; sách đặt hàng phải ghi sách đặt hàng; sách không kinh doanh phải ghi không bán; sách liên kết phải ghi tên, địa đối tác liên kết xuất bản, in phát hành Đối với xuất phẩm sách, tài liệu dạng sách phải ghi tên xuất phẩm, tên nhà xuất quan, tổ chức phép xuất bản; số lượng in, tên sở in; số định xuất giám đốc nhà xuất số giấy phép xuất quan quản lý nhà nước hoạt động xuất bản; giá bán lẻ; xuất phẩm đặt hàng phải ghi đặt hàng; xuất phẩm không kinh doanh phải ghi không bán; xuất phẩm liên kết phải ghi tên, địa đối tác liên kết xuất bản, in phát hành Điều 27 Nộp xuất phẩm lưu chiểu nộp xuất phẩm cho Thư viện Quốc gia Việt Nam Tất xuất phẩm phải nộp lưu chiểu trước phát hành Việc nộp lưu chiểu xuất phẩm thực theo quy định sau đây: a) Ít mười ngày trước phát hành, nhà xuất bản, quan, tổ chức phép xuất phải nộp ba cho Bộ Văn hoá - Thông tin; trường hợp số lượng in ba trăm nộp hai bản; b) Cơ quan, tổ chức có tài liệu Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép xuất bản, số phải nộp theo quy định điểm a khoản phải nộp hai cho Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Sau xuất phẩm phát hành, nhà xuất bản, quan, tổ chức phép xuất phải nộp năm cho Thư viện Quốc gia Việt Nam; trường hợp số lượng in ba trăm nộp hai Điều 28 Đọc xuất phẩm lưu chiểu Bộ Văn hoá - Thông tin tổ chức đọc xuất phẩm lưu chiểu; Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức đọc xuất phẩm lưu chiểu cấp giấy phép xuất 10 Trong trường hợp phát xuất phẩm vi phạm quy định Luật Bộ Văn hoá - Thông tin, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có văn yêu cầu nhà xuất bản, quan, tổ chức phép xuất tổ chức thẩm định nội dung áp dụng biện pháp xử lý theo quy định pháp luật Bộ Văn hoá - Thông tin chủ trì, phối hợp với Bộ Tài quy định chế độ thù lao cho người đọc xuất phẩm lưu chiểu Điều 29 Quảng cáo xuất phẩm Đối với sách quảng cáo tác giả, tác phẩm, nhà xuất bìa hai, ba bốn, trừ sách chuyên quảng cáo Đối với tài liệu không kinh doanh quảng cáo sản phẩm, dịch vụ hoạt động quan, tổ chức xuất tài liệu Không quảng cáo hàng hoá, dịch vụ mà pháp luật cấm quảng cáo Điều 30 Xử lý vi phạm lĩnh vực xuất Nhà xuất bản, quan, tổ chức phép xuất có xuất phẩm vi phạm quy định điều 10, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 27 29 Luật tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà phải sửa chữa phát hành bị tạm đình phát hành, thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành, tiêu huỷ; trường hợp gây thiệt hại cho quan, tổ chức, cá nhân khác phải công khai xin lỗi, cải báo chí, bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật Nhà xuất bản, tổ chức, cá nhân tham gia lĩnh vực xuất có xuất phẩm vi phạm quy định Điều 10 Luật tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị tạm đình hoạt động, thu hồi giấy phép bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Cơ quan quản lý nhà nước hoạt động xuất phải chịu trách nhiệm định xử lý Chương III LĨNH VỰC IN XUẤT BẢN PHẨM Điều 31 Cấp giấy phép hoạt động in xuất phẩm Điều kiện để cấp giấy phép hoạt động in xuất phẩm gồm: a) Giám đốc chủ sở in công dân Việt Nam; có đăng ký hộ thường trú Việt Nam; có nghiệp vụ in đáp ứng tiêu chuẩn khác theo quy định pháp luật; b) Có mặt sản xuất, thiết bị để in xuất phẩm; c) Bảo đảm điều kiện an ninh, trật tự; d) Phù hợp với quy hoạch phát triển in xuất phẩm Hồ sơ xin cấp giấy phép gồm: 11 a) Đơn xin cấp giấy phép ghi tên, địa sở in, mục đích, sản phẩm chủ yếu; b) Tài liệu chứng minh việc có mặt sản xuất, danh mục thiết bị chính, lý lịch trích ngang giám đốc chủ sở in; c) Bản giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh sở in có công chứng; d) Bản cam kết thực điều kiện an ninh, trật tự theo quy định pháp luật Thẩm quyền cấp giấy phép quy định sau: a) Bộ Văn hoá - Thông tin cấp giấy phép cho sở in quan, tổ chức trung ương; b) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép cho sở in địa phương Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan quản lý nhà nước hoạt động xuất quy định khoản Điều phải cấp giấy phép hoạt động in xuất phẩm; trường hợp không cấp giấy phép phải có văn nêu rõ lý Điều 32 Điều kiện nhận in xuất phẩm Việc in xuất phẩm thực theo quy định sau đây: a) Đối với xuất phẩm nhà xuất phải có định xuất giám đốc nhà xuất bản; b) Đối với tài liệu không kinh doanh quan, tổ chức Việt Nam không thực qua nhà xuất phải có giấy phép xuất quan quản lý nhà nước hoạt động xuất bản; c) Đối với tài liệu không kinh doanh tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế Việt Nam không thực qua nhà xuất Việt Nam phải có giấy phép xuất Bộ Văn hoá - Thông tin cấp; d) Đối với xuất phẩm in gia công cho nước sở in quan, tổ chức trung ương phải có giấy phép in gia công Bộ Văn hoá Thông tin cấp; xuất phẩm in gia công cho nước sở in địa phương phải có giấy phép in gia công Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp Việc in xuất phẩm phải có hợp đồng Việc in nối xuất phẩm phải đồng ý nhà xuất phải có hợp đồng Điều 33 Hoạt động sở in xuất phẩm Cơ sở in in xuất phẩm sau cấp giấy phép hoạt động in xuất phẩm Cơ sở in nhận in xuất phẩm theo quy định Điều 32 Luật 12 Khi thay đổi tên gọi, địa chỉ, chủ sở hữu, chia tách sáp nhập sở in phải làm thủ tục đổi giấy phép hoạt động in xuất phẩm Khi thay đổi giám đốc chủ sở in, sở in phải thông báo văn với quan cấp giấy phép hoạt động in xuất phẩm kèm theo lý lịch trích ngang giám đốc chủ sở in Điều 34 In gia công xuất phẩm cho nước Cơ sở in xuất phẩm in gia công xuất phẩm cho nước Việc in gia công xuất phẩm cho nước phải Bộ Văn hoá Thông tin Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép Hồ sơ xin cấp giấy phép gồm: a) Đơn xin cấp giấy phép ghi tên, quốc tịch người đại diện tổ chức, cá nhân nước đặt in, tên xuất phẩm đặt in, số lượng in, cửa xuất; b) Hai mẫu xuất phẩm đặt in; c) Bản giấy phép hoạt động in xuất phẩm có công chứng Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hoá - Thông tin, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phải cấp giấy phép; trường hợp không cấp giấy phép phải có văn nêu rõ lý Điều 35 Phát xuất phẩm vi phạm trình in Khi phát xuất phẩm có nội dung vi phạm quy định Điều 10 Luật sở in phải báo cáo với quan quản lý nhà nước hoạt động xuất bản, đồng thời thông báo với nhà xuất bản, quan, tổ chức, cá nhân đặt in Trường hợp quan quản lý nhà nước hoạt động xuất định đình in xuất phẩm nhà xuất bản, quan, tổ chức, cá nhân có xuất phẩm bị đình in phải bồi thường thiệt hại cho sở in; định sai quan quản lý nhà nước hoạt động xuất phải bồi thường thiệt hại cho nhà xuất bản, quan, tổ chức, cá nhân có xuất phẩm bị đình in Điều 36 Xử lý vi phạm lĩnh vực in xuất phẩm Cơ sở in, tổ chức, cá nhân tham gia lĩnh vực in xuất phẩm có hành vi sau tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị đình in xuất phẩm in, tạm đình hoạt động in xuất phẩm, thu hồi giấy phép hoạt động in xuất phẩm bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật: In xuất phẩm giấy phép hoạt động in xuất phẩm; In xuất phẩm định xuất nhà xuất giấy phép xuất bản; In xuất phẩm gia công cho nước giấy phép in gia công; 13 In xuất phẩm có định đình in, thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành, tiêu huỷ; In xuất phẩm không với thảo nhà xuất bản, quan, tổ chức phép xuất ký duyệt; hợp đồng in in vượt số lượng ghi hợp đồng Chương IV LĨNH VỰC PHÁT HÀNH XUẤT BẢN PHẨM Điều 37 Hoạt động phát hành xuất phẩm Phát hành xuất phẩm bao gồm hình thức mua, bán, phân phát, cho thuê, triển lãm, hội chợ, xuất khẩu, nhập xuất phẩm đưa xuất phẩm lên mạng thông tin máy tính (Internet) để phổ biến đến nhiều người Cơ sở phát hành xuất phẩm sở tổ chức, cá nhân kinh doanh xuất phẩm Nhà xuất thành lập sở phát hành xuất phẩm Cơ sở kinh doanh nhập xuất phẩm (sau gọi sở nhập xuất phẩm) phải có giấy phép hoạt động nhập xuất phẩm Bộ Văn hoá - Thông tin cấp Điều 38 Cấp giấy phép hoạt động kinh doanh nhập xuất phẩm Điều kiện để sở phát hành xuất phẩm cấp giấy phép hoạt động kinh doanh nhập xuất phẩm gồm: a) Là doanh nghiệp nhà nước; b) Có nhân lực đủ trình độ ngoại ngữ, nghiệp vụ nhập Hồ sơ xin cấp giấy phép gồm: a) Đơn xin phép hoạt động nhập xuất phẩm; b) Văn đề nghị quan chủ quản Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hoá - Thông tin phải cấp giấy phép; trường hợp không cấp giấy phép phải có văn nêu rõ lý Điều 39 Kinh doanh nhập xuất phẩm Việc nhập xuất phẩm thực thông qua sở nhập xuất phẩm Hằng năm, sở nhập xuất phẩm phải đăng ký danh mục xuất phẩm nhập với Bộ Văn hoá - Thông tin trước nhập Giám đốc sở nhập xuất phẩm phải tổ chức kiểm tra nội dung xuất phẩm nhập trước phát hành chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung xuất phẩm mà nhập 14 Điều 40 Nhập xuất phẩm không kinh doanh Việc nhập xuất phẩm không kinh doanh quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế người Việt Nam định cư nước hoạt động Việt Nam Chính phủ quy định Điều 41 Xuất xuất phẩm Xuất phẩm nhà xuất lưu hành hợp pháp xuất nước xin phép quan quản lý nhà nước hoạt động xuất Điều 42 Hoạt động triển lãm, hội chợ xuất phẩm Việc tổ chức triển lãm, hội chợ xuất phẩm Việt Nam quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế phải quan quản lý nhà nước hoạt động xuất cấp giấy phép theo quy định sau đây: a) Bộ Văn hoá - Thông tin cấp giấy phép cho quan, tổ chức trung ương, tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế; b) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép cho quan, tổ chức, cá nhân địa phương, chi nhánh, văn phòng đại diện, đơn vị trực thuộc quan, tổ chức trung ương địa phương Hồ sơ xin cấp giấy phép gồm: a) Đơn xin cấp giấy phép ghi mục đích, thời gian, địa điểm tên đơn vị tham gia triển lãm, hội chợ; b) Danh mục xuất phẩm để triển lãm, hội chợ Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan quản lý nhà nước hoạt động xuất quy định khoản Điều phải cấp giấy phép; trường hợp không cấp giấy phép phải có văn nêu rõ lý Cơ quan, tổ chức, cá nhân tổ chức triển lãm, hội chợ giấy phép thực không nội dung ghi giấy phép bị đình việc tổ chức thu hồi giấy phép Điều 43 Hợp tác với nước phát hành xuất phẩm Cơ sở phát hành xuất phẩm có tư cách pháp nhân hợp tác với tổ chức, cá nhân nước hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh liên doanh để kinh doanh xuất phẩm theo quy định pháp luật Việc đặt văn phòng đại diện tổ chức nước Việt Nam lĩnh vực phát hành xuất phẩm thực theo quy định pháp luật Việt Nam phải Bộ Văn hoá - Thông tin cấp giấy phép theo quy định sau đây: a) Hồ sơ xin cấp giấy phép gồm đơn xin cấp giấy phép hoạt động ghi mục đích, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động, trụ sở, tên người đứng đầu văn phòng đại diện cam kết thực quy định pháp luật Việt Nam; văn 15 xác nhận tư cách pháp nhân tổ chức xin đặt văn phòng đại diện quan nhà nước có thẩm quyền nước cấp; b) Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Văn hoá - Thông tin phải cấp giấy phép; trường hợp không cấp giấy phép phải có văn nêu rõ lý Văn phòng đại diện tổ chức nước Việt Nam lĩnh vực phát hành xuất phẩm giới thiệu tổ chức sản phẩm mình, xúc tiến giao dịch phát hành xuất phẩm theo quy định pháp luật Việt Nam Điều 44 Xử lý vi phạm lĩnh vực phát hành xuất phẩm Khi phát xuất phẩm có nội dung vi phạm quy định Điều 10 Luật sở phát hành xuất phẩm phải báo cáo với quan quản lý nhà nước hoạt động xuất Cơ sở phát hành xuất phẩm, tổ chức, cá nhân tham gia lĩnh vực phát hành xuất phẩm có hành vi sau tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị tạm đình phát hành, đình phát hành, thu hồi, tịch thu, cấm lưu hành, tiêu huỷ xuất phẩm vi phạm, tạm đình hoạt động nhập khẩu, thu hồi giấy phép hoạt động nhập bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật: a) Phát hành xuất phẩm mà việc xuất bản, in, nhập không hợp pháp; b) Phát hành xuất phẩm có định đình in, cấm lưu hành, thu hồi, tịch thu, tiêu huỷ; c) Bán xuất phẩm thuộc loại không kinh doanh; d) Tiêu thụ, phổ biến xuất phẩm in gia công cho nước lãnh thổ Việt Nam; đ) Nhập xuất phẩm không đăng ký danh mục nhập thực không danh mục đăng ký Trường hợp quan quản lý nhà nước hoạt động xuất định tạm đình phát hành, đình phát hành, thu hồi, tịch thu xuất phẩm vi phạm nhà xuất bản, sở nhập xuất phẩm có xuất phẩm vi phạm phải bồi thường thiệt hại cho sở phát hành; định sai quan quản lý nhà nước hoạt động xuất phải bồi thường thiệt hại cho nhà xuất sở nhập xuất phẩm Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 45 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2005 Luật thay Luật xuất ngày 07 tháng năm 1993 16 Điều 46 Hướng dẫn thi hành Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Luật Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thông qua ngày 03 tháng 12 năm 2004 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI Nguyễn Văn An