Một số vấn đề môi trường tại khu vực mỏ sắt thạch khê hà tĩnh và đề xuất các giải pháp quản lý

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN -*** - NGUYỄN THỊ MINH HẢI MỘT SỐ VẤN ĐỀ MÔI TRƢỜNG TẠI KHU VỰC MỎ SẮT THẠCH KHÊ - HÀ TĨNH VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC Hà Nội, 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN -*** - NGUYỄN THỊ MINH HẢI MỘT SỐ VẤN ĐỀ MÔI TRƢỜNG TẠI KHU VỰC MỎ SẮT THẠCH KHÊ - HÀ TĨNH VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ Chuyên ngành : Khoa học Môi trường Mã số : 60440301 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS Nguyễn Mạnh Khải TS Lê Ngọc Ninh Hà Nội, 2015 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS TS Nguyễn Mạnh Khải TS Lê Ngọc Ninh Người tận tình hướng dẫn tôi, động viên tạo điều kiện thuận lợi giúp suốt thời gian làm luận văn tốt nghiệp Tôi xin gửi tới thầy cô giáo khoa Môi trường, trường Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội lời cảm ơn sâu sắc quan tâm ý kiến đóng góp quí báu cho đề tài luận văn Xin cảm ơn lãnh đạo, cô chú, anh chị Cục Thẩm định Đánh giá tác động môi trường, Tổng cục Môi trường tạo điều kiện thuận lợi cho xuốt trình học tập hoàn thành luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè tận tình ủng hộ, động viên, giúp đỡ hoàn thành luận văn tốt nghiệp Hà Nội, tháng 11 năm 2015 Học viên: Nguyễn Thị Minh Hải i Mục lục MỞ ĐẦU CHƢƠNG - TỔNG QUAN 1.1.Tài nguyên 1.1.1 Tài nguyên 1.1.2 Phân loại tài nguyên 1.1.3 Tính chất tài nguyên 1.1.4 Các loại tài nguyên khoáng sản nước ta 1.2 Vấn đề khai thác tài nguyên môi trƣờng 1.2.1 Khai thác tài nguyên khoáng sản 1.2.2 Tình hình khai thác quặng sắt giới 13 1.2.3 Tình hình khai thác mỏ sắt Việt Nam 14 1.2.4 Quản lý môi trường khai thác khoáng sản 16 1.3 Khái quát điều kiện tự nhiên KT-XH khu vực Thạch Khê 21 1.3.1 Vị trí địa lý, địa chất địa hình 21 1.3.2 Điều kiện khí tượng 25 1.3.3 Điệu kiện thủy văn 25 1.3.4 Điều kiện kinh tế xã hội 26 CHƢƠNG - ĐỐI TƢỢNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 CHƢƠNG - NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 32 3.1 Thực trạng khai thác khu vực mỏ sắt Thạch Khê, Hà Tĩnh 32 3.2 Thực trạng chất lƣợng môi trƣờng khu vực mỏ sắt Thạch Khê 37 3.2.1 Thực trạng chất lượng môi trường không khí 37 3.2.2 Thực trạng chất lượng môi trường nước 40 ii 3.2.3 Thực trạng chất lượng môi trường đất 50 3.2.4 Tác động đến Hệ sinh thái cảnh quan môi trường 53 3.2.5 Các vấn đề xung đột tự nhiên 54 3.3 Một số vấn đề môi trƣờng giải pháp thực 56 3.3.1 Xác định vấn đề môi trường 56 3.3.2 Công tác BVMT Dự án thực 64 3.4 Đề xuất giải pháp quản lý môi trƣờng 66 3.4.1 Đối với cấp quản lý nhà nước thuộc thẩm quyền trung ương địa phương 66 3.4.2 Các giải pháp quản lý môi trường Chủ dự án 68 3.4.2 Đề xuất giải pháp kỹ thuật 71 Kết luận Kiến nghị 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 PHỤ LỤC 77 iii DANH MỤC CÁC BẢNG TT Bảng Nội dung Trang Bảng 1.1 Trữ lượng quặng sắt số nước giới 13 Bảng 1.2 Trữ lượng tài nguyên dự báo quặng sắt VN 15 Bảng 1.3 Thành phần hóa học quặng sắt mỏ Thạch 23 Khê Bảng 3.1 Các tiêu biên giới trữ lượng 32 khai trường Bảng 3.2 Kết phân tích chất lượng không khí tiếng 38 ồn 2015 Bảng 3.3 Kết phân tích chất lượng nước thải 41 Bảng 3.4 Kết đo đạc, phân tích tiêu nước mặt 45 Bảng 3.5 Kết đo đạc, phân tích tiêu nước 46 ngầm Bảng 3.6 Kết đo đạc, phân tích tiêu nước biển 10 Bảng 3.7 Tổng hợp kết quan trắc chất lượng môi 51 trường đất khu vực dự án 11 Bảng 3.8 Ma trận môi trường dự án giai đoạn xây 57 dựng, hoạt động 12 Bảng 3.9 Khối lượng đất đá bóc loại 60 13 Bảng 3.10 Lượng nước chảy vào khai trường 62 14 Bảng 3.11 Sự phân bố nước ngầm tầng đất đá 63 iv 47 DANH MỤC CÁC HÌNH TT Hình Nội dung Trang Hình 1.1 Sơ đồ Mối quan hệ người, tài nguyên thiên nhiên môi trường Hình 1.2 Vị trí địa lý khu vực thực dự án 22 Hình 3.1 Sơ đồ công nghệ sản xuất kèm dòng thải 34 Hình 3.2 Sơ đồ quy trình hoạt động dự án 35 Hình 3.3 Sơ đồ tổng mặt dự án mỏ sắt thạch khê 37 Hình 3.4 Diễn biến độ ồn vị trí quan trắc 39 Hình 3.5 Diễn biến hàm lượng bụi vị trí quan trắc 39 Hình 3.6 Biều đồ So sánh hàm lượng bụi TSP, SO2 40 NO2 với QCVN05:2013/BTNMT Hình 3.7 Biểu đồ diễn biến hàm lượng chất hữu 10 Hình 3.8 Biểu đồ diễn biến hàm lượng TSS vị trí 43 quan trắc 11 Hình 3.9 Biểu đồ diễn biến hàm lượng (Fe, Mn) vị 44 trí quan trắc 12 Hình 3.10 Đề xuất Sơ đồ quản lý môi trường Dự án v 43 70 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BVMT Bảo vệ môi trường BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường ĐTM Đánh giá tác động môi trường GPMB-TĐC Giải phóng mặt tái định cư GTGH Giá trị giới hạn HTKT Hệ thống khai thác QPPL Quy phạm pháp luật QCVN Qui chuẩn Việt Nam TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TNTN Tài nguyên thiên nhiên TKV Tập đoàn than khoáng sản Việt Nam vi MỞ ĐẦU Quặng sắt Thạch Khê nguồn tài nguyên dồi dào, đáp ứng nhu cầu nguyên liệu phục vụ cho công nghiệp gang thép Đất nước tương lai Tuy nhiên, Thạch Khê lại khu vực có điều kiện địa chất tự nhiên phức tạp thân khoáng sàng nằm sát biển, quặng phân bố sâu mực nước biển, có lớp đất phủ mềm yếu, bở rời nước ngầm phức tạp…do vậy, để khai thác thân quặng tiềm ẩn nhiều cố mặt công nghệ mà rủi ro môi trường tiến hành khai thác Mỏ quặng sắt Thạch Khê phát từ năm 1961 - 1962 tiến hành lập đồ toàn miền Bắc Từ năm 1976 - 1985 chuyên gia tiến hành thăm dò chi tiết địa chất mỏ khu vực Kết thăm dò Hội đồng xét duyệt trữ lượng khoáng sản Việt Nam phê duyệt Quyết định số 153/QĐHĐ ngày 12/4/1985 với tổng trữ lượng 544.080.100 tính đến độ sâu -750 m Mặc dù nhiều ý kiến chưa thống khả khai thác sử dụng quặng sắt Thạch Khê tất nghiên cứu cho “Mỏ quặng sắt Thạch Khê mỏ quặng sắt có trữ lượng lớn Việt nam, quặng có hàm lượng sắt cao (Fe ~ 60 %); hàm lượng kẽm cao (Zn ~ 0,07 %) so với quặng sắt số nước giới” [10] Dự án Đầu tư khai thác, tuyển xử lý quặng sắt mỏ Thạch Khê (sau gọi tắt Dự án) dự án khai thác quặng sắt trọng điểm Việt Nam, Bộ Tài nguyên Môi trường phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án vào năm 2008 Dự án vào hoạt động có nhiều tác động tích cực cho khu vực mỏ vùng phụ cận thuộc tỉnh Hà Tĩnh mà cho kinh tế Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Tuy nhiên, bên cạnh tác động tích cực, hoạt động Dự án gây tác động tiêu cực môi trường tự nhiên môi trường xã hội khu vực mỏ vùng phụ cận Sau Dự án vào hoạt động vài năm gần đây, ảnh hưởng nhiều yếu tố kinh tế vốn đầu tư nên Dự án tạm dừng hoạt động thời gian, đến năm 2013 Dự án điều chỉnh lại thiết kế, thu nhỏ quy mô dự án, thay đổi phương án đổ thải lấn biển nhiều so với phương án cũ nhằm hạn chế cát bay giảm thiểu khả cố tràn nước biển vào moong trình khai thác [5] So với loại dự án khai thác mỏ, Dự án nêu dự án sử dụng nhiều quỹ đất, điều kiện khai thác phức tạp, nhạy cảm dư luận xã hội, đặc biệt có nguy tiềm ẩn lớn môi trường Do vậy, việc nghiên cứu xác định vấn đề môi trường đề biện pháp giải phù hợp vấn đề đặt cho nhà khoa học nước quan tâm Từ lý trên, đề tài luận văn với tiêu đề “Một số vấn đề môi trường khu vực mỏ sắt Thạch Khê - Hà Tĩnh đề xuất giải pháp quản lý” đề tài mang tính cấp thiết, có tính thời thực với mục tiêu nội dung đây: Mục tiêu đề tài - Đánh giá thực trạng chất lượng môi trường khu vực mỏ sắt Thạch Khê, Hà Tĩnh giai đoạn gần - Xác định số vấn đề môi trường hoạt động khai thác chế biện quặng mỏ sắt Thạch Khê, Hà Tĩnh - Đề xuất số giải pháp quản lý môi trường phù hợp Nội dung phạm vi nghiên cứu: - Nghiên cứu tổng quan thực trạng khai thác - Nghiên cứu thực trạng môi trường khu vực dự án mỏ sắt Thạch Khê - Nghiên cứu số vấn đề môi trường phát sinh khai thác sắt mỏ sắt Thạch Khê - Nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý số giải pháp kỹ thuật phục vụ công tác bảo vệ môi trường khu vực mỏ Thạch Khê TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2009), Báo cáo việc quản lý công tác bảo vệ môi trường Dự án khai thác tuyển quặng sắt mỏ Thạch Khê Công ty Cổ phần sắt Thạch Khê (2013), Báo cáo việc thực công tác bảo vệ môi trường Dự án “Đầu tư khai thác tuyển quặng Sắt mỏ Thạch Khê, Hà Tĩnh" Công ty Cổ phần sắt Thạch Khê (2013), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát môi trường Dự án "Đầu tư khai thác tuyển quặng sắt mỏ Thạch Khê, Hà Tĩnh" đợt 1, gửi Bộ Tài nguyên Môi trường theo Văn số 38/BC-TCMT ngày 18/11/2013 Công ty Cổ phần sắt Thạch Khê (2013), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát môi trường Dự án "Đầu tư khai thác tuyển quặng sắt mỏ Thạch Khê, Hà Tĩnh" đợt 2, gửi Bộ Tài nguyên Môi trường theo Văn số 48/BC-TCMT ngày 25/12/2013 Công ty Cổ phần Tin học, Công nghệ, Môi trường – Vinacomin (2013), Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Điều chỉnh khai thác tuyển quặng sắt mỏ Thạch Khê, Hà Tĩnh” Phùng Mạnh Đắc (2005), Nghiên cứu đánh giá tác động Luật Khoáng sản phát triển ngành mỏ Việt Nam, Liên hiệp Hội KH KT Việt Nam, Hà Nội Hồ Sĩ Giao, Bùi Xuân Nam, Nguyễn Anh Tuấn (2009), Khai thác khoáng sản rắn phương pháp lộ thiên, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Lưu Đức Hải (2013) Giáo trình Quản lý tổng hợp Tài nguyên môi trường, Trường Đại học Khoa học tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Văn Khoa nnk (2005) Hỏi đáp tài nguyên môi trường NXB Giáo Dục, trang 15-16 10 Lê Văn Khôn (2011), Báo cáo tổng hợp kết khoan khảo sát địa chất công trình mỏ sắt Thạch Khê, Hà Tĩnh, Liên đoàn địa chất Bắc Trung Bộ, Hà Tĩnh 11 Trần Hiếu Nhuệ (2010) Giáo trình Tài nguyên, môi trường quản lý nhà nước bảo vệ môi trường, Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 75 12 Lê Đức Phương (2011), Điều chỉnh dự án khai thác tuyển quặng sắt mỏ Thạch Khê – Hà Tĩnh, Công ty Cổ phần tư vấn đầu tư mỏ Công nghiệp – Vinacomin, Hà Nội 13 Lưu Văn Thực (2014), Nghiên cứu công nghệ khai thác mỏ quặng sắt lộ thiên mức thoát nước tự chảy điều kiện địa chất địa chất thủy văn phức tạp Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kỹ thuật, Trường Đại học Mỏ - Địa chất Hà Nội 14 Mai Thế Toản (2009), Nghiên cứu sở lý thuyết thực tiễn nhằm xây dựng hướng dẫn chi tiết ĐTM cho ngành khai thác mỏ lộ thiên, Luận án Tiến sĩ Kỹ thuật, Trường Đại học Mỏ - Địa chất Hà Nội 15 Tổng cục Môi trường (2012), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ Kiểm tra, giám sát môi trường Dự án "Đầu tư khai thác tuyển quặng sắt mỏ Thạch Khê, Hà Tĩnh" 16 Tổng cục Môi trường (2013), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ Kiểm tra, giám sát môi trường Dự án "Đầu tư khai thác tuyển quặng sắt mỏ Thạch Khê, Hà Tĩnh" 17 Đỗ Ngọc Tước (2010), Nghiên cứu hoàn thiện công nghệ khai thác mỏ quặng sắt (gốc) lộ thiên Việt Nam, Báo cáo tổng kết đề tài, Viện Khoa học Công nghệ Mỏ-Vinacomin, Hà Nội 18 Viện nghiên cứu chiến lược sách Công nghiệp, Quy hoạch phân vùng điều tra, thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng quặng sắt giai đoạn 2004 – 2010, có xét đến năm 2020, Hà Nội 19 Viện Công nghệ - Viện Khoa học Quân , Tập báo cáo kết quan trắc môi trường mỏ Thạch Khê, Hà Tĩnh năm 2013, năm 2014, năm 2015 20 Viện Khoa học Công nghệ mỏ - luyện kim (2008), Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư khai thác tuyển quặng sắt mỏ Thạch Khê, Hà Tĩnh, Việt Nam” 21 Quyết định số 124/2006/QĐ-TTg ngày 30/5/2006 Thủ tướng Chính phủ v/v “Phê duyệt quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng quặng sắt đến năm 2010, định hướng đến năm 2020” 76 [...]... Tài nguyên và Môi trường (2009), Báo cáo về việc quản lý công tác bảo vệ môi trường của Dự án khai thác và tuyển quặng sắt mỏ Thạch Khê 2 Công ty Cổ phần sắt Thạch Khê (2013), Báo cáo về việc thực hiện công tác bảo vệ môi trường Dự án “Đầu tư khai thác và tuyển quặng Sắt mỏ Thạch Khê, Hà Tĩnh" 3 Công ty Cổ phần sắt Thạch Khê (2013), Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát môi trường Dự... trường Dự án "Đầu tư khai thác và tuyển quặng sắt mỏ Thạch Khê, Hà Tĩnh" đợt 1, gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường theo Văn bản số 38/BC-TCMT ngày 18/11/2013 4 Công ty Cổ phần sắt Thạch Khê (2013), Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát môi trường Dự án "Đầu tư khai thác và tuyển quặng sắt mỏ Thạch Khê, Hà Tĩnh" đợt 2, gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường theo Văn bản số 48/BC-TCMT ngày 25/12/2013... nguyên, môi trường và quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường, Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 75 12 Lê Đức Phương (2011), Điều chỉnh dự án khai thác và tuyển quặng sắt mỏ Thạch Khê – Hà Tĩnh, Công ty Cổ phần tư vấn đầu tư mỏ và Công nghiệp – Vinacomin, Hà Nội 13 Lưu Văn Thực (2014), Nghiên cứu công nghệ khai thác đối với các mỏ quặng sắt lộ thiên dưới mức thoát nước tự chảy trong điều kiện địa chất và địa... thác, chế biến và sử dụng quặng sắt giai đoạn 2004 – 2010, có xét đến năm 2020, Hà Nội 19 Viện Công nghệ mới - Viện Khoa học Quân sự , Tập báo cáo kết quả quan trắc môi trường tại mỏ Thạch Khê, Hà Tĩnh các năm 2013, năm 2014, năm 2015 20 Viện Khoa học và Công nghệ mỏ - luyện kim (2008), Báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án “Đầu tư khai thác và tuyển quặng sắt mỏ Thạch Khê, Hà Tĩnh, Việt Nam”... Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội 8 Lưu Đức Hải (2013) Giáo trình Quản lý tổng hợp Tài nguyên và môi trường, Trường Đại học Khoa học tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội 9 Lê Văn Khoa và nnk (2005) Hỏi đáp về tài nguyên và môi trường NXB Giáo Dục, trang 15-16 10 Lê Văn Khôn (2011), Báo cáo tổng hợp kết quả khoan khảo sát địa chất công trình mỏ sắt Thạch Khê, Hà Tĩnh, Liên đoàn địa chất Bắc Trung Bộ, Hà Tĩnh 11... thuật, Trường Đại học Mỏ - Địa chất Hà Nội 14 Mai Thế Toản (2009), Nghiên cứu cơ sở lý thuyết và thực tiễn nhằm xây dựng bản hướng dẫn chi tiết ĐTM cho ngành khai thác mỏ lộ thiên, Luận án Tiến sĩ Kỹ thuật, Trường Đại học Mỏ - Địa chất Hà Nội 15 Tổng cục Môi trường (2012), Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ Kiểm tra, giám sát môi trường Dự án "Đầu tư khai thác và tuyển quặng sắt mỏ Thạch Khê, Hà Tĩnh" ... sắt mỏ Thạch Khê, Hà Tĩnh" 16 Tổng cục Môi trường (2013), Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ Kiểm tra, giám sát môi trường Dự án "Đầu tư khai thác và tuyển quặng sắt mỏ Thạch Khê, Hà Tĩnh" 17 Đỗ Ngọc Tước (2010), Nghiên cứu hoàn thiện công nghệ khai thác các mỏ quặng sắt (gốc) lộ thiên Việt Nam, Báo cáo tổng kết đề tài, Viện Khoa học Công nghệ Mỏ- Vinacomin, Hà Nội 18 Viện nghiên cứu chiến lược chính... Công nghệ, Môi trường – Vinacomin (2013), Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Điều chỉnh khai thác và tuyển quặng sắt mỏ Thạch Khê, Hà Tĩnh 6 Phùng Mạnh Đắc (2005), Nghiên cứu đánh giá tác động của Luật Khoáng sản đối với sự phát triển ngành mỏ Việt Nam, Liên hiệp các Hội KH và KT Việt Nam, Hà Nội 7 Hồ Sĩ Giao, Bùi Xuân Nam, Nguyễn Anh Tuấn (2009), Khai thác khoáng sản rắn bằng phương pháp lộ... (2008), Báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án “Đầu tư khai thác và tuyển quặng sắt mỏ Thạch Khê, Hà Tĩnh, Việt Nam” 21 Quyết định số 124/2006/QĐ-TTg ngày 30/5/2006 của Thủ tướng Chính phủ v/v “Phê duyệt quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng quặng sắt đến năm 2010, định hướng đến năm 2020” 76