II. THỰC TIỄN VỀ HỢP TÁC VĂN HÓA XÃ HỘI TRONG KHUÔN KHỔ ASEAN TỪ 1976 ĐẾN NAY

MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I KHÁI QUÁT VỀ ASEAN VÀ VĂN HÓA ĐÔNG NAM Á Khái quát Asean Khái quát văn hóa Đông Nam Á II THỰC TIỄN VỀ HỢP TÁC VĂN HÓA - XÃ HỘI TRONG KHUÔN KHỔ ASEAN TỪ 1976 ĐẾN NAY III TRỤ CỘT VỀ HỢP TÁC VĂN HÓA - XÃ HỘI THEO HIẾN CHƯƠNG ASEAN Những thành tựu đạt tiền đề cho việc xây dựng cộng đồng văn hóa - xã hội Asean Những thách thức đặt trình xây dựng cộng đồng văn hóa - xã hội Asean IV NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA VIỆT NAM ĐỐI VỚI QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH CỘNG ĐỒNG VĂN HÓA - XÃ HỘI ASEAN KẾT LUẬN MỞ ĐẦU Trong trình hội nhập với quốc tế, Đông Nam Á (ĐNA) khu vực lịch sử văn hóa riêng đồng thời khu vực chiến lược, phát triển động Để có hòa hợp quốc gia khu vực bất chấp khác biệt chế độ trị, trình độ phát triển cần phải xem xét phát triển gắn kết ĐNA góc độ văn hóa Việc xây dựng ASEAN mang tính xã hội cộng đồng trước hết phải đầu tư xây dựng cộng đồng văn hóa – xã hội ASEAN Xã hội phát triển nhu cầu văn hóa xã hội người nâng cao Cùng với hợp tác lĩnh vực kinh tế trị, hợp tác văn hoá ngày nước ASEAN xúc tiến mạnh mẽ hiệu Việc thành lập Cộng đồng ASEAN nói chung cộng đồng văn hóa nói riêng thích ứng trước tình hình quốc tế Bằng khả cố gắng nỗ lực mình, Việt Nam có nhứng đóng góp đáng kể trình xây dựng phát triển cộng đồng văn hóa - xã hội ASEAN NỘI DUNG I KHÁI QUÁT VỀ ASEAN VÀ VĂN HÓA ĐÔNG NAM Á Khái quát Asean Hiệp hội Quốc gia Đông Nam (Association of Southeast Asian Nations-ASEAN) thành lập ngày 8-8-1967 sau Bộ trưởng Bộ ngoại giao nước Indonesia, Malaysia, Philipines, Singapore Thái lan ký tuyên bố ASEAN (Tuyên bố Bangkok) đánh dấu mốc quan trọng tiến trình phát triển khu vực Ra đời thời kỳ chiến tranh lạnh chịu tác động mạnh mẽ môi trường địa - trị thời kỳ này, phạm vi hợp tác ASEAN hai thập kỷ đầu bó hẹp số lĩnh vực hiệu Các thành viên Hiệp hội gắn kết với nhờ "chất keo dính", nguy cơ, thách thức chung có nguồn gốc từ chiến tranh lạnh hòa bình, ổn định phát triển nước khu vực Sự kết thúc chiến tranh lạnh mở triển vọng to lớn để triển khai mạnh mẽ ý tưởng hợp tác toàn ĐNA, nhằm xây dựng khu vực hòa bình, ổn định phát triển phồn vinh Với nỗ lực to lớn, hiểu biết tôn trọng lẫn đa dạng, nước thành viên ASEAN năm qua xây dựng ASEAN trở thành tổ chức khu vực hoạt động thành công giới tạo uy tín lớn khu vực Mở đầu việc Việt Nam gia nhập Hiệp hội vào tháng 7-1995, ASEAN bao gồm 10 nước Đông Nam Á: Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore, Thái Lan, Brunei, Việt Nam, Lào, Myanmar, Campuchia có trụ sở đặt Jakarta (Indonesia) Khu vực ASEAN có diện tích 4.3 triệu km2 với dân số khoảng 500 triệu người; (GDP khoảng 700 tỷ đô la Mỹ) tổng kim ngạch xuất hàng năm 339,2 tỷ USD Mặc dù khu vực địa lý, song nước ASEAN khác diện tích dân số, tôn giáo thể chế trị hoàn toàn khác Trình độ phát triển kinh tế, xã hội không đồng Điều tạo nên phong phú đa dạng cho hiệp hội đặc điểm quan trọng đòi hỏi "sự thống đa dạng" (Unity in diversity) Tuy nhiên, sau 42 năm hình thành phát triển, khủng hoảng kinh tế – tài khu vực năm 1997 khủng hoảng kinh tế trầm trọng năm 2009 để lại cho nước ASEAN hậu nặng nề ASEAN cố gắng vượt qua khó khăn, thách thức, phục hồi kinh tế, văn hóa, xã hội tăng cường hợp tác để lấy lại đà phát triển Khái quát văn hóa Đông Nam Á ĐNA nôi hình thành loài người Đây địa bàn hình thành đại chủng phương nam Trước người ta gọi Indo - china, lẽ nằm lọt hai văn hoá Ấn Độ Trung Hoa Văn hoá ĐNA thống da dạng với dân cư nông nghiệp trồng lúa nước văn minh sinh từ thể văn hoá bao gồm yếu tố: văn hoá núi, văn hoá đồng văn hoá biển Trong yếu tố đồng có sau chiếm vai trò chủ đạo Với nét đặc trưng văn hóa riêng dân tộc góp phần tạo dựng nên đa dạng lịch sử, văn hóa ĐNA Chính người ta không nhầm lẫn khái niệm hòa hợp (intergration) hòa tan (disolution) Dù hòa nhập để tìm phát huy sức mạnh khu vực dân cư giữ gìn sắc văn hóa dân tộc Một nét đặc trưng khái quát văn hóa ĐNA khả tiếp nhận, thâu hóa yếu tố văn hóa từ bên vào để làm giàu thêm, phong phú thêm sắc văn hóa ĐNA Bao trùm tất đời sống tinh thần cư dân ĐNA chu trình đời sống nông nghiệp lúa nước Do từ truyện thần thoại đến lễ hội, phong tục tập quán đến âm nhạc nghệ thuật kể múa hát cư dân nông nghiệp lúa nước Cho đến ngày biểu tượng chung nước ASEAN bó lúa Trong lịch sử hình thành tôn giáo đại vùng có nhiều tôn giáo tồn Từ phật giáo, ấn độ giáo, hồi giáo, thiên chúa giáo thích nghi không phạm vi quốc gia mà phạm vi khu vực Các tôn giáo thích nghi theo lối “trầm tích” sau phủ lên trước song song phát huy ảnh hưởng Chính tính thích nghi, tính mở, uyển chuyển ĐNA mà tôn giáo chấp nhận tồn tại, nhìn chung xung đột chiến tranh tôn giáo Những nét văn hóa đặc trưng xã hội nông nghiệp như: tục thờ tổ tiên, thờ thần núi, thần sông, thần lúa, đặc biệt thần đất, tín ngưỡng phồn thực với nghi thức cầu mùa… Bên cạnh văn học nghệ thuật là nét đặc trưng văn hóa ĐNA Cùng với kho tàng văn học dân gian phong phú đa dạng dân tộc ĐNA, văn học viết ĐNA dược hình thành sở văn học dân gian văn học nước (đặc biệt Trung Quốc Ấn Độ) Cũng nhiều loại hình nghệ thuật khác kiến trúc ĐNA chịu ảnh hưởng mạnh mẽ kiến trúc Ấn Độ kiến trúc hồi giáo Trong kể đến công trình tiếng như: khu di tích Mỹ Sơn người Chăm (Việt Nam), tổng thể kiến trúc Bô-rô-bu-đua Indonexia Di tích kiến trúc điêu khắc tiếng ĐNA khu đền Ăng co vát Hay chùa Vàng biểu tưởng đất nước Mianma Cùng với nghệ thuật tạo hình, bao gồm điêu khắc tạc tượng thần phật II THỰC TIỄN VỀ HỢP TÁC VĂN HÓA - XÃ HỘI TRONG KHUÔN KHỔ ASEAN TỪ 1976 ĐẾN NAY Trong lĩnh vực giao lưu văn hoá, toàn cầu hoá dao hai lưỡi Một mặt tạo điều kiện cho dân tộc ngày xích lại gần nhau, qua tăng thêm hiểu biết văn hoá khác nhau, mặt khác tạo nên nguy “sự đồng hoá hệ thống giá trị, đe doạ làm suy kiệt khả sáng tạo văn hoá, nhân tố quan trọng tồn lâu dài nhân loại” (UNESCO) Do vậy, hợp tác văn hoá ASEAN đầy sắc, đa dạng thống mục tiêu cao mà Chính phủ nhân dân nước ASEAN tiến hành Ngay từ thành lập, ASEAN trọng tăng cường hoạt động giao lưu văn hoá, nâng cao hiểu biết văn hoá ASEAN khu vực Ngày nay, ASEAN xây dựng Cộng đồng Văn hoá - Xã hội, ASEAN cần đẩy mạnh hoạt động giao lưu văn hoá, cần huy động nguồn lực khác nhau, bao gồm nguồn lực giới kinh doanh tổ chức quốc tế để với Quỹ Văn hoá ASEAN trì làm phong phú thêm hoạt động văn hoá quan trọng Quan hệ văn hoá đa phương Việt Nam - ASEAN thực làm tăng thêm vốn hiểu biết, giúp đỡ cho hợp tác nước đạt hiệu cao Ngay từ năm 1976, người đứng đầu Nhà nước phủ ASEAN ký “Tuyên bố ASEAN Hoà hợp” nhằm xây dựng sắc ASEAN thông qua hoạt động hợp tác nghiên cứu văn hoá - xã hội tăng cường trao đổi, giao lưu lĩnh vực kinh tế, trị văn hoá - thông tin Đây coi “Tuyên bố ASEAN Hoà hợp I” Năm 2003, nguyên thủ nước ASEAN ký “Tuyên bố ASEAN Hoà hợp II” nhằm thể ước vọng lớn lao ASEAN Cộng đồng ASEAN với ba trụ cột an ninh, trị; kinh tế văn hoá - xã hội “Tầm nhìn ASEAN 2020” sau đó, nước ASEAN định rút ngắn thời gian thực xây dựng “Cộng đồng ASEAN” vào năm 2015 với ASEAN hoà bình, ổn định, chia sẻ phồn vinh quan tâm chăm sóc lẫn Để đạt mục tiêu đề ra, nước ASEAN thành lập hai Uỷ Ban Thường trực: Uỷ ban hoạt động văn hoá - xã hội năm 1971 Uỷ ban thông tin đại chúng năm 1973 Năm 1978, Uỷ ban Văn hoá - Thông tin thức thành lập hoạt động việc hợp tác Văn hoá - Thông tin Việt Nam quốc gia ASEAN tiến hành thông qua Uỷ ban gọi tắt ASEAN – COCI (ASEAN Committee on Culture and Information ) Hội nghị thượng đỉnh lần thứ năm họp Băng Cốc (Thái Lan) vào tháng 12/1995 thảo luận nước thành viên trí đưa hợp tác chuyên ngành lên tầm cao mới, có hợp tác Văn hoá - Thông tin Tháng 7/2000 Băng Cốc, Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao ASEAN (AMM), Bộ trưởng Ngoại giao Nguyễn Dy Niên Ngoại trưởng ASEAN ký Tuyên bố ASEAN Di sản văn hoá ASEAN Đây văn kiện quan trọng có ý nghĩa việc tăng cường nhận thức ASEAN, tăng cường hợp tác khu vực để bảo tồn phát huy di sản văn hoá nước ASEAN Năm 2003 Hội nghị trưởng văn hóa nghệ thuật khối ASEAN ASEAN +3 (Trung Quốc, Nhật, Hàn Quốc) diễn Kuala Lumpur, Malaysia, hai ngày 14 15-10 Tại hội nghị, trưởng văn hóa - nghệ thuật khu vực đồng ý phải tăng cường đầu tư vào nguồn nhân lực nhằm bảo đảm kỹ giá trị lĩnh vực văn hóa - nghệ thuật bảo tồn ổn định Hội nghị bàn đến tương lai tự hóa việc mua bán sản phẩm văn hóa khu vực Các trưởng tin ASEAN ASEAN +3 tập hợp nước giàu màu sắc văn hóa, có nét lôi đóng góp riêng vào phát triển khu vực Đây họp thể bước cụ thể việc thực mục tiêu "Cộng đồng xã hội - văn hóa ASEAN" - ba trụ cột đề cập Tuyên bố Bali Concord II Như hợp tác văn hoá xã hội khuôn khổ ASEAN không dừng lại tuyên bố hội nghị mà hoạt động thiết thực thiết lập chế để hợp tác mang lại hiệu • Hợp tác lĩnh vực văn học nghiên cứu ASEAN Tại Hội nghị “Sách người nước ASEAN” từ ngày 13-15/8/1996 Kuala Lumpur (Malaysia) thông qua nghị việc xuất bản, thúc đẩy phân phối phát hành sách việc phát triển nguồn lực người đội ngũ người làm công tác liên quan đến sách Trên sở nhận thức rõ việc phát hành sách dòng chảy giao lưu tự thông tin, góp phần quan trọng vào phát triển văn hoá, xã hội, kinh tế trị Trong khuôn khổ hoạt động văn hoá nghệ thuật chào mừng 30 năm thành lập ASEAN, Triển lãm liên hoan ảnh nước ASEAN lần thứ tổ chức Hà Nội Đây lần có hoạt động nhiếp ảnh quy mô nước ASEAN tổ chức Hà Nội Việt Nam đạt huy chương vàng Liên hoan ảnh trở thành hoạt động truyền thống hàng năm tổ chức nhiếp ảnh nước ASEAN, tạo mối quan hệ hợp tác tổ chức, cá nhân nghệ sĩ nhiếp ảnh, góp phần thúc đẩy giao lưu văn hoá dân tộc cộng đồng Trong dịp kỷ niệm 37 năm ngày thành lập Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), Tuần văn hoá ASEAN khai mạc Nhà hát lớn Hà Nội (8/8/2004) với chương trình nghệ thuật đặc sắc gần 500 nghệ sĩ đến từ nước ASEAN biểu diễn Tuần văn hoá ASEAN Việt Nam nỗ lực để trì phát huy văn hoá ASEAN, khuyếch trương giá trị châu Á, tạo sở cho việc phát huy nguyên tắc Hiệp hội • Về sắc hiểu biết lẫn khu vực Đó phổ biến kênh truyền hình phát quốc gia ASEAN coi sở thể quan tâm đời sống văn hóa phát triển quốc gia ASEAN Theo đánh giá Báo cáo tổng quan ASEAN, có quốc gia coi phát triển tốt việc này, là: Campuchia, Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Singapo Có quốc gia đưa thông tin qua phim ASEAN chiếu rạp nước Bên cạnh đó, hệ thống giáo dục thức sử dụng kênh thúc đẩy quan tâm tìm hiểu ASEAN Một số quốc gia Campuchia, Indonesia, Lào, Việt Nam trích dẫn lịch sử văn hóa ASEAN môn học chương trình đào tạo trường học Những thiết chế khu vực thành lập để đạt mục đích này, bao gồm: Trung tâm truyền thống văn hóa khu vực thành lập Bộ giáo dục quốc gia Đông Nam Á, mạng lưới trường đại học ASEAN nơi trợ giúp cho hoạt động nghiên cứu tìm hiểu ASEAN III TRỤ CỘT VỀ HỢP TÁC VĂN HÓA - XÃ HỘI THEO HIẾN CHƯƠNG ASEAN Cội nguồn sắc văn hóa khu vực nguyên nhân tác động mạnh mẽ tới phát triển ASEAN Nên để đạt mục tiêu đề Tầm nhìn ASEAN đến năm 2015 dự kiến khu vực Đông Nam Á quan hệ hợp tác cộng đồng quan tâm đến xã hội nhằm mục đích phát triển mạnh mẽ nhận thức sắc khu vực, bảo tồn khu vực Di sản văn hóa, nỗ lực để tạo cộng đồng ASEAN mạnh mẽ Trong năm qua bên cạnh thành tựu, tiến đạt tồn hạn chế thách thức đường xây dựng cộng đồng văn hóa – xã hội ASEAN Những thành tựu đạt tiền đề cho việc xây dựng cộng đồng văn hóa - xã hội Asean Hợp tác văn hóa ASEAN đầy sắc, đa dạng thống mục tiêu mà Chính phủ nhân dân nước ASEAN tiến hành Ngay từ thành lập, ASEAN trọng tăng cường hoạt động giao lưu văn hóa, nâng cao hiểu biết văn hóa ASEAN khu vực để hướng tới xây dựng cộng đồng văn hóa – xã hội ASEAN Từ năm 1976, người đứng đầu Nhà nước Chính phủ ASEAN ký “Tuyên bố ASEAN hòa hợp” nhằm xây dựng sắc ASEAN thông qua hoạt động hợp tác nghiên cứu văn hóa – xã hội tăng cường trao đổi, giao lưu lĩnh vực kinh tế, trị văn hóa thông tin Trong lĩnh vực hợp tác văn hóa quốc gia ASEAN chủ yếu như: phát thanh, truyền hình, văn học, nghệ thuật nghe nhìn biểu diễn…được trọng việc tổ chức thành công hoạt động văn hóa lớn ASEAN quốc gia khối ASEAN việc tham gia tích cực, có chất lượng vào hoạt động tổ chức quốc gia khác nhằm quảng bá hình ảnh, nâng cao vị vốn động ASEAN bạn bè giới như: liên hoan múa nước ASEAN, tuần phim ASEAN, triển lãm liên hoan ảnh nước ASEAN, tuần văn hóa ASEAN…Thông qua hoạt động văn hóa này, người làm công tác, nghệ sĩ có điều kiện giao lưu, học hỏi kinh nghiệm từ nước khu vực Bên cạnh tình hình giới khu vực đặt thách thức như: khủng hoảng kinh tế - tài chính, biến đổi khí hậu, dịch bệnh nguy thực ảnh hưởng tiêu cực đến an sinh xã hội, đời sống nhân dân, ổn định nước khu vực Đứng trước nguy này, ASEAN tăng cường việc hợp tác lĩnh vực y tế công cộng, kể công tác phòng chống kiểm soát bệnh truyền nhiễm SARS, cúm gia cầm, HIV AIDS…cũng giải vấn đề liên quan đến thảm họa tự nhiên động đất, sóng thần… Thông qua loạt sáng kiến văn hóa xã hội nhằm tăng cường thêm tinh thần đoàn kết, bạn bè công dân ASEAN Ví dụ như: Trại hè Thanh niên ASEAN Diễn đàn văn hóa niên ASEAN tạo hội tìm hiểu văn hóa lẫn niên ASEAN để họ phát triển nhận thức đầy đủ sâu sắc đa dạng văn hóa hiểu biết rõ cộng đồng ASEAN Đồng thời lĩnh vực giáo dục, sinh viên giảng viên trường đại học ASEAN tăng cường giao lưu, trao đổi kinh nghiệm thông qua chương trình nghiên cứu ASEAN, trao đổi nghiên cứu…Các Bộ trưởng giáo dục ASEAN hợp tác đào tạo giáo viên phát triển, đổi chương trình, phương pháp giảng dạy, đặc biệt chia sẻ kinh nghiệm phát triển cộng đồng đa sắc tộc, đa văn hóa Ngoài tổ chức thành công hoạt động khác tạo thống thành viên SEA games, ASEAN Paragames… Có thể nói xu quốc tế hóa, toàn cầu hóa nay, việc hợp tác nước ASEAN với nhau, ASEAN với nước khu vực không điều xa lạ, văn hóa cầu nối quan hệ quốc tế nước Những thành tựu hợp tác đem lại không tăng cường hiểu biết, tinh thần đoàn kết nước ASEAN, nước khu vực hướng tới xây dựng cộng đồng văn hóa – xã hội ASEAN mà quốc gia nỗ lực xây dựng hình ảnh tốt đẹp ASEAN để giới nhìn nhận đánh giá Những thách thức đặt cho việc xây dựng cộng đồng văn hóa - xã hội Asean Trong trình xây dựng Cộng đồng ASEAN nói chung Cộng đồng văn hóa – xã hội nói riêng, đặt thách thức không nhỏ, không với quốc gia riêng lẻ mà vấn đề chung toàn khu vực Để thực mục tiêu xây dựng nhóm hài hòa quốc gia ĐNA, hướng bên ngoài, sống hòa bình, ổn định thịnh vượng, gắn bó với quan hệ đối tác phát triển động cộng đồng xã hội đùm bọc lẫn Tầm nhìn ASEAN 2020 (mà Tầm nhìn ASEAN 2015) vấn đề mà quốc gia khu vực cần tính đến có giải pháp kịp thời - Quá trình di chuyển lao động tạo chi phí xã hội chi phí kinh tế cao cho quốc gia, nước dựa vào xuất lao động - Sự xuống cấp môi trường phát triển kinh tế độ Do tập trung lớn vào việc phát triển kinh tế khiến quốc gia có phần bỏ quên tác động việc đầu tư phát triển kinh tế nhanh đến môi trường Ô nhiễm môi trường khí thải, nước thải từ khu công nghiệp, cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên khai thác mức vào phục vụ công nghiệp vấn đề cấp thiết đặt cho quốc gia - Lối sống thay đổi phát triển kinh tế sản phẩm - Ảnh hưởng biến đổi khí hậu toàn cầu, khủng bố, thiên tai, dịch bệnh,… Đây vấn đề cộng đồng quốc tế đặc biệt quan tâm tác động đến đời sống kinh tế, an ninh, xã hội hợp tác quốc gia Đây thách thức đặt ASEAN trình xây dựng cộng đồng Trong khuôn khổ ASEAN, quốc gia cần có hợp tác chặt chẽ, thường xuyên trao đổi thông tin, kinh nghiệm nhằm đối phó với vấn đề - Những tác động tiêu cực từ bên phát triển loại hình du lịch công nghiệp giải trí trò chơi game, loại hình giải trí cảm giác mạnh bên cạnh tác dụng tiêu khiển gây tác động xấu đến đối tượng sử dụng ham thích độ, chí, nhiều loại hình giải trí dẫn tới lệch lạc việc hình thành nhân cách, đặc biệt giới trẻ - Tác động xã hội thay đổi cấu dân cư, dân số trở nên già số người cao tuổi tăng lên - Sự thay đổi vai trò gia đình tác động khác nhau: vai trò người phụ nữ thay đổi, quan niệm thái độ ứng xử xã hội việc chăm sóc trẻ em người già, ảnh hưởng từ lối sống bên khu vực,… - Chênh lệch trình độ phát triển nhóm nước lớn Chẳng hạn, thu nhập bình quân tính theo đầu người Xingapo 26.000 USD, Việt Nam 600 USD Mianma 100 USD Cộng đồng văn hóa – xã hội ASEAN thực hóa Tầm nhìn ASEAN 2015 hội nhập khu vực nhằm hình thành khu vực ASEAN hòa bình, ổn định, hiểu biết lẫn nhau, kinh tế - xã hội phát triển đồng đều, giảm bớt khoảng cách giàu – nghèo chênh lệch kinh tế Do đó, thách thức đặt trình xây dựng cộng đồng mà ASEAN cần phải tính tới - Trong ASEAN tiềm ẩn nguy xung đột sắc tộc, tôn giáo, lãnh thổ, lãnh hải nạn khủng bố Những năm gần đây, tượng li khai số nước ĐNA có chiều hướng trỗi dậy: Indonesia thành công việc xây dựng “quốc gia đa dạng thống nhất” làm khuôn mẫu cho “ĐNA đa dạng thống nhất” đứng trước nhiều nguy bị phá vỡ thống vấn đề tỉnh Aceh-tỉnh giàu có có lịch sử gắn bó lâu dài với Indonesia; Philippine đối phó với phong trào Hồi giáo li khai Mindanao; Thái Lan phải dành nhiều công sức để ổn định tỉnh phía Nam họ, nơi sinh sống người Muslim; … Làn sóng li khai gia tăng ảnh hưởng tới an ninh khu vực Hay xung đột Thái Lan Campuchia xung quanh vấn đề xác lập chủ quyền với đền cổ Pearh Vihear, Ta Muen Thom Ta Kwai;… Tình hình xuất phát từ bất ổn trị quốc gia mà nguồn gốc sâu xa mâu thuẫn dân tộc, xung đột tôn giáo có tác động không tốt đến việc xây dựng Cộng đồng ASEAN với tư cách cộng đồng liên kết quốc gia có cộng đồng văn hóa - Cộng đồng văn hóa – xã hội đóng vai trò ba trụ cột hợp tác ASEAN tương lai, tạo chế quản lý với tham gia rộng rãi nhân dân Với mục đích đó, từ xuất phát điểm Diễn đàn xã hội dân ASEAN hình thành từ năm 2005, Diễn đàn Nhân dân ASEAN có bước tiến dài việc thúc đẩy ngoại giao nhân dân nước ASEAN, thúc đẩy kết nối nội khối Mục tiêu diễn đàn để tăng cường hiểu biết xã hội dân ASEAN, địa để xã hội dân người dân tham gia bàn bạc đối thoại với nhà lãnh đạo ASEAN vấn đề khu vực, hướng tới “ASEAN người dân ASEAN” Tuy nhiên, Diễn đàn nhân dân ASEAN lần thứ tổ chức bên lề Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN ngày 18/10 Hua Hin, Thái Lan lại không cho thấy điều Diễn đàn thay đối thoại mục tiêu đề giống buổi độc thoại thiếu vắng đại diện lãnh đạo ASEAN Thực sự, có trở ngại định ASEAN việc nhìn nhận xã hội tham gia người dân vào tiến trình chung ASEAN, Hiến chương ASEAN nêu rõ tham gia nhân dân ASEAN Ngoài trình xây dựng Cộng đồng văn hóa Asean đặt khó khăn phải khắc phục như: Do trình giao lưu, văn hóa phương Tây xâm nhập làm phai mờ sắc văn hóa truyền thống dân tộc; tác động ngoại cảnh thiên nhiên 10 khó khăn làm cản trở đến công tác bảo tồn phát huy di sản văn hóa vật thể phi vật thể Nhưng khó khăn lớn trình hợp tác, giao lưu, trao đổi văn hóa nước ASEAN vấn đề nguồn lực Những chuyên gia lĩnh vực văn hóa lại khiêm tốn, thiếu cán am tường văn hóa, kinh tế để thực dự án lớn, dự án công trình văn hóa, không nhằm vào lợi ích kinh tế mà nhằm thắt chặt tình hữu nghị quốc gia với Theo cựu Tổng thư ký ASEAN Rodolfo Severino, coi Cộng đồng văn hóa – xã hội phương tiện để nâng cao nhận thức Đông Nam Á đồng thuận, để xây dựng nhận thức chung khu vực để thúc đẩy hiểu biết lẫn nhân dân nước thành viên ASEAN phần cốt lõi Cộng đồng ASEAN phải Cộng đồng văn hóa – xã hội, Theo ông, ĐNA Cộng đồng kinh tế hiệu quả, Cộng đồng an ninh bền vững lâu dài Cộng đồng ASEAN theo nghĩa sâu sắc từ không Cộng đồng văn hóa – xã hội Ông tin điều nguyên lý mức độ rộng hơn, có ý thức sắc ASEAN không dựa giá trị chung Nếu không chấp nhận hệ thống giá trị chung này, ASEAN giải vấn đề quốc gia thành viên tự hành động, không theo chuẩn mực xử thỏa thuận Và ASEAN thấy nâng cao nhận thức nhân dân ASEAN cộng đồng IV NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA VIỆT NAM ĐỐI VỚI QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH CỘNG ĐỒNG VĂN HÓA - XÃ HỘI ASEAN Là thành viên thứ tham gia vào Hiệp hội quốc gia ĐNA ASEAN ngày 28/7/1995, Việt Nam thành viên tham gia tích cực, chủ động thực hoạt động, kế hoạch, chương trình, dự án hợp tác ASEAN, góp phần quan trọng cho phát triển thành công hiệp hội Đặc biệt trình xây dựng cộng đồng văn hoá xã hội ASEAN, Việt Nam có đóng góp không nhỏ góp phần tạo dựng cộng đồng văn hoá-xã hội ASEAN hoà hợp, thân thiện tiến chung giới - Sự tham gia Việt Nam vào ASEAN góp phần quan trọng thúc đẩy việc thành lập ASEAN bao gồm tất quốc gia ĐNA- ý tưởng mà ASEAN dự định từ ngày đầu thành lập Việt Nam gia nhập ASEAN sau Lào, Myanma, Campuchia kết nạp vào tổ chức, nâng tổng số thành viên ASEAN lên 10 quốc gia, làm cho ASEAN trở thành tổ 11 chức quốc tế phát triển theo mô hình liên kết khu vực đại, với văn hoá đa dạng, đa sắc màu, để có đủ điều kiện để nâng tổ chức hiệp hội ASEAN lên thành cộng đồng chung ASEAN biến “tuyên bố Băng Cốc 1967” trở thành thực - Ngay sau trở thành thành viên thức ASEAN, Việt Nam quốc gia ASEAN xây dựng kế hoạch hợp tác lĩnh vực chuyên ngành, Hội nghị thượng đỉnh lần thứ năm họp Băng Cốc (Thái Lan) vào tháng 12/1995, đưa hợp tác chuyên ngành lên tầm cao có hợp tác Văn hoá-thông tin Các lĩnh vực hợp tác văn hoá quốc gia ASEAN nằm chủ yếu lĩnh vực: Phát thanh- truyền hình phim-video; in ấn thông tin công cộng; văn học nghiên cứu ASEAN; lĩnh vực nghệ thuật nghe nhìn - Ngày 20/11/2007, Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 13 Singapore, Việt Nam quốc gia thành viên ASEAN kí vào Hiến chương ASEAN ghi nhận mục tiêu chung Hiệp hội “xây dựng Cộng đồng ASEAN gắn kết trị, liên kết kinh tế chia sẻ trách nhiệm xã hội để ứng phó hiệu với thách thức hội tương lai” Việt Nam ủng hộ quan điểm xây dựng Cộng đồng ASEAN bao gồm ba trụ cột Trong ba trụ cột Cộng đồng ASEAN Cộng đồng văn hoá-xã hội (ASCC) sáng kiến Việt Nam - Trong khuôn khổ chế hợp tác tổ chức ASEAN thiết lập để tiến tới xây dựng cộng đồng văn hoá xã hội ASEAN, Việt Nam kể từ thời điểm trước trở thành thành viên có tư cách đầy đủ quốc gia tham gia cách tích cực thiện chí dự án hợp tác ASEAN lĩnh vực khoa học kỹ thuật, văn hóa thông tin, môi trường, y tế, du lịch, Kể từ năm 1995, sau có tư cách thành viên đầy đủ, Việt Nam có hoạt động tích cực tổ chức thành công Hội nghị Hội nghị cấp cao ASEAN VI 1998 Hà Nội với việc đời tuyên bố Hà Nội 1998 chương trình hành động Hà Nội từ 19982004, sáng kiến ASEAN thu hẹp khoảng cách phát triển (IAI) với tuyên bố Hà Nội 2001, tổ chức thành công nhiều kiện văn hoá lớn ASEAN,… tham gia hội nghị cấp cao có nhiều sáng kiến đóng góp vào tuyên bố tổ chức, đặc biệt vị trí chủ tịch ASEAN nhiệm kỳ 2000-2001 2010-2011 tới - Tuyên bố Hà Nội 1998: người đứng đầu nhà nước phủ quốc gia Đông Nam Á xây dựng hội nghị cấp cao ASEAN lần VI, với nội dung đoàn kết hợp tác ASEAN hoà bình ổn định phát triển đồng đều, thực mục tiêu tầm nhìn 2020 xây dựng ASEAN thành “một nhóm hài hoà dân tộc ĐNA rộng mở với bên 12 ngoài, sống hoà bình, ổn định thịnh vượng, gắn bó với quan hệ đối tác phát triển động cộng đồng xã hội đùm bọc lẫn nhau” Trong quốc gia cam kết việc thực vấn đề xoá đói giảm ngèo, phát triển cân vùng quốc gia, bảo đảm vấn đề y tế, thuốc men, tăng cường kiểm soát phòng chống bệnh truyền nhiễm đặc biệt HIV/AIDS, vấn đề môi trường,… - Tuyên bố Hà Nội thu hẹp khoảng cách phát triển năm 2001: Ngày 24/7/2001, Hội nghị ngoại trưởng nước ASEAN trưởng ngoại giao nước Đông Bắc Á gồm Trung Quốc, Hàn Quốc Nhật Bản (ASEAN +3) tổ chức Hà Nội đưa sáng kiến Liên kết ASEAN (IAI) nhằm thu hẹp khoảng cách phát triển nước ASEAN, ASEAN với nước Đông Bắc Á Để thực sáng kiến này, Việt Nam ASEAN đưa tuyên bố Hà Nội thu hẹp khoảng cách phát triển trọng tới lĩnh vực phát triển sở hạ tầng, nguồn nhân lực, công nghệ thông tin, đặc biệt du lịch, văn hóa, xoá đói giảm nghèo, nâng cao chất lượng sống…Với tư cách chủ tịch nhóm đặc trách IAI, Việt Nam đem lại cho chương trình nhiều kết xây dựng 134 dự án IAI vơi 90% số dự án có nguồn tài trợ nhiều lĩnh vực Tháng 6/2007, Việt Nam đăng cai tổ chức Diễn đàn Sáng kiến IAI lần hai nhằm đề chiến lược hợp tác thực Sáng kiến IAI giai đoạn 2008-2015, đưa sáng kiến quan trọng phát triển kinh tế, văn hoá-xã hội qua chưong trình hợp tác phát triển Tiểu vùng Mê Công, vùng nghèo dọc Hành lang Đông - Tây, - Chương trình hành động Hà Nội (HPA): Hội nghị cấp cao không thức lần họp Kualalămpo ngày 15/12/1997, thông qua Tầm nhìn ASEAN 2020, đưa nhìn tổng quát cho ASEAN đến năm 2010 Và để thực tầm nhìn có tính dài hạn này, ASEAN chuẩn bị chương trình hành động nhằm biến tầm nhìn 2020 thành thực Chương trình hành động Hà Nội chương trình loạt chương trình tiến tới thực mục tiêu với khung thời gian từ 1999-2004 Việt Nam xây dựng thông qua hội nghi cấp cao ASEAN VI, xây dựng mục tiêu cụ thể an ninh lương thực, phát triển kinh tế nước khu vực, đặc biệt thúc đẩy phát triển xã hội giải tác động xã hội trực tiếp từ khủng hoảng tài diễn thời điểm Tại Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ X, Việt Nam tích cực phối hợp với Lào nước ASEAN xây dựng chương trình hành động Viên Chăn (VAP) bảo đảm VAP vừa kế thừa Chương trình Hành động Hà Nội vừa có nội dung lĩnh vực hợp tác ASEAN 13 - Năm 2003, Việt nam quốc gia ASEAN ký “tuyên bố ASEAN Hoà Hợp II”, nhằm thể ước vọng lớn lao ASEAN cộng đồng ASEAN với ba trụ cột an ninh, trị, kinh tế văn hoá xã hội “Tầm nhìn 2020” Việt Nam ủng hộ định rút ngắn thời gian thực xây dựng “Cộng đồng ASEAN” vào năm 2015 với ASEAN hoà bình, ổn định, chia sẻ phồn vinh quan tâm chăm sóc lẫn - Trong suốt 14 năm tham gia vào tổ chức ASEAN, Việt Nam không ngừng thực việc giao lưu văn hoá với quốc gia ASEAN thu thành công không nhỏ việc giới thiệu văn hoá Viêt Nam tới quốc gia ASEAN, xây dựng sách rộng mở văn hoá quốc gia ASEAN vào Việt Nam, tăng cường học hỏi, hiểu biết lẫn nước bạn bè ASEAN Các trường đại học, học viện, trung tâm nghiên cứu góp phần quan trọng vào công việc Hàng ngàn sinh viên học tập tốt nghiệp ngành Đông phương học nguồn nhân lực cho nhà nước, doanh nghiệp nước, quan ngoại giao, Các trường đại học trung tâm nghiên cứu có công trình nghiên cứu văn hoá ĐNA quan hệ Việt Nam ASEAN, Một hoạt động hợp tác có hiệu Việt Nam ASEAN hợp tác văn hoá thông qua Uỷ ban hợp tác văn hoá thông tin ASEAN (ASEAN-COCI) Các lĩnh vực hợp tác văn hoá Việt Nam đa dạng nhiều lĩnh vực văn học, nghệ thuật, in ấn, trưng bày, hàng loạt hợp tác song phương với quốc gia ASEAN Lào, Campuchia, Tham gia lĩnh vực hợp tác khác ASEAN-COCI có liên quan đến thúc đẩy phát triển hợp tác văn hoá tham gia vào thi đấu thể thao khu vực SEAGAMES, INDOGAMES, tham gia hội nghị soạn thảo “Hướng dẫn thủ tục kỹ thuật thực địa khảo cổ học” chuyên gia ASEAN tổ chức Indonesia 12/1995; tham gia Hội nghị quốc tế lần thứ IV AIDS/STD Manila (Philippin), với chủ đề Hội nghị “ Xây dựng cộng tác quốc gia phòng chống AIDS” Tham gia vào tổ chức Bộ trưởng giáo dục nước ĐNA (SEMEO) có hoạt động tích cực vào hoạt động này.Trong khuôn khổ hoạt động hợp tác ASEAN, so sánh với lĩnh vực khác hợp tác chuyên ngành hợp tác kinh tế hợp tác văn hoá thông tin Việt Nam có nhiều lợi - Tại Hội nghị lần thứ Cộng đồng Văn hoá- xã hội ASEAN diễn từ ngày 2224/8/2009 Thái Lan họp nhằm đưa chương trình kế hoạch tổng thể cho hoạt động cộng đồng văn hoá - xã hội ASEAN, Đoàn đại biểu Việt Nam Bộ trưởng Bộ lao động 14 Nguyễn Thị Kim Ngân dẫn đầu ủng hộ quan điểm chung thành viên ASEAN thay mặt Việt Nam đề xuất ý kiến tác động khủng hoảng tài toàn cầu xã hội dịch bệnh, đưa vào kế hoạch tổng thể nhóm vấn đề ưu tiên Cộng đồng văn hoá-xã hội ASEAN - Đối với ASEAN, Việt Nam đóng góp việc xây dựng Cộng đồng văn hoá- xã hội quốc gia khu vực mà Việt Nam đóng vai trò cầu nối văn hoá quốc gia khu vực ASEAN với quốc gia bên đặc biệt với Trung Quốc, Nhật Bản Hàn Quốc, đặc điểm lịch sử địa lý cuả Việt Nam có giao lưu với quốc gia từ lâu Sự hoạt động tích cực Việt Nam góp phần làm cho quan hệ ASEAN-Trung Quốc, ASEAN- Nga, xích lại gần hơn, làm cho tính chất Cộng đồng văn hoá-xã hội ASEAN không bị bó hẹp đóng kín • Những khó khăn Việt Nam Hiện Việt Nam trở thành thành viên tách rời ASEAN với đóng góp hiệu vấn đề, đặc biệt trình xây dựng Cộng đồng văn hoá xã hội ASEAN nhằm hướng tới mục tiêu tầm nhìn 2015 Với tư cách chủ tịch ASEAN nhiệm kỳ 2010-2011, Việt Nam phải vượt qua nhiều khó khăn phức tạp để tham gia cách đầy đủ hiệu vào trình xây dựng Cộng đồng văn hoá - xã hội ASEAN: - Việc tiến tới xây dựng Cộng đồng văn hoá - xã hội chung ASEAN đặt cho Việt Nam vấn đề cần phải đẩy nhanh giao lưu văn hoá quốc gia, luồng văn hoá khác không từ quốc gia ASEAN mà từ khắp quốc gia giới gia nhập ảnh hưởng đến văn hoá nước cách tiêu cực Vì Việt Nam cần thận trọng việc tiếp thu văn hoá từ bên để giữ văn hoá sắc quốc gia - Sự khác chế độ trị, chênh lệch kinh tế Việt Nam với quốc gia ASEAN gây khó khăn cho Việt Nam trình hoạt động tham gia vào hoạt động Cộng đồng văn hoá - xã hôi, đặc biệt giai đoạn 2010-2011, Việt Nam giữ chức chủ tịch ASEAN, Việt Nam cần có xử lý khéo léo tình trị, kinh tế, ảnh hưởng đến hoạt động giao lưu văn hoá Việt Nam với quốc gia ASEAN, từ đạt mục tiêu xây dựng cộng đồng văn hoá-xã hội chung ASEAN mong muốn 15 KẾT LUẬN Hợp tác văn hoá trở thành yếu tố vô quan trọng để thành viên ASEAN hướng tới thực mục tiêu Tầm nhìn 2020 toàn khối, xây dựng ASEAN hài hoà với dân tộc Đông Nam Á hướng ngoại, sống hoà bình ổn định thịnh vượng, gắn bó với phát triển động cộng đồng xã hội đùm bọc lẫn Không việc hình thành cộng đồng văn hóa ASEAN bắt nguồn từ nhu cầu nước Đông Nam Á nước đặc điểm văn hóa xã hội mang tính truyền thống bị ảnh hưởng bị tri phối yếu tố bên có nguồn gốc văn hóa Giao lưu văn hóa diễn ngày mạnh mẽ đòi hỏi ASEAN lúc hết cần phải khẳng định sắc riêng giới đa dạng biến đổi Trong xu phát triển Việt Nam đứng trước hội phát triển, khẳng định vị đầy khó khăn thử thách 16 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG V KHÁI QUÁT VỀ ASEAN VÀ VĂN HÓA ĐÔNG NAM Á Khái quát Asean Khái quát văn hóa Đông Nam Á VI THỰC TIỄN VỀ HỢP TÁC VĂN HÓA - XÃ HỘI TRONG KHUÔN KHỔ ASEAN TỪ 1976 ĐẾN NAY VII TRỤ CỘT VỀ HỢP TÁC VĂN HÓA - XÃ HỘI THEO HIẾN CHƯƠNG ASEAN Những thành tựu đạt tiền đề cho việc xây dựng cộng đồng văn hóa - xã hội Asean Những thách thức đặt trình xây dựng cộng đồng văn hóa - xã hội Asean VIII NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA VIỆT NAM ĐỐI VỚI QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH CỘNG ĐỒNG VĂN HÓA - XÃ HỘI ASEAN KẾT LUẬN 17