Tang truong va phat trien, doi ngheo

PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết tiểu luận Kể từ sau Đại Hội Đảng Đảng toàn quốc năm 1986, Việt Nam đạt mức tăng trưởng kinh tế nhanh trì nhiều năm Kinh tế tăng trưởng góp phần đáng kể cho việc giải vấn đề xã hội nói chung xóa đói giảm nghèo nói riêng, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 29,8% năm 2002 xuống 5,97%% năm 20141 Tuy nhiên tăng trưởng kinh tế điều cần, chưa đủ để giải vấn đề giảm nghèo bền vững Đến nay, Việt Nam nước có thu nhập trung bình giới, thu nhập bình quân đầu người mức thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giàu nghèo lớn; đời sống nhân dân nhiều khó khăn Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng kinh tế Việt Nam mặt đem lại nhiều hội thay đổi chất lượng sống cho người nghèo, song bên cạnh gây ảnh hưởng không nhỏ đến người nghèo tình trạng bị việc làm số lao động có trình độ thấp vùng miền Và tăng trưởng kinh tế đôi với công phân phối thu nhập nhằm đạt mục tiêu xã hội vấn đề đặt kinh tế Việt Nam Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Đảng ta tiếp tục xác định mô hình phát triển Việt Nam phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Do vậy, phân phối thu nhập nước ta vừa phải tuân thủ nguyên tắc kinh tế thị trường, vừa phải góp phần thực định hướng XHCN; tăng trưởng kinh tế phải kết hợp với thực công giảm nghèo Khi nói đến sách phân phối cho người nghèo giảm bất bình đẳng tầng lớp dân cư người ta thường nhắc đến sách phân phối lại sách thuế, sách an sinh, phúc lợi xã hội tăng trưởng kinh tế mang lại, song sách có tác dụng giải phần vấn đề nghèo đói, mà nguyên nhân sâu xa vấn đề nghèo đói phân phối không công nguồn lực đầu vào cho người nghèo; họ tiếp cận nguồn vốn, đất để phát triển sản xuất; không tiếp cận với giáo dục để cải thiện trí lực, y tế để cải thiện thể lực, thông tin…, làm cho người nghèo ngày nghèo ngày lạc hậu so với phát triển không ngừng trình độ xã hội Theo Quyết định số 1294/QĐ-LĐTBXH, ngày 10/9/2015 Bộ LĐTB&XH Như vậy, tăng trưởng kinh tế kết hợp tốt với giải tốt sách xã hội xã hội tiến công phát triển Trong năm qua, Việt Nam có nhiều nỗ lực, sách phân phối người nghèo không bất cập, người nghèo gặp nhiều khó khăn tiếp cận nguồn lực, tỷ lệ cận nghèo nguy tái nghèo cao Vì thế, việc nghiên cứu “Mối quan hệ tăng trưởng, phát triển kinh tế với công tác xóa đói, giảm nghèo Việt Nam” vấn đề cần thiết, có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Tiến công xã hội có nội dung rộng, để minh họa mối quan hệ qua lại tiến công xã hội với tăng trưởng kinh tế, xét đến nghèo đói, nguyên nhân sách giải nghèo đói Việt Nam 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Thực trạng: Trong đất nước, khai thác, sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên nguồn lực xã hội thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh; tăng trưởng kinh tế nhanh có thêm nguồn lực để thực sách tiến công xã hội, có sách cho người nghèo Nếu thực tốt sách tiến bộ, công xã hội người nghèo có hội tiếp xúc với điều kiện (về vốn, đất đai, kiến thức, sức khỏe, thông tin…) để phát triển kinh tế, đóng góp vào tăng trưởng kinh tế 1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng: 1.2.1.1 Vào thời kỳ đầu kinh tế thị trường, để giải trở ngại thể chế kinh tế theo kế hoạch, cản trở phát triển sản xuất, mục tiêu lúc xác định tập trung giải phóng lực lượng sản xuất Nhưng tập trung nhiều vào tăng trưởng GDP, coi nhẹ vấn đề xã hội cản trở đa số người hưởng lợi từ tăng trưởng Mức thu nhập thấp số đông công chúng dẫn tới làm suy yếu dài hạn nhu cầu nước, tác động tiêu cực đến phát triển toàn diện lực lượng lao động Cho nên, phát triển xã hội điều kiện quan trọng cho tăng trưởng kinh tế phải nhanh chóng chuyển từ chủ trương ưu tiên phát triển kinh tế so với phát triển xã hội, sang thực chủ trương phát triển hài hòa kinh tế xã hội 1.2.2.2 Từ bối cảnh nghèo khó chủ nghĩa bình quân chiếm ưu thế, cần khuyến khích người, vùng có điều kiện làm giàu trước Nhưng kinh tế thị trường phát triển lại xuất nhóm lợi ích khác hưởng lợi khác từ thành phát triển Tăng trưởng kinh tế đạt tổn thất số nhóm xã hội tăng tiến nhóm xã hội khác hơn, xuất tình trạng phân chia dân cư thành nhóm có quyền lực lớn nhóm chịu thua thiệt Mặc dù nhóm dân cư ưu có quy mô nhỏ lại thu lợi lớn hơn, họ có quyền lực tay sở hữu nguồn lực mạnh Nhóm quyền lực không bảo vệ tốt lợi ích riêng họ, mà phát huy ảnh hưởng đến việc hoạch định sách Sự phân cực giàu nghèo tăng nhanh, khiến cho nhóm người bị thiệt thòi cảm thấy tuyệt vọng, làm yếu sở ổn định xã hội Vì thế, cần phải đặt mục tiêu bình đẳng hơn, công 1.2.2.3 Khi khu vực tư nhân khu vực kinh tế hỗn hợp tăng lên, khu vực túy quốc hữu bị thu hẹp lại, khoảng cách giàu - nghèo mở rộng Sự chênh lệch thu nhập thực dân cư đô thị nông thôn có khoảng cách lớn Chính phủ phải sử dụng công cụ phân phối lại đòn bẩy để điều tiết phân phối thu nhập quốc dân, làm thu hẹp khoảng chênh lệch thu nhập tầng lớp dân cư 1.2.2.4 Mới đầu cải cách kinh tế nông thôn nông thôn nơi có đất đai lao động Càng sau nông dân lại đối tượng chịu nhiều thiệt thòi, quyền đất đai họ liên tục bị xâm phạm Trong thời gian dài nông dân không tiếp cận dịch vụ công Do đó, việc chuyển đổi hệ thống thể chế thống nông thôn thành thị trở nên cấp bách, thúc đẩy thu hẹp khoảng cách nông thôn với thành thị, bảo đảm hài hòa xã hội 1.2.2.5 Tăng trưởng kinh tế nhanh, xuất tụt hậu văn hóa, trị, xã hội cản trở trình cải cách hệ thống kinh tế Bởi xuống cấp đạo đức xã hội, thiếu vắng lòng tin hệ thống an sinh xã hội nghèo nàn tạo khó khăn lớn, cản trở phát triển Tóm lại, để phát triển bền vững thiết phải tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến công xã hội, tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận điều kiện sản xuất (vốn, đất đai), kiến thức (giáo dục), sức khỏe (chăm sóc y tế), thông tin 1.2.3 Một số giải pháp Giữa tăng trưởng, phát triển kinh tế có mối quan hệ gắn bó, hỗ trợ kinh tế xã hội Với việc phân tích mối quan hệ vấn đề gắn với tổng hợp kinh nghiệm rút từ nước có kinh tế tương tự Việt Nam, Việt Nam đưa định hướng để phát triển kinh tế Việt Nam nhanh bền vững, thực tiến bộ, công xã hội, bảo vệ môi trường Văn kiện Đại hội XI Đảng xác định: Con người trung tâm chiến lược phát triển, đồng thời chủ thể phát triển Phải chăm lo xây dựng người Việt Nam giàu lòng yêu nước, có ý thức làm chủ, trách nhiệm công dân cao, có tri thức, sức khỏe, lao động giỏi, sống có văn hóa, nghĩa tình, có tinh thần quốc tế chân Những năm qua, kinh tế tăng trưởng nhanh, lĩnh vực văn hóa, xã hội đạt thành tựu quan trọng nhiều mặt Nhưng, kinh tế phát triển chưa bền vững, chất lượng tăng trưởng, suất, hiệu sức cạnh tranh kinh tế thấp, cân đối vĩ mô chưa vững Tăng trưởng kinh tế dựa nhiều vào yếu tố phát triển theo chiều rộng, chậm chuyển sang phát triển theo chiều sâu Các lĩnh vực giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, văn hóa, xã hội, môi trường nhiều hạn chế, yếu kém, gây xúc xã hội Đại hội XI Đảng đề chủ trương phát triển toàn diện lĩnh vực văn hóa, xã hội hài hòa với phát triển kinh tế Hoàn thiện hệ thống sách, kết hợp chặt chẽ mục tiêu sách kinh tế với mục tiêu, sách xã hội, thực tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển phù hợp với điều kiện cụ thể, bảo đảm phát triển nhanh, bền vững Đại hội XI Đảng định hướng sách giáo dục, đào tạo; y tế; lao động việc làm; nâng cao thu nhập chất lượng sống nhân dân, hạn chế phân hóa giàu nghèo, giảm chênh lệch mức sống nông thôn thành thị; hệ thống an sinh xã hội, xóa đói, giảm nghèo; chế cung ứng dịch vụ công thích ứng với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; mở rộng hình thức trợ giúp cứu trợ xã hội, với đối tượng khó khăn; đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí; bảo vệ môi trường; phát triển hài hòa, bền vững vùng, xây dựng đô thị nông thôn Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020 xác định ba khâu đột phá phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi toàn diện giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ Thực tốt khâu đột phá vừa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu, vừa giải việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động Phải đặc biệt coi trọng việc phát triển hệ thống chăm sóc sức khỏe, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, khắc phục tình trạng tải bệnh viện, bệnh viện tuyến trung ương tuyến tỉnh; bảo đảm an sinh xã hội, hoàn thiện hệ thống bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, trợ giúp cứu trợ xã hội đa dạng, linh hoạt Có thể gọi hai trọng điểm kèm theo khâu đột phá giáo dục, đào tạo Bởi lực lượng lao động có trình độ chuyên môn cao mà thiếu sức khỏe sống không yên bình gặp nhiều rủi ro thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nâng cao mức sống Kinh tế thị trường tự cạnh tranh không tự động hướng tới tiến công xã hội Chỉ kinh tế thị trường quản lý nhà nước thực mục tiêu Bởi vậy, phải xây dựng máy nhà nước sạch, vững mạnh nâng cao hiệu lực, hiệu điều tiết kinh tế thị trường nhà nước Thực tiễn năm qua, lãnh đạo Đảng, Nhà nước có sách, giải pháp tương đối đồng bộ, hiệu tập trung giải vấn đề xoá đói, giảm nghèo hạn chế phân hoá giàu nghèo mang tầm quốc gia quốc tế ủng hộ đánh giá cao Thông qua chương trình xoá đói giảm nghèo, hàng triệu hộ gia đình, hàng chục triệu người thoát khỏi đói nghèo, vươn lên làm giàu; góp phần hạn chế phân hoá giàu nghèo, thực công bằng, bình đẳng tiến xã hội Sự điều tiết bao gồm nhiều mặt, chủ yếu là: 1.2.3.1 Tăng cường vai trò, quản lý Nhà nước việc khuyến khích làm giàu, đẩy mạnh xoá đói, giảm nghèo, hạn chế phân hoá giàu nghèo Tập trung triển khai đồng chương trình xoá đói, giảm nghèo vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn; bảo đảm tính bền vững kể trước mắt lâu dài tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đất nước Song hành với đó, Nhà nước cần đẩy mạnh cải cách hành chính, lành mạnh hóa máy nhà nước, ngăn ngừa nghiêm trị hành vi tiêu cực, nạn tham nhũng, đầu cơ, buôn lậu, lừa đảo, hối lộ, móc ngoặc công chức nhà nước với đại gia giàu có; thủ tục hành gây phiền hà cho dân Bởi vậy, trọng tâm khâu đột phá để hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng cải cách hành 1.2.3.2 Phát huy tối đa nội lực, sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc xoá đói, giảm nghèo hạn chế phân hoá giàu nghèo Việc Việt Nam trở thành nước có thu nhập trung bình đặt thách thức mới, nguồn hỗ trợ giới cho nước nghèo không còn, “bẫy trung bình” ảnh hưởng đến tốc độ phát triển khả xoá đói, giảm nghèo đất nước Do đó, nguồn lực để chi cho việc xoá đói, giảm nghèo chủ yếu phụ thuộc vào nội lực, từ sức mạnh nhân dân, sức mạnh đất nước Việc phát huy nội lực, tranh thủ, phát huy tối đa nguồn lực cá nhân cộng đồng vô quan trọng cần quan tâm nhằm nâng cao chất lượng hiệu công tác xoá đói, giảm nghèo, hạn chế phân hoá giàu nghèo điều kiện 1.2.3.3 Chủ trương, biện pháp tích cực, đắn, công khai, minh bạch để giải vấn đề đói nghèo, hạn chế phân hoá giàu nghèo với nội dung, hình thức Điểm khác biệt đói nghèo nông thôn thường nhận chia người thân, gia đình, dòng họ, cộng đồng làng xóm Còn đô thị, đặc điểm đời sống đô thị nên việc nhận dạng, đánh giá đói nghèo phức tạp; khoảng cách giàu nghèo đô thị lại lớn, việc thực biện pháp trợ giúp có nhiều khó khăn, toán giàu - nghèo đô thị khó giải Đòi hỏi phải tiếp tục sửa đổi, hoàn thiện hệ thống bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, trợ giúp cứu trợ xã hội đa dạng, linh hoạt, có khả bảo vệ, giúp đỡ thành viên xã hội, nhóm yếu thế, dễ bị tổn thương, vượt qua khó khăn rủi ro đời sống Để xoá đói, giảm nghèo bền vững, hạn chế phân hoá giàu nghèo, quan tâm lãnh đạo Đảng, Nhà nước phải có tham gia cộng đồng, có chia xẻ, đóng góp người giàu vươn lên người nghèo, hộ gia đình nghèo Trong điều kiện nay, làm tốt công tác xoá đói, giảm nghèo, hạn chế phân hoá giàu nghèo góp phần thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh 1.2.3.4 Tạo hội thuận lợi cho người, người nghèo quyền sở hữu hay chiếm hữu sử dụng yếu tố sản xuất, gọi "các tài sản sinh lời" Chính phân phối không quyền sở hữu điều kiện sản xuất, đất đai, vốn tầng lớp dân cư khác tạo nên chênh lệch thu nhập Bởi vậy, việc điều tiết thu nhập không hướng vào việc phân phối kết sản xuất mà phải hướng vào thay đổi mô hình tập trung nguồn lực, có lợi cho nhóm người thu nhập thấp Nhiều nhà nghiên cứu dẫn số liệu: 20% số người dân thuộc lớp giàu có nước phát triển nhận 50% thu nhập quốc dân họ sở hữu kiểm soát 70% nguồn lực sản xuất, đất đai, vốn, kể vốn nhân lực chất lượng cao Nhà nước phải có chế để người nghèo, nông dân nghèo tiếp cận yếu tố “đầu vào” sản xuất (tín dụng, phân bón, hạt giống, giáo dục đào tạo ) phương tiện tiếp thị Cách tốt để giảm nghèo khổ giúp người nghèo tìm việc làm hay tự tạo việc làm Nhằm mục tiêu này, nhiều nước giao quyền chiếm hữu sử dụng ruộng đất lâu dài cho nông dân, lập ngân hàng phục vụ người nghèo, đào tạo nghề cho người nghèo, mở rộng khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, miễn giảm học phí, chí mở lớp riêng cho em dân nghèo nhà nước tài trợ Một học quý báu mà nhiều nước rút là: cần có sách phát triển nông thôn toàn diện, tránh tình trạng đẩy nhanh mức công nghiệp hóa thành thị, coi nhẹ công nghiệp hóa nông thôn, khiến lao động dôi dư từ nông nghiệp kéo thành thị đông làm gia tăng số người thất nghiệp, tải nhà giao thông đô thị 1.2.3.5 Điều tiết giảm thu nhập tầng lớp dân cư giàu có Nhà nước đánh thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tài sản, kể thuế thừa kế Đây thuế trực thu, theo lũy tiến Dĩ nhiên, mức thuế suất cao giới hạn cho không triệt tiêu động đáng nỗ lực người có khả làm giàu hợp pháp Theo khảo sát Michael P.Todaro, tác giả "Kinh tế học cho giới thứ ba", phần lớn nước phát triển điều tiết hạn chế phần thu nhập dân cư doanh nghiệp chưa cao, lại chủ yếu thất thu lớn, nhiều nguyên nhân, như: 1) Các doanh nghiệp giàu thường tài trợ hào phóng cho người thu thuế, nên họ cấu kết với để giảm thuế 2) Trình độ kiểm toán 3) Các công ty xuyên quốc gia thực gọi "định giá chuyển nhượng", tức mua, bán hàng hóa chi nhánh nội công ty đặt nước khác nhau, họ tìm cách tăng giá mua hạ thấp giá bán cách giả tạo ghi hóa đơn để giảm bớt lợi nhuận nước có mức thuế thu nhập doanh nghiệp cao Ưu đãi mức cho nhà tư để thu hút đầu tư, giảm tiền thuê đất, miễn giảm thuế nhiều năm 1.2.3.6 Điều tiết tăng thu nhập cho tầng lớp người nghèo, yếu Nhà nước dùng ngân sách để hỗ trợ cho người nghèo, người khuyết tật thông qua chương trình kinh tế - xã hội, quỹ trợ cấp, trợ giá, tín dụng ưu đãi Ngoài vận động nhân dân góp quỹ xóa đói, giảm nghèo, giúp đỡ vùng gặp thiên tai Nhà nước tăng dịch vụ công hỗ trợ chi phí dự án y tế công cộng, bệnh viện, trường học, chương trình nước sạch, chương trình dinh dưỡng cho trẻ nghèo trước tuổi đến trường, chăm sóc người già cô đơn không nơi nương tựa, trẻ mồ côi… Vì phần lớn người nghèo nước phát triển nông dân, nên phải coi trọng chương trình phát triển toàn diện nông thôn 1.2.3.7 Điều tiết giá cả, quan hệ cung cầu thị trường, nhằm bảo đảm ổn định sản xuất mức sống người có thu nhập thấp Đặc biệt, giữ ổn định giá mặt hàng thiết yếu (lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng thông thường ), đánh thuế tiêu thụ cao vào mặt hàng cao cấp (ô-tô, tủ lạnh, điều hòa không khí, rượu ngoại ) 1.2.3.8 Mở rộng đa dạng hóa hệ thống bảo hiểm Kinh tế thị trường xảy nhiều rủi ro, cộng với thiên tai, dịch bệnh ảnh hưởng đến sản xuất đời sống dân cư Bởi vậy, nhà nước cần khuyến khích mở rộng đa dạng hóa loại hình bảo hiểm nhà nước tư nhân, nhằm ổn định kinh tế - xã hội Dịch vụ nước ta phát triển Đến thí điểm bảo hiểm nông nghiệp chậm 1.2.3.9 Tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận thông tin, hội để họ nâng cao kiến thức tất lĩnh vực kinh tế, xã hội, nhằm tạo điều kiện cho người nghèo tự đưa định phù hợp khả năng, điều kiện cụ thể họ để có xu hướng phát triển bền vững Có thực tốt giải pháp nêu trên, Nhà nước phát huy mặt tích cực, hạn chế ngăn ngừa mặt trái chế thị trường, tạo tiền đề để kinh tế phát triển bền vững, hài hòa với thực tiến công xã hội, có vấn đề xóa đói, giảm nghèo theo định hướng xã hội chủ nghĩa PHẦN 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận Đã từ lâu, đặc biệt từ sau chiến tranh giới thứ lần thứ hai, quốc gia có độc lập chủ quyền đưa mục tiêu phấn đấu cho sự tiến quốc gia Tuy có khía cạnh khác quan niệm, nói chung tiến đất nước giai đoạn thường đánh giá hai mặt: tăng trưởng kinh tế tiến xã hội Trên thực tế, tăng trưởng phát triển hai thuật ngữ dùng để phản ánh hai mặt tiến Tăng trưởng phát triển dùng để thay lẫn nhau, chúng có khác biệt 2.1.1 Khái niệm đặc điểm 2.1.1.1 Tăng trưởng kinh tế Là biến đổi kinh tế theo chiều hướng tiến bộ, mở rộng qui mô mặt số lượng yếu tố kinh tế thời kỳ định khuôn khổ giữ nguyên mặt cấu chất lượng Tăng trưởng kinh tế thực chất lớn mạnh kinh tế đơn mặt số lượng; biến đổi có ý nghĩa tích cực, giúp cho xã hội có thêm điều kiện vật chất cụ thể để đáp ứng nhu cầu đặt xã hội Để biểu thị tăng trưởng kinh tế, người ta dùng mức tăng thêm tổng sản lượng kinh tế thời kì sau so với thời kì trước: Yo: Tổng sản lượng thời kì trước Y1: Tổng sản lượng thời kì sau Mức tăng trưởng tuyệt đối: delta = Y1 - Yo Mức Tăng trưởng tương đối: = Y1/ Yo 2.1.1.2 Phát triển kinh tế Là biến đổi kinh tế theo chiều hướng tích cực dựa biến đổi số lượng, chất lượng cấu yếu tố cấu thành kinh tế Như vậy, có phát triển kinh tế bao hàm nội dung tăng trưởng kinh tế, tăng trưởng theo cách vượt trội so đổi khoa học công nghệ, suất xã hội cao hẳn có cấu kinh tế hợp lí hiệu hẳn Do đó, khái niệm phát triển kinh tế bao gồm : - Trước hết tăng thêm khối lượng cải vật chất, dịch vụ tiến cấu kinh tế đời sống xã hội - Tăng thêm qui mô sản lượng tiến cấu kinh tế xã hội hai mặt vừa phụ thuộc lại vừa độc lập tương đối lượng chất - Sự phát triển trình tiến hóa theo thời gian nhân tố nội kinh tế định Có nghĩa người dân quốc gia phải thành viên chủ yếu tác động đến biến đổi kinh tế đất nước - Kết phát triển kinh tế - xã hội kết trình vận động khách quan, mục tiêu kinh tế xã hội đề thể tiếp cận tới kết Tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế gắn liền với trình công nghiệp hóa đại hóa quốc gia, bước tất yếu biến đổi kinh tế từ thấp đến cao, theo xu hướng biến đổi không ngừng Ngoài ra, tổ chức quốc tế nước giới dùng khái niệm Phát triển kinh tế bền vững: Đây khái niệm có nhiều ý kiến khác nhau; nhiên, theo Hội đồng giới môi trường phát triển thì: Phát triển kinh tế bền vững phát triển đáp ứng nhu cầu mà không làm tổn thương đến nhu cầu hệ tương lai Về mặt nội dung, phát triển kinh tế bền vững phát triển kinh tế phải đáp ứng yêu cầu: Kinh tế phải phát triển liên tục; Kinh tế phải phát triển với tốc độ cao; Đáp ứng nhu cầu không làm tổn thương đến hệ tương lai 2.1.1.3 Đói nghèo Là tượng kinh tế- xã hội mang tính chất toàn cầu Nó không tồn quốc gia có kinh tế phát triển, mà tồn tại quốc gia có kinh tế phát triển Tuy nhiên, tùy thuộc vào điều kiện tự nhiên, thể chế trị xã hội điều kiện kinh tế quốc gia mà tính chất, mức độ nghèo đói quốc gia có khác Nhìn chung, quốc gia sử dụng khái niệm để xác định mức độ nghèo đói đưa số nghèo đói để xác định giới hạn nghèo đói Giới hạn nghèo đói quốc gia xác định mức thu nhập tối thiểu để người dân tồn được, mức thu nhập mà hộ gia đình mua sắm vật dụng phục vụ cho việc ăn, mặc, nhu cầu thiết yếu khác theo mức giá hành Tại hội nghị ban xóa đói giảm nghèo ESCAP tổ chức Băng Cốc Thái Lan tháng 9.1993 đưa khái niệm nghèo đói sau: Đói nghèo tình trạng phận dân cư không hưởng thoả mãn nhu cầu người xã hội thừa nhận tuỳ theo trình độ phát triển kinh tế xã hội phong tục tập quán địa phương Theo định nghĩa mức độ nghèo đói nước khác khác Ở Việt Nam: Căn vào tình hình kinh tế xã hội mức thu nhập nhân dân năm qua khái niệm đói nghèo xác định sau: Nghèo tình trạng phận dân cư có điều kiện thoả mãn nhu cầu tối thiểu sống có mức sống thấp mức sống cộng đồng xét phương diện Một cách hiểu khác: Nghèo phận dân cư có mức sống ngưỡng quy định nghèo Nhưng ngưỡng nghèo phụ thuộc vào đặc điểm cụ thể địa phương, thời kỳ cụ thể hay giai đoạn phát triển kinh tế xã hội cụ thể địa phương hay quốc gia Ở Việt Nam nghèo chia thành mức khác nhau: nghèo tuyệt đối, nghèo tương đối, nghèo có nhu cầu tối thiểu - Nghèo tuyệt đối: Là tình trạng phận dân cư thuộc diện nghèo khả thoả mãn nhu cầu tối thiểu sống: ăn, mặc, ở, lại - Nghèo tương đối: tình trạng phận dân cư thuộc diện nghèo có mức sống mức sống trung bình cộng đồng địa phương xét - Nghèo có nhu cầu tối thiểu: Đây tình trạng phận dân cư có đảm bảo tối thiểu để trì sống đủ ăn, đủ mặc, đủ số sinh hoạt hàng ngày mức tối thiểu Hiện nay, theo Điều Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg, ngày 19/11/2015 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 Việt Nam có tiêu chí chuẩn sau: - Các tiêu chí thu nhập + Chuẩn nghèo: 700.000 đồng/người/tháng khu vực nông thôn 900.000 đồng/người/tháng khu vực thành thị + Chuẩn cận nghèo: 1.000.000 đồng/người/tháng khu vực nông thôn 1.300.000 đồng/người/tháng khu vực thành thị - Tiêu chí mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội + Các dịch vụ xã hội (05 dịch vụ): y tế; giáo dục; nhà ở; nước vệ sinh; thông tin; + Các số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội (10 số): tiếp cận dịch vụ y tế; bảo hiểm y tế; trình độ giáo dục người lớn; tình trạng học trẻ em; chất lượng nhà ở; diện tích nhà bình quân đầu người; nguồn nước sinh hoạt; hố xí/nhà tiêu hợp vệ sinh; sử dụng dịch vụ viễn thông; tài sản phục vụ tiếp cận thông tin 2.1.2 Yếu tố ảnh hưởng 2.1.2.1 Các đại lượng đo lường tăng trưởng, phát triển kinh tế đói nghèo Tăng trưởng kinh tế biểu tăng lên sản lượng năm kinh tế tạo Do thước đo tăng trưởng đại lượng sau: Tổng sản phẩm nước (GDP); tổng sản phẩm quốc dân (GNP); sản phẩm quốc dân tuý (NNP); thu nhập quốc dân sản xuất (NI) thu nhập quốc dân sử dụng (NDI) 2.1.2.1.1 Tổng sản phẩm nước (Tổng sản phẩm quốc nội - GDP) GDP toàn giá trị sản phẩm dịch vụ tạo năm yếu tố sản xuất phạm vi lãnh thổ quốc gia Đại lượng thường tiếp cận theo cách khác nhau: - Về phương diện sản xuất: Tổng giá trị gia tăng ngành, khu vực sản xuất dịch vụ nước GDP =Giá trị tăng (Y)= Giá trị sản lượng (GO)- Chi phí yếu tố trung gian (IC) - Về phương diện tiêu dùng: GDP = C + I + G + (X - M) Trong đó: C: Tiêu dùng hộ gia đình G: Các khoản chi tiêu Chính phủ I: Tổng đầu tư cho sản xuất doanh nghiệp (X - M): Xuất ròng năm - Về phương diện thu nhập: GDP toàn giá trị mà hộ gia đình, doanh nghiệp tổ chức Nhà nước thu từ giá trị gia tăng đem lại GDP = Cp + Ip + T Trong đó: Cp: khoản chi tiêu mà hộ gia đình quyền tiêu dùng Ip: Các khoản mà doanh nghiệp tiết kiệm dùng để đầu tư GDP theo cách xác định thể thước đo cho tăng trưởng kinh tế hoạt động kinh tế nước tạo ra, không phân biệt sở hữu hay nước với kết Do vậy, GDP phản ánh chủ yếu khả sản xuất kinh tế nước 2.1.2.1.2 Tổng sản phẩm quốc dân (GNP) GNP toàn giá trị sản phẩm dịch vụ cuối mà tất công dân nước tạo thu nhập năm, không phân biệt sản xuất thực nước hay nước Như vậy, GNP thước đo sản lượng gia tăng mà nhân dân nước thực thu nhập GNP = GDP + Thu nhập tài sản ròng từ nước Với ý nghĩa thước đo tổng thu nhập kinh tế, gia tăng thêm GNP thực tế gia tăng tăng trưởng kinh tế, nói lên hiệu hoạt động kinh tế đem lại GNP thực tế GNP tính theo giá trị cố định nhằm phản ảnh sản lượng gia tăng hàng năm loại trừ sai lệch biến động giá (lạm phát) tạo ra, tính GNP theo giá thị trường GNP danh nghĩa Hệ số giảm phát tỷ lệ GNP danh nghĩa GNP thực tế thời điểm Dùng hệ số giảm phát để điều chỉnh GNP danh nghĩa thời điểm gốc, để xác định mức tăng trưởng thực tế tốc độ tăng trưởng qua thời điểm * GDP khác với tổng sản phẩm quốc dân (GNP) chỗ loại bỏ việc chuyển đổi thu nhập quốc gia, quy theo lãnh thổ mà sản phẩm sản xuất thu nhập nhận Để dễ hiểu hơn, ta lấy ví dụ sau: Một nhà máy sản xuất đồ ăn nhanh đặt Việt Nam công dân Mỹ đầu tư để tiêu thụ nội địa Khi thu nhập từ nhà máy sau bán hàng tính vào GDP Việt Nam, nhiên lợi nhuận ròng thu (sau khấu trừ thuế phải nộp trích nộp quỹ phúc lợi) lương công nhân Mỹ làm việc nhà máy tính phận GNP Mỹ Những người công nhân Việt Nam làm tính vào GDP Việt Nam Nhưng người xuất ngoại lao động số tiền người dành dụm gửi cho gia đình tính vào GNP không vào GDP số tiền làm lãnh thổ Việt Nam Số tiền Việt kiều gửi nước tính vào GNP hay viện trợ cho không, hoàn lại nước cho Việt Nam tính vào GNP, mà không tính vào GDP - Sản phẩm quốc dân tuý (NNP): NNP giá trị lại GNP, sau trừ giá trị khấu hao tài sản cố định (Dp) NNP = GNP - Dp NNP phản ánh phần cải thực tạo hàng năm - Thu nhập quốc dân sử dụng (NDI): NDI phần mà người dân nhận tiêu dùng, phần thu nhập ròng sau trừ thuế (trực thu thuế gián thu) (Ti+Td) cộng với trợ cấp (Sd): NDI = NNP - (Ti+Td) + Sd Mục đích đưa thước đo để tiếp cận tới trạng thái phát triển kinh tế, thước đo có ý nghĩa định sử dụng tuỳ thuộc vào mục đích nghiên cứu Mặc dù thước đo phổ biến nay, số xấp xỉ trạng thái tốc độ biến đối phát triển kinh tế, thân thước đo chưa thể phản ánh hết kiện phát triển mặt tốt lẫn mặt chưa tốt Chẳng hạn sản phẩm tự túc, công việc nội trợ gia đình, thời gian nghỉ ngơi, tự do, thoải mái đời sống sinh hoạt, tổn hại bị ô nhiễm môi trường tính cách 1.1.3 Thu nhập bình quân đầu người nghèo, đói: 1.1.3.1 Thu nhập bình quân đầu người: GNP bình quân đầu người quốc gia hay lãnh thổ thời điểm định giá trị nhận lấy GNP quốc gia hay lãnh thổ thời điểm chia cho dân số thời điểm Điều thể so sánh GNP nước có dân số tương tự bảng sau: Bảng: Thu nhập số nước năm 1997 Nguồn: Báo cáo tình hình phát triển giới Ngân hàng giới - 1998 Qua bảng số liệu đây, ta thấy nước có dân số ngang (trừ Việt Nam) nước giàu Anh, Pháp, có GNP GNP/người lớn nhiều so với nước nghèo Điều nói lên người dân Anh, Pháp có nhiều khả sống sung sướng người dân nước có mức thu nhập thấp Ai cập, Êtiopia Việt Nam Mối liên hệ GNP dân số nói lên muốn nâng cao phúc lợi vật chất cho nhân dân số nước, không tăng sản lượng kinh tế mà phải kìm hãm tốc độ tăng dân số Do vậy, thu nhập bình quân đầu người số thích hợp để phản ánh tăng trưởng phát triển kinh tế Tuy nhiên, chưa thể mặt chất tăng trưởng, tự hạnh phúc người, văn minh xã hội, tức phát triển xã hội Cho nên để nói lên phát triển người ta dùng hệ thống số 2.2 Phương pháp nghiên cứu PHẦN 3: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN (13-20 trang) 3.1 Khái quát diễn biến giá cao su Việt Nam thời gian qua 3.2 Yếu tố ảnh hưởng đến biến động giảm giá cao su Việt Nam thời gian qua 3.2.1 Cung cao su 3.2.2 Cầu sản phẩm cao su 3.2.3 Sản phẩm thay 3.3.Giải pháp nhằm 3.3.1 Quan điểm định hướng 3.3.2 Giải pháp 3.3.2.1 Ổn định quy hoạch sản xuất cao su 3.3.2.2 Kích cầu tiêu dùng 3.3.2.3 Mở rộng đa dạng thị trường xuất PHẦN 4: KẾT LUẬN (viết ngắn gọn 1-1,5 trang) Tóm tắt ngắn gọn kết nghiên cứu (không viết chung chung, không bàn luận thêm) TÀI LIỆU THAM KHẢO (trang mới) (Xem hướng dẫn trang phía dưới) Lưu ý: Các tài liệu liệt kê danh mục TLTK phải xuất báo cáo ngược lại tất tài liệu trích dẫn báo cáo phải nêu danh mục PHỤ LỤC (nếu có, trang mới) HƯỚNG DẪN XẾP TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tham khảo xếp riêng theo ngôn ngữ (Việt, Anh, Pháp, Đức, Nga, Trung, Nhật ) Các tài liệu tiếng nước phải giữ nguyên văn, không phiên âm, không dịch, kể tài liệu tiếng Trung Quốc, Nhật (đối với tài liệu ngôn ngữ người biết thêm phần dịch tiếng Việt kèm theo tài liệu) Tài liệu tham khảo xếp theo thứ tự ABC họ tên tác giả theo thông lệ nước: - Tác giả người nước ngoài: xếp thứ tự ABC theo họ - Tác giả người Việt Nam: xếp thứ tự ABC theo tên giữ nguyên thứ tự thông thường tên người Việt Nam, không đảo tên lên trước họ (ví dụ, Nguyễn Văn A A (Nguyễn Văn) - Tài liệu tên tác giả xếp theo thứ tự ABC từ đầu tên quan ban hành báo cáo hay ấn phẩm, ví dụ: Tác giả là: Bộ Nông Nghiệp vụ xếp theo vần B, Học viện Nông nghiệp xếp theo vần H Tài liệu tham khảo sách, luận văn, báo cáo phải ghi đủ thông tin: ● tên tác giả quan ban hành (không có dấu ngăn cách) ● (năm xuất bản), (đặt ngoặc đơn, dấu phẩy sau ngoặc đơn) ● tên sách, luận văn, báo cáo, (in nghiêng, dấu phẩy cuối tên) ● nhà xuất bản, (dấu phẩy cuối tên nhà xuất bản) ● nơi xuất (dấu chấm kết thúc tài liệu tham khảo) (Xem ví dụ phần tài liệu tham khảo số 1, 2, 3, 29, 30, 31) Tài liệu tham khảo báo cáo, tin tạp chí, sách ghi đầy đủ thông tin sau: ● tên tác giả (không có dấu ngăn cách) ● (năm công bố), (đặt ngoặc đơn, dấu phẩy sau ngoặc đơn) ● “tên báo”, (đặt ngoặc kép, không in nghiêng, dấu phẩy cuối tên) ● tên tạp chí tên sách, (in nghiêng, dấu phẩy cuối tên) ● tập (không có dấu ngăn cách) ● (số), (đặt ngoặc đơn, dấu phẩy sau ngoặc đơn) ● số trang (gạch ngang hai chữ số, dấu chấm kết thúc) (Xem ví dụ phần tài liệu tham khảo số 27, 28) Cần ý chi tiết trình bày nêu Nếu tài liệu dài dòng nên trình bày cho từ dòng thứ hai lùi vào so với dòng thứ 1cm để phần tài liệu tham khảo rõ ràng dễ theo dõi Dưới số ví dụ cách trình bày tài liệu tham khảo: TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (2010), Quy hoạch phát triển ngành cà phê Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030, Hà Nội Hồ Quế Hậu (2012), Liên kết kinh tế doanh nghiệp chế biến nông sản với nông dân Việt Nam, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Trần Tiến Khai (2012), Phương pháp nghiên cứu kinh tế - Kiến thức bản, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 27 Chu Thị Kim Loan, Nguyễn Hùng Anh Trần Hữu Cường (2011), “Một số vấn đề lý luận thực tiễn khả cạnh tranh doanh nghiệp”, Tạp chí Khoa học Phát triển, 9(3), 492-502 Tiếng Anh 28 Anderson J E (1985), The Relative Inefficiency of Quota - The Cheese Case, American Economic Review, 75(1), 78-90 29 Bolding K E (1995), Economics Analysis, Hamish Hamiltion, London 30 Central Statistical Oraganisation (1995), Statistical Year Book, Beijing 31 Institute of Economics (1998), Analysis of Expenditure Pattern of Urban Households in Vietnam, Departement of Economics, Economic Research Report, Hanoi