Sổ tay giám sát thi công công trình xây dựng âu chấn tu và nhóm tác giả; nguyễn đăng sơn biên dịch

TRIỆU LÂM, TRIỆU THỤY THANH, HỒNG TƠ SINH ÂŨ CHẤN TU (chủ biên) SỔ TAY GIÁM SÁT THI CƠNG CỊNG TRÌNH XÂY DỤNG NG THƯVIỆNĐHNHATRANG ỊỎỊÕ2Ơ2Ỏ3 NHÀ XUẤT BẢN XÂY D n g TRIỆU LÂM, TRIỆU THỤY THANH, HOÀNG TÒ SINH Àu CHẤN TU (Chủ biên) SỔ TAY GIÁM SÁT THI CỒNG CỒNG TRÌNH XÂY DỰNG (Tái bản) Biên dịch : NGUYỄN ĐĂNG SƠN Hiệu đính : VŨ TRƯỜNG HẠO í m r V ĩ t٠e٠ 10020203 NHÀ XUẤT BẢN XÂY DỰNG HÀ NÔI - 2010 Dich từ nguyên tiếng Trung Quốc: l ậ ± i  H Ỹ t) ‫ب‬ ‫ا‬ ‫ﻼ‬ ‫ﺌ‬ m Ế ‫ﻋ‬ ‫ا‬ m ị ì i ± 9 ¥ J |- ? Ằ É P « |J 6‫ل‬ \ ' - ,\' 6.03( 414 ) 3 -9 V D -9 ‫ﺀ‬٠ Nhà χ٠ ιι‫؛‬١٠! biin· x،ì'y dirng ‫ اا‬١‫ ااا‬1‫ا ااﺀآ؛ أ‬١!‫ﻟﺆ؛ا‬١‫ ا‬χιιΓά b‫؛‬i!i, phát ‫ ا!ا!ذاا‬١ỏii2 diiọt!K Ì٢r biiil t!iiyểi١ ‫؛‬11 sao, chi.ip ctiOii Siích Ii‫'؛‬٠y bill kỳ h'ìi!i tlitrc ιι‫؛‬ιο Ι,Ο Ι ( ί ΐ ό ι H Ỉ I Ệ U \'‫؛'آار‬١ đê (‫ا'ﺀ(؛‬١ ، ( ‫ا'ا‬١‫ا')('أاا اآا‬١ ‫ﻤﺈ‬ ‫ﻟ‬ ‫ اا ا'ااﻳﺎ‬١ ‫ااا‬١‫ا‬١ (' ‫اا‬ ‫ اةااا ااااا'اا‬١ ‫يا‬ ‫ا‬ '‫ ا‬،‫اا‬,‫اااا‬١ ‫اااا‬١١ ‫ا ااا'؛'ا‬١‫ا'ا'ااا‬١١‫اﻟﻢ‬١ ‫ اا'آا‬đẽ ‫اااا‬١'‫اااا اااااا‬،()‫ااا ا(؛ا'\ 'ا‬١‫ اا'ﺀﻹ اأخ؛‬U.) ‫ ااا ااق'ا‬١‫ ا ا اا'ج؛'اأ ؛ذا‬١ ‫ا‬،‫ا‬ (‫ ز‬c ú c ’ ٩‫؛‬،،і ،‫)(أ‬، ‫اا‬ít( 1' ١'‫ا 'ا’(؛‬١‫ﻤﺎ‬ ‫اﻟ‬١‫أع؛‬١ t 'l ''tlt ‫اخ؛ﺀ‬١ ‫ ا ا‬١ ‫ اا اا‬1‫؛‬ 1‫ ا‬١ ‫ج؛ااﻟﻢ‬1١ ‫'أا‬٠ '‫ا‬1 khả ‫اأ‬٦‫؛‬١to sá t ،k ١١ ‫ﺀ؛اال‬١ k ế ،‫ا'ﺟﺂ‬١ ч ‫؛‬и і ۵0 ‫اﻟﻤﺎ‬١ti.ờ i t!iủ ii , ‫اﻵة‬، thuu , ‫ا؛‬-‫ ااة؛‬Wttii ‫ اأ‬١‫ ؛‬с о п ч !١4‫ل‬ ١‫ ااﺀا‬١tìiii ‫ااة'ا‬tiìitk Vti ktio ‫اة'ا اااااااا‬-١4 ‫ ا ا أ ا ا آ أ‬, ‫ ا آ‬١‫ 'ا'ﻻ‬te ’ ،‫ ا '؛‬١‫('ﻻ‬١'‫ 'ا‬tư ‫اﻻأا‬đ ò i ١4 ‫ ا'ةاا‬phut có ló p ti ^ it'o'i đUtti ‫ﺀ‬1‫'اأ‬0 '‫اا‬4 ‫ااة'ا‬4 ١'‫ 'ا’(؛‬٩‫(؛‬،‫اا‬١ sút côti4 ttltilt tthồ tit du t đi.tợ c )‫ا‬1٦‫ اا ة‬4 ‫ﺟﻺ‬،‫اااا اأذ'ا'ا ا‬.‫ 'اا‬tiíui tttít ‫ااة'ا‬tdc đứ u tit ' χ ά \١‫ ا‬1‫اا'؛أ‬,đ ể r u cUti tlt ‫؛‬ộ't ph th tụ o tu Ι ό 'ρ ‫اا‬4‫آأ‬life p lid p 0'1 có nũtt ٩ 1‫ ﻵ‬١'‫ ئ‬k‫ﻵ‬ thiỉ ộ t Ithdtit tộ p 1111114 ‫ااآااا'> اااا'ا‬cu o cliUt lư ọ iig ti'0114 tít 4'114 ‫ااا‬ g lu i d o p ii met d (tc l ) i ‫ ؛‬i 1‫ اا‬4 ‫ ؛‬u ‫ ؛‬d o p ii đ d ii 1'iliâ t ii d t ip Í í i t ‫ ؟‬UỌÌ'1 dđit \‫ ه ة ا‬.cố ch d t lit'ợii4 tốt lìliíít D ể lùm tốt ηΙιΓΠίί ’ điề u /,،).V, пІіГі'пц n g i X íĩy cỉ ự ng Việ t IIUIII d u i١ x h c tííhi Iilid iii tựo tu hiíOc ‫ ا ااة' زأاا ا'ا‬١ ‫ 'اا خ ؛‬tft' c c h ế tliu iili ttu " tiliâ iii p lih t l i " ‫ (؛‬ti chc vtìti để \١‫ اأ' ج‬k tíii SUI١ co' c h ế RÌúin sh t "" ‫ ا ا‬4‫ ااآا‬i ١4Ífu klìóiìH đ ê x(í\١I'u tíiili t t ụ ii ‫ ؟‬c lid t I1ÍỢ 114 k t iii , ‫ اا ة' ا‬4‫ ااآاا‬1‫ اا‬phth tliitc ‫ ال؛؛اا‬4‫؛‬،'‫ ااا‬١ sht χΛχ ،‫أا‬.‫ اا'ا‬4 ‫ ا ل ة' ا‬4 trìn li tlico tliỏ i١ 1‫ ؛‬،‫ ‘ ا ة أ أ ا‬t ế ‫ اا‬4،‫ زا‬١ tli' ItiíOc ،Idii Đ ê 4‫؛‬ιιρ cttc Iilih ‫اااا‬،‫ ااا‬1‫ ؛‬cht١4 ti.liili \û \١ ،1‫ اا' اأ‬Hỏi ‫ ا أ أ ا ا' ا‬4 \'à ‫ أاااا‬٦ ‫ اا‬4 ‫ اا‬4‫'اا‬،١ '‫ ا‬χΰν ،1‫ اا ؛أ‬4 \ ‫ ا؛ا‬N u iii tiOi ‫ ا‬-‫ ا ا ج ؛‬4‫ ا‬ti.ơ ii ‫ ؟‬،‫ اا‬١،‫أ‬ It'iiili 4‫ ااااا‬١ stil cỏ ،ht'()'c ‫ااااا‬١ '‫ ا ا‬Still p liđ tii хк،х١ ،1‫ اا'اأ‬4 cliđ t Іи'р'ич tu o Ytì ht)‫اا ؛‬1‫ ااا(ا‬t.itổc le, tilth x iih t litiii ^ ١ χ١ ‫ ا‬1‫ ال'اأ‬4 ‫ ا ا ا' اا‬t l ii l i 4‫ ا‬،‫ أ‬Ν 'ρ νί’Η Đ t ill Soil ،1‫ة‬ li.t'u -٩ chon thicu yoi cue hem eioc cuon sat thi con‫؛‬ c n‫؛‬i trinh xay dun‫"؛؛‬ "So l‫؛‬،y ‫؛؛‬iim D a y la cuon shell J o ca c chuyen y ia yiciu kinh n g h J n i thco J u d i su’ n gliiep tin cong xay Jifn g ca c edng trinh r j t nhieu nam etui T ru n g Q ude viet N p i Ju n g ca c phan tr nl'i hay shell the hien su' ket hop kheo leo, ch at che giifc hv luan va kinh nghieni cua epih trinh nghien cu'u va thifc te edng cupc xhy J u ’n g J d t nu'oe C h a c chan no se la th i lie u t ho ich thiet thi/c giu p han J o e nghiep vu g ih n sht xhy Ju'ng edng trinh K h i hien J ic h cuon shell nay, clu in g td i J d hfpe hot nd>t sd' n p i Ju n g nhu' J in h m dc edng, che hang hieu 'h p kh h i J i f tohn xhy Jifng, tieu chudn xhy Jifng, he so chu;>ei'i J d i, SO' J o mang, cua T ru n g Q ude va m ot s d th i J u ·nd clu in g tdi tif xet thdy che n p i Ju n g n ay khdng that phu I’c/p vd'i che Jie u kien 6' V ie t N am T ro n g quh trinh hien J ic h , J u c d g a n g nhieu, song khdng trhnh k iw i khie'm khuyet, m ong ban Jp e lup'ng th if va Jo n g gdp y kieii, c h i Jh n nhtfng J ie u h d ich Je Ian thi han saui, cuon shell se hoan t h ia i hem NHA XUAT BAN XAY DUNG LỜI NỎI ĐẨU Tliực giám sá( xây dựn« cơn‫؛‬í trình Tiling Quốc cách quan trọng tronc thể clic xây dựns bản, yêu cầu khách quan phát triển kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, biện pháp quan trọim nân‫؛‬i cao chất lượng cơn‫ ؟‬trình, đẩy nhanh tiến độ thi công, hạ ‫ ؟‬iá thành cơng trình, nâng cao hiệu kinh tế, sản phẩm n‫ ؟‬hiên cứu học tập kinh nghiệm tiên tiến quản lý cơng trình giới Từ năm 1988 trở lại đây, Trune Quốc bắt đầu thực giám sát xây dimg lĩnh vực xây dựn‫ ؟‬cơng trình, phạm vi tồn quốc tiến hành giám sát hàng nghìn cơng trình, hàng vạn người tham gia cơng tác giám sát, có hàng trăm đơn vị giám sát xây dựng Tbực tiễn công tác sáu năm gần đây, tổng kết kinh nghiệm, nâng cao trình độ lý luận, đáng mừng nâng cao nhận thức người công tác giám sát xây dimg, bước khắc phục quan niệm truyền thống quản lý xây dựng, tăng cường tính tự giác tính tích cực thực giám sát người yêư cầu hạng mục công trình, có số thành phố quy dịnh bằn‫ ؟‬vãn ban thực chế độ giám sát xây dimg cơng trình vừa lớn khởi công Sự phát triển nghiệp giám sát xày dimg, thúc đẩy đơn vị giám sát xây dimg nâng cao trình độ thêm bước với đặc trưng độc lộp, công bằng, khoa học, phục vụ, đưa công tác giám sát xây dựng Trung Quốc nhanh chóng hội nhập với yêu cầu quốc tế Phạm vi giám sát xây dựn‫ ؟‬của hạng mục công trình rộng, bao gồm cơn‫ ؟‬tác Ìám sát vể nhicu mặt giai doạn như: giíii đoạn I١g!١lê!١cứu !ÍIIÌ k!i‫’؛‬i !hi 1!1ỜÌ kỳ trư(')c xây ،‫أا‬.‫>ااا‬ ‫;د‬ gi;،‫ ؛‬cloan ihlết kê' cỏiig Irliih‫ ؛‬glal doạ.i t!ii cỏi١ g cỏiig tiìn!١\à giai doạii bảo h‫؛‬٠ !١h CỎI١2 trìiih Phau biệt theo chủiig loi.،i cOiig trìiih cO giám sát C١ ‫ ؛‬C cOiig trinh xây dựng nliií cOng trinh kicn triìc, cOng trinh cầu dường, cOng trinh thùỷ lọi thuỷ diệii; ngoai cịn có giííin s‫'؛‬it cOng trìnli dirOng ống lắp dạt thiết bị nhit co klií, hoa chất, dệt, dầu mỏ, luyện kim, dộng litc Nhiệm vụ cíta sácli la: kết hợp nghiệp vụ giám sát tlti cOng cOng trìnli xây dtuig liiện cO diện rộng khốỉ lượng lớn, lấy tri thiíc ly luận nắm dược kinh ngliiệm tícli luỹ dư(.,c cíia tác giả nliiềư năm tlieo dưổi cOng tác thi cOng cOiig trinh xay dtrng, thực ly luận thực tiễn kết hợp giúp'cho dộc giả nghiệp vụ giám sát thi cOng cOng trlnli xây dựng Cuốn sách dược chuyên gia theo đuổi sir nghiệp thi cOiig cOng trinh xây dựng viết: Âu Châ'n Tu viết chương 1,2,5; Triộu Thụy Tlianh, ٧ương Tiểu Binh viết chương 3; Hoàng Tố Sinh viết chương 4; Triệư Lâm, Cát Chinh Vân, Vương Thủ Tương, Châư Vinh Khảỉ viết chương 6; Dương Bá Thành, Âư Đổng viết chương 7; Trần Hỉểu Vinh viết chương Toàn cưốn sách dược Chủ bỉên phó Chủ biên kiểm tra, cuối cíing CltU biên thống thảo Trong trinh viết sách, dã tham khảo râ't nhiều tư liệu Dối vơi tác giả tư liệu cưốn sách khOng thể liệt kê dược hết, chUng toi thành thật xin lỗi xin cảm ơn tác giả có ttt liệư Do trinh độ chting tơi có hạn, ctiOn sách nê'u có cliO sai lầm chua đủ, xỉn dộc giả phê binh bảo NHÓM TÁC GIẢ ('hironj I GIAM SÁT THI CƠNG CỔN(i TRÌNH XÂY DỤNG 1.1 Ý NGHĨA CỦA GIÁN4 SÁT XÂY DỤNG Giám sát xây dựn‫ ؟‬là chi côns tác kiểm tra, đôn đốc, dạo đánh giá côn việc nhĩrnc nsười tham gia cơng trình Nó lấy hoạt động hạns mục cịn‫؛‬: trình xây dựng làm đối tượng; lấy pháp luật, quy định, sách tiêu chuẩn kỹ thuật có liên t|uan, văn họp đồns cơnc trình làm chỗ dựa, lấy quy phạm thực cơng việc, lấy nâng cao hiệu xây dựng làm mực đích Giám sát xây dims sản phẩm cỉia phát triển kinh tế thị trirờnc Khi ncười có vốn tiến hành đầu tư hạng mục mdi, cần phải mời nhữna chuyên gia có kinh nghiệm tiến hành nghiên cứu tính khả thi, xác định sách lược đầu tư; Sau xác (lịnh hạmi mục, lại phải có nhà chun mơn tổ chức đấu IhÀu, làm cơng tác quản lý cơng trình quản lý hợp đồng Cùng với phát triển không ncừne kinh tế thị trường, công việc giám sát xây dựng điíợc bổ sung hồn thiện thêm bước, trở thành phận cấu thành trình tự xây dựng thông lệ quốc tế thực thi xây dựng Giám sát xây dựng Trung Quốc có ý nghĩa tư vấn thực thi hạng mục xây dựng, bao gồm nội dung điều tra nghiên cứu, đánh giá tính khả thi, tổ chức thiết kế, đạo thi cô!ig١giám sát Iighiệm tliii dối với liạiíg mục xây dự!١g١về Ci)' tương tự với ý nghĩa giáin sát xây dụng quốc tế Cliínli phi! Trting Quốc dề chế độ thực gi‫؛‬í!n sát xâỵ dựng xây dựng cOng trìnli vào năm 1988 Văn số 14‫ذ‬ “TliOng tri Bộ Xây dụ'ng mỏ' rộng công t‫'؛‬١c giám sát xâỵ drrng" (88), dẫ có nliững quy dịnli rõ ràng dối với việc thực liỉệii chê' độ Từ năm 1988 lại dây, dể dẩy mạnh phdt triển ổn dịnli công tác giám sát x‫؛‬،y dựng, Bộ Xây dirng dã dề xult phitơng châm cli‫؛‬ dạo "BirOc dầu tlií điểm, làm tlieo quy định, hlnh thức phong phú, chh t!-ọng liiệu quả, bước nâng cao, phát triển vưig vàng”, díing kế lioạcli thị'i gian năm, xây d^rng cácli Iioàn thiện chê' độ Hiện nay, thi điểm giáni sát xây dựng dã mờ rộng phạm vi tồn quốc, cOng trinh tlií điểm dã có liiệu rO rệt khống chế dầu tư, dảm bảo châ't' lượng cOng tiìnli tiến độ‫ ؛‬Tổ cliức giám sát, trìnli tư cOng việc phương pháp giám sát dă tiê'n dần tlieo hướng tiêu chuẩn hoá Dựa vào diều tra cuối 1992 Bộ Xây drmg pliạm vi 28 khu vực, 12 tliành phố, 10 mởn giíto thOng, cOng ngliiệp t.ồn quốc, dã liìnli tliành gần 400 don vị giám sát, lim, 21 ngàn nhân viên giám sdt, hon 1.800 cOng trìnli vừa 10‫ اا‬dược giáni sát, diện tích xây dtrng hoti з.оооііа, hon 5.000 số đường cao cấp, dung lượng diện gần 20 triệu kW, tổng dầu tư dạt 190 tỷ nhân dân tệ Cỉing với srr phdt triển mạnh cOng cải cácl١mO círa', ngày nliiều hạng mục nước ngồi dầu tư, góp vốn, vay vốn dã tạo thành pliận quati trọng xây drmg cOng trinh Trung Quốc Việc xây drtng liạng nitic cOng trìnli dược dầu tư phía cho vay, dịi І10І thực líiện chê dọ giám sát xây dựng co theo tliOng lệ quốc tê' dối với hạng mục cOng trinh xây dựng VI trước năm 1988 Trung Ọuốc chira cO cliê' độ giíítii sát xáy ،‫ ﺟﺎل'ااا‬và có dội ngũ g‫؛‬ám sát tư،mg Ifnc, phải dùn‫؛‬j 1‫ال‬2 ‫ ةﻻ‬nước giáin sát với giá f!ắl .Hieo tliOns kê tír n;٦ni 1979 dê'i١năm 1988, cOng trinh vay vOn ngân h١ ‫ ؛‬t١s eic)i nh‫)؛‬n dẩư tư trực tiếp từ nước ngoai góp v(')'n xây drrns clil riêng clii plií giám sát ước khoảng 5, ‫ا‬ (ìến tỷ la trons dO tưyệt d‫؛‬.ti phận chi plií cho nhân viên giam sốt nước ỊVlặt khác, dội ngữ xây dựng Trung (2tiốc bưó'c v‫'؛‬،o thỊ truOng nh;)n thầư ٩ưốc tế, khOns ٩ưen với thOng lệ qiiOc tế tliiếư kiê'n tliức giám sát kinh nghiệm chỊư giám sát, nên làm tổn hại tó'i tliii nhập kinh tế uy tin cùa xí nghiệp ٦‫ ﺟﺎ‬tliOng kê tù' năm 1976 dê'n nảm 1.988, Trung Quốc triển khai nhận thầư cOng trinh bên họ^ tác lao dộưg, dội ngũ till cOng cliira pliít hợp với cliếdộ giám sát tliu nhập thiê'ư hụt hàng trăm triệu dơ la Có thể t.hấy rằng, Trung Quốc thtrc liiệii mờ rộng chê'dọ giám sát xây dựng, t,ổ chức xây dựng cơng trìnli tlieo thOng lệ quốc tế mốc tliay dổi mói trường dầu tu' Trung Quốc, có lợi cho clio việc tliu hút mạnh dầu tif nước ngoài, dẩy mạnh bưó'c cOng cải cách mờ cửa Trung Quốc 1.2 GIÁM SÁT CHWH p h ủ v g iá m s t x ã h ộ i 1.2.1 (í‫؛‬ám sát Chính phủ Giám sát Chinh phti la chi Ciíc co quan hữu quan Chinh pliủ (ở Nhà nước Bộ Xây dung, c.o cấu làm vịệc la Vụ giám sát Xily dr.mc đạt (’)■dO; ‫ ة‬dịa phuonu la quan chủ quản xây dt.mg cliínli qưvền câ'p, cấu làm việc phòng, klioa, tổ giám, sát xây dtrng dặt ct dO), thực giám sát bắt buộc dối với cOrig trinh xây dung v،١ thqc hi.ện quản ly giám sát, dơn đốc dối với dơn vị giám sát xã hội tiet nận٤z nhẹ plie ‫زا‬١‫اا‬1‫ ا‬, ‫ل‬١!‫ ااا‬clii ‫ ا‬1‫اا‬٠‫اا‬1‫ ا‬cion, 1‫اا‬.‫ ا‬tliAp cfip bậc tir cAch, ill‫ وا‬liồi cliù'n‫ ؟‬clií tn' cAch, ‫ أ‬1‫ ااا‬1‫ا‬١‫ ا‬phiiji ‫ ا‬1‫اا اأا‬1‫ ؛ ا‬phap, dồng tliO'i cO tliể xlVplii.it tír 20.000 dến 50.000 nliAji C,1A!1 lẹ: (‫ )ا‬Doll vị kliiio sát thiết ke., tlii cO‫؛‬ìg٠sAn xuat eau kiệ١ i kliOtig có clitrii‫ ؟‬clií, ti.r nli‫؟‬١ n nhiệm VII ‫اا‬1‫ اا )إا‬nhiệm vụ VU.Ọ1 cctp blc tir cAcli: (II) Hồ so' kliAo silt tliiet ke' kliOnc plih liọ’p vó'i cỊuy ‫ا‬1‫ﻻ‬ ‫ا‬1‫ ا‬cha diều 27 bdn Biện pháp này: (III) COiig trinh hoAti cOiig bíun giao sử dpng kliOng pliU hợp với Cí٧ y d‫؛‬nli cha diều 33 Biện pliAp tiAy: (IV) CliLía tlieo quy dtiili tliực liiện bAo liỉitnli cliất lượn‫ ؟‬: (V) Do n‫ ؟‬uyên Iiliain thiết kế lioặc tlii cOtng gAy ‫ل‬ ‫ﻏﺎ‬ ‫ اا‬sụ' cố lớn clnâ't lirợng cOng trĩnh »lều 51 Siitn xuAt cung c٤ i'p vật liệu xAy dựtng١ C٤ ĨU kiện v‫؛‬i tlnỉết bị khOjig plníi Inợp c^uy định diều 38, 39 cha bAn Biện pháp này, xiV phạt dhra tlieo quy dtiiln có liê.tn quan Chta “Luột cliất lượng sAn pliẩm cUa tnước Cộn‫ ؟‬InoA Nhan dân Truins hoa١ ١ Dỉều 52 Dơn vị kiểm định lAm ‫ ؟‬ia số liệu kiểm nglniệm lioặc làm gia kết luận kiếm nghiệm, quan chù quản Inàiiln chíiiln xAy dựng cùa cliínli quyền nliAn dAn tír cẩp huyện trở lên có trách nhiệm lệnh sửa Igi, lliu Igi phẩn tlihi plii phAp, dồng tliơỉ phạt tù' dến lần chi plií kiểm nghiệm: klii tìnli tiết ngliiêm trọng, dề nglij quan chU quiin hành clnínln cOng tliirơng tlnu Inồi c Inứng clií liànli ngliề Dỉéu 53 LAm sai b‫؛‬in Biện pliAp inAy, trỏ tliàiili tội phạm, quatn Tư phííp chiểu theo pháp luật truy cứu trách nliiệm hliili Dỉều 5ẩ Nê'u du٠ ơng s‫ا‬r klnOtig dồtig ý vơi định xử phạt liànli cliítnli, có tliể vOng 15 ngíiy kế tír ١ ngày nlnận dưọ٠ c tliOng báo xử pliạt, lAm doii xem xét 1‫ذأا‬và gửi tới quan trêii cấp cUa cjuan quyCt djnln xử phạt Dươtng s^r klnOng dồtig y vơi quyẻ.l d‫؛‬nh xem xét liỊÌ, có tlnể trotig vOtig 15 iigAy kẻ' từ ngiy nh٤ )n dược dtnh xem xét 1‫؛اا‬, tt٦ rc tiê'p kliời lố Tồ án NIiAn dAn Dương cữn‫ ؟‬có tri;rc tiê'p kliờỉ tố Toà áin Nhần dAn vOng 15 ngày kể tír ngày nlnậti dược tliOng báo xír phạt Nếu qud kỳ hí.un١ dương s^r khOng xin xem xdt li.iỉ chiig kliOtig kliởỉ tố ỏ’ Toil an NlnAn dAn, ctuig klnOng tlntrc 302 Cjiivcl dinh XIÌ' phi}{ ihì co qiian cỊu yế t địnli X(!' pliat c ó xin T án N lìân cỉán cu.ỏ.im clic chríp lìàniì Đii f Nhan viên cỏ n g t^c kieni tra clifit lượng c ò n g trinh khỏ!ig làm ti.ịn cirìg vị cỏnư tác, lạm dung clih'c ٩u yền , tir tu' tụ' lợi, thum ١ '‫ﻻ‬ ٦ ‫ ﺗﺈا!آا‬lạo thhnh tội phi)n٦ , truy ct١ 'u tr٤ '،ch !iliiệm hình sir t h e pháp lu(١ t: k h ỏn e tạo tli ‫؛‬١ !١ lì tội phcun th١chli! xtr phi١ t hành chinh cha dơ!i vị l٦ oi)c c ٩t!an clih quan c ٤ ٨ ‫؛‬p trCn Điều 56 D ổi vó'i việc cán trờ nhân viêỉi cơ!ig tdc Nhà nước quhn ly eiaiTi sát cliht lirọ'!'١ g cônư trinh cl٦ ấp hhnli cOng Vụ th eo pháp lui)t, xử pliqt tlieo quy d ị ‫؛‬١ h cha ‘‘D iều lệ xử phgl quitn ly trị an nưó'c C ộ!ig hồ N h ‫؛‬ui dí١ !ì Trung h oa’.١ 57 ‫ اأﻏﺎ)ل‬Biện phdp cụ thể xử phgt kinlì tê'., c ó thể tinh, khu tự trị, thành pho' trirc thuộc quan chh quản hhnh chinh c ó liên quan cha Chinh phủ kê't hợp với tinh hình thực te' cha khu vực d ó, co qui d ó, cUng vơi c،٩ c dơn vị có liên quan quy djnh Chưo^g IX DIỀUKHƠẢNPHỤ J)Jềư 58 Co' quan chủ quản hành chinh xây dựng cùa chinh quyền nhi١ n di١ n tinh, khu tự trị, phố tri.rc tliuộc va quan chủ quản hanh chinh có liên quan Chinh phủ có thê can vao tinh liìnli thirc te' lập Citc nguyCn tắc thực tlii clìi t‫؛‬è't١ dồng thò'i lập hồ so gửi Bộ xay dựng Điều 59 Biin Biện phdp í١ ay Bộ xay dựng gidi thích Điều 6() Biin Biện plidp tlii haiìh tỉi’ ngíty cOng bố “Biện pháp bdo vệ si’ra ch‫ ا‬i‫ ا‬cOng trì!١ h xay dirng (tạm thời)’١va “Quy định tạm thOi Irdch nhiệm clia't l‫ا‬rọ.‫ا‬g ١ cOng trinh xay dụ.ng١ ١của Bộ Bdo vệ niOi trường xay dirne thị nOng tliOn ba١ i hanh thời hẻ't hiệu lirc ٠ 303 Phu !UC QUY ĐỊNH BÁO CÁO sụ cố LỚN XÂY D Ụ ^G CƠNG TRÌNH VÀ TRÌNH TỤ.DlỀU TRA ( CƠÌÌH hốílìeo lệnlì sơ cua Bộ Xay dựìì ììHÙy 30 rhúiỉiỊ ììcnn 1989 ‫و‬ Chương I NGUYÊN TẮC CHUNG Điều Lập Quy định nhằm dảm bảo báo cáo kịp thời ٧à d‫؛‬ều tra thuận lợ‫ ؛‬các cố lớn xây dựng cOng trinh, bảo vệ tài sản Nhà nước an tồn tinh mạng nhần dãn ỉíỉều Sự cố lớn gọi Quy d‫؛‬nh cố mà trinh xây dựng cOng trinh, thiếu trách nh‫؛‬ệm gầy nên cồng trinh đổ vỡ phải loại bỏ, máy móc thiê't b‫ ا‬b‫ ا‬hỏng biện pháp an toàn khOng thoả đáng gây nên thương vong cho người tổn thất kinh tê'lớn Bỉều Sự cố lớn chia làm loạ‫؛‬: (I) CO diều kiện dầy cố lơn loại I Chết từ 30 người trở lên: Trực tiếp tổn thất kinh tế từ 3.000.000 nhần dần tệ trở lên (II) CO diều kiện dẳy cố lớn loại II Chết từ 10 người trở lên, 29 người trở xuống: Trực tiếp tổn thất kinh tế từ 1.000.000 nhần dán tệ trờ lẻn, 3.000 000 trở xuống (III) Có diều kiện dây cố lớn loại III : Chết từ người trở lên, người trở xuống: Bị thương nặng (ừ 20 người trở lên: Trực tíếp tổn thất kinh tế từ 300.000 nhần dần tệ trở lẻn, 1.000 000 trởXuống (IV) Có nliững diều kiện dây cố lớn loại IV: 3()4 ‫ ا‬ Chet '‫اأ‬١ ‫ ا‬nmr()٠ i lixV xLione c e ٠٠ Bi tht!'t)'!١ ٤ i nan‫ ؟‬tir ‫ل‬ ‫ا‬٤ ‫اأذ‬٠ ( 3‫ﻷ ا‬ ٠ ‫ة‬٠ ỉcn 19 ‫اا‬٤ ‫ت‬ ‫ ؛'ة'اا‬tiỏ '\ ‫(أأ‬5‫اا‬٤ ‫;ذ‬ ٦ ١ ‫ا'اأآ‬١ti< ^ ١ ٦t(3!١thríl kinỉi t^'t(i' !()().(.)(.)(.) nhan cỉủiì ‫ا‬ệ tiỏ 13 ‫(ااج‬-)(.).()(,.)() ١ trcT xuỏn‫!؛‬ ، f)iềii Saa klii SII’ cổ' l(/)٠ n xay la, (ỉo’n ٧ị xẩy ỉ.a cố phai kÌỊ) thc)’i b o cá o C ô n ‫ ؟‬tác điều tia c ổ 1Ó'٧phhi ٤ ‫ا ؛ذ‬٦ ' vìiiig u gu yêu tắc tlip'c cđu tỉiỊ, Íí3n ti.ọug kli(:)a học .)!5 ‫ ﻻغ‬Bộ X ây tli.!'ug đấu mỏ'i cjLiaii lý c ố lớu xây cỉựnc cOug ttltih tohti quoc; C quaiì chh cỊuảii lihiìh chinh xây dụ’ng tinh, khu tụ' t!٠ ị١tlìhnh p hố tit.!'c thuộc đrÌLi n٦ ối quản lý c ố 'lớn xây dựng cô n g trìiiìli khu yq'c cha nCtnh: Cdc co' quati chủ 'quản có liên quan ctia ClxJnh phti qu3n lý SI-Ị' c ố 10'n x ٤ ٦ y dn'ng cOng trinh dơn vị tr٧'c thtiộc C h (-)^ g I I B Á O C Á O SỤ C Ố LỚ N V À B Ả O V Ệ HI.ỆN TR Ư Ờ NG 1)6 ‫ ااغ؛‬Sau c ố 1011 xẩy ra, dơn vị xẩy c ố phải dínig phư ơng thrĩ'c nhanh nliất, báo cá o tìnlì hình chíi yếu c ố clìo CO’ quan chủ quản cấp quan chù quản hành cliính xây dựnư c íin g vO'ỉ co' quan kiểni sdt, lao d ộn g (nê'u c ó thương vong người) crta thhnli phố, liuyệíi no'‫ ؛‬xẩy c ố ‫ ؛‬dơn vị xẩy c ố thuộc c qu an cha Clìínli phủ, phải d ồng thOi báo ch o c quan cliíi quhn có liên q u a n c h a Chínli phíi Cơ quati chủ quhn hhtili cliínli xhy dtuig cấp thhnli phố, ch'p huyện !io١ 'i xẩv sir c ổ sai! klii nh(tn di.rợc bho cho, phai L)p thrc bho cho ٧y ban ‫ﻣﺎااا‬٧‫ ا‬dhn chc quan chủ quhn hành cliítili xhy dirng t'ítill, kliu tiỊ' tri, ‫ا‬1‫اﻻ؛ا‬1‫ ا‬pliO tri^rc th u ộ c‫ ؛‬Co' quan chủ quhn hhiih chtnh xây di.rng t'i٠ r!-،li١kliu tir ti.1, llihnli p hố triíc thuộc sau klii nhận du'ợc bho cho, plihi 1‫اة‬,‫ )ا‬th’c b áo cho Chinh ptii'i vh Bộ Xhy di.rng f)iềii Sau si.r cO lOii xhy ra, dơn vị xẩy sg' c ố vOng 24 gi(ờ phai bho cho bhn‫ ؟‬vhn bhn tlieo trinh ti.rtitngcih'p c١ h'p tlioo đÌCLl b 305 Báo cáo bang văn bán sư C(١l()٠ n phái bao ưồin n‫؛‬iữ'ng nộl ^nng san: (!) Thi)‫ ؛‬ưlan, địa đ‫؛‬ếni, íẻn hạnư ninc cOnư trinh, xí ng!i‫؛‬Cp xay cố; (II) So' !n'ọ'c ‫ا‬.‫ ةأاا‬trinh x^y sir cổ, số ngirO‫ ؛‬thương vong V1‫ ؛‬so' clir đốn tciiì that binh tê'trg'c tiếp; (III) So' phíln đoấn ngnyCn nhan xáy cổ; (IV) cac biện pháp díing san SI.1’ cO' xẩy tinh hình ngăn ctiạnsi.i'cố; (V) Dơn vl báo cáo cố Dỉều San klii sp' cố xẩy ra, dơn vl xẩy cố V1‫ ؛‬co’ ٩nan chíi ٩uản hành cliínlì xây dựng nơi xẩy sụ' cố pha‫ ؛‬bảo vệ nghiêm ngặt li.iện trương sụ’ cố, dUng biện pháp hữn cứn I١ gười tài sản, ngăn ngíra SLI’cố n٦ ỏ’ rộng VI cUu ngu'ị'i, khai thOng giao tliOng , klii cẩn di chuyển vật dụng trường, phải đánh dấu, vẽ sơ dồ trn'0'ng, glìi clìép vãn biin, bảo vệ thoả dáng vết tícli, vật chtrng ٩uan trọng trường, klìi có điền kiện chụp ảnh ٩ưay phim ChưoTig III DIỀU TRA s ự c ố LỚN Dỉều Cơ ٩nan chíi uản hành chinh xây dựng caTp thành phố, cấp huyện trỏ’ lên nơi có cố xẩy hơt)c quan chủ quản có liên (Hian cila Cliínỉi phíi lập tổ điền tra dể tiến 1‫ااذا‬1‫ ا‬diều tra S i r c ố l n Tổ điển tra eồm cO nhan viên ctia ctíc quan chil.quan hành cliínli Xí١y di.rng, quan chủ quản cila dơn vị xẩy sir cố va quan có liên quan lao dộng, dồng thơi mời quan kiển٦sát nlìân dân cịng đồn cír ngirơỉ tham gia Rlii cần thiết, tổ diều tra cO n٦ CÌÍC chun gia mặt có liCn quan giúp dỡ tiến hành cOng tac giam dinh kỹ thuại, phan tích CỐV1‫ ؛‬đánh ưiá tổn thai tà‫ ؛‬sin 306 Điéii ‫ ا(ا‬Sir cỏ ‫(ا‬١'‫ أا‬loai ‫ ا‬١‫ ا‬cio c 1(١' ‫ اااأاا‬١clin ‫ ااااأاا‬1ι‫؛‬ηι1ι clitnli xâ >/ (‫ ﻹاااأاا‬ΐιηΐι ‫ط‬1‫ ا اأا‬1.1' ‫اأ‬-‫ا‬١ίΐΐί'ηιΐι ‫اا‬1‫ ز(ا‬íiirc ГІ1П(1С de χιη'ιί ١ ‫ ؛‬кіс.п 1(‫اا‬٦ to dỉén ι;Ιι٠, ‫ اإاا‬с 0‫؛‬1о ‫'زذاا‬ han nil‫ اا؛‬١‫ا‬.1‫ا اﻻم‬٦1‫ﺟﺎ‬ ‫('\اااا‬١1: Sn' CC) 1(١'η l()ai 111, ‫ ر\ا‬do C(1' ‫ اﻻذاا!ا‬clin ‫ اﻻااأاا‬lidnli clii'nli χ ‫؛‬ι\' ‫ذةااآأاا‬ liii^'Çn, tlidnli ‫ا‬٦1‫ ا'( ا‬de xiii.it ý 1\ ‫ ا!ﺟﺎ‬1(‫ ااأ‬ιό ‫ ا‬1‫ ااخ؛‬ti.il, 1٦‫ أإ‬Cito ‫ 'زأا‬1٦ап Iilìâiì ‫ا‬1‫اا ااا‬1‫ ﺧﺎ‬dii١'‫ ؛‬t ‫ز ؛‬0‫ ا '\ ال‬x:l\' ‫ا‬٠ ‫ اذ‬١c co)XII С(1 tliii' (-‫ﻻ؛اأا‬ ‫ ا‬cita Clilnli ‫ اا(اااا‬llico ‫ زاأاا‬dỊnli ٩паіі clii’i' ciiii kliodii 1, diCn này, со ‫اا؛اااا‬١cO 1‫ ااخ؛‬٩nan cda Cliínli ‫اا‬1‫اا‬٠ ‫ا‬ li()(ic co' quaiì 11‫ ؛‬qnyCn c(in^ χ'0'і C(1' qnan cli(i qndn lidnli cliínli xây ‫ا‬1‫ا‬.‫ ﺋﺎأ'ا‬ηο’ί đd) dể xnd't kiến ‫ داا‬.lổ điền tta y :iĩìẻu 11 Cliù'c tidcli cda lổ điền lia cố Ιό'η I) Tổ elide giam djnli k ) ^ 1‫ا‬٦ ‫ا(اا‬1‫ذ‬ (II) Điền ira 1‫؛‬ηιι rO nmiyCti ‫ال‬1‫ اااا‬xẩy srr cố, qná trìiih, lìnli liìiili thươne ٧0‫ﺣﺎل‬ i lOn lliấl Idi sán ; III) Ldni rO tínli cli٤ ١ ١ ) dơn vị clijn trdcli nli st i' cố١ ‫؛‬và n ện٦‫ ؟‬u'ời clitu ‫ا‬- ;Irdcli tiliiệm chinh IV) Dề xuất ý kiến xừ) 1‫ ؛‬sự cố V‫؛‬kiến tiíhị biện phdp cổn ;dhng dể ngdn ngíra sLr cố tnong tự Igi xay ;IV) Dề xuít kiến nghi xd ly người chịu Irdch nhiệm SI.Ị' cố) VI) Viết báo cáo diều tra Sự cố) l )‫؛‬Ểu 12 Tổ diều tra có quyền tìni hiểu tinh hlnh có liCn quan dến với cdc dơn vi cá nlidn có liên si.r cố dối với dơn vi xẩy cố١ quan, tliu thập tư liệu có liên qtian, bất ky dơn vị cá nhan ndo kliổnư dược cu' tu٧ệt da'u điếm, 1) ‫ ﻻةأ‬Ba't ky dơ.n vi V 13‫؛‬cá nhân η 1‫؛‬,ιο cdng khOng du'o’c ngan trơ liini pliiCn còng tdc binh tliươn‫ ؟‬ctia tổ cồng tdc bồng bat kỳ phu'ơ'ns c η’tl١r١‫؛‬.ιο rong vOng 10 ngày sau klii kết tlidc cOng tac diều tra, tổ 1)ίέ٧ )1 14 diCii tra phdi gdi báo cdo diều tra clio u‫ ؛‬ban n h a n d a n v a quan chd quiin h an h chhili xay dtrng da pliC duyệt lộp tổ diều tra cíing vOi Citc quan llia t ih viCn klidc cha tổ diều tra Du'ợc quan tổ clitrc điểu tra dồng ý, cOng litc diều tra kết tlihc sau dO 3()7 Điểii 5‫ ا‬Sail kill XII lý ^1.1 CO xoiii^ don vi xay la XII cO ‫ا‬٦1‫ ؛ ا'ذا‬viel Ii^a٧ bao cdo clii liCl XII lý ^1.1 cổ, llico liliili li.i٠c ‫ا'ا‬a diCu dc b٤'io cao ICii c‫؛‬i١^liCii ChuoTig IV NGUYÊN TẮGPHAT Điều 16 Sau klii sir CỐ xẩy ra, dau dielii kliOiig b٤١o cáo١bđo edo sai, cố y kéo ddi tliò.i lii.iii bdo cáo, cố y plid 1‫ ا‬0‫ ذأا‬Iiiệii ‫ﻻ‬٠‫ ة’ﻻ‬٧‫ج‬, iigdii CI'III coim idc diềii Ira liê'ji lidiìb bìiilì tliirOiig, kliOiig có !y chíiih ddiig cự tiiyệl xét bỏi lổ dỉềii Ira cự liiyệl ciiiig cấp tìuh hìiih, tư liệii có li.èii ٩uaii tới cố, cữưg ưhư cuiìg cấp bằiig cliiíng giả, doiì vi sỏ' tí.ii lioạc co quan cliU qiuin cấp xU' phạt hdnh chinh theo quy d‫ا‬nh có liên quan: phạm phdp, co quan tir phdp truy cứu trách nhiệm hình sir theo pháp lu(it٠ J ) í ề u Dối với n‫ ؟‬ưị'i có trách nhiệm tạo lên cố lớn, don vị sở co quan chi'1 qudn cdp xír ly lidnh chinh: trở thànli tội phi.im, co' quan tir phdp truy cứu trách nhiệm hình theo pliáp luật D ỉ ể u CliU cOng trinh, don vị khảo sát thiết kế, don vị tlii cOng, don vj sdn xuất cấu kiện don vị khdc md chiu trách nhiệm trirc tiếp dối vOi xẩy cố lOn, co quan chù quản cấp co quan chủ qudn hdnh cliínli xdy dựng cUa noi dó, dựa vào kiến ngh! cUa tổ điểu tra, lệnh có tliOi hạn cdi thiện biện pháp an toàn kỹ thuật xdy dirng cOn‫ ؟‬trinh, dồng tliOi xử phạt theo pháp quy có liên quan Chưư^gV DIỀU KHOẢN PHỤ Dỉều 19 Sự cố lớn xây dựng cOng trinh tliuộc cố dặc biệt 1ỚỈ'Ì, thi trinh tir báo cáo, diều tra thực theo “Quy dịnli tạm thOi trinh tir diều tra cố dặc biệt lớn١١cùa Clìínli phíi cOng bố cdc quy djnh có liên quan Dỉểu 2( Bdn Quy dinh ndy Bộ Xây dirng phụ trdch giải thícb J)‫؛‬ều 21 Bdn Quy dìith ndy tlii hành tír ngdy tháng 12 nãm 1989 8()‫ذ‬١ !.hu lue L l l Ậ Ĩ , Q U Y Đ Ị N H , ‫ ا‬1‫ إ ا ا‬U H U Ẩ N T H U ’( ')NG h u n g I R O N G G I A M ^Á'1' X  Y DIJN(; Y K U N G QUỚ(.: ‫ ا‬0٤ ‫ اا‬٩‫ ااا'ذاا‬1\‫ر‬ Tên văn bán ! Quán !ý giam ٠ sát Q‫اا‬y địiìỉì tạm thò.i gidm sát xây di-Uig (89): Biện phi'١ p ti.im thời qui'،!١ly tu' Citch.đơn vị g ‫؛‬٤ '١ m sát x٤ ٦ y dựng cơí١ g tnh (92): Biện ph:)p tạm thò'i tlii va dang ký tu' cdch kỹ su' giéím sổt (92): ThOng b a піиі.пц quy định có liCn quan chi pli‫؛‬ ỉỊÌám sát xay dtrnc (92) Tiêu chuán, quy phạm kỹ thuậí Quy phitm thiCt kế xay dụ'!ìg: Quy pham kCt cấu xây dụ'ng: Quy phạm thi cồng nghiệm thu c