ĐỀ tài NGHIÊN cứu KHOA học THỰC THI CHÍNH SÁCH PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG

114 980 0
ĐỀ tài NGHIÊN cứu KHOA học  THỰC THI CHÍNH SÁCH PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Trong những năm vừa qua, cùng với sự phát triển kinh tế xã hội, tham nhũng đã xuất hiện và trở thành vấn nạn của các quốc gia. Tham nhũng đang dần ảnh hưởng tiêu cực tới nền dân chủ và các quy định pháp luật, làm đảo lộn các giá trị trong đời sống chính trị xã hội, làm giảm lòng tin của nhân dân vào nhà nước, là nhân tố chủ yếu cản trở sự phát triển quốc gia. Tính chất phức tạp và hậu quả tiêu cực của tham nhũng trên thực tế đã được Cựu Tổng Thư ký Liên hợp quốc Kofi Annan nhận định: “Tham nhũng là một bệnh dịch âm ỉ gặm nhấm xã hội trên phạm vi rộng lớn.” (Phát biểu trong phiên họp toàn thể của Đại Hội đồng Liên hợp quốc thông qua Công ước về chống tham nhũng ngày 21102003 tại New York.) Là một quốc gia trong cộng đồng quốc tế lại đang trong quá trình chuyển đổi kinh tế, Việt Nam đang phải đấu tranh quyết liệt với tình trạng ngày càng khó kiểm soát của tham nhũng. Tình hình tham nhũng ở Việt Nam hiện nay là nghiêm trọng, với những biểu hiện vừa tinh vi lại phức tạp. Hàng loạt vụ án về tham nhũng được phát hiện, điều tra và xử lý như: Vụ án tham nhũng tại Đơn vị quản lý dự án về Giao thông vận tải (PMU 18) đầu năm 2006, vụ hối lộ quan chức Việt Nam của Công ty Tư vấn Quốc tế Thái Bình Dương Nhật Bản năm 2008, Vụ liên quan đến Tổng công ty Công nghiệp Tàu thủy (Vinashin) gần cuối năm 2010, Vụ liên quan đến Tổng Công ty Hàng hải Việt Nam (Vinalines) năm 2012 ... Nếu như trước đây, tham nhũng chủ yếu xảy ra trong các lĩnh vực kinh tế, thì ngày nay vấn nạn này đã lan sang các lĩnh vực vốn được coi trọng về đạo lý như lĩnh vực y tế, thực hiện chính sách an sinh xã hội và đặc biệt là giáo dục. Sự tồn tại của tham nhũng trong ngành giáo dục và đào tạo vốn là một lĩnh vực quốc sách của Việt Nam đã và đang trở thành mối quan ngại rất đáng chú ý. Theo một khảo sát tiến hành năm 2012 cho thấy, người dân Việt Nam nhận thức trong 13 ngành và tổ chức được đưa ra để khảo sát mức độ tham nhũng thì ngành giáo dục xếp vị trí thứ 6. Hành vi tham nhũng tồn tại ở tất cả các cấp bậc trong hệ thống giáo dục. Tham nhũng từ các chi phí không chính thức; từ “các khoản hoa hồng” được trích từ những hợp đồng xuất bản sách giáo khoa, xây dựng trường, lớp hay việc cung cấp trang thiết bị giảng dạy; hiện tượng dạy thêm, học thêm tràn lan cũng như việc phụ huynh và học sinh hối lộ để nhận được điểm tốt, được tuyển sinh vào các trường, lớp theo nguyện vọng; mua bán bằng cấp, chứng chỉ giả trên thị trường … đã được ghi nhận trong nhiều nghiên cứu quốc gia và quốc tế. Nhận thức được tính chất nguy hiểm của tham nhũng trong xã hội nói chung và trong lĩnh vực giáo dục đào tạo nói riêng, Đảng và Nhà nước Việt Nam luôn coi phòng, chống tham nhũng là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, lâu dài xuyên suốt quá trình phát triển kinh tế xã hội và xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trong thời kỳ đổi mới. Chính vì vậy, Việt Nam không chỉ tham gia Công ước của Liên Hợp Quốc về phòng chống tham nhũng năm 2003 (có hiệu lực ở Việt Nam từ ngày 1892009) mà còn luôn tích cực xây dựng, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện thể chế, chính sách phòng, chống tham nhũng. Đến nay Việt Nam sở hữu một hệ thống quy phạm pháp luật liên quan đến phòng, chống tham nhũng (nói chung và lĩnh vực giáo dục đào tạo nói riêng) được đánh giá là đầy đủ và khá hoàn thiện. Tuy nhiên, vẫn còn các trường hợp tham nhũng nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng xảy ra trong giáo dục đào tạo qua nhiều năm điển hình như: Vụ án tham nhũng tại Sở Giáo dục và đào tạo An Giang đề nghị khởi tố vụ tham nhũng trên 700 triệu đồng tại trường Trung học phổ thông Xuân Tô; Vụ Hiệu trưởng trường Trường Tiểu học Tén Tằn, huyện Mường Lát Thanh Hoá năm 2008 về lập khống chứng từ để thu tiền bất hợp pháp bỏ túi; Vụ thanh tra, điều tra vào năm 2014 vừa qua về sai phạm của Ban giám hiệu Trường Trung học cơ sở Lam Sơn, quận 6, TP. Hồ Chí Minh với tổng số tiền là 1.368 tỷ đồng... gây thiệt hại, thất thoát hàng nghìn tỷ đồng ngân sách Nhà nước chi tập trung cho phát triển giáo dục, đào tạo. Hiện tượng này là mẫu thuẫn tồn tại mà các chuyên gia, nhà nghiên cứu tích cực tìm nguyên nhân nhằm đề xuất giải pháp để giải quyết. Nhiều chuyên gia chính sách công đánh giá rằng: có lẽ quá trình triển khai thực hiện chính sách phòng, chống tham nhũng trong lĩnh vực giáo đào tạo của Việt Nam đang có vấn đề vì một chính sách công có hiệu quả, hiệu lực không chỉ được hoạch định chuẩn xác, đúng đắn mà việc thực thi chính sách và đánh giá chính sách công đó phải được thực hiện đầy đủ và có trách nhiệm. Vậy quá trình thực thi chính sách phòng, chống tham nhũng trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo (một chính sách công quan trọng và nhạy cảm) ở Việt Nam đã thực sự thành công hay còn nhiều hạn chế, liệu những hạn chế đó có phải là nguyên nhân của tình trạng phát triển chưa có điểm dừng của tham nhũng ở Việt Nam trong lĩnh vực giáo dục đào tạo ngay cả khi đã có chính sách hợp lý. Nghiên cứu, phân tích và đánh giá thực trạng việc thực thi chính sách phòng chống tham nhũng của Việt Nam trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo vì thế trở thành một đề tài cần có sự quan tâm sâu sắc của các nhà nghiên cứu chính sách công; quản lý giáo dục và luật học. Ngoài ra việc nghiên cứu quá trình thực thi chính sách chính sách phòng, chống tham nhũng trong lĩnh vực giáo dục đào tạo ở Việt Nam cũng là yêu cầu cần thiết liên quan đến chuyên ngành học Chính sách công. Đây là công trình phân tích chính sách công thực tiễn đầu tiên của sinh viên chuyên ngành chính sách công tại Học viện Báo chí và Tuyên truyền. Thông qua quá trình phân tích việc thực thi chính sách phòng, chống tham nhũng trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo của Việt Nam, nhóm tác giả với tư cách là sinh viên khóa thứ 2 chuyên ngành Chính sách công trực thuộc Khoa Chính trị học có cơ hội đươc phân tích tổng hợp các kiến thức thực tiễn, thực hành các kiến thức lý luận từ các môn học chuyên ngành Chính sách công như Phân tích chính sách công, Thực thi chính sách công, Tham nhũng chính sách... Đồng thời, nghiên cứu đề tài này sẽ góp phần phục vụ tích cực cho việc học tập và hệ thống lại một cách khoa học các kiến thức liên quan đến quá trình đánh giá giai đoạn thực thi trong chu trình chính sách công. Xuất phát từ yêu cầu thiết thực đó, nhóm tác giả đã lựa chọn đề tài: “Thực thi chính sách phòng, chống tham nhũng trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo ở Việt Nam hiện nay” với mong muốn góp phần luận giải nguyên nhân dẫn đến những hạn chế trong việc thực thi chính sách phòng, chống tham nhũng trong lĩnh vực giáo dục đào tạo đồng thời đề xuất phương hướng và giải pháp tăng cường hiệu quả thực thi chính sách phòng, chống tham nhũng trong lĩnh vực cụ thể là giáo dục, đào tạo ở Việt Nam trong thời gian tới.

1 HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN KHOA CHÍNH TRỊ HỌC ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC SINH VIÊN NĂM HỌC 2015 Đề tài: THỰC THI CHÍNH SÁCH PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC ĐÀO TẠO Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Giảng viên hướng dẫn: TS Lưu Thúy Hồng Sinh viên thực hiện: Hứa Huy Hoàng (Chủ nhiệm) Phùng Thu Hương Cù Thị Vân Phan Thị Nga Nguyễn Thị Hoa Lớp: Chính sách công K32 ` HÀ NỘI, 10 – 2015 MỤC LỤC THỰC THI CHÍNH SÁCH PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Ở VIỆT NAM 45 DANH MỤC BẢNG, BIỂU Bảng 1.1: Chỉ số tham nhũng Việt Nam từ năm 2001 đến 2005 - Theo Tổ chức Minh bạch Quốc tế Error: Reference source not found Bảng 1.2: Tỷ lệ chi cho giáo dục Việt Nam 2000-2005 Error: Reference source not found Bảng 2.1: Bảng khảo sát mức độ truyền tải thông tin phòng, chống tham nhũng trường đại học, học viện, cao đẳng Error: Reference source not found Biểu đồ 2.1: Biểu đồ mức độ cảm nhận hiệu công tác phòng, chống tham nhũng .Error: Reference source not found MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm vừa qua, với phát triển kinh tế - xã hội, tham nhũng xuất trở thành vấn nạn quốc gia Tham nhũng dần ảnh hưởng tiêu cực tới dân chủ quy định pháp luật, làm đảo lộn giá trị đời sống trị - xã hội, làm giảm lòng tin nhân dân vào nhà nước, nhân tố chủ yếu cản trở phát triển quốc gia Tính chất phức tạp hậu tiêu cực tham nhũng thực tế Cựu Tổng Thư ký Liên hợp quốc - Kofi Annan nhận định: “Tham nhũng bệnh dịch âm ỉ gặm nhấm xã hội phạm vi rộng lớn.” (Phát biểu phiên họp toàn thể Đại Hội đồng Liên hợp quốc thông qua Công ước chống tham nhũng ngày 21/10/2003 New York.) Là quốc gia cộng đồng quốc tế lại trình chuyển đổi kinh tế, Việt Nam phải đấu tranh liệt với tình trạng ngày khó kiểm soát tham nhũng Tình hình tham nhũng Việt Nam nghiêm trọng, với biểu vừa tinh vi lại phức tạp Hàng loạt vụ án tham nhũng phát hiện, điều tra xử lý như: Vụ án tham nhũng Đơn vị quản lý dự án Giao thông vận tải (PMU 18) đầu năm 2006, vụ hối lộ quan chức Việt Nam Công ty Tư vấn Quốc tế Thái Bình Dương - Nhật Bản năm 2008, Vụ liên quan đến Tổng công ty Công nghiệp Tàu thủy (Vinashin) gần cuối năm 2010, Vụ liên quan đến Tổng Công ty Hàng hải Việt Nam (Vinalines) năm 2012 Nếu trước đây, tham nhũng chủ yếu xảy lĩnh vực kinh tế, ngày vấn nạn lan sang lĩnh vực vốn coi trọng đạo lý lĩnh vực y tế, thực sách an sinh xã hội đặc biệt giáo dục Sự tồn tham nhũng ngành giáo dục đào tạo - vốn lĩnh vực quốc sách Việt Nam trở thành mối quan ngại đáng ý Theo khảo sát tiến hành năm 2012 cho thấy, người dân Việt Nam nhận thức 13 ngành tổ chức đưa để khảo sát mức độ tham nhũng ngành giáo dục xếp vị trí thứ Hành vi tham nhũng tồn tất cấp bậc hệ thống giáo dục Tham nhũng từ chi phí không thức; từ “các khoản hoa hồng” trích từ hợp đồng xuất sách giáo khoa, xây dựng trường, lớp hay việc cung cấp trang thiết bị giảng dạy; tượng dạy thêm, học thêm tràn lan việc phụ huynh học sinh hối lộ để nhận điểm tốt, tuyển sinh vào trường, lớp theo nguyện vọng; mua bán cấp, chứng giả thị trường … ghi nhận nhiều nghiên cứu quốc gia quốc tế Nhận thức tính chất nguy hiểm tham nhũng xã hội nói chung lĩnh vực giáo dục - đào tạo nói riêng, Đảng Nhà nước Việt Nam coi phòng, chống tham nhũng trách nhiệm hệ thống trị, nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, lâu dài xuyên suốt trình phát triển kinh tế - xã hội xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thời kỳ đổi Chính vậy, Việt Nam không tham gia Công ước Liên Hợp Quốc phòng chống tham nhũng năm 2003 (có hiệu lực Việt Nam từ ngày 18/9/2009) mà tích cực xây dựng, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện thể chế, sách phòng, chống tham nhũng Đến Việt Nam sở hữu hệ thống quy phạm pháp luật liên quan đến phòng, chống tham nhũng (nói chung lĩnh vực giáo dục - đào tạo nói riêng) đánh giá đầy đủ hoàn thiện Tuy nhiên, trường hợp tham nhũng nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng xảy giáo dục - đào tạo qua nhiều năm điển hình như: Vụ án tham nhũng Sở Giáo dục đào tạo An Giang đề nghị khởi tố vụ tham nhũng 700 triệu đồng trường Trung học phổ thông Xuân Tô; Vụ Hiệu trưởng trường Trường Tiểu học Tén Tằn, huyện Mường Lát - Thanh Hoá năm 2008 lập khống chứng từ để thu tiền bất hợp pháp bỏ túi; Vụ tra, điều tra vào năm 2014 vừa qua sai phạm Ban giám hiệu Trường Trung học sở Lam Sơn, quận 6, TP Hồ Chí Minh với tổng số tiền 1.368 tỷ đồng gây thiệt hại, thất thoát hàng nghìn tỷ đồng ngân sách Nhà nước chi tập trung cho phát triển giáo dục, đào tạo Hiện tượng mẫu thuẫn tồn mà chuyên gia, nhà nghiên cứu tích cực tìm nguyên nhân nhằm đề xuất giải pháp để giải Nhiều chuyên gia sách công đánh giá rằng: có lẽ trình triển khai thực sách phòng, chống tham nhũng lĩnh vực giáo - đào tạo Việt Nam có vấn đề sách công có hiệu quả, hiệu lực không hoạch định chuẩn xác, đắn mà việc thực thi sách đánh giá sách công phải thực đầy đủ có trách nhiệm Vậy trình thực thi sách phòng, chống tham nhũng lĩnh vực giáo dục, đào tạo (một sách công quan trọng nhạy cảm) Việt Nam thực thành công hay nhiều hạn chế, liệu hạn chế có phải nguyên nhân tình trạng phát triển chưa có điểm dừng tham nhũng Việt Nam lĩnh vực giáo dục - đào tạo có sách hợp lý Nghiên cứu, phân tích đánh giá thực trạng việc thực thi sách phòng chống tham nhũng Việt Nam lĩnh vực giáo dục đào tạo trở thành đề tài cần có quan tâm sâu sắc nhà nghiên cứu sách công; quản lý giáo dục luật học Ngoài việc nghiên cứu trình thực thi sách sách phòng, chống tham nhũng lĩnh vực giáo dục - đào tạo Việt Nam yêu cầu cần thiết liên quan đến chuyên ngành học Chính sách công Đây công trình phân tích sách công thực tiễn sinh viên chuyên ngành sách công Học viện Báo chí Tuyên truyền Thông qua trình phân tích việc thực thi sách phòng, chống tham nhũng lĩnh vực giáo dục đào tạo Việt Nam, nhóm tác giả với tư cách sinh viên khóa thứ chuyên ngành Chính sách công trực thuộc Khoa Chính trị học có hội đươc phân tích tổng hợp kiến thức thực tiễn, thực hành kiến thức lý luận từ môn học chuyên ngành Chính sách công Phân tích sách công, Thực thi sách công, Tham nhũng sách Đồng thời, nghiên cứu đề tài góp phần phục vụ tích cực cho việc học tập hệ thống lại cách khoa học kiến thức liên quan đến trình đánh giá giai đoạn thực thi chu trình sách công Xuất phát từ yêu cầu thiết thực đó, nhóm tác giả lựa chọn đề tài: “Thực thi sách phòng, chống tham nhũng lĩnh vực giáo dục, đào tạo Việt Nam nay” với mong muốn góp phần luận giải nguyên nhân dẫn đến hạn chế việc thực thi sách phòng, chống tham nhũng lĩnh vực giáo dục - đào tạo đồng thời đề xuất phương hướng giải pháp tăng cường hiệu thực thi sách phòng, chống tham nhũng lĩnh vực cụ thể giáo dục, đào tạo Việt Nam thời gian tới Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Nghiên cứu tham nhũng hay biện pháp, cách thức phòng, chống tham nhũng nói chung ngành giáo dục, đào tạo nói riêng đề tài nhiều nhà nghiên cứu quan tâm, triển khai nghiên cứu nước quan tâm nhiều khía cạch khác nhau, kể đến công trình nghiên cứu công bố như: Tham luận Bộ Giáo dục Đào tạo đối thoại phòng, chống tham nhũng lần thứ với chủ đề “Phòng, chống tham nhũng lĩnh vực giáo dục” diễn Hà Nội ngày 28/5/2010 Nội dung mà tham luận đề cập đến thực trạng giải pháp công tác Phòng, chống tham nhũng lĩnh vực giáo dục quan tâm, yêu cầu giải Đề tài khoa học cấp Vai trò xã hội phòng, chống tham nhũng TS Nguyễn Quốc Hiệp thực đề cập đến số vấn đề chung vai trò xã hội phòng, chống tham nhũng, thực trạng công tác phòng, chống tham nhũng đối tượng liên quan đồng thời tác giả đưa định hướng, giải pháp phát huy vai trò xã hội phòng, chống tham nhũng TS Nguyễn Quốc Hiệp đồng chủ biên TS Nguyễn Tuấn Khanh, Tài liệu bồi dưỡng phòng, chống tham nhũng: Dành cho giáo viên, giảng viên trường Đại học, cao đẳng, trung cấp (Nhà xuất Chính trị Quốc gia Sự thật) xuất năm 2011 nhằm cung cấp, nâng cao nhận thức, trách nhiệm xây dựng thái độ ý thức tự giác cho cán bộ, công chức, học sinh, sinh viên - lực lượng tự giác, tích cực đấu tranh phòng, chống tham nhũng từ kiến thức tham nhũng, quan điểm Đảng tư tưởng Hồ Chí Minh phòng, chống tham nhũng, nhóm giải pháp đưa thực ngăn chặn vấn nạn TS Đinh Văn Minh chủ biên Tài liệu tham khảo phòng, chống tham nhũng, Nhà xuất Chính trị Quốc gia - Sự thật xuất năm 2013 đưa kiến thức, nâng cao hiểu biết ý thức toàn xã hội tác hại, nguyên nhân tham nhũng nỗ lực đối phó với tệ tham nhũng Đảng Nhà nước Việt Nam đồng thời đưa kinh nghiệm có số quốc gia vùng lãnh thổ phòng, chống tham nhũng Cuốn Sổ tay công tác phòng, chống tham nhũng Viện Khoa học Thanh tra thuộc phủ biên soạn (Nhà xuất Chính trị quốc gia - Sự thật) năm 2013 cung cấp kiến thức để nhận biết đấu tranh với hành vi tham nhũng; đồng thời, nêu rõ vai trò, tránh nhiệm quan toàn xã hội giải pháp cho công tác phòng, chống tham nhũng Ngoài công trình nghiên cứu có công trình nghiên cứu khác Tổ chức Hướng tới Minh bạch phối hợp nhóm nhà nghiên cứu độc lập thuộc Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) để nghiên cứu tổng thể hình thức, nguyên nhân tác động tham nhũng giáo dục Báo cáo Tham nhũng toàn cầu năm 2012: Giáo dục (công bố ngày 1/10/2013) Trong nội dung báo cáo liên quan đến thực trạng Việt Nam xây dựng dựa vấn sâu đối tượng giáo viên, phụ huynh học sinh nhà quản lý giáo dục Hà Nội vùng ngoại ô kết nghiên cứu, khảo sát khác thông tin báo chí Báo cáo dựa nghiên cứu định tính định lượng nhằm giúp hiểu rõ động lực tham nhũng giáo dục đưa ví dụ giải pháp thực tiễn Hầu hết công trình nghiên cứu cách chung tham nhũng phòng, chống tham nhũng Việt Nam; thực trạng tham nhũng ngành giáo dục nhiều phương diện tiếp cận khác phụ thuộc vào mục đích nghiên cứu ban đầu tác giả Tuy nhiên, việc nghiên cứu sách phòng, chống tham nhũng Việt Nam việc triển khai thực phù hợp với ngành giáo dục, đào tạo với tư cách sách công chưa đề tài đề cập đến cách rõ ràng Đồng thời, chưa có công trình nghiên cứu chuyên sâu phân tích cụ thể thực trạng giai đoạn thực thi sách phòng, chống tham nhũng ngành giáo dục, đào tạo Việt Nam (một giai đoạn quan trọng chu trình sách công) Do vậy, sở kế thừa số tài liệu, công trình nghiên cứu, nhóm tác giả định nghiên cứu thực trạng việc thực thi sách phòng, chống tham nhũng cụ thể lĩnh vực giáo dục - đào tạo góc độ chuyên ngành sách công ngành trị học Mục đích nhiệm vụ đề tài 3.1 Mục đích Trên sở phân tích thực trạng thực thi sách phòng, chống tham nhũng lĩnh vực giáo dục, đào tạo Việt Nam nhóm tác giả bước đầu có kiến nghị giải pháp chủ yếu nhằm góp phần thực thi sách phòng, chống tham nhũng Đảng Nhà nước lĩnh vực giáo dục, đào tạo cách hiệu 3.2 Nhiệm vụ - Trình bày sở lý luận thực tiễn cho việc thực thi sách phòng, chống tham nhũng lĩnh vực giáo dục, đào tạo Việt Nam - Phân tích thực trạng (thành tựu hạn chế) trình thực thi sách phòng, chống tham nhũng lĩnh vực giáo dục, đào tạo thời gian qua - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực sách phòng, chống tham nhũng lĩnh vực giáo dục, đào tạo Việt Nam thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Đối tượng nghiên cứu Hoạt động thi hành sách công phòng, chống tham nhũng lĩnh vực giáo dục, đào tạo Việt Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Nội dung nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu chủ yếu xung quanh phạm vi theo quy định việc thực thi sách phòng, chống tham nhũng Việt Nam thực cụ thể lĩnh vực giáo dục, đào tạo Tập trung trọng tâm số nội dung quan trọng thực thi sách phòng, chống tham nhũng lĩnh vực giáo dục, đào tạo - Thời gian nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu bắt đầu Luật phòng, chống tham nhũng sửa đổi, bổ sung thức Quốc hội thông 97 phát Phải cờ đầu, mang tính tiên phong hành động đạo toàn ngành thực tốt sách phòng, chống tham nhũng 3.2.1.3 Kiến nghị với sở, phòng Giáo dục Đào tạo Sở, Phòng Giáo dục Đào tạo quan chuyên môn Bộ Giáo dục Đào tạo cấp địa phương để thực hoạt động quản lý, điều hành tổ chức giáo dục, đào tạo Theo để đảm bảo cho công tác phòng, chống tham nhũng toàn ngành sở, phòng cần thực nghiêm túc theo tinh thần Bộ Giáo dục Tiến hành đạo, tổ chức quán triệt nội dung Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng, chống tham nhũng văn hướng dẫn thi hành cho cán bộ, công chức, nhà giáo, người lao động, người học Chỉ đạo, hướng dẫn sở giáo dục địa phương tổ chức quán triệt nội dung Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống tham nhũng văn hướng dẫn thi hành cho đối tượng trực thuộc Xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống tham nhũng văn hướng dẫn thi hành phù hợp với tình hình địa phương.Triển khai thực Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy tại các sở giáo dục, đào tạo từ năm học 20132014 theo đạo Bộ Giáo dục Đào tạo Đồng thời phải xây dựng kế hoạch hoạt động cho sở, phòng Giáo dục sở dự thảo mức thu học phí, lệ phí tuyển sinh sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý địa phương; tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch nghiêm túc, cầu thị sau phê duyệt; thông tin xác, kịp thời, dễ hiểu để tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật giáo dục thuộc phạm vi quản lý giao; phải tổ chức, xây dựng, nhân điển hình tiên tiến thực công tác thi đua khen thưởng giáo dục địa phương Cùng với tổ 98 chức hoạt động hướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm tra, tra sở giáo dục trực thuộc Sở, Phòng Giáo dục Đào tạo thực mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch giáo dục, quy chế chuyên môn, việc thực sách người học, điều kiện đảm bảo sở giáo dục công lập; công tác tuyển sinh, thi, xét duyệt, cấp văn bằng, chứng chỉ, kiểm định chất lượng giáo dục; công tác phổ cập giáo dục, chống mù chữ, xây dựng xã hội học tập địa phương hoạt động giáo dục khác theo hướng dẫn Bộ Giáo dục Đào tạo Đảm bảo tránh tình trạng gian lận, bệnh thành tích, trục lợi từ đầu tư cho giáo dục dẫn tới tham nhũng toàn ngành Thực cải cách hành chính, công tác thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí; công tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị có liên quan đến giáo dục xử lý vi phạm theo quy định pháp luật 3.2.1.4 Kiến nghị với đơn vị trực tiếp thực công tác giáo dục đào tạo Nhà trường nơi truyền thụ tri thức cho hệ tương lai đất nước - tổ chức thực trực tiếp hoạt động giáo dục, đào tạo đến đối tượng có nhu cầu Do hoạt động thiết thực có ảnh hưởng đến học sinh, sinh viên, cán bộ, giáo viên môi trường định phần Chính hoạt động tổ chức phòng ngừa ngăn chặn tham nhũng cần tổ chức quán triệt đội ngũ cán bộ, công chức, nhà giáo, người lao động, người học Nhằm ngăn chặn, triệu tiêu điều kiện hội phát sinh tham nhũng cần phải xây dựng Kế hoạch tổ chức triển khai thực Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống tham nhũng văn hướng dẫn thi hành phù hợp với hoạt động nhà trường Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực nhiệm vụ 99 cán bộ, công chức, viên chức, ngăn ngừa việc lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vụ lợi, tham nhũng Nhà trường tổ chức nâng cao tính trách nhiệm hiệu hoạt động đội ngũ giáo viên, cán bộ, viên chức công tác phòng, chống tham nhũng Nâng cao nhận thức, vai trò đoàn thể nhà trường, đối tượng theo học thông qua việc triển khai thực Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy tại các sở giáo dục, đào tạo theo đạo Bộ 3.2.2 Kiến nghị với đối tượng sách 3.2.2.1 Đối tượng cán quản lý, công chức, viên chức ngành giáo dục, đào tạo Trong chiến chống lại tham nhũng nói chung ngành giáo dục, đào tạo nói riêng cần phải xác định vai trò định đội ngũ cán quản lý, công chức, viên chức ngành Với chức tổ chức trình hoạt động giáo dục đào tạo cán bộ, công chức, viên chức ngành vừa chủ thể vừa đối tượng thực sách phòng, chống tham nhũng Do tham gia công tác phòng, chống tham nhũng thân đối tượng cần thể trách nhiệm gắn với công việc ngành giao phó Muốn thân cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức toàn ngành giáo dục, đào tạo phải tự nhận thức đầy đủ, sâu sắc nghĩa vụ, trách nhiệm công tác phòng, chống tham nhũng Tham gia chủ động vào chương tình đào tạo, giáo dục, bồi dưỡng phòng, chống tham nhũng Tham gia tích cực vào phong trào chống tiêu cực tham nhũng đẩy mạnh học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Cần tự xác định lại tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, tránh bị lợi dụng, lôi kéo sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, hội, thực dụng, chạy theo 100 danh lợi, tiền tài, thiếu tu dưỡng, rèn luyện, giảm sút ý chí chiến đấu, quên trách nhiệm nhà giáo nhân dân, ngành giáo dục đào tạo Trong chiến đấu cần có tham gia, lên tiếng tố cáo hình thức biểu sai trái, lợi dụng chức vụ ngành để tham nhũng Chính giáo viên, giảng viên, cán toàn ngành người trực tiếp tham gia tiếp xúc với máy hoạt động người nắm rõ vấn đề tiêu cực phát sinh ngành Do vậy, đối tượng nêu phải cá nhân tích cực, dám đứng lên để bảo vệ lợi ích cho em học sinh, sinh viên đối tượng thụ hưởng kết đào tạo, giáo dục để trở thành người công dân có ích cho đất nước sau 3.2.2.2 Đối tượng học sinh, sinh viên, phụ huynh xã hội Để phòng chống tham nhũng, cần thiết phải tăng cường nhận thức đắn phụ huynh, học sinh, sinh viên cảm nhận họ tác động tham nhũng chất lượng tiếp cận dịch vụ giáo dục Cần làm cho phụ huynh học sinh hiểu “chấp nhận” “nhẫn nhịn” với tham nhũng có hại cho em họ tương lai Chính học sinh, sinh viên phải chủ động tích cực phong trào phòng, chống tham nhũng biểu tiêu cực giáo dục đào tạo Có trao đổi định hướng từ thầy cô, bạn bè gia đình nhằm hoàn thiện nhân cách, suy nghĩ ứng xử Không từ hủy hoại tương lai từ hành động cố ý tiếp tay hay gián tiếp tiếp tay cho tiêu cực tham nhũng Đồng thời phải có nỗ lực, vươn lên học tập nghiên cứu, tự trau dồi kiến thức cho thân Chỉ kiến thức mà em thu thập trình học tập hành trang vững cho tương lai sau em Trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng cần tiếng nói ủng hộ từ người phụ huynh, học sinh để 101 tố giác hành vi không chuẩn mực ngành nhà giáo để cộng đồng xã hội biết phối hợp ngăn chặn Sự vào cộng đồng xã hội nhân tố định cho thành công hoạt động phòng ngừa ngăn chặn đẩy lùi tham nhũng Tiểu kết Chương Trong trình tìm hiểu, thực đề tài phát bất cặp trình tổ chức thực hiện, trở thành vấn đề tồn phát sinh tiến hành công tác phòng ngừa ngăn chặn tham nhũng giáo dục đào tạo cần giải Do phương hướng giải pháp cụ thể mà Đảng Nhà nước, chịu tránh nhiệm Bộ Giáo dục Đào tạo từ cách thức nhìn nhận nghiên cứu nhóm tác giả đưa số giải pháp kiến nghị với mong muốn góp phần nâng cao chất lượng thực thi sách phòng, chống tham nhũng lĩnh vực giáo dục, đào tạo Việt Nam thời gian tới 102 KẾT LUẬN Mạnh Tử nói: “Nhân chi sơ tính bổn thiện, tính tương cận tập tương viễn”, theo nghĩa người sinh ban đầu lương thiện, tính tình đồng nhất, môi trường tiếp cận học hỏi khác mà tính tình đâm khác biệt lẽ giáo dục có vai trò quan trọng đào tạo nhân cách người [44] Giáo dục, đào tạo đồng thời cung cấp kiến thức, kỹ để người xây dựng sống hạnh phúc, văn minh Do vậy, thân giáo dục đào tạo nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cực, hành vi suy đồi đạo đức đâu đủ uy tín thực nhiệm vụ, vai trò đề Hiện nay, tham nhũng trở thành vấn nạn mang tính toàn cầu, Việt Nam ngoại lệ biểu tham nhũng xảy tất ngành, lĩnh vực đời sống xã hội mang đặc tính phổ biến xã hội Trong chiến chống lại tham nhũng Việt Nam, phải khẳng định ngành giáo dục, đào tạo tự giải mà cần có thực khả lãnh đạo chặt chẽ Đảng phát huy sức mạnh hệ thống trị Tuy vậy, giáo dục đào tạo phải quan tiên phong việc chấp hành tốt hoạt động phòng ngừa ngăn chặn nạn tham nhũng đơn vị Chấp hành, thực chủ trương, pháp luật liên quan đến công tác phòng, chống tham nhũng Đảng Nhà nước Đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực giáo dục, đào tạo giúp cho hệ công dân Việt Nam hôm tương lai xác định rõ nhận thức “điều hay, lẽ phải” mà biết cách ứng xử, hành động cho phù hợp Có thể thấy, trình tổ chức thực sách phòng, chống tham nhũng nói chung, lĩnh vực giáo dục, đào tạo nói riêng nhiều vấn đề bấp cập chưa giải quyết, khiến tổ chức thực thi sách đời sống không đạt hiệu đề Những vướng mắc từ 103 trình hoạch định sách, đến điều kiện, nhân tố ảnh hưởng thân trình tổ chức thực thi lĩnh vực nói chung thân ngành giáo dục đào tạo nói riêng mà đề tài Do cần nghiên cứu, đánh giá, phản ánh lại chủ thể thực sách để có điều chỉnh hoàn thiện tốt trình thực thi sách Thông qua đề tài nghiên cứu này, mong phần định hình thực trạng tổ chức thực thi sách cụ thể phòng, chống tham nhũng thực Bộ Giáo dục Đào tạo đồng thời đưa cách thức, biện pháp, kiến nghị giúp nâng cao hiệu phòng ngừa đẩy lùi tham nhũng cụ thể ngành giáo dục đào tạo Góp phần xây dựng hệ công dân đất nước có đủ tài đức, cống hiến cho nghiệp phát triển dân tộc Việt Nam 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Thông tư Hướng dẫn tra chuyên ngành lĩnh vực giáo dục - 39/2013/TT-BGDĐT Bộ Chính trị khóa VII (1996), Nghị số 14-NQ/TW ngày 15/5/1996 quan điểm đạo số giải pháp để đấu tranh chống tham nhũng Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Chỉ thị số 8077/CT-BGDĐT tập trung vào nỗ lực phát khắc phục tình trạng vi phạm đạo đức giáo viên Bộ Giáo dục Đào tạo (2010), Tham luận Bộ Giáo dục Đào tạo đối thoại phòng, chống tham nhũng lần thứ Bộ Giáo dục Đào tạo – Bộ Nội vụ (2015), Thông tư liên tịch Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giáo dục Đào tạo thuộc Ủy ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Giáo dục Đào tạo thuộc Ủy ban Nhân dân huyện, quận, thị xã thành phố thuộc tỉnh (số 11/2015/TTLT-BGDVĐT-BNV) Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Quyết định số 03/QĐ-BGDĐT vấn đề dạy thêm (“dạy thêm học thêm”) Bộ Giáo dục Đào tạo (2013), Kế hoạch triển khai thực luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng, chống tham nhũng văn hướng dẫn thi hành Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ngày 27 tháng 12 năm 2013 (Ban hành kèm theo Quyết định Số 6074/QĐ-BGDĐT) Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nghị định tổ chức hoạt động tra giáo dục số 42/2013/NĐ-CP Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 120/2006/NĐ-CP ngày 20/10/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Phòng, chống tham nhũng 10 Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 107/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ quy định xử lý trách nhiệm 105 người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị để xảy tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách 11 Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 37/2007/NĐ-CP ngày 09/3/ 2007 Chính phủ quy định minh bạch tài sản, thu nhập 12 Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 47/2007/NĐ-CP ngày 27/3/2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật phòng, chống tham nhũng vai trò, trách nhiệm xã hội phòng, chống tham nhũng 13 Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 102/2007/NĐ-CP ngày 14/6/2007 Chính phủ quy định thời hạn không kinh doanh lĩnh vực có trách nhiệm quản lý người cán bộ, công chức, viên chức sau giữ chức vụ 14 Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 Chính phủ quy định danh mục vị trí công tác thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác cán bộ, công chức, viên chức 15 Chính phủ nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị số 21/2009/NQ-CP (ngày 12 tháng năm 2009) thông qua “Chiến lược Phòng, Chống Tham nhũng đến năm 2020” 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khoá X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 TS Nguyễn Hữu Hải (2008), Giáo trình Hoạch định phân tích sách công, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 19 Học viện Chính sách phát triển (2012), Chuyên khảo Chính sách công, Hà Nội 20 Khoa Chính trị học - Học viện Báo chí Tuyên truyền (2008), Giáo trình Khoa học Chính sách công, Hà Nội 106 21 Khoa Chính trị học - Học viện Báo chí Tuyên truyền (2014), Giáo trình Thực thi sách, Hà Nội 22 Khoa Chính trị học (2008), Xử lý tình trị”, Lưu hành nội 23 Hồ Chí Minh Toàn tập, tập (1995), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 TS Đinh Văn Minh (2013), Tài liệu tham khảo phòng, chống tham nhũng, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 25 Nguyễn Quốc Hiệp, Đề tài khoa học cấp Vai trò xã hội phòng, chống tham nhũng 26 Nguyễn Quốc Hiệp đồng chủ biên Nguyễn Tuấn Khanh (2011), Tài liệu bồi dưỡng phòng, chống tham nhũng: Dành cho giáo viên, giảng viên trường Đại học, cao đẳng, trung cấp, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 27 Phạm Ngọc Hiền - Phạm Anh Tuấn, Hỏi - Đáp phòng, chống tham nhũng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Phòng, chống tham nhũng số 55/2005/QH11 29 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Luật tra 30 Từ điển Việt - Anh (1997), Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 31 Trung tâm biên soạn từ điển bách khoa Việt Nam (1995),Từ điển bách khoa Việt Nam, Hà Nội 32 Trung tâm Nghiên cứu phát triển hỗ trợ cộng đồng - CECODES (2008), Dự án phòng, chống tham nhũng, đánh giá trạng xây dựng lực phòng chống tham nhũng cho tổ chức xã hội dân cộng đồng nông thôn 33 Thủ tướng Chính phủ (2001), Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2001 – 2010, kèm Quyết định số 136/2001/QD-TTg 34 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 137/QĐ-TTg phê duyệt đề án đưa chủ đề chống tham nhũng vào chương trình giáo dục đào tạo 35 Tổ chức Minh bạch Quốc tế (Transparency International), Chỉ số nhận thức tham nhũng Việt Nam theo báo các năm từ 2001 đến 2014 107 36 Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng (2008), Thông cáo báo chí đối thoại phòng chống tham nhũng lần thứ ba, Hà Nội 37 Viện Khoa học Thanh tra (2011), Tài liệu bồi dưỡng phòng, chống tham nhũng (Dành cho giáo viên trường hành chính, quản lý nghiệm vụ thuộc tổ chức Đảng, quan Nhà nước; trường thuộc lực lượng vũ trang, thuộc tổ chức trị - xã hội),Nxb Chính trị quốc gia - thật, Hà Nội 38 Viện Khoa học Thanh tra thuộc phủ (2013), Sổ tay công tác phòng, chống tham nhũng, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 39 Viện Nghiên cứu Lập pháp (2012), Báo cáo Hội thảo “Vai trò Quốc hội phòng, chống tham nhũng” 40 Viện Ngôn ngữ học (1997), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng - Trung tâm Từ điển học, Hà Nội - Đà Nẵng 41 Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương - CIEM (2013) Báo cáo Tham nhũng toàn cầu năm 2012: Giáo dục (công bố ngày 1/10/2013), Hà Nội 108 Các tài liệu tham khảo web: 42 Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Nhận diện để tâm chống tham nhũng [Truy cập: ngày 15/07/2015] 43 Báo Dân trí (2010), Việt Nam thuộc nhóm nước có tỷ lệ chi cho giáo dục cao giới [Truy cập: ngày 08/06/2015] 44 Phan Chánh Dưỡng (2009), Con người vai trò giáo dục [Truy cập: ngày 06/06/2015] 45 Hoàng Minh (2015), Đảm bảo 20% tổng chi ngân sách cho giáo dục đào tạo [Ngày truy cập: ngày 08/06/2015] 46 Minh Lê (2003), Bệnh thành tích [Truy cập: ngày 13/6/2015] 47 Tổ chức Hướng tới minh bạch, Hình thức hậu tham nhũng ngành giáo dục Việt Nam [Truy cập: ngày 05/06/2015] 48 Vũ Quang Việt (2006), Chi tiêu cho giáo dục: Những số giật [Ngày truy cập: ngày 26/07/2015] 109 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Mẫu điều tra khảo sát nhóm đề tài khoa học PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN VỀ THỰC TRẠNG THAM NHŨNG, VÀ CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG THAM NHŨNG TRONG NGÀNH GIÁO DỤC ĐÀO TẠO VIỆT NAM Anh/Chị thân mến ! Chúng thực đề taì nghiên cứu Thực trạng tham nhũng công tác triển khai phòng chống tham nhũng ngành Giáo dục – Đào tạo Để có cở cở thực tế phục vụ đề tài nghiên cứu tiến hành khảo sát phạm vi môi trường giáo dục đại học, cao đẳng (lấy ngẫu nhiên) khu vực Hà Nội Anh/Chị chọn cách ngẫu nhiên để tham gia khảo sát Trước bắt đầu, xin khẳng định số điều sau: Toàn danh tính câu trả lời Anh/Chị giữ kín tuyệt đối Những dữ kiện thu thập được chỉ được sử dụng lần cho công việc phân tích, tổng hợp, và sở đưa kiến nghị một cách tổng quát báo cáo kết nghiên cứu Các câu hỏi tập trung vào hiểu biết, trải nghiệm cá nhân Anh/Chị Anh/Chị không đại diện cho quan/tổ chức Mọi câu trả lời của Anh/Chị đều có ý nghĩa với cuộc nghiên cứu, câu trả lời “đúng” hay “sai” Toàn vấn không quay phim, chụp ảnh, hay ghi âm với hình thức Cách trả lời: Với câu hỏi, Anh/Chị lựa chọn phương án trả lời phù hợp với cảm nhận cách đánh dấu X vào ô trống tương ứng Rất mong Anh/Chị trả lời câu hỏi với tinh thần khách quan Xin chân thành cảm ơn hợp tác giúp đỡ Anh/Chị! BỘ CÂU HỎI ĐIỀU TRA KHẢO SÁT Câu 1: Xin Anh/Chị cho biết, Anh/Chị hay người thân Anh/Chị tham gia vào hành vi tham nhũng môi trường Giáo dục đào tạo chưa? (Chỉ lựa chọn phương án) □Chưa □Một vài lần □Nhiều lần 110 Câu 2:Xin Anh/Chị cho biết mức độ quan tâm thông tin phòng, chống tham nhũng nay? (Chỉ lựa chọn phương án) □Không quan tâm □Ít quan tâm □Quan tâm □Rất quan tâm Câu 3: Xin Anh/Chịcho biết, thời gian học tập trường Anh/Chị tiếp cận thông tin phòng, chống tham nhũng qua hình thức sau đây?(Có thể chọn nhiều phương án ) Hình thức Lựa chọn Các phương tiện thông tin đại chúng (Đài phát thanh, truyền hình báo chí thống) Trang thông tin điện tử quan nhà nước Các buổi nói chuyện, phổ biến, tuyên truyền sách, pháp luật Nhà trường Thông tin trao đổi qua giảng viên buổi học Trong trình trao đổi với bạn bè Khác:…………………………… Câu 4:Theo Anh/Chị, trongnăm qua, thông tin vấn đề sau Trường truyền tải mức độ nào?(Có thể chọn nhiều phương án dòng chọn ô) Không Nhiều Khôn Nội dung Ít có g biết Phổ biến pháp luật phòng, chống tham nhũng Nhà trường Thực công khai, minh bạch hoạt động Trường học Tinh thần, trách nhiệm thái độ cán bộ, công chức, viên chức Nhà trường Thực kê khai tài sản thu nhập cán bộ, công chức, viên chức Nhà trường Tham gia phòng chống tham nhũng Nhà trường Vụ án, vụ việc liên quan đến tham nhũng xảy Trường Khác: 111 Câu 9: Xin Anh/Chịcho biết mức độ hài lòng kết phòng, chống tham nhũng nay? (Lựa chọn phương án) □Không hài lòng □Hài lòng phần □Hài lòng □Không biết Nếu không hài lòng hài lòng phần nào, theo Anh/Chị, yếu tố sau có ảnh hưởng đến kết hoạt động phòng chống tham nhũng không? (Có thể chọn nhiều phương án dòng chọn ô) Không Ảnh Ảnh Yếu tố ảnh hưởng hưởng hưởng phần Tính độc lập khách quan thực thi nhiệm vụ quan có chức phòng, chống tham nhũng chưa quy định đầy đủ Cơ quan có chức phòng, chống tham nhũng chưa có đủ quyền hạn, thẩm quyền Sự phối hợp quan có chức phòng, chống tham nhũng chưa hiệu Phẩm chất đạo đức lực chuyên môn lực lượng phòng, chống tham nhũng chưa đảm bảo Các biện pháp, phương tiện kỹ thuật, chế độ đãi ngộ dành cho lực lượng phòng, chống tham nhũng chưa quy định đầy đủ thỏa đáng Xin Anh/Chịvui lòng cho biết đôi điều thân Độ tuổi: □Từ 18 đến 22.□ Từ 23 đến 25 Giới tính Chuyên môn: □Nam □Từ 26 trở lên □Nữ □Cao đẳng/Đại học □Trên đại học Một lần nữa, xin chân thành cảm ơn anh/chị./

Ngày đăng: 06/09/2016, 19:27

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • Yếu tố

  • THỰC THI CHÍNH SÁCH PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG TRONG LĨNH VỰC GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Ở VIỆT NAM

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan