Nghị định số 14 2010 NĐ-CP - Quy định về tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ chế phối hợp của Ban Chỉ đạo phòng, chống lụ...
CHÍNH PHỦ _ CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 14/2010/NĐ-CP Hà Nội, ngày 27 tháng 02 năm 2010 NGHỊ ĐỊNH Quy định tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn chế phối hợp Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương, Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn Bộ, ngành địa phương _ CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Đê điều ngày 29 tháng 11 năm 2006; Căn Pháp lệnh Phòng, chống lụt, bão ngày 20 tháng năm 1993 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Phòng, chống lụt, bão ngày 24 tháng năm 2000; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Trưởng Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương, NGHỊ ĐỊNH: Chng I QUY NH CHUNG iu Phạm vi điều chØnh Nghị định quy định tổ chức, nhiệm vụ quyền hạn Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương; Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão Tìm kiếm cứu nạn Bộ, ngành địa phương; chế phối hợp vận hành ứng phó tình thiên tai Điều Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng quan, tổ chức, cá nhân nước, tổ chức, cá nhân nước sinh sống làm việc lãnh thổ vùng biển, đảo Việt Nam 2 Điều Giải thích từ ngữ Thiên tai quy định nghị định bao gồm: mưa lớn, áp thấp nhiệt đới, bão, lũ, lũ quét, ngập lụt, giông, lốc, sét, sạt lở mưa lũ, nước dâng, động đất, sóng thần Tình thiên tai giai đoạn kể từ thiên tai quy định khoản Điều 3, bắt đầu xuất có khả gây ảnh hưởng đến tính mạng, tài sản Nhà nước, nhân dân hoạt động kinh tế, xã hội lãnh thổ, vùng biển, đảo nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khơng cịn khả gây ảnh hưởng đến Việt Nam Chương II TỔ CHỨC, NHIỆM VỤ BAN CHỈ ĐẠO PHÒNG, CHỐNG LỤT, BÃO TRUNG ƯƠNG, BAN CHỈ HUY PHÒNG, CHỐNG LỤT, BÃO VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN CÁC BỘ, NGÀNH VÀ ĐỊA PHƯƠNG Điều Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương quan tham mưu, giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ việc đơn đốc, đạo điều hành cơng tác phịng ngừa, ứng phó khắc phục hậu thiên tai phạm vi nước Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương gồm thành viên sau: Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn làm Trưởng ban; Một Thứ trưởng Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn làm Phó Trưởng ban thường trực; Một Phó Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ làm Phó trưởng ban; Một Phó Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam làm Phó trưởng ban; Các ủy viên gồm đại diện lãnh đạo Bộ, ngành: Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Tài nguyên Môi trường, Công An, Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Cơng Thương, Giáo dục Đào tạo, Thơng tin Truyền thơng, Văn hố, Thể thao Du lịch, Xây dựng, Giao thông vận tải, Y tế, Khoa học Công nghệ, Ngoại giao, Lao động - Thương binh Xã hội, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam Căn yêu cầu cơng tác, Trưởng Ban Chỉ đạo phịng, chống lụt, bão Trung ương định bổ sung lãnh đạo số quan, tổ chức có liên quan tham gia Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương 3 Các thành viên Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương làm việc theo chế độ kiêm nhiệm Nhiệm vụ thành viên Ban Chỉ đạo Trưởng Ban phân cơng Thành viên Ban Chỉ đạo phịng, chống lụt, bão Trung ương Trưởng Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương định sở đề nghị Bộ, ngành, quan liên quan Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quan thường trực Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương sử dụng dấu quốc huy để thực nhiệm vụ Ban Ban có Văn phòng thường trực Cục Quản lý đê điều Phịng, chống lụt, bão kiêm nhiệm Trụ sở Văn phịng thường trực đặt Hà Nội, có hai đại diện vùng Trung tâm phòng, chống lụt, bão đặt thành phố Hồ Chí Minh thành phố Đà Nẵng Văn phịng thường trực cấp kinh phí mở tài khoản Kho bạc Nhà nước để hoạt động Điều Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn cấp địa phương Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp thành lập, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp việc kiểm tra, đôn đốc, huy điều hành công tác phịng ngừa, ứng phó khắc phục hậu thiên tai phạm vi địa phương Thành viên Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn địa phương gồm: Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp làm Trưởng ban; Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn làm Phó trưởng ban thường trực Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh; Thủ trưởng quan quân địa phương, Thủ trưởng quan Biên phòng địa phương địa phương có biên giới làm Phó trưởng ban; Các ủy viên lãnh đạo quan liên quan đến cơng tác phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn địa phương; Đối với cấp xã, thành viên cán chuyên môn phụ trách lĩnh vực liên quan làm uỷ viên 4 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn quan thường trực Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh Ban có Văn phịng thường trực, sử dụng quan quản lý đê điều, thuỷ lợi Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn kiêm nhiệm, có dấu, cấp kinh phí mở tài khoản Kho bạc Nhà nước để hoạt động Căn điều kiện cụ thể địa phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định phòng chức thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện làm Văn phòng thường trực cấp kinh phí để hoạt động Trụ sở Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn cấp xã đặt trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã Ban sử dụng số cán chuyên môn Ủy ban nhân dân cấp xã làm phận thường trực Thành viên Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn cấp làm việc theo chế độ kiêm nhiệm Nhiệm vụ thành viên Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn địa phương Trưởng ban phân công Điều Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn Bộ, ngành Trung ương Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão Tìm kiếm cứu nạn Bộ, ngành Thủ trưởng Bộ, ngành thành lập, tham mưu giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng ngành công tác đơn đốc, đạo điều hành cơng tác phịng ngừa, ứng phó khắc phục hậu thiên tai thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ Bộ Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn Bộ, ngành gồm thành viên: lãnh đạo Bộ, ngành làm Trưởng Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn Bộ, ngành Căn cấu tổ chức Bộ, ngành, Bộ trưởng, Thủ trưởng ngành định số lượng, cấu, nhiệm vụ thành viên Ban cho phù hợp Căn chức năng, nhiệm vụ giao u cầu cơng tác phịng, chống, lụt bão tìm kiếm cứu nạn, Bộ trưởng, Thủ trưởng ngành định việc thành lập Văn phòng thường trực phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn Văn phịng thường trực có dấu, cấp kinh phí mở tài khoản để hoạt động Trụ sở Ban đặt quan Bộ, ngành Điều Nhiệm vụ Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương Thực nhiệm vụ quy định khoản Điều 11 Nghị định số 08/2006/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh Phòng, chống lụt, bão sửa đổi, bổ sung ngày 24 tháng năm 2000 quy chế phòng, chống động đất, sóng thần Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 5 Điều Nhiệm vụ Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn địa phương Tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp thực nhiệm vụ đôn đốc, đạo, điều hành cơng tác phịng ngừa, ứng phó, tìm kiếm cứu nạn khắc phục hậu thiên tai Điều Nhiệm vụ Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn Bộ, ngành Tham mưu giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng ngành thực trách nhiệm Bộ, ngành quan trung ương quy định khoản từ đến 20 Điều 11 Nghị định số 08/2006/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2006 Chính phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh Phòng, chống lụt, bão sửa đổi, bổ sung ngày 24 tháng năm 2000 quy chế phịng, chống động đất, sóng thần; định cơng tác tìm kiếm cứu nạn Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, ban hành Chương III QUYỀN HẠN CỦA BAN CHỈ ĐẠO PHÒNG, CHỐNG LỤT, BÃO TRUNG ƯƠNG; BAN CHỈ HUY PHÒNG, CHỐNG LỤT, BÃO VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN CÁC BỘ, NGÀNH VÀ ĐỊA PHƯƠNG Điều 10 Quyền hạn Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương Yêu cầu Bộ Tài nguyên Môi trường đạo quan chức cung cấp đầy đủ, kịp thời thơng tin khí tượng thủy văn; yêu cầu Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam đạo Viện Vật lý địa cầu cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin động đất, cảnh báo sóng thần theo quy định Yêu cầu Bộ, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch triển khai thực biện pháp phòng ngừa, ứng phó khắc phục hậu thiên tai Quyết định huy động nhân lực, vật tư, phương tiện tổ chức, cá nhân để ứng cứu, cứu trợ kịp thời tình cấp bách vượt khả xử lý địa phương Chủ trì, phối hợp với Bộ: Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, Tài chính, Kế hoạch đầu tư, Lao động - Thương binh Xã hội quan liên quan đề xuất, trình Thủ tướng Chính phủ định biện pháp mức hỗ trợ khắc phục hậu thiên tai 6 Điều 11 Quyền hạn Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn địa phương: Yêu cầu quan chuyên môn cấp Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn cấp xây dựng kế hoạch, phương án; bố trí lực lượng, vật tư, phương tiện dự trữ nhu yếu phẩm thiết yếu cho cơng tác phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn Yêu cầu quan dự báo khí tượng thuỷ văn địa phương cung cấp kịp thời thông tin dự báo thời tiết, thủy văn nguy hiểm Quyết định theo thẩm quyền huy động nhân lực, vật tư, phương tiện, tổ chức, cá nhân để ứng cứu, cứu trợ kịp thời tình cấp bách xảy địa bàn Trưởng Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh định đạo biện pháp đảm bảo an toàn phương tiện hoạt động sông, biển bao gồm việc cho phép không cho phép tàu thuyền khơi có bão, áp thấp nhiệt đới, có khả gây ảnh hưởng đến tính mạng tài sản thuộc phạm vi quản lý địa phương Trưởng Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh định việc cho học sinh nghỉ học tình bão, lũ thiên tai nguy hiểm để đảm bảo an toàn Trưởng Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn cấp định tổ chức thực việc sơ tán dân vùng nguy hiểm đến nơi an toàn Quyết định biện pháp khắc phục hậu thiên tai địa phương; yêu cầu ngành, cấp triển khai thực biện pháp khắc phục hậu quả, báo cáo cấp có thẩm quyền thiệt hại nhu cầu hỗ trợ Điều 12 Quyền hạn Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn Bộ, ngành bao gồm: Yêu cầu quan, đơn vị trực thuộc xây dựng tổ chức thực phương án, kế hoạch phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn hàng năm; bảo vệ người, tài sản, cơng trình phòng, chống lụt, bão sở kinh tế - xã hội thuộc phạm vi quản lý quan, đơn vị Yêu cầu quan, đơn vị trực thuộc cung cấp kịp thời nhân lực, vật tư, kỹ thuật, phương tiện đáp ứng yêu cầu huy động cho công tác cứu hộ, cứu trợ cần thiết Yêu cầu đơn vị trực thuộc đánh giá, tổng hợp tình hình thiệt hại sau thiên tai báo cáo cấp có thẩm quyền tổ chức khắc phục hậu 7 Chương IV PHỐI HỢP ỨNG PHÓ CÁC TÌNH HUỐNG THIÊN TAI Điều 13 Nguyên tắc phối hợp Chỉ đạo ứng phó tình thiên tai phải đảm bảo nguyên tắc huy thống nhất, phân công cụ thể, chủ động, kịp thời phù hợp với diễn biến thực tế tình thiên tai Khi có nhiều lực lượng tham gia ứng phó tình thiên tai địa bàn, Trưởng Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn cao địa phương người Trưởng ban uỷ quyền người huy ứng phó Thiên tai xảy có khả ảnh hưởng đến địa phương nào, địa bàn nào, quyền lực lượng địa phương đó, địa bàn phải chủ động triển khai ứng phó theo phương châm “4 chỗ” Điều 14 Phối hợp dự báo, cảnh báo đạo phòng tránh thiên tai Trung tâm dự báo Khí tượng thuỷ văn Trung ương thực dự báo áp thấp nhiệt đới, bão, lũ phạm vi nước; Đài khí tượng thuỷ văn khu vực, Trung tâm khí tượng thuỷ văn tỉnh thực dự báo chi tiết phân phối tin dự báo khu vực phân công phụ trách; Viện Vật lý địa cầu phát tin động đất, cảnh báo sóng thần theo quy định Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương định cảnh báo đạo phịng tránh, ứng phó với tình thiên tai phạm vi nước; Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn Bộ, ngành, địa phương định cảnh báo đạo biện pháp ứng phó với thiên tai phạm vi quản lý Bộ, ngành, địa phương Điều 15 Phối hợp phát tin dự báo, cảnh báo đạo phòng tránh thiên tai Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương, Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn Bộ, ngành địa phương, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Cơng ty Thơng tin Hàng Hải, Bộ đội biên phòng, Đài Phát Truyền hình địa phương quan thực phát tin thống dự báo, cảnh báo đạo phòng tránh thiên tai Các quan thực phát tin thống quy định khoản Điều chủ động phối hợp với quan liên quan tăng thời lượng, tần suất đưa tin kịp thời phục vụ công tác điều hành, đạo Thủ tướng Chính phủ Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương Việc phát tin dự báo, cảnh báo thiên tai thực qua sóng phát thanh, truyền hình, hệ thống truyền thanh, thơng tin hữu tuyến vô tuyến, phương tiện thông tin liên lạc internet, loa tay phương tiện truyền tin truyền thống khác 8 Điều 16 Phối hợp đạo ứng phó thiên tai Tình có bão, áp thấp nhiệt đới a) Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương đạo biện pháp chung ứng phó với bão, áp thấp nhiệt đới b) Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn cấp địa phương phối hợp với Bộ đội Biên phòng địa phương chủ động kiểm đếm người tàu thuyền hoạt động biển, định tổ chức thực việc thông tin, hướng dẫn tàu thuyền thoát khỏi vùng nguy hiểm nơi an toàn để trú tránh bão, áp thấp nhiệt đới c) Cơ quan quân sự, Biên phòng Công an địa phương huy động lực lượng, phương tiện giúp nhân dân việc sơ tán dân, chằng chống nhà cửa, xếp vị trí neo đậu cho tàu thuyền, bảo vệ trật tự xã hội tham gia cứu hộ, bảo vệ cơng trình phịng, chống lụt, bão theo phân cơng Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn địa phương d) Chủ phương tiện, thuyền trưởng tàu, thuyền hoạt động biển giữ liên lạc thường xuyên với Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn, đồn Biên phòng, quan thuỷ sản địa phương để thơng báo vị trí, tình trạng kĩ thuật phương tiện, số người tàu chủ động thoát khỏi khu vực ảnh hưởng bão, áp thấp nhiệt đới đ) Cộng đồng đất liền, hải đảo triển khai biện pháp ứng phó, chủ động chằng chống nhà sơ tán để đảm bảo an tồn; tham gia hoạt động phịng chống bão theo huy động Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn địa phương Tình có lũ lớn, lũ quét sạt lở a) Quản lý giao thơng Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn cấp địa phương định huy động đạo lực lượng cảnh sát, quan quản lí giao thơng lực lượng niên tình nguyện địa phương thực biện pháp, hướng dẫn, phân luồng đảm bảo an tồn hoạt động giao thơng; triển khai lực lượng ứng trực bến đò ngang địa bàn xung yếu b) Tuần tra canh gác đê theo cấp báo động Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn địa phương đạo quan chuyên môn, lực lượng tuần tra canh gác đê triển khai tuần tra, canh gác đê điều theo cấp báo động; huy động lực lượng xử lý cố từ đầu 9 c) Tổ chức ứng phó lũ quét, sạt lở Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn cấp địa phương, đặc biệt cấp xã, phải tăng cường cán chủ chốt, cán chuyên mơn, niên tình nguyện, phương tiện cứu hộ cứu nạn, thông tin liên lạc, vật tư nhu yếu phẩm thiết yếu sẵn sàng địa bàn xung yếu, vùng có nguy cao, dễ bị chia cắt d) Tổ chức sơ tán đảm bảo an tồn tính mạng tài sản nhân dân Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn địa phương định, đạo triển khai việc sơ tán người tài sản khỏi vùng nguy ngập lũ, lũ quét sạt lở đảm bảo an tồn tính mạng tài sản nhân dân đ) Vận hành triển khai bảo vệ cơng trình hồ chứa nước Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương đạo việc vận hành liên hồ chứa thuỷ điện Hồ Bình, Thác Bà, Tun Quang hồ khác theo phân cơng Thủ tướng Chính phủ; Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh, huyện đạo quan quản lý hồ chứa vận hành cơng trình theo quy trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; chủ động huy động vật tư, phương tiện lực lượng xử lý cố đảm bảo an toàn hồ chứa Tình có tin cảnh báo sóng thần Khi nhận tin cảnh báo sóng thần, Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn Bộ, ngành, địa phương thực chế độ thơng tin, tổ chức ứng phó, sơ tán dân, theo Quy chế Phịng, chống động đất, sóng thần ban hành kèm theo Quyết định số 78/2007/QĐ-TTg ngày 29 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ Cộng đồng nhân dân chủ động khẩn trương sơ tán đến nơi an tồn nhận tin cảnh báo sóng thần Tình có tin động đất Trường hợp xảy động đất, Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn Bộ, ngành, địa phương phối hợp thực chế độ thông tin, tổ chức ứng phó, sơ tán dân, theo Quy chế Phịng, chống động đất, sóng thần ban hành kèm theo Quyết định số 78/2007/QĐ-TTg ngày 29 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ Cộng đồng nhân dân chủ động thơng báo với người có thẩm quyền thơng tin nạn nhân bị kẹt, bị vùi lấp 10 Điều 17 Phối hợp cứu hộ tìm kiếm cứu nạn Cứu hộ đê cơng trình phòng chống lũ Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn địa phương huy động lực lượng, phương tiện chỗ, lực lượng tổ chức, cá nhân, lực lượng vũ trang đóng quân địa bàn để thực việc cứu hộ; sẵn sàng nguồn lực, vật tư, phương tiện để hỗ trợ địa bàn lân cận có u cầu Tình vượt khả địa phương, Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn địa phương báo cáo kịp thời lên Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn cấp cao đề nghị hỗ trợ Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương đạo Bộ, ngành, địa phương, phối hợp với lực lượng vũ trang cứu hộ đê điều, hồ đập cơng trình thuỷ lợi, cơng trình phịng, chống lụt, bão xảy cố lớn vượt khả xử lý địa phương Tìm kiếm cứu nạn biển Việc tìm kiếm cứu nạn biển thực theo Quy chế phối hợp tìm kiếm cứu nạn biển ban hành theo Quyết định số 103/2007/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ Tìm kiếm cứu nạn đất liền Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn địa phương chủ trì, huy động lực lượng, phương tiện địa bàn chủ động thực tìm kiếm, cứu nạn Trường hợp vượt khả địa phương, Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn địa phương báo cáo kịp thời lên Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn cấp cao Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn đề nghị hỗ trợ Khi nhận yêu cầu hỗ trợ, Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn huy động lực lượng, phương tiện Ủy ban, Bộ, ngành, địa phương khác phối hợp tham gia tìm kiếm, cứu nạn Điều 18 Phối hợp cứu trợ khẩn cấp, khôi phục tái thiết Cứu trợ khẩn cấp Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn địa phương tiến hành xác định, đánh giá thiệt hại nhu cầu cứu trợ khẩn cấp địa bàn; huy động nguồn lực dự phòng nguồn lực khác địa phương để thực công tác cứu trợ kịp thời Trong trường hợp nhu cầu cứu trợ vượt khả xử lí địa phương, phải tổng hợp báo cáo cấp cao để đề nghị hỗ trợ 11 Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão cấp tỉnh Bộ, ngành đạo đánh giá tổng hợp thiệt hại nhu cầu hỗ trợ phạm vi địa phương Bộ, ngành báo cáo Thủ tướng Chính phủ Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương phối hợp với Bộ liên quan tổng hợp, đề xuất biện pháp xử lý, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định Trường hợp xảy thiên tai nghiêm trọng, phạm vi ảnh hưởng rộng, Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương chủ trì, phối hợp với Bộ Ngoại giao báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định kêu gọi cộng đồng quốc tế hỗ trợ Khôi phục tái thiết sau thiên tai Khi kết thúc đợt thiên tai, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ đạo quan liên quan kiểm tra, đánh giá thiệt hại, xác định ưu tiên xây dựng phương án khôi phục tái thiết, huy động nguồn lực địa phương, Bộ, ngành bao gồm nhà nước, cộng đồng doanh nghiệp, tổ chức nhân dân tổ chức khôi phục tái thiết Trường hợp nhu cầu vượt khả nguồn lực địa phương Bộ, ngành, Bộ trưởng, Thủ trưởng ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố báo cáo Thủ tướng Chính phủ định hỗ trợ Trường hợp năm tài khơng đủ nguồn kinh phí khơi phục, tái thiết, Bộ, ngành, địa phương bố trí vào kế hoạch tài năm sau để xử lý khơi phục tái thiết Chương V TÀI CHÍNH BẢO ĐẢM HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO PHÒNG, CHỐNG LỤT, BÃO TRUNG ƯƠNG; BAN CHỈ HUY PHỊNG, CHỐNG LỤT, BÃO VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN CÁC BỘ NGÀNH VÀ ĐỊA PHƯƠNG Điều 19 Ngân sách nhà nước đảm bảo cho hoạt động Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương, Ban Chỉ huy phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn Bộ, ngành địa phương để chi cho nội dung sau: Tổ chức hội họp; cơng tác phí; trực tiếp đạo nơi xảy thiên tai; dịch vụ công cộng; vật tư văn phịng; thơng tin liên lạc; thu thập số liệu phục vụ phòng chống thiên tai Trực ban phòng, chống lụt, bão văn phòng thường trực 12 Tập huấn, huấn luyện, đào tạo, diễn tập cơng tác phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn Phổ biến, tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng pháp luật kiến thức thiên tai năm Bồi thường toán vật tư, phương tiện, nhiên liệu chi trả thù lao cho cá nhân, tổ chức huy động tham gia xử lý tình khẩn cấp phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn Chi cho hoạt động khen thưởng cá nhân, tổ chức có thành tích cơng tác phịng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn Điều 20 Văn phịng thường trực Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương, Văn phòng thường trực Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn Bộ, ngành, Văn phịng quan thường trực Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn địa phương hàng năm lập dự toán ngân sách chi cho nội dung quy định Điều 19 Nghị định này, báo cáo cấp thẩm quyền phê duyệt tổ chức thực theo quy định Luật Ngân sách Chương VI KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 21 Khen thưởng Tổ chức, cá nhân có thành tích việc thực nội dung quy định Nghị định khen thưởng theo quy định pháp luật Điều 22 Xử lý vi phạm Các tổ chức, cá nhân không thực trách nhiệm quy định Nghị định tùy tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 23 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng năm 2010, thay Nghị định số 168-HĐBT ngày 19 tháng năm 1990 Hội đồng Bộ Trưởng (nay Chính phủ) quy định tổ chức, nhiệm vụ Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão cấp ngành Các quy định trước trái với Nghị định bãi bỏ 13 Điều 24 Trách nhiệm thi hành Bộ trưởng - Trưởng Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương, Bộ trưởng, Thủ trưởng ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp địa phương, Trưởng Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão tìm kiếm cứu nạn Bộ, ngành, địa phương tổ chức, cá nhân có liên quan, chịu trách nhiệm thi hành Nghị định TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - VP BCĐ TW phịng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phịng Quốc hội; - Tồ án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KTN (5b) XH (Đã ký) Nguyễn Tấn Dũng ... Chương II TỔ CHỨC, NHIỆM VỤ BAN CHỈ ĐẠO PHÒNG, CHỐNG LỤT, BÃO TRUNG ƯƠNG, BAN CHỈ HUY PHÒNG, CHỐNG LỤT, BÃO VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN CÁC BỘ, NGÀNH VÀ ĐỊA PHƯƠNG Điều Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão. .. Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương làm việc theo chế độ kiêm nhiệm Nhiệm vụ thành viên Ban Chỉ đạo Trưởng Ban phân cơng Thành viên Ban Chỉ đạo phịng, chống lụt, bão Trung ương Trưởng Ban Chỉ. .. cơng tác, Trưởng Ban Chỉ đạo phịng, chống lụt, bão Trung ương định bổ sung lãnh đạo số quan, tổ chức có liên quan tham gia Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương 3 Các thành viên Ban Chỉ