Pháp luật về bảo vệ quyền chủ nợ của ngân hàng thương mại trong hoạt động cho vay bằng biện pháp thế chấp quyền sử dụng đất ở

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT DƢƠNG THỊ NGỌC ANH PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ QUYỀN CHỦ NỢ CỦA NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY BẰNG BIỆN PHÁP THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 60 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN VĂN TUYẾN HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tôi hoàn thành tất môn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Dƣơng Thị Ngọc Anh MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ BẢO VỆ QUYỀN CHỦ NỢ TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY CỦA NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI BẰNG BIỆN PHÁP THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở 1.1 Những vấn đề lí luận quyền chủ nợ hoạt động cho vay ngân hàng thƣơng mại 1.1.1 Khái niệm quyền chủ nợ hoạt động cho vay ngân hàng thương mại 1.1.2 Đặc điểm quyền chủ nợ hoạt động cho vay ngân hàng thương mại 1.1.3 Nội dung quyền chủ nợ ngân hàng hoạt động cho vayError! Bookmark no 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quyền chủ nợ hoạt động cho vay ngân hàng thương mại Error! Bookmark not defined 1.2 Những vấn đề lý luận bảo vệ quyền chủ nợ hoạt động cho vay ngân hàng thƣơng mại biện pháp chấp quyền sử dụng đất Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm phương thức bảo vệ quyền chủ nợ hoạt động cho vay ngân hàng thương mại biện pháp chấp quyền sử dụng đất Error! Bookmark not defined 1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc bảo vệ quyền chủ nợ hoạt động cho vay ngân hàng thương mại biện pháp chấp quyền sử dụng đất Error! Bookmark not defined 1.2.3 Vai trò cấu trúc pháp luật việc bảo vệ quyền chủ nợ hoạt động cho vay ngân hàng thương mại biện pháp chấp quyền sử dụng đất Error! Bookmark not defined Kết luận chƣơng Error! Bookmark not defined Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ QUYỀN CHỦ NỢ CỦA NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY BẰNG BIỆN PHÁP THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở Error! Bookmark not defined 2.1 Thực trạng pháp luật bảo vệ quyền chủ nợ ngân hàng thƣơng mại hoạt động cho vay chấp quyền sở dụng đất ởError! Bookm 2.1.1 Các quy định quyền chủ nợ ngân hàng thương mại hoạt động cho vay Error! Bookmark not defined 2.1.2 Các quy định nghĩa vụ bên liên quan hoạt động cho vay chấp quyền sử dụng đất nhằm bảo vệ quyền chủ nợ ngân hàng thương mại Error! Bookmark not defined 2.1.3 Các quy định chấp quyền sử dụng đất hoạt động cho vay nhằm bảo vệ quyền chủ nợ ngân hàng thương mạiError! Bookmark not define 2.1.4 Một số nhận xét, bình luận đánh giá thực tiễn xử lý tài sản bảo đảm quyền sử dụng đất để bảo vệ quyền chủ nợ hoạt động cho vay ngân hàng thương mại Error! Bookmark not defined 2.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền chủ nợ hoạt động cho vay ngân hàng thƣơng mại biện pháp chấp quyền sử dụng đất Error! Bookmark not defined 2.2.1 Các yêu cầu việc hoàn thiện pháp luậtError! Bookmark not define 2.2.2 Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật Error! Bookmark not defined Kết luận chƣơng Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS Bộ luật dân DNNN Doanh nghiệp Nhà nước GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất LĐĐ Luật đất đai NHTM Ngân hàng thương mại NHTMNN Ngân hàng thương mại Nhà nước SDĐ Sử dụng đất TCTD Tổ chức tín dụng UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Bảng 2.1 Trang Error! Bookmark Bảng sau thể tình hình cho vay tài sản chấp not defined MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Ngân hàng thương mại hình thành, tồn phát triển gắn liền với phát triển kinh tế hàng hoá Sự phát triển hệ thống ngân hàng thương mại có tác động lớn quan trọng đến trình phát triển kinh tế hàng hoá, ngược lại kinh tế hàng hoá phát triển mạnh mẽ đến giai đoạn cao – kinh tế thị trường – ngân hàng thương mại ngày hoàn thiện trở thành định chế tài thiếu Trong quan hệ tín dụng, tính rủi ro cao nên nhu cầu đảm bảo an toàn pháp lý cho chủ thể tham gia giao dịch đặc biệt tổ chức tín dụng trở nên quan trọng Các tổ chức tín dụng thường áp dụng biện pháp bảo đảm tài sản giải pháp an toàn, điều kiện tiên khoản vay Đối với chủ thể kinh doanh đặc thù ngân hàng vấn đề gắn với sống phát triển ngân hàng, quyền chủ nợ việc đảm bảo thực quyền chủ nợ hoạt động kinh doanh Thế chấp tài sản biện pháp bảo đảm áp dụng phổ biến hợp đồng vay tài sản, đặc biệt hợp đồng tín dụng Đất đai giữ vai trò đặc biệt quan trọng người, đồng thời quyền sử dụng đất tài sản có giá trị thiết yếu cá nhân, gia đình Do việc chấp quyền sử dụng đất quan hệ cho vay ngân hàng thương mại có ý nghĩa quan trọng biện pháp bảo đảm phòng ngừa rủi ro hiệu cho ngân hàng Tuy nhiên, bối cảnh Việt Nam xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật theo chế thị trường phát triển nhanh chóng kinh tế thời gian tới làm cho hệ thống pháp luật nói chung pháp luật ngân hàng nói riêng bộc lộ nhiều bất cập, không phù hợp với yêu cầu thực tiễn, đặc biệt quy định bảo vệ bảo vệ quyền chủ nợ TCTD Việc nghiên cứu cách có hệ thống, toàn diện chấp quyền sử dụng đất vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc bối cảnh kinh tế Chính vậy, lựa chọn đề tài: “Pháp luật bảo vệ quyền chủ nợ ngân hàng thương mại hoạt động cho vay biện pháp chấp quyền sử dụng đất ở” cho luận văn cao học Tình hình nghiên cứu đề tài Liên quan đến việc nghiên cứu nghiên cứu quy định pháp luật chấp quyền sử dụng đất ở, có số công trình nghiên cứu khoa học số tác giả như: - Luận văn thạc sĩ Bùi Thị Thanh Hằng đề tài “Thế chấp quyền sử dụng đất bảo đảm hợp đồng tín dụng ngân hàng nước ta nay”; -“Hoàn thiện pháp luật quyền chủ nợ tổ chức tín dụng” luận văn thạc sĩ Lê Kim Thanh; - “Pháp luật bảo đảm nghĩa vụ trả nợ hoạt động cho vay ngân hàng thương mại Việt Nam – Những vấn đề lí luận thực tiễn”, luận văn thạc sĩ luật học Hoàng Anh Tuấn; - “Pháp luật chấp quyền sử dụng đất – biện pháp bảo đảm hợp đồng tín dụng ngân hàng”, Khóa luận tốt nghiệp Ngô Thị Hỷ Ngoài ra, có viết đăng trên tạp chí như: Nghiên cứu luật pháp, Luật học, Nhà nước pháp luật, Dân chủ pháp luật Các công trình nghiên cứu vấn đề liên quan đến chấp tài sản chấp quyền sử dụng đất Tuy nhiên, chưa có công trình nghiên cứu cách sâu sắc vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến việc bảo vệ quyền chủ nợ ngân hàng thương mại hoạt động cho vay biện pháp chấp quyền sử dụng đất Trong phạm vi nghiên cứu luận văn này, mong muốn tìm hiểu cụ thể việc bảo vệ quyền chủ nợ hoạt động cho vay ngân hàng thương mại biện pháp chấp quyền sử dụng đất 3 Phạm vi nghiên cứu đề tài Luận văn tập trung nghiên cứu quy chế pháp lý việc thực biện pháp chấp quyền sử dụng đất để bảo vệ quyền chủ nợ ngân hàng thương mại để thấy rõ số tồn vướng mắc trình thực thi nhằm góp phần hoàn thiện nâng cao hiệu thực thi mảng pháp lý Đánh giá quy định quyền chủ nợ thực trạng áp dụng biện pháp chấp quyền sử dụng đất đảm bảo thực thi quyền chủ nợ ngân hàng thương mại hoạt động cho vay Việt Nam Trên sở đề xuất kiến nghị, phương hướng hoàn thiện pháp luật chấp quyền sử dụng đất Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể sau: phân tích, so sánh, tổng hợp, thống kê để làm rõ nội dung nghiên cứu đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Thông qua việc nghiên cứu vấn đề lí luận vai trò, yêu cầu việc bảo vệ quyền chủ nợ kinh tế, luận văn tập trung nghiên cứu quy chế pháp lý thực bảo vệ quyền chủ nợ ngân hàng thương mại biện pháp chấp quyền sử dụng đất để thấy rõ số tồn tại, vướng mắc trình thực thi nhằm góp phần hoàn thiện nâng cao hiệu thực thi mảng pháp luật Với mục đích nghiên cứu trên, nhiệm vụ cụ thể luận văn là: - Tìm hiểu quy định pháp luật bảo vệ quyền chủ nợ ngân hàng thương mại hoạt động cho vay biện pháp chấp quyền sử dụng đất - Phân tích yếu tố pháp lý hợp đồng chấp quyền sử dụng đất quan hệ vay vốn ngân hàng - Tìm hiểu thực trạng quy định pháp luật hành bảo vệ quyền chủ nợ củ ngân hàng biện pháp chấp quyền sử dụng đất - Kiến nghị biện pháp tiếp tục hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền chủ nợ NHTM biện pháp chấp quyền sử dụng đất Những đóng góp luận văn - Nghiên cứu cách tổng quát quy định chấp quyền sử dụng đất quan hệ cho vay ngân hàng thương mại - Phân tích, tìm hiểu quy định pháp luật hành bảo vệ quyền chủ nợ ngân hàng biện pháp chấp quyền sử dụng đất - Đánh giá thực trạng pháp luật chấp quyền sử dụng đất trình giải tranh chấp liên quan đến chấp quyền sử dụng đất - Những bất cập hạn chế, chế thực thi pháp luật hành quyền chủ nợ ngân hàng thương mại - Trên sở phân tích bất cập pháp luật xung quanh quy định chấp quyền sử dụng đất ở, luận văn đưa kiến nghị, giải pháp thiết thực nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ quyền chủ nợ Ngân hàng thương mại thời gian tới, phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế hội nhập Cơ cấu luận văn Ngoài phần mục lục, lời nói đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn thiết kế gồm có chương: Chương 1: Những vấn đề lí luận bảo vệ quyền chủ nợ hoạt động cho vay ngân hàng thương mại biện pháp chấp quyền sử dụng đất Chương 2: Thực trạng pháp luật số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền chủ nợ hoạt động cho vay ngân hàng thương mại biện pháp chấp quyền sử dụng đất Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ BẢO VỆ QUYỀN CHỦ NỢ TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY CỦA NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI BẰNG BIỆN PHÁP THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở 1.1 Những vấn đề lí luận quyền chủ nợ hoạt động cho vay ngân hàng thƣơng mại 1.1.1 Khái niệm quyền chủ nợ hoạt động cho vay ngân hàng thương mại Trong kinh tế thị trường, ngân hàng thương mại tổ chức trung gian tài quan trọng nhất, tổ chức thu hút tiết kiệm lớn kinh tế Cùng với việc huy động vốn, cho vay hoạt động quan trọng mang tính truyền thống ngân hàng thương mại Hoạt động cho vay hoạt động mang lại lợi nhuận chủ yếu cho ngân hàng thông qua tiền lãi ngân hàng nhận Cho vay thực chất việc ngân hàng chuyển quyền sở hữu vốn cho chủ thể khác (bên vay) để đổi lấy quyền chủ nợ chủ thể – quyền yêu cầu bên vay hoàn trả hạn gốc lãi Đối với hoạt động cho vay ngân hàng thương mại, có chất nghiệp vụ cấp tín dụng nên hoạt động xem xét phương thức tài trợ cho hoạt động kinh doanh khách hàng vay vốn Với tư cách hoạt động tín dụng, hoạt động cho vay ngân hàng có đặc trưng chủ yếu sau đây: Thứ nhất, việc cho vay có hai bên tham gia, bao gồm bên cho vay bên vay Bên cho vay Ngân hàng có nguồn vốn nhàn rỗi muốn cho vay để thu lợi nhuận Bên vay tổ chức hay cá nhân cần sử dụng vốn để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng kinh doanh Thứ hai, hoạt động cho vay Ngân hàng thương mại (với tư cách chủ nợ) người vay (khách hàng vay – nợ) thể hợp đồng tín dụng, ghi nhận thỏa thuận ràng buộc người vay phải tuân thủ trước giao kết hợp đồng tín dụng Đây văn thỏa thuận ngân hàng với khách hàng vay, theo ngân hàng thỏa thuận ứng trước số vốn cho bên vay sử dụng khoảng thời hạn định, với điều kiện có hoàn trả gốc lẫn lãi dựa sở tín nhiệm Thứ ba, hoạt động cho vay mặt mang lại thu nhập cho ngân hàng, mặt khác chứa đựng rủi ro cho ngân hàng Nếu cho vay cách có hiệu bù đắp chi phí huy động vốn thu lợi nhuận Ngược lại, ảnh hưởng đến khả khoản tính chất an toàn hệ thống ngân hàng Đối với khoản vay lớn rủi ro cao Rủi ro kiện xảy ý muốn ảnh hưởng xấu đến hoạt động kinh doanh Ngân hàng thương mại Trong quan hệ cho vay ngân hàng thương mại, yếu tố đe dọa quyền chủ nợ ngân hàng rủi ro vốn, hay rủi ro tín dụng Vậy, quan niệm quyền chủ nợ hoạt động cho vay ngân hàng thương mại? Như phân tích trên, với tư cách trung gian tài chính, hoạt động ngân hàng thương mại huy động vốn từ công chúng sử dụng nguồn vốn để cấp tín dụng cho khách hàng tổ chức, cá nhân nhằm thu lợi nhuận Chính lẽ đó, ngân hàng thường đánh giá chủ nợ lớn (khi tiến hành hoạt động cho vay doanh nghiệp công chúng), đồng thời ngân hàng nợ lớn (khi thực việc huy động vốn từ tổ chức, cá nhân kinh tế) Theo cách hiểu thông thường, quyền chủ nợ NHTM hoạt động cho vay quyền bên cho vay bên vay quan hệ vay nợ, theo bên cho vay (chủ nợ) yêu cầu bên vay (con nợ) hoàn trả số tiền vốn vay gốc lãi, tiền phạt vi phạm hợp đồng (nếu có) Quyền chủ nợ bao gồm tổng thể quyền pháp lý bên cho vay như: quyền qui định điều kiện, thủ tục vay, quyền bảo đảm cho khoản vay, quyền hưởng lợi ích phát sinh từ việc cho vay, quyền thu hồi khoản nợ Vấn đề quyền chủ nợ trở nên đặc biệt nhạy cảm nợ bị lâm vào tình trạng khả toán Khi chủ nợ - với tư cách bên có tài sản cho vay – đứng trước nguy không thu hồi tài sản Chính vậy, khoa học pháp lý quan niệm quyền chủ nợ (nghĩa hẹp) thường đồng với quyền đòi nợ bên cho vay Xét từ góc độ pháp luật dân sự, quyền chủ nợ ngân hàng hoạt động cho vay hiểu quyền yêu cầu bên vay hoàn trả tiền vay gốc lãi, tiền phạt khoản phí phát sinh từ việc cung cấp dịch vụ tín dụng Quyền pháp lý phát sinh sở cam kết hợp đồng tín dụng, quy định pháp luật hoạt động cho vay ngân hàng thương mại.Việc ghi nhận quyền chủ nợ ngân hàng hoạt động cho vay cách để giúp ngân hàng tự bảo vệ lợi ích đáng quan hệ tín dụng, đồng thời ràng buộc bên vay với nghĩa vụ trả nợ cho ngân hàng đến hạn toán 1.1.2 Đặc điểm quyền chủ nợ hoạt động cho vay ngân hàng thương mại Quyền chủ nợ hoạt động cho vay ngân hàng mang đặc điểm quyền chủ nợ nói chung: quyền tài sản, xác lập quan hệ vay nợ xác định, pháp luật ghi nhận bảo đảm Tuy nhiên, xuất phát từ tính đặc thù chủ thể, tính đặc thù lĩnh vực tín dụng nên quyền chủ nợ ngân hàng hoạt động cho vay có đặc điểm riêng thể điểm sau: Thứ nhất, ngân hàng loại chủ thể đặc biệt kinh tế, với chất trung gian tài chính, người vay vay Việc phát sinh nhu cầu vay vốn ngân hàng doanh nghiệp vấn đề cho vay vốn ngân hàng doanh nghiệp tất yếu khách quan diễn thường xuyên trình thực hoạt động kinh doanh phía doanh nghiệp ngân hàng thương mại Bởi vậy, chủ nợ mối quan hệ vay nợ Ngân hàng lại nợ quan hệ vay nợ khác Chúng ta hiểu ẩn sau quyền chủ nợ tổ chức tín dụng quyền lợi nhiều chủ thể khác xã hội Do đó, quyền chủ nợ Ngân hàng cần phải xem xét mối quan hệ chặt chẽ với quyền chủ nợ tổ chức, cá nhân khác Các bất cập hệ thống pháp luật bảo vệ quyền chủ nợ bất cập chế thực thi quy định pháp luật làm cho môi trường kinh doanh Việt Nam nói chung, môi trường kinh doanh TCTD nói riêng nhiều bất cập, chưa tạo điều kiện cho TCTD thực tốt vai trò trung gian tài kinh tế, đồng thời làm giảm khả tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng doanh nghiệp Để tạo lập chế hữu hiệu bảo vệ quyền chủ nợ, việc khắc phục hoàn thiện bất cập pháp luật hành cần phải tiến hành đồng thời với việc nâng cao nhận thức vai trò hệ thống pháp luật bảo vệ quyền chủ nợ doanh nghiệp, TCTD, kinh tế tạo lập chế thực thi nghiêm minh, có hiệu quy định pháp luật quan trọng thực tế Thứ hai, hoạt động tín dụng lĩnh vực kinh doanh nhạy cảm nhiều rủi ro Rủi ro kiện xảy ý muốn ảnh hưởng xấu đến hoạt động kinh doanh ngân hàng thương mại Chính đặc trưng hoạt động kinh doanh ngân hàng thương mại kinh doanh tiền gửi – chức ban đầu nhận tiền gửi xã hôi, sau ngân hàng thương mại trở thành chủ thể chuyên mua bán quyền sử dụng vốn, tính hệ thống cao nên kinh doanh ngân hàng có độ rủi ro cao gấp nhiều lần so với doanh nghiệp lĩnh vực kinh doanh khác Hoạt động tín dụng thiết lập nên mối quan hệ kinh tế hai chủ thể Ngân hàng khách hàng Rủi ro xuất quan hệ tín dụng, khách hàng không thực nghĩa vụ trả nợ theo hợp đồng tín dụng Sự ổn định hoạt động tín dụng có ý nghĩa quan trọng đến phát triển kinh tế quốc gia Sự rối loạn hoạt động tín dụng thường dẫn đến tình trạng khủng hoảng kinh tế xã hội Cuộc khủng hoảng tài Châu Á năm 1997 minh chứng rõ ràng cho điều Chính vậy, quốc gia, quyền chủ nợ tổ chức tín dụng khách thể đặc biệt pháp luật Điều thể việc pháp luật cho phép TCTD tự lựa chọn biện pháp cần thiết để bảo đảm an toàn pháp lý khoản vay TCTD áp dụng biện pháp bảo đảm tài sản khoản vay, có quyền xem xét, cấp tín dụng cho khách hàng tài sản bảo đảm phù hợp với quy định pháp luật TÀI LIỆU THAM KHẢO I TIẾNG VIỆT Bộ tư pháp (2005), Thông tư liên tịch số 05/2005/TT-BTP-BTNMT ngày 16/06/2005 Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn đăng ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, Hà Nội Bộ Tư pháp, Bộ Tài nguyên Môi trường (2006), Thông tư liên tịch số 04/2006/TTLT-BTP-BTNMT ngày 13/6/2006 Bộ Tư pháp, Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc công chứng, chứng thực hợp đồng, văn thực quyền người sử dụng đất, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư 23/2014/TT-BTNMT Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (có hiệu lực từ ngày 5/7/2014), Hà Nội Chính phủ (2006), Nghị định 163/2006/NĐ-CP Chính phủ ngày 29/12/2006 giao dịch bảo đảm, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 Chính phủ bán đấu giá tài sản, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định số 83/2010/NĐ-CP Chính phủ ngày 23/7/2010 đăng ký giao dịch bảo đảm, Hà Nội Chính phủ (2012), Nghị ̣nh 11/2006/NĐ-CP ngày 22/02/2012 Chính Phủ s ửa đổi, bổ sung số điều Nghi ̣ ̣nh 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 giao dịch bảo đảm, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định 04/2013/NĐ-CP ngày 07/01/2013 Chính phủ việc qui định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Công chứng, có hiệu lực ngày 25/02/2013, Hà Nội Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai, có hiệu lực từ ngày 01/7/2014, Hà Nội 10 Chính phủ (2014), Nghị định 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định giá đất, có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2014, Hà Nội 11 Cục đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm, Bộ Tư pháp (2012), Báo cáo rà soát quy định Luật Đất đai 2003 với quy định pháp luật giao dịch bảo đảm đăng ký giao dịch bảo đảm, Hà Nội 12 Bùi Ðức Giang (2011), “Một số hạn chế chế định chấp quyền đòi nợ theo quy định hành”, Tạp chí Ngân hàng, (21), tháng 11 13 Bùi Thị Thanh Hà (2005), Từ điển Bách khoa toàn thư Việt Nam, NXB Từ điển Bách khoa 14 FIAS –World Bank (2006), Việt Nam tăng cường hội tiếp cận tín dụng thông qua cải cách giao dịch bảo đảm, Hà Nội 15 Nguyên Linh (2006), Hướng xử lý nợ tín dụng, Thời báo Kinh tế Việt Nam 16 Nguyễn Thị Nga (2009), Pháp luật chấp quyền sử dụng đất, Luận án Tiến sĩ luật học, Viện Nhà nước Pháp luật 17 Ngân hàng nhà nước (2001), Quyết định Thống đốc Ngân hàng Nhà nước số 1627/2001/QĐ- NHNN ngày 31/12/2001 việc ban hành quy chế cho vay Tổ chức Tín dụng với khách hàng, Hà Nội 18 Ngân hàng nhà nước (2002), Quyết định Thống đốc Ngân hàng Nhà nước số 28/2002/QĐ- NHNN ngày 11/01/2002 sửa đổi Điều Quyết định số 1627/2001/QĐ – NHNN ngày 31/12/2001 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước việc ban hành quy chế cho vay Tổ chức Tín dụng với khách hàng, Hà Nội 19 Ngân hàng nhà nước (2005), Quyết định số 127/2005/QĐ – NHNN ngày 03/02/2005 việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế cho vay tổ chức tín dụng với khách hàng ban hành theo định số 1627/2001/QĐ – NHNN ngày 31/12/2001 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước việc ban hành quy chế cho vay Tổ chức Tín dụng với khách hàng, Hà Nội 20 Quốc Hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 21 Quốc Hội (2003), Luật Đất đai, Hà Nội 22 Quốc Hội (2004), Luật phá sản, Hà Nội 23 Quốc Hội (2004), Bộ Luật tố tụng dân sự, Hà Nội 24 Quốc Hội (2005), Bộ luật Dân Việt Nam, Hà Nội 25 Quốc Hội (2006), Luật Công chứng, Hà Nội 26 Quốc Hội (2008), Luật thi hành án dân sự, Hà Nội 27 Quốc Hội (2010), Luật tổ chức tín dụng, Hà Nội 28 Quốc Hội (2013), Luật đất đai, Hà Nội 29 Đoàn Thái Sơn (2011), Vướng mắc, bất cập việc chấp quyền sử dụng đất hoạt động ngân hàng, http://tintuc.vibonline.com.vn 30 Tòa án nhân dân tối cao (2006), Nghị số 02/2006/NQ-HÐTP ngày 12/5/2006 Hội đồng Thẩm phán, Hà Nội 31 Tòa án nhân dân tối cao (2012), Nghị số 05/2012/NQ-HĐTP ngày 3/12/2012 Hội đồng Thẩm phán, Hà Nội 32 Hoàng Anh Tuấn (2006), Pháp luật bảo đảm nghĩa vụ trả nợ hoạt động cho vay ngân hàng thương mại Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ luật học, khoa Luật, Ðại học Quốc gia Hà Nội 33 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình Luật đất đai, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội 34 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật Ngân hàng Việt Nam, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội II TRANG WED 35 Tạp chí thuế: http://tapchitaichinh.vn/Trao-doi-Binh-luan/Xu-ly-tai-san-thechap-Noi-kho-cua-cac-to-chuc-tin-dung/24806.tctc] 36 http://www.tapchitaichinh.vn/Trao-doi-Binh-luan/Xu-ly-no-xau-o-Viet-Namva-kinh-nghiem-cua-Nhat-Ban/14065.tctc 37 http://vneconomy.vn/tai-chinh/toan-he-thong-ngan-hang-co-hon-140ty-dong-no-xau-20131203032135624.htm ngan- [...]... trạng pháp luật và một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về bảo vệ quyền chủ nợ trong hoạt động cho vay của ngân hàng thương mại bằng biện pháp thế chấp quyền sử dụng đất ở Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ BẢO VỆ QUYỀN CHỦ NỢ TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY CỦA NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI BẰNG BIỆN PHÁP THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở 1.1 Những vấn đề lí luận về quyền chủ nợ trong hoạt động cho vay của ngân hàng. . .của NHTM bằng biện pháp thế chấp quyền sử dụng đất ở 6 Những đóng góp của luận văn - Nghiên cứu một cách tổng quát các quy định về thế chấp quyền sử dụng đất ở trong quan hệ cho vay của ngân hàng thương mại - Phân tích, tìm hiểu những quy định của pháp luật hiện hành về bảo vệ quyền chủ nợ của ngân hàng bằng biện pháp thế chấp quyền sử dụng đất ở - Đánh giá thực trạng pháp luật về thế chấp quyền sử. .. nhận quyền chủ nợ của ngân hàng trong hoạt động cho vay chính là cách để giúp ngân hàng tự bảo vệ lợi ích chính đáng của mình trong quan hệ tín dụng, đồng thời ràng buộc bên vay với nghĩa vụ trả nợ cho ngân hàng khi đến hạn thanh toán 1.1.2 Đặc điểm của quyền chủ nợ trong hoạt động cho vay của ngân hàng thương mại Quyền chủ nợ trong hoạt động cho vay của ngân hàng mang những đặc điểm của quyền chủ nợ. .. hưởng xấu đến hoạt động kinh doanh của Ngân hàng thương mại Trong quan hệ cho vay của ngân hàng thương mại, yếu tố cơ bản nhất đe dọa quyền chủ nợ của ngân hàng chính là các rủi ro mất vốn, hay rủi ro tín dụng Vậy, có thể quan niệm như thế nào về quyền chủ nợ trong hoạt động cho vay của ngân hàng thương mại? Như đã phân tích ở trên, với tư cách là một trung gian tài chính, hoạt động chính của ngân hàng. .. sử dụng đất ở và quá trình giải quyết tranh chấp liên quan đến thế chấp quyền sử dụng đất ở - Những bất cập và hạn chế, cơ chế thực thi pháp luật hiện hành về quyền chủ nợ của ngân hàng thương mại - Trên cơ sở phân tích những bất cập của pháp luật xung quanh quy định về thế chấp quyền sử dụng đất ở, luận văn đưa ra những kiến nghị, giải pháp thiết thực nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật về bảo vệ quyền. .. thường, quyền chủ nợ của NHTM trong hoạt động cho vay là quyền của bên cho vay đối với bên vay trong quan hệ vay nợ, theo đó bên cho vay (chủ nợ) được yêu cầu bên vay (con nợ) hoàn trả số tiền vốn vay cả gốc và lãi, tiền phạt vi phạm hợp đồng (nếu có) Quyền chủ nợ bao gồm tổng thể các quyền năng pháp lý của bên cho vay như: quyền qui định các điều kiện, thủ tục vay, quyền được bảo đảm cho khoản vay, quyền. .. của bên cho vay Xét từ góc độ pháp luật dân sự, quyền chủ nợ của ngân hàng trong hoạt động cho vay được hiểu là quyền yêu cầu bên vay hoàn trả tiền vay cả gốc và lãi, tiền phạt và các khoản phí phát sinh từ việc cung cấp dịch vụ tín dụng Quyền năng pháp lý này phát sinh trên cơ sở các cam kết trong hợp đồng tín dụng, cũng như các quy định của pháp luật về hoạt động cho vay của ngân hàng thương mại. Việc... thƣơng mại 1.1.1 Khái niệm quyền chủ nợ trong hoạt động cho vay của ngân hàng thương mại Trong nền kinh tế thị trường, ngân hàng thương mại là một trong những tổ chức trung gian tài chính quan trọng nhất, là tổ chức thu hút tiết kiệm lớn nhất trong mọi nền kinh tế Cùng với việc huy động vốn, cho vay là hoạt động quan trọng và mang tính truyền thống của ngân hàng thương mại Hoạt động cho vay là hoạt động. .. vệ quyền chủ nợ của Ngân hàng thương mại trong thời gian tới, phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế hội nhập 7 Cơ cấu của luận văn Ngoài phần mục lục, lời nói đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được thiết kế gồm có 2 chương: Chương 1: Những vấn đề lí luận về bảo vệ quyền chủ nợ trong hoạt động cho vay của ngân hàng thương mại bằng biện pháp thế chấp quyền sử dụng đất ở Chương... lại lợi nhuận chủ yếu cho ngân hàng thông qua tiền lãi ngân hàng nhận được Cho vay thực chất chính là việc ngân hàng chuyển quyền sở hữu vốn của mình cho một chủ thể khác (bên vay) để đổi lấy quyền chủ nợ đối với chủ thể này – quyền được yêu cầu bên vay hoàn trả đúng hạn cả gốc và lãi Đối với hoạt động cho vay của ngân hàng thương mại, do có bản chất là một nghiệp vụ cấp tín dụng nên hoạt động này có