So tay Phong chong lut bao

MỤC LỤC PHẦN CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN PHẦN HƯỚNG DẪN PHÒNG, TRÁ NH BÃO, ÁP THẤP NHIỆT ĐỚI CHƯƠNG HIỂU BIẾT CHUNG VỀ BÃO, ÁP THẤP NHIỆT ĐỚI 13 Vị trí bão: 13 Tâm bão: .13 Cường độ bão: 13 Vùng ảnh hưởng bão, áp thấp nhiệt đới: 13 Cấp độ bão: 13 Hướng di chuyển bão: 14 Tốc độ di chuyển bão : 14 Thời gian xuất bão: 14 Thông tin bão: 14 CHƯƠNG PHÒNG, TRÁNH BÃO, ÁP THẤP NHIỆT ĐỚI 15 2.1 Khái quát chung bão, áp thấp nhiệt đới ảnh hưởng tới Việt Nam 15 2.2 Các hoạt động chuẩn bị phòng, tránh bão 15 I Các hoạt động phòng, tránh bão lâu dài 15 II Các hoạt động phịng, tránh, ứng phó với bão hàng năm 17 2.3 Phân vùng triển khai ứng p hó với bão 29 I Vùng 1: 29 II Vùng 2: 30 2.4 Phịng, tránh, ứng phó với áp thấp nhiệt đới (ATNĐ) 30 2.5 Một số thông tin quan trọng liên quan đến hoạt động phòng, tránh bão cần biết 30 PHẦN HƯỚNG DẪN PHÒNG, CHỐ NG LŨ, LŨ QUÉT, SẠT LỞ ĐẤT CHƯƠNG PHÒNG, CHỐNG LŨ VÙNG ĐỒNG BẰNG BẮC BỘ VÀ BẮC TRUNG BỘ 32 3.1 Đặc điểm lũ 32 3.2 Các hoạt động phòng chống lũ lâu dài 33 3.3 Các hoạt động chuẩn bị phòng, chống lũ hàng năm 34 I Hoàn thành kế hoạch tu bổ đê điều kế hoạch tu bảo dưỡng đê điều hàng năm thời hạn 34 II Tổng kiểm tra, đánh giá trạng cơng trình liên quan đến an tồn phịng, chống lũ 34 III Dự kiến cố xảy 35 IV Lập phương án kỹ thuật xử lý khẩn cấp cố xảy mùa lũ 35 3.4 Các hoạt động ứng phó với lũ khẩn cấp 40 I Khi lũ sông đạt mức báo động cấp I đến cấp II 40 II Khi lũ sông đạt mức báo động cấp III, vượt mức báo động cấp III tiếp tục lên chưa vượt mức nước thiết kế đê .42 III Khi xảy lũ lớn vượt mức nước thiết kế đê .45 3.5 Các hoạt động phục hồi sớm 47 CHƯƠNG PHÒNG, TRÁNH LŨ VÙNG DUYÊN HẢI MIỀN TRUNG VÀ MIỀN ĐÔNG NAM BỘ 48 4.1 Đặc điểm chung lũ 48 4.2 Các giải pháp phòng, tránh lũ lâu dài 49 Quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội quy hoạch chuyên ngành phải quán triệt phương châm “né tránh thích nghi” 49 Thực đồng giải pháp ngăn lũ, ngăn mặn, 49 Nâng cao nhận thức cộng đồng 49 Thực quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng 49 Nâng cao lực cứu hộ, cứu nạn 50 Hoàn thiện thể chế, sách 50 4.3 Các giải pháp chuẩn bị phòng, tránh lũ hàng năm 50 I Hoàn thành kế hoạch tu bổ đê điều thường xuyên kế hoạch tu bảo dưỡng đê điều hàng năm thời hạn 50 II Tổng kiểm tra, đánh giá trạng cơng trình sở hạ tầng 50 III Chuẩn bị p hương án sơ tán dân vùng thấp trũng có nguy bị ngập lụt sâu bị sạt lở đất 51 IV Chuẩn bị phòng, tránh ngập lụt cộng đồng 51 V Chuẩn bị sẵn sàng phương tiện cứu hộ, cứu nạn 52 VI Tổ chức tập huấn cơng tác phịng, chống lũ lụt 52 VII Chuẩn bị đủ số thuốc dự phòng chống lụt, bão .52 VIII Chuẩn bị trực ban phòng, chống lụt, bão hàng năm 52 4.4 Các hoạt động ứng phó với lũ hàng năm 53 I Ứng phó với lũ theo cấp báo động 53 II Ứng phó với tình xảy lũ khẩn cấp 54 III Ứng phó xảy cố đê điều, hồ đập tình trạng ngập lụt sâu vùng thấp trũng 55 4.5 Các hoạt động phục hồi sớm 55 CHƯƠNG PHÒNG, TRÁNH LŨ VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 57 5.1 Đặc điểm chung lũ 57 5.2 Các giải pháp phòng tránh lũ lâu dài 57 5.3 Các giải pháp phòng tránh lũ hàng năm 58 5.4 Các hoạt động ứng phó khẩn cấp 60 Ứng phó với tình xảy lũ khẩn cấp 60 Ứng phó xảy cố 61 5.5 Các hoạt động phục hồi sớm 61 CHƯƠNG PHÒNG, TRÁNH LŨ QUÉT, SẠT LỞ ĐẤT VÙNG NÚI VÀ KHU VỰC TÂY NGUYÊN 62 6.1 Đặc điểm chung lũ quét, sạt lở đất 62 6.2 Hướng dẫn phòng, tránh lũ quét, sạt lở đất 62 Các giải pháp phòng, tránh lũ quét lâu dài 62 Các hoạt động chuẩn bị phòng, tránh lũ quét 63 Các hoạt động ứng phó khẩn cấp 64 Các hoạt động phục hồi sớm 65 PHẦN HƯỚNG DẪN PHỊNG, TRÁ NH ĐỘNG ĐẤT, SĨNG THẦN CHƯƠNG MỘT SỐ HIỂU BIẾT CHUNG VỀ ĐỘNG ĐẤT, SÓNG THẦN 66 7.1 Một số hiểu biết chung động đất 66 7.2 Một số h iểu biết chung sóng thần 68 Sóng thần 68 Vùng chịu ảnh hưởng trực tiếp sóng thần 68 Phân loại tin cảnh báo sóng thần 68 Tốc độ di chuyển sóng thần: 69 Sức mạnh tàn phá khủng khiếp sóng thần: 69 Trong khứ sóng thần xảy vùng bờ biển Việt Nam chưa? 69 Nguy sóng thần ảnh h ưởng tới vùng bờ biển Việt Nam tương lai 69 CHƯƠNG CÁC HOẠT ĐỘNG PHÒNG, TRÁNH ĐỘNG ĐẤT, SÓNG THẦN 70 Các hoạt động phịng tránh động đất, sóng thần lâu dài 70 I Trách nhiệm quyền cấp quan, tổ chức hữu quan 70 II Trách nhiệm cộng đồng 71 8.2 Các hoạt động phịng tránh động đất, sóng thần hàng năm 71 I Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp vùng ven biển 71 II Trách nhiệm quan thông tin đại chúng 72 III Trách nhiệm cộng đồng 72 8.3 Các hoạt động ứng phó khẩn cấp 72 I Trách nhiệm quyền cấp 72 II Trách nhiệm cộng đồng 73 8.4 Các hoạt động phục hồi sớm .74 I Trách nhiệm quyền cấp 74 II Trách nhiệm cộng đồng: .75 PHẦN TRÁCH NHIỆM CỦA LÃNH ĐẠO CÁC CẤP CHƯƠNG TRÁCH NHIỆM CỦA CHÍNH PHỦ, CÁC BỘ, NGÀNH TRUNG ƯƠNG 76 9.1 Trách nhiệm Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 76 I Trách nhiệm chung 76 II Trách nhiệm cụ thể xảy thiên tai 76 9.2 Trách nhiệm Ban đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương 78 I Trách nhiệm chung 78 II Trách nhiệm cụ thể xảy thiên tai 78 9.3 Trách nhiệm Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm, Cứu nạn 80 I Trách nhiệm chung 80 II Trách nhiệm cụ thể xảy thiên tai, lụt, bão 80 9.4 Trách nhiệm lãnh đạo Bộ, ngành 80 I Trách nhiệm chung 80 II Trách nhiệm cụ thể xảy thiên tai 81 GHI CHÚ 89 CHƯƠNG 10 TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CẤP CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG 97 PHỤ LỤC SỐ 1: THANG CẤP ĐỘNG ĐẤT THEO THANG ĐỘNG ĐẤT QUỐC TẾ MSK64 98 PHỤ LỤC SỐ 2: SƠ ĐỒ KHU VỰC THEO DÕI CẢNH BÁO SĨNG THẦN TRÊN BIỂN ĐƠNG 102 PHỤ LỤC SỐ 3: THÔNG TIN LIÊN LẠC GIỮA CÁC TÀU THUYỀN VÀ CÁC ĐÀI 103 PHỤ LỤC SỐ 4: CÁC ĐIỂM TRÚ TRÁNH BÃO 106 PHỤ LỤC SỐ 5: CHẾ ĐỘ VÀ ĐỊA ĐIỂM BẮN PHÁO HIỆU 109 PHỤ LỤC SỐ 6: CÁC TRANG BỊ BẮT BUỘC TRÊN MỖI TÀU, THUYỀN 112 Phần CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN Lụt tượng nước ngập vượt mức bình thường, ảnh hưởng đến sản xuất đời sống (ảnh 1.1) Lũ tượng mực nước sơng, suối dâng cao, có vận tốc dòng chảy lớn (ảnh 1.2) Lũ quét lũ xảy bất ngờ, dòng chảy xiết, lên nhanh, xuống nhanh, sức tàn phá lớn, thường xảy khu vực có địa hình dốc (ảnh 1.3) Áp thấp nhiệt đới xốy thuận nhiệt đới có sức gió mạnh cấp đến cấp có gió giật Bão xố y thuận nhiệt đới có sức gió mạnh từ cấp trở lên có gió giật Bão từ cấp 10 đến cấp 11 gọi bão mạnh; từ cấp 12 trở lên gọi bão mạnh (ảnh 1.4) Lốc luồng gió xốy có sức gió mạnh tương đương với sức gió bão hình thành tan thời gian ngắn với phạm vi hoạt động không gian hẹp từ vài km đến vài chục km (ảnh 1.5) Nước dâng tượng nước biển dâng cao mực nước triều bình thường ảnh hưởng bão (ảnh 1.6) Sóng thần só ng biển dâng cao động đất gây (ảnh 1.7, 1.8) Sạt lở đất tượng đất bị sạt, trượt ổn định (ảnh 1.9) 10 Công trình phịng, chống lụt, bão cơng trình (ảnh 1.10, 1.11): a) Được xây dựng để phòng ngừa, hạn chế giảm nhẹ tác động tiêu cực lũ, lụt, bão gây ra; b) Cơng trình chun dùng phục vụ quản lý, dự báo, cảnh báo, huy, đạo cơng tác phịng, chống lụt, bão 11 Chuyển đổi đơn vị: hải lý (nautical mile - n mile) = 1,852 km dặm (mile) = 1,609 km hải lý/ (knot -KTS)=1,852 km/h = 0,5144 m/s Ảnh 1.1 Nước dâng cao gây ngập lụt Ảnh 1.2 Lũ sông Ảnh 1.3 Lũ quét Hình 1.4 Cấu trúc bão Ảnh 1.4 Bão Ảnh 1.5 Lốc Ảnh 1.6 Nước dâng Ảnh 1.7 Sóng thần Ảnh 1.8 Sóng thần Indonesia năm 2005 10 ... THẤP NHIỆT ĐỚI Vị trí bão: Là tọa độ tâm bão biểu kinh độ vĩ độ, đồng thời xác định khoảng cách so với số địa danh cụ thể khu vực Tâm bão: Tâm bão (mắt bão) vùng tương đối lặng gió, quang mây... Cần hiểu tâm bão khơng phải điểm Cường độ bão: Là sức gió mạnh vùng gần tâm bão Vùng gió mạnh bão bao phủ rộng hàng vài trăm km 2, xa vùng tâm bão, sức gió giảm dần Vùng ảnh hưởng bão , áp thấp... 75-102km/h) giật cấp 11, cấp 12 đề phịng sóng cao -9m Cấp độ bão: Là tốc độ luồng gió xốy xung quanh trục bao quanh tâm bão đo theo bảng Bo-pho (Beaufort) sau: m/s km/h Độ cao sóng trung bình m – 0,2 0,3