Cơ sở khoa học về quản lý trường đại học thuộc bộ công thương theo hướng tự chủ và trách nhiệm xã hội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM -o0o LÊ THANH TÂM CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỘC BỘ CÔNG THƯƠNG THEO HƯỚNG Tự CHỦ VÀ TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 62.14.01.14 LUẬN ÁN TIÉN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: GS TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc PGS.TS Nguyễn Tiến Hùng Hà Nội - 2014 IIu Li ụn lu uáu viel luận ván Hạc ¿ỉ' taậvt áỉL liêu sf »Phone : 0972.L62.39d - Mail : luanvanaz@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các kết nghiên cứu Luận án trung thực chưa công bố công trình Tác giả Luận án Lê Thanh Tâm LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn GS.TS.Nguyễn Thị Mỹ Lộc, PGS.TS.Nguyễn Tiến Hùng tận tình hướng dẫn, giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu, thực Luận án vệ chuyên đề, Hội đồng bảo Tôi xin trân trọng cảm ơn Quý thầy cô Hội đồng bảo vệ cấp môn có nhiều ý kiến đóng góp quý báu giúp nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện suốt trình thực Luận án Tôi xin trân trọng cảm ơn Quý lãnh đạo Viện khoa học giáo dục Việt Nam, quý lãnh đạo Trung tâm đào tạo - Bồi dưỡng thuộc Viện khoa học giáo dục Việt Nam Thầy, cô trung tâm, tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho suốt trình học tập, nghiên cứu, bảo vệ Luận án cấp Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy Hiệu trưởng quý thầy cô trường đại học nghiên cứu, khảo sát, chuyên gia, người thân, gia đình, bạn bè đồng nghiệp khuyến khích, động viên, tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu để hoàn thành Luận án Nghiên cứu sinh Lê Thanh Tâm Hã trợ tư ván vỉét luận vãn thạc sì< luận án tỉén sĩ Phone : Q972.L62.39d - Mail : luanvanaz@gmail.com 2.3.1 2.1 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỘC BỘ CÔNG Hã trợ tư ván vỉét luận vãn thạc sì< luận án tỉén sĩ »Phone : Q972.L62.39d - MaiL : luanvanaz@gmail.com v 1.2.1 Đa dạng hóa nguồn thu sở phát huy động sáng tạo Hã trợ tư ván vỉét luận vãn thạc sì< luận án tỉén sĩ »Phone : Q972.L62.39d - MaiL : luanvanaz@gmail.com DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT AUN ASEAN University Network CB, VC Cán bộ,6 viên chức CĐ Cao đẳng CLGD Chất lượng giáo dục CSGD Cơ sở giáo dục CTĐT Chương trình đào tạo ĐH Đại học EUA European University Association GD&ĐT Giáo dục đào tạo GDĐH Giáo dục đại học HCSN Hành nghiệp HSSV Học sinh, sinh viên HĐT Hội đồng trường KHCN Khoa học công nghệ KTTT Kinh tế thị trường KT-XH Kinh tế, xã hội MTCL Mục tiêu chất lượng NĐ-CP Nghị định Chính phú NNS Nguồn ngân sách NSNN Ngân sách Nhà nước NCKH Nghiên cứu khoa học SP Sản phẩm SX Sản xuất TN-TH Thí nghiệm - Thực hành TNXH Trách nhiệm xã hội TTQT Thú tục quy trình XDCB Xây dựng QLNN Quản lý Nhà nước QLGD Quản lý giáo dục UBND Ủy ban nhân dân Biểu đồ 2.1: Thực trạng số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên tính Hã trợ tư ván vỉét luận vãn thạc sĩ' luận án tỉén sĩ Phone : 0972* 162.399 - Mail : luanvanaz@gmaíLcom MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Trong bối cảnh phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học kỹ thuật hội nhập quốc tế, giáo dục nói chung, giáo dục đại học nói riêng ngày giữ vị trí quan trọng Sự cạnh tranh nước giới chủ yếu biển cạnh tranh kinh tế, thực chất cạnh tranh khoa học kỹ thuật, cạnh tranh nhân tài mà tảng lại cạnh tranh giáo dục Giáo dục đại xem đòn bẩy quan trọng tăng trưởng kinh tế nâng cao suất lao động sản xuất Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta quan tâm coi trọng công tác giáo dục đào tạo Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, X khẳng định: Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu; phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp CNH-HĐH; điều kiện để phát huy nguồn lực người, yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng nhanh bền vững Đối với giáo dục đại học Điều 3, Luật giáo dục đại học năm 2012, xác định mục tiêu chung là: “Đào tạo nhân lực, nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài; nghiên cứu khoa học, công nghệ tạo trí thức, sản phẩm mới, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh hội nhập quốc tế; đào tạo người học có phẩm chất trị, đạo đức; có kiến thức, kỹ thực hành nghề nghiệp, lực nghiên cứu phát triển ứng dụng khoa học công nghệ tương xứng với trình độ đào tạo; có sức khỏe; có khả sáng tạo trách nhiệm nghề nghiệp, thích nghi với môi trường làm việc; có ý thức phục vụ nhân dân” [83] Việt Nam, sau gần 30 năm thực đổi mới, hội nhập quốc tế; kinh tế - xã hội nói chung giáo dục nói riêng, có GDĐH đạt thành tựu quan trọng Hiện tại, GDĐH có nhiều hội, song đứng trước nhiều thách thức, bất cập khả đáp ứng hệ thống GDĐH yêu cầu đào tạo nhân lực chất lượng cao phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội hội nhập quốc tế Tư giáo dục chậm đổi chưa thích ứng với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, sở GDĐH nặng dạy có, chưa quan tâm mức, kịp thời đến nhu cầu xã hội Trong bối cảnh toàn cầu hóa hội nhập quốc tế GDĐH Việt Nam, tính tự chủ chịu trách nhiệm xã hội thiết chế GDĐH trở nên cấp thiết hết, phương thức hoạt động có tính định thành bại đổi GDĐH Việt Nam Vì vậy, để chóng đáp ứng yêu cầu đất nước đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước, GDĐH nước ta phải tiếp tục đổi cách mạnh mẽ, toàn diện, yêu cầu đổi quản lý nhà trường đại học yêu cầu cấp bách Điều 32 Luật GDĐH quy định: nhà trường tự chủ tổ chức, nhân sự, tài chính, tài sản, đào tạo, hoạt động khoa học công nghệ, đảm bảo chất lượng, hợp tác quốc tế Mức độ tự chủ phù hợp với lực, kết xếp hạng kiểm định Tự chủ đại học thân tâm điểm mối quan hệ nhà nước, nhà trường xã hội Mức độ lực thực tự chủ trách nhiệm xã hội nói lên trình độ trưởng thành trường đại học hệ thống đại học Sự phân cấp thẩm quyền định trách nhiệm xã hội học thuật Hã trợ tư ván vỉét luận vãn thạc sĩ' luận án tỉén sĩ Phone : 0972* 162.399 - Mail : luanvanaz@gmaiLcom lĩnh vực quản lý GDĐH tiến hành đồng thời điều thiết yếu để đảm bảo thành công tự chủ sở đại học Trên thực tế GDĐH nước ta có khó hiểu, dự lớn phận quan chức cấp cao việc phân chia trách nhiệm cho đơn vị trực thuộc, dẫn tới từ Luật đến văn Luật, cánh cửa tự chủ dường bị hẹp phía trường đại học, có sở thực tự chủ thành công nhờ vào lực lãnh đạo thiết lập tảng vững hoạch định lộ trình Tuy nhiên, không sở đại học có dự số phận chức việc nhận lãnh trách nhiệm phân cấp không dám dấn thân vào thử nghiệm Có kết luận rút bắt tay vào việc giải vấn đề tốt đợi đến muộn Bên cạnh trao quyền tự chủ, trường thường lại không thực trách nhiệm xã hội tương ứng với quyền tự chủ trao Đã có nhiều công trình nghiên cứu nước đề cập đến quyền tự chủ TNXH đại học đặt tảng mặt lý luận thực tiễn cho vấn đề Tuy nhiên, vấn đề tự chủ TNXH đại học nước ta vấn để phương diện lý luận thực tiễn Các nghiên cứu có dừng lại nghiên cứu cấp hệ thống trường đại học lớn, thành phố lớn khu vực phát triển; chưa có nghiên cứu đề cập đến sở khoa học quản lý trường đại học theo hướng tự chủ trách nhiệm xã hội cho trường ĐH thuộc ngành (Bộ chủ quản) Bộ Công Thương, quản lý 51 trường đào tạo; có trường ĐH công lập, nhiều trường ĐH thành lập sở nâng cấp từ trường cao đẳng Theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP Chính phủ, trường ĐH thuộc Bộ Công Thương giao quyền tự chủ ba lĩnh vực: tổ chức, nhân sự, tài chính; nhiên thực tế quyền tự chủ trường thấp; phân cấp quản lý chưa đôi với nâng cao lực quản lý phù hợp Thực quyền tự chủ chưa gắn kết đầy đủ với nghĩa vụ TNXH Để trường ĐH thuộc Bộ Công Thương thực tốt chức năng, nhiệm vụ đào tạo nhân lực trình độ cao nghiên cứu khoa học đáp ứng yêu cầu xây dựng phát triển kinh tế - xã hội đất nước ngành, cần tìm kiếm giải pháp thực quản lý dựa sở lý luận thực tiễn tự chủ TNXH Đó lý để nghiên cứu sinh lựa chọn vấn đề “Cơ sở khoa học quản lý trường đại học thuộc Bộ Công Thương theo hướng tự chủ trách nhiệm xã hội" làm đề tài nghiên cứu MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Nghiên cứu sở khoa học đề xuất giải pháp thực quản lý trường đại học thuộc Bộ Công Thương theo hướng tự chủ TNXH KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU Hã trợ tư ván vỉét luận vãn thạc sĩ' luận án tỉén sĩ Phone : 0972* 162.399 - Mail : luanvanaz@gmaiLcom - Khách thể nghiên cứu: Quản lý trường đại học thuộc Bộ Công Thương Đối tượng nghiên cứu: Quản lý trường đại học thuộc Bộ Công Thương theo hướng tự chủ TNXH GIẢ THUYẾT KHOA HỌC Việc thực tự chủ TNXH quản lý trường đại học yếu tố quan trọng phép sở GDĐH đáp ứng tốt nhu cầu đặt cho nhà trường Tuy nhiên nhận thức thực quyền tự chủ, TNXH thực tự chủ, TNXH sở GDĐH khác nước ta; cụ thể hóa nội dung mức độ tự chủ, nội dung TNXH điều kiện để thực quyền tự chủ TNXH quản lý sở GDĐH, trình thực tự chủ TNXH trường ĐH có khoa học có tính khả thi Quản lý trường đại học thuộc Bộ Công Thương theo hướng tự chủ trách nhiệm xã hội hạn chế, mức độ tự chủ lực thực TNXH thấp gây cản trở đáng kể cho phát triển trường; đề xuất giải pháp quản lý thực tốt quyền tự chủ TNXH giúp trường nâng chất lượng hiệu đào tạo, điều trực tiếp đáp ứng yêu cầu cấp thiết người học, doanh nghiệp phát triển kinh tế ngành kinh tế - xã hội cộng đồng mà trường phục vụ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU - Xác lập sở lý luận quản lý trường đại học thuộc Bộ chủ quản theo hướng tự chủ trách nhiệm xã hội; - Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý theo chế thực quyền tự chủ TNXH trường đại học trực thuộc Bộ Công Thương khu vực vùng Trung du miền núi phía Bắc vùng Đồng sông Hồng - Các trường đại học quản lý theo phương thức song (Bộ chủ quản Bộ Giáo dục & Đào tạo); - Đề xuất giải pháp nhằm thực quản lý trường đại học thuộc Bộ Công Thương theo hướng tự chủ trách nhiệm xã hội - Tổ chức khảo sát tính cấp thiết khả thi giải pháp đề xuất; thử nghiệm giải pháp đề xuất GIỚI HẠN CỦA ĐỀ TÀI Do điều kiện có hạn, Luận án tập trung nghiên cứu khảo sát tổng số trường đại học công lập thuộc Bộ Công Thương: ĐH Công nghiệp Việt Trì, ĐH Công nghiệp Hà Nội, ĐH Công nghiệp Việt - Hung, ĐH Sao Đỏ tiến hành thử Hã trợ tư ván vỉét luận vãn thạc sì< luận án tỉén sĩ »Phone : Q972.L62.39d - MaiL : luanvanaz@gmail.com nghiệm giải pháp trường Đại học Công nghiệp Việt trì Do điều kiện có hạn, Luận án tiến hành thử nghiệm giải pháp “Đa dạng hóa nguồn thu sở phát huy động sáng tạo đơn vị cá nhân trường” PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 6.1 Phương pháp tiếp cận Để thực mục tiêu đề tài, Luận án sử dụng phương pháp tiếp cận sau: Phương pháp tiếp cận vật biện chứng: Đặt đối tượng nghiên cứu mối liên hệ với nhau, ảnh hưởng ràng buộc lẫn Đối tượng trạng thái vận động, biến đổi, nằm khuynh hướng chung phát triển, trình thay đổi chất vật tượng Phương pháp tiếp cận vật biện chứng giúp Luận án vận dụng, thể tư mềm dẻo, linh hoạt, xem xét vật tượng mối quan hệ tác động qua lại, chuyển hóa lẫn Sự phản ánh thực, thực trạng trở thành công cụ hữu hiệu giúp Luận án lựa chọn đề xuất giải pháp hiệu quản lý trường đại học theo hướng tự chủ TNXH - Phương pháp tiếp cận hệ thống: Việc quản lý nhà trường theo hướng tự chủ TNXH hiệu hay không hiệu liên quan đến hệ thống gồm nhiều nhân tố tham gia từ Nhà nước xuống đến đơn vị nhà trường Phương pháp tiếp cận hệ thống giúp Luận án lựa chọn tiêu sát thực trình xây dựng tiêu chí đánh giá - Phương pháp tiếp cận tổng hợp: Quản lý trường đại học thuộc Bộ chủ quản theo hướng tự chủ TNXH, hoạt động hoàn toàn độc lập đối tượng nghiên cứu mà chịu chi phối nhiều nhân tố khác lịch sử phát triển nhà trường, kinh nghiệm quản lý, sở vật chất, đội ngũ, quy mô, ngành đào tạo Do vậy, sử dụng phương pháp tiếp cận tổng hợp giúp Luận án có nhận định khái quát sâu rộng, đầy đủ trình nghiên cứu - Phương pháp tiếp cận quản lý thay đổi: Ngày với phát triển vũ bão Công nghệ thông tin truyền thông; môi trường kinh tế - xã hội, khoa học, công nghệ thay đổi cách nhanh chóng, tạo nhiều hội phải đối mặt với không thách thức, khó khăn nhà quản lý sở Câu hỏi 7: Trường Ông/Bà thực việc công khai hoạt động quản lý theo chế tự chủ trách nhiệm xã hội nào? Việc có làm thường xuyên không?Theo Ông/Bà công khai, minh bạch hoạt động quản lý theo chế thực quyền tự chủ có phải điều kiện việc thực trách nhiệm xã hội hay không? Câu hỏi 8: Theo Ông/Bà, năm qua thực quản lý nhà trường theo hướng tự chủ trách nhiệm xã hội có điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức gì? Câu hỏi 9: Ngoài câu hỏi trên, kinh nghiệm thực tiễn quản lý mình, xin Ông/Bà vui lòng cho thêm ý kiến khác quản lý nhà trường theo hướng tự chủ trách nhiệm xã hội Xin trân trọng cảm ơn Ông/Bà! Hã trợ tư ván vỉét luận vãn thạc sì< luặn án tỉén sĩ »Phone : Q972.L62.39d - MaiL : luanvanaz@gmail.com Phụ lục 02: PHIẾU KHẢO SÁT VỀ Tự CHỦ VÀ TRÁCH NHIỆM XÃ HỘI CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP TRỰC THUỘC BỘ CÔNG THƯƠNG (Mẫu 1: Dành cho cán quản lý viên chức) Để có ý kiến hoàn thiện quản lý theo hướng tự chủ trách nhiệm xã hội, xin đồng chí vui lòng cho biết số vấn đề theo nội dung sau: Câu 1: Theo Ông (Bà), điều kiện phân cấp quản lý giáo dục đại học nay, việc quản lý theo chế thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội trường đại học công lập trực thuộc Bộ Công Thương cần thiết hay chưa? (Đánh dấu X vào ô thích hợp) Cần Chưa cần Câu 2: Ông (Bà) đánh giá mức độ tham gia việc thực chế tự chủ lĩnh vực tổ chức, tài chính, nhân sự, học thuật nhà trường (bằng cách cho điểm từ đến 4, mức độ tham gia cao nhất) a) Về tự chủ tổ chức ST Nội dung Mức độ T Tiếp cận nội dung thực tự chủ tổ chức trường đại học công lập trực thuộc Bộ Nắm tình hình triển khai thực chế tự chủ tổ chức trường đại học công lập trực thuộc Bộ Tham gia đóng góp ý kiến vào nội dung tự chủ tổ chức nhà trường Tham gia đóng góp ý kiến xây dựng quy định nội lĩnh vực tổ chức nhà trường b) c) Về Tự tự chủ chủ vềTài nhân STS TT Nội Nộidung dung 1 Tiếp Tiếpcận cậncác cácnội nộidung dungthực thựchiện hiệnvềvềtựtựchủ chủtàinhân củacác cáctrường trườngđại đạihọc họccông cônglập lậptrực trựcthuộc thuộcBộ Bộ 22 Nắm Nắmđược đượctình tìnhhình hìnhtriển triểnkhai khaivà vàthực thựchiện hiệncơ cơchế chếtự tự chủ tài của trường đại học công lập chủ nhân của trường đại học công lập trực trựcthuộc thuộcBộ Bộ 33 Tham gia đóng Tham gia đóng góp góp ýý kiến kiến vào vào các nội nội dung dung tự tự chủ chủ tài Trường nhân Trường 44 Nắm khoản đóngxây gópdựng củaquy sinhđịnh viênnộicho Thamđược gia đóng góp ý kiến trường mà quản lý lĩnh vực nhân nhà trường Tham gia đóng góp ý kiến xây dựng quy chế chi tiêu nội Trường c) Tự chủ học thuật S Nội dung T 11 Mức độ 44 Mức độ Tiếp cận nội dung thực tự chủ học thuật trường đại học công lập trực thuộc Bộ Nắm tình hình triển khai thực chế tự chủ học thuật của trường đại học công lập thuộc Bộ trực Tham gia đóng góp ý kiến vào nội dung tự chủ học thuật Trường Tham gia xây dựng nội dung, chương trình đào tạo trường thuộc lĩnh vực môn học giao Tham gia viết giáo trình, giảng phục vụ công tác đào tạo thuộc lĩnh vực môn học giao Tham gia đóng góp ý kiến xây dựng quy định nội tự chủ học thuật Trường Câu Ông (Bà) đánh giá tình hình thực trường lĩnh vực đào tạo (Bằng cách cho điểm từ đến 4, mức độ thực cam kết tốt nhất) Hã trợ tư ván vỉét luận vãn thạc sì< luặn án tỉén sĩ »Phone : Q972.L62.39d - Mail : luanvanaz@gmail.com S T Nội dung Mức độ thực đảm bảo chất lượng sản phẩm giáo dục: kiến thức, kỹ năng, trình độ ngoại ngữ Mức độ thực đối tượng tuyển sinh Mức độ thực chương trình giáo dục Mức độ thực vị trí việc làm sinh viên sau tốt nghiệp Mức độ thực công khai chất lượng giáo dục thực tế Mức độ thực kết tốt nghiệp theo trình độ đào tạo ngành đào tạo Mức độ thực cam kết hoạt động nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, sản xuất thử tư vấn kiểm định sở giáo dục Mức độ thực chương trình giáo dục Mức độ Nhận xét chung mức độ thực đào tạo Câu Ông (Bà) đánh giá tình hình thực trường lĩnh vực tài (Bằng cách cho điểm từ đến 4, mức độ thực cam kết tốt nhất) ST Nội dung Mức độ T Công khai nguồn thu tài Công khai khoản chi tài Công khai mức thu học phí Công khai thực miễn giảm học phí Công khai nguồn thu từ hợp đồng đào tạo Công khai nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, sản xuất, tư vấn Công khai sách học bổng kết thực học bổng Công khai niêm yết biểu mẫu công khai dự toán, toán thu chi tài Công khai kết kiểm toán Mức độ rõ ràng quy định người có thẩm quyền định thu - chi tài Trường Mức độ rõ ràng trách nhiệm người giao quyền lực quản lý tài Mức độ sẵn sàng giải thích định có kèm theo chứng sinh viên, đồng nghiệp hỏi Đánh giá chung mức độ thực trường lĩnh vực tài Câu Ông (Bà) đánh giá mức độ tự chủ lĩnh vực: tổ chức, tài chính, nhân sự, học thuật Trường (Bằng cách cho điểm từ đến 4, mức độ tự chủ cao nhất) Hã trợ tư ván vỉét luận vãn thạc sì< luặn án tỉén sĩ »Phone : Q972.L62.39d - Mail : luanvanaz@gmail.com a) Về tự chủ tổ chức S T Nội dung Tự chủ tổ chức máy khoa/bộ môn Tự chủ việc xây dựng chức năng, nhiệm vụ cho đơn vị Tự chủ việc xây dựng chế quy trình phối hợp làm việc đơn vị cá nhân Đánh giá chung mức độ tự chủ trường b) tự chủ tài S Nội dung T Tự chủ nguồn thu nghiệp Tự chủ quản lý nguồn thu Tự chủ khoản chi Tự chủ quản lý khoản chi Tự chủ việc hình thành quỹ từ kết hoạt 1 Mức độ Mức độ Mức độ Mức độ động tài trường Tự chủ quản lý quỹ từ kết hoạt động tài trường Đánh giá chung mức độ tự chủ trường c) Về tự chủ nhân S T Nội dung Tự chủ tuyển dụng giảng viên, nhân viên Tự chủ quản lý cán bộ, giảng viên Tự chủ xét tăng lương, thưởng cho cán bộ, giảng Tự chủviên đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, giảng viên Tự chủ sử dụng cán bộ, giảng viên Đánh giá chung mức độ tự chủ trường d) tự chủ học thuật ST T Nội dung Tự chủ số lượng sinh viên tuyển sinh hàng năm Tự chủ tiêu chuẩn tuyển sinh Tự chủ mở ngành Tự chủ ngôn ngữ giảng dạy Tự chủ xây dựng nội dung, chương trình giảng dạy (theo quy định chung) Tự chủ chế đảm bảo chất lượng (kiểm định công nhận trình độ đào tạo) Phát triển củng cố mối quan hệ đào tạo sử dụng lao động Đánh giá chung múc độ tự chủ trường Câu Ông (Bà) đánh giá chung tình hình thực TNXH Trường Bnh vực Hã trợ tư ván vỉét luận vãn thạc sì< luặn án tỉén sĩ »Phone : Q972.L62.39d - Mail : luanvanaz@gmail.com (tổ chức, tài chính, nhân sự, học thuật) (Bằng cách cho điểm từ đến 4, múc độ 1hực TNXH cao nhất) quan quản lý nhà nước S Nội dung Mức độ Trách nhiệm nhà trường T người Trách nhiệm Trách nhiệm với học, với xãphát hội triển nhà trường cách bền Trách vững vững Trách nhiệm đảm bảo chấtnhiệm lượnggiữ camvà kếtnâng cao uy tín trường Trách bảobạch quyền cán bộ, giáo Trách nhiệm sử3.dụng hiệunhiệm vàđảm minh kinhlợiphí chức cựu giáo chức, sinh viên cựu sinh viên đóng góp người học xã hội với nhà nước vàhãy cấpđánh giá môi trường xã hội thực quyền tự chủ trách nhiệm Trách nhiệmCâu Ông (Bà) Trách nhiệm đảm bảo hoạt động nhà trường theo hội lĩnh vực: tổ chức, tài chính, nhân sự, học thuật (Bằng cách cho điểm từ 1 sứ mạng đãxãcông bố khuôn khổ pháp đến 4, 4phí điều tốtnhà nhất) Trách nhiệm sử dụng kinh đầu kiện tư nước cách hiệuSTquả minh bạch, Nội dung Mức độ Trách nhiệm Tbảo đảm máy tổ chức hoạt động cách có hiệu quả, pháp luật Mức độ đầy đủ hệ thống luật pháp văn Trách nhiệm sử dụng nguồn lực nhà trường pháp quy có hiệu minhbản bạch Trách nhiệm báo2 cáo chịu giám sát hệ củathống coluật pháp văn Mức độ đồng pháp quy Mức độ rõ ràng hệ thống luật pháp văn pháp quy Mức độ thường xuyên công tác kiểm tra, giám sát quan nhà nước Mức độ nghiêm minh xử lý sai phạm quan nhà nước Mức công đánh giá quan nhà nước Sự tham gia, ủng hộ đóng góp doanh nghiệp Sự tham gia người học Sự hiểu biết nhận thức người dân Câu Ông (Bà) đánh giá trình độ, lực Trường để thực quyền tự chủ TNXH Knh vực: tổ chức, tài chính, nhân sự, học thuật (Bằng cách cho điểm từ đến 4, tốt nhất) ST Nội dung Mức độ T Tính hợp lý tổ chức máy quản lý nhà trường Trình độ lực cán lãnh đạo cấp trường Ý thức trách nhiệm cán lãnh đạo cấp trường Trình độ lực cán lãnh đạo cấp khoa, phòng Ý thức trách nhiệm cán lãnh đạo cấp khoa, phòng Trình độ lực chuyên môn đội ngũ giảng viênvà lực chuyên môn cán quản Trình độ lý Câu Xin đồng chí cho kiến nghị coi quan trọng để trường đại học công Hã trợ tư ván vỉét luận vãn thạc sì< luặn án tỉén sĩ »Phone : Q972.L62.39d - Mail : luanvanaz@gmail.com lập thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội năm tới - Tên kiến nghị: - Lý do: Họ tên người trả lời: □ Cán Lãnh đạo trường □ Cán phòng ban, khoa trường Giảng viên, cán quản lý Xin trân trọng cảm ơn! Hã trợ tư ván vỉét luận vãn thạc sì< luặn án tỉén sĩ »Phone : Q972.L62.39d - Mail : luanvanaz@gmail.com ĐHCN Việt - Hung TT Nội dung ĐHCN Hà Nội ĐHCN Việt Tr ì ĐH Sao Đỏ Tổng điêm Bảngl: Kết mức độ tham gia cán bộ, giảng viên trường đại học thực quyền tự chủ tổ chức Điêm TB TT Tổng Nội dung ĐHCN Hà Nội ĐHCN Việt Trì ĐHCN Việt - Hung ĐH Sao Đỏ điêm Tổng Điêm TB Tổng Điêm Tổng Điêm Tổng Điêm Điêm TB điêm điêm TB điêm TB điêm TB Tổng điêm TB 162 2.95 107 1.94 122 2.22 159 2.89 Tiếp cận nội dung tự Điêm Tổng Bảng 2: Kết mức độ tham gia cán bộ, giảng viên trường đại học thực quyền tự chủ tài chủ tổ chức điêm TB 163 2.96 107 1.94 99 1.80 154 2.80 Tham gia đóng góp ý Điêm kiến vào nội dung Tiếp cận nội dung tự chủ tài tự chủ tổ chức 159 Biết mức độ triển 141 2.56 1102.89 2.00 109 1.98 146 2.65 khai chế tự chủ tổ 141 2.56 chức 143 Tham gia góp ý kiến 172 3.12 1102.60 2.00 107 1.96 170 3.00 160 xây dựng quy định nội 2.91 tự chủ tổ chức 638 2.89 435 1.97 437 1.99 629 2.83 Tong điêm điêm TB Tham gia đóng góp ý kiến vào nội dung tự chủ tài 162 2.95 Mức đánh giá Khá Trung Trung bình Khá 146 bình 2.65 135 Nguồn: Kết khảo sát đề tài Luận án năm học 2013 - 2014 2.45 154 2.80 Biết khoản đóng góp sinh viên 130 2.36 134 2.44 139 2.53 Hã tiợ, tư ván vỉét luận vãn thạc si, luặn án tỉén sĩ 149 Phone : 0972.162.399 - Mail: luanvanaz@gmail.com 2.70 TT Nội dung ĐHCN Hà Nội ĐHCN Việt Tr ì Tổng điểm Tổng điểm Điểm TB Điểm TB ĐHCN Việt - Hung Tổng Điểm điểm TB ĐH Sao Đỏ Tổng điểm Điểm TB Tiếp cận nội dung tự chủ 107 1.94 121tự chủ về2.20 Bảng 2: Kết mức độ160 tham gia2.91 cán bộ, 155 giảng viên2.82 trường đại học thực quyền tài nhân Tham gia góp ý kiến vào nội dung tự chủ nhân Biết mức độ, tình hình triển khai thực tự chủ nhân nhà trường Tham gia góp ý kiến xây dựng quy định nội lĩnh vực nhân Tổng điểm điểm TB 163 2.96 154 2.80 109 1.98 99 1.80 135 2.45 146 2.65 110 2.00 109 1.98 159 2.89 156 2.84 110 2.00 107 1.94 617 2.80 611 2.77 437 1.98 436 1.98 Mức đánh giá Khá Nguồn: Kết khảo sát đề tài Luận án năm học 2013 - 2014 Khá Hã tiợ, tư ván vỉét luận vãn thạc si, luặn án tỉén sĩ Phone : 0972.162.399 - Mail: luanvanaz@gmail.com Trung bình Trung bình T T ĐHCN Hà Nội Tổng Điểm điểm TB ĐHCN Việt Tr ì ĐHCN Việt - Hung ĐH Sao Đỏ Tổng Tổng Tổng Điểm Điểm Điểm điểm điểm điểm TB TB TB Tiếp cận nội dung tự chủ 159 2.89 162 2.95 130 2.36 121 2.20 học thuật Bảng 2: Kết mức độ tham gia cán bộ, giảng viên trường đại học thực quyền tự chủ tài Tham gia góp ý kiến vào nội dung tự chủ học thuật 148 2.69 150 2.73 122 2.22 99 1.80 Nội dung Biết mức độ, tình hình triển khai thực tự chủ học thuật nhà trường Tham gia góp ý kiến xây dựng quy định nội lĩnh vực học thuật Tổng điểm điểm TB 139 2.50 135 2.45 134 2.44 109 1.98 162 2.95 155 2.82 146 2.65 107 1.94 2.76 602 2.73 532 2.41 436 1.98 608 Mức đánh giá Khá Nguồn: Kết khảo sát đề tài Luận án năm học 2013 - 2014 Khá Hã tiợ, tư ván vỉét luận vãn thạc si, luặn án tỉén sĩ Phone : 0972.162.399 - Mail: luanvanaz@gmail.com Trung bình Trung bình HỒ trợ, tư ván viết luận vãn thạc SL luận án tiến sĩ »Phone ■ 007fiJũfl.3QD - Mali ■ luanvaiiaz@yinallxủm Bảng 5: Kết đánh giá mức độ thực TNXH quản lý nhà trường Trường Đại học ST T 1 1 2 2 2 3 3 Điểm trung bình Nội dung DCN VUI VHD SDU Trách nhiệm với người học, với xã hội Trách nhiệm đảm bảo chất lượng đào tạo cam kết Trách nhiệm sử dụng hiệu minh bạch kinh phí đóng góp người học xã hội Trách nhiệm với Nhà nước cấp Trách nhiệm đảm bảo hoạt động nhà trường theo xứ mạng công bố khuôn khổ pháp luật Trách nhiệm sử dụng kinh phí đầu tư nhà nước cách hiệu minh bạch Trách nhiệm bảo đảm máy tổ chức hoạt động cách có hiệu quả, pháp luật Trách nhiệm sử dụng nguồn lực nhà trường có hiệu minh bạch Trách nhiệm báo cáo chịu giám sát quan quản lý nhà nước Trách nhiệm nhà trường Trách nhiệm phát triển nhà trường cách bền vững Trách nhiệm giữ vững nâng cao uy tín trường Trách nhiệm đảm bảo quyền lợi cán bộ, giáo chức cựu giáo chức, sinh viên cựu sinh viên 2.4 2.4 2.2 2.2 2.4 2.8 2.7 2.7 2.7 2.5 2.5 2.4 2.9 2.5 2.4 2.4 2.2 2.2 2.6 2.2 2.9 2.9 2.9 2.6 2.2 2.6 2.7 2.7 3.3 2.9 2.6 2.9 2.7 2.7 2.8 2.6 2.7 2.7 2.5 2.4 2.6 Khá 2.5 Kh 2.6 2.6 Kh Kh Mức đánh giá á Nguồn kết khảo sát đề tài Luận án năm học 2013 - 2014 Điểm trung bình Mã trường: DCN: Trường Đại học Công nghiệp Hà Nội; VUI: Trường Đại học Công nghiệp Việt Trì; VHD: Trường Đại học Công nghiệp Việt Hung; SDU: Trường Đại học Sao Đỏ Phụ lục 4: Phiếu khảo sát số giải pháp thực quản lý trường đại học thuộc Bộ Công Thương theo hướng tự chủ trách nhiệm xã hội (Dùng cho cán quản lý giảng viên) Để đánh giá thực trạng quản lý trường đại học thuộc Bộ Công Thương theo hướng tự chủ trách nhiệm xã hội Trân trọng đề nghị Ông/Bà vui lòng trả lời câu hỏi cách đánh dấu (x) điền vào ô trống ( ) phù hợp Câu 1: Ý kiến Ông (Bà) tính cấp thiết khả thi giải pháp nêu nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý nhà trường giai đoạn Mức hiết Mức khả thi cần t Cầ Khô Rất K Khôn T Rấ Giải pháp n h g Khả T t ng khả thi ả thi thi cầ cầ ết th n n Nâng cao nhận thức thực tự chủ trách nhiệm xã hội quản lý nhà trường Nâng cao lực quản lý lãnh đạo nhà trường, cán quản lý phòng, khoa, trung tâm Thành lập Hội đồng trường; củng cố hoàn thiện máy quản lý, quy trình quản lý nhà trường Phát triển hệ thống đảm bảo chất lượng bên nhà trường Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin quản lý thực công khai Thực công khai minh bạch hoạt động quản lý, chất lượng đào tạo, tài khách hàng bên liên đới Đa dạng hóa nguồn thu sở phát huy động sáng tạo đơn vị cá nhân trường Xây dựng văn hóa tự chủ trách nhiệm xã hội nhà trường Tạo lập mạng lưới liên kết trường đại học thuộc Bộ Công Câu 2: Thương Theo Ông (Bà) mối quan hệ giải pháp nào? Câu 3: Ngoài giải pháp trên, theo Ông(Bà) để tăng cường hiệu quản lý nhà trường theo chế thực quyền tự chủ trách nhiệm xã hội cần phải lưu ý thêm điều gì? Xin trân trọng cảm ơn./