Quyết định 25/2016/QĐ-UBND quy định chức năng và cơ cấu tổ chức của Sở Tài chính

4353-L.pdf 4353-L.pdf 4353-L.pdf 4353-C.pdf 4353-L.pdf 4353-C.pdf 4353-L.pdf 4353-C.pdf 4353-L.pdf 4353-C.pdf ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 25/2016/QĐ-UBND Hà Nội, ngày 01 tháng 08 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ TÀI CHÍNH THÀNH PHỐ HÀ NỘI ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Thông tư liên tịch số 220/2015/TTLT-BTC-BNV ngày 31 tháng 12 năm 2015 Liên bộ: Tài - Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tài thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Phòng Tài - Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Theo đề nghị Giám đốc Sở Tài Tờ trình số 2963/TTr-STC ngày 27/5/2016 Giám đốc Sở Nội vụ Tờ trình số 1833/TTr-SNV ngày 29/7/2016 việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tài thành phố Hà Nội QUYẾT ĐỊNH: Điều Vị trí chức Sở Tài thành phố Hà Nội (sau gọi tắt Sở) quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, thực chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội quản lý nhà nước tài chính; ngân sách nhà nước; thuế, phí, lệ phí thu khác ngân sách nhà nước; tài sản nhà nước; quỹ tài nhà nước; đầu tư tài chính; tài doanh nghiệp; kế toán; kiểm toán độc lập; lĩnh vực giá hoạt động dịch vụ tài địa phương theo quy định pháp luật Sở Tài có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức hoạt động Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, tra, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Tài Điều Nhiệm vụ quyền hạn Sở Tài thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật lĩnh vực tài nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau: Trình Ủy ban nhân dân Thành phố: a) Dự thảo định văn khác thuộc thẩm quyền ban hành Ủy ban nhân dân Thành phố lĩnh vực tài chính; b) Dự thảo chương trình, kế hoạch dài hạn, 05 năm hàng năm lĩnh vực tài theo quy hoạch, kế hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Thành phố; c) Dự thảo chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước Sở theo quy định pháp luật; d) Dự thảo văn quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở; đ) Dự thảo văn quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn chức danh Trưởng, Phó đơn vị thuộc Sở; Trưởng, Phó Trưởng phòng Tài - Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã e) Dự thảo phương án phân cấp nguồn thu nhiệm vụ chi cấp ngân sách thuộc thành phố Hà Nội; xây dựng định mức phân bổ dự toán chi ngân sách địa phương; chế độ thu phí, lệ phí khoản đóng góp nhân dân theo quy định pháp luật để trình Hội đồng nhân dân Thành phố định theo thẩm quyền; g) Dự toán điều chỉnh ngân sách Thành phố; phương án cân đối ngân sách biện pháp cần thiết để hoàn thành nhiệm vụ thu, chi ngân sách giao để trình Hội đồng nhân dân Thành phố định theo thẩm quyền; h) Phương án xếp lại, xử lý nhà, đất tài sản khác thuộc sở hữu nhà nước thuộc phạm vi quản lý Thành phố Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố: a) Dự thảo định, thị văn khác thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố lĩnh vực quản lý nhà nước Sở; b) Dự thảo định thành lập, sáp nhập, chia tách, tổ chức lại, giải thể đơn vị thuộc Sở theo quy định pháp luật Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quản lý nhà nước tài doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, hội tổ chức phi phủ thuộc phạm vi quản lý Sở theo quy định pháp luật 4 Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực tài chính; công tác tham mưu vấn đề pháp lý tham gia tố tụng; tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, sách, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án phương án thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở sau cấp có thẩm quyền ban hành phê duyệt Về quản lý ngân sách nhà nước, thuế, phí, lệ phí thu khác ngân sách nhà nước: a) Tổng hợp, lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách Thành phố, phương án phân bổ ngân sách cấp Thành phố báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố để trình Hội đồng nhân dân Thành phố định; Hướng dẫn quan hành chính, đơn vị nghiệp thuộc Thành phố quan tài cấp xây dựng dự toán ngân sách nhà nước hàng năm theo quy định pháp luật Thực kiểm tra, thẩm tra dự toán ngân sách quan, đơn vị cấp dự toán ngân sách cấp b) Về quản lý tài đất đai Chủ trì báo cáo Chủ tịch Hội đồng thẩm định bảng giá đất tổ chức thẩm định bảng giá đất, bảng giá đất điều chỉnh; chủ trì báo cáo Chủ tịch Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể tổ chức thẩm định giá đất cụ thể trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt; Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan xây dựng, trình Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành hệ số điều chỉnh giá đất để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; mức tỷ lệ phần trăm (%) cụ thể để xác định đơn giá thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm theo quy định pháp luật đất đai; Chủ trì xác định trình Ủy ban nhân ...TI CHNH CễNG --------o0o-------- CC VN V CHNH SCH X HI, CHNH SCH GIO DC V C HI VIC LM CA SV NHNG KHI NIM V MT S VN C BN CA CHNH SCH X HI NI DUNG CHNH SCH GIO DC CH YU THO LUN V VN VIC LM CA SV I HC SAU KHI RA TRNG KHI NIM V MT S VN C BN 1.1 Chính sách xã hội A S RA I CA CHNH SCH X HI Mt s nh t tng phng tõy: Tng trng kinh t >< cụng bng xó hi. Kinh t phỏt trin mi gii quyt c TB, CBXH. ng ta: Cn gii quyt TB, CBXH t bc õu hỏt trin kinh t. B Khỏi nim Chớnh sỏch xó hi l cỏc quan in ,ch trng c th ch húa tỏc ng vo cỏc Click to add Title quan h xó hi nhm gii quyt nhng xó hi, gúp phn thc hin cụng bng xó hi, tin b v phat trin ngi. 1.2. Cơ sở khoa học việc hoạch định, thực thi CSXH Mt l, Phi coi ngi l trng tõm, ớch hng ti ca mi CSXH. CSXH phi nhm tng thu nhp kinh t, sc khe, hc v s phỏt trin ton din ca mi ngi, cng ng XH. CSXH phi chỳ ý n tng lp yu th XH, nhng ngi thiu iu ki sng bỡn thng. Nhng ngi tn tt, tr m cụi, lang thang c nh, thng binh, gia ỡnh lit s, vv Thc hin chớnh sỏch xúa gim nghốo, to cụng n vic lm, lỏ lnh ựm lỏ rỏch, vv 1.2. Cơ sở khoa học việc hoạch định, thực thi CSXH Hai l, Phi t c cu xó hi. Tỡm nhng sai lch XH chớnh sỏch. Hiu rừ c cu XH tm v mụ. Ch nhng nhõn t XH, nhúm, giai cp thỳc y hoc kỡm hóm XH phỏt trin . Xõy dng c cu xó h ti u. Cn tỡm nhng sai lch XH ny sinh quỏ trỡnh thc hin Kinh t thi trng.B phn no thit thũi? T nhng sai lch XH xỏc nh nhng bt bỡnh ng, bt hp lớ sn xut, phõn phi, trao i, tiờu dựng, tỡm hng gii quyt. 1.2. Cơ sở khoa học việc hoạch định, thực thi CSXH Ba l, Phi t trỡnh phỏt trin kinh t v dng cỏc CSXH phự hp. Trỏnh khuynh h-ng: Vt hoc tt hu quỏ mc trỡnh phỏt trin ca LLSX, tng thu nhp quc dõn. (Thụng thng: 10 % - 30% TSPTNQD). CSXH tt hu vi KT to khong cỏch hõn húa, phõn tng XH quỏ ln gia cỏc tn lp, khu vc ngnh ngh. Phỏt trin kinh t phi tớnh n nh hng, hu qu v mụi trng. Phỏt trin KT phaair song song vi gi quyt XH ny sinh. 1.2. Cơ sở khoa học việc hoạch định, thực thi CSXH Bn l, Phi t nhng c im lch s, húa v bn sc dõn tc hoch nh thc thi CSXH. Phi t nhng c im lch s, húa v bn sc dõn tc hoch nh thc thi CSXH. Nm l, Phi coi CSXH l mt h thng ng b v tớnh kh ti kh nng ỏp ng ca XH cng nh vic thc hin cỏc chớnh sỏch khỏc. Thc hin CSXH vi nhúm ny , thỡ li cú mõu thun vi nhúm khỏc. Ch>< th. Phi gii quyt hi hũa li ớch gia cỏc tng lp, thnh viờn XH. 1.3. Nhim v v chc nng ca chớnh sỏch xó hi 1.3.1 NHIM V (Cú nhim v c bn) Mt l, tỏi to tim nng nhõn lc ca t nc thụng qua cỏc chớnh sỏch v dõn s, gia ỡnh, bo v sc kho, bo h lao ng, t chc ngh ngi gii trớ, khc phc cỏc t nn xó hi, bo m an ton xó hi. Hai l, gúp phn vo vic xõy dng nn tng vng chc xó hi vi cỏc chớnh sỏch v nh , bo v mụi trng sinh thỏi, s phỏt trin húa, giỏo dc khoa hc, ngh thut .bo m phỏt trin bn vng ca xó hi. Ba l, nõng cao dõn trớ, o to nhõn ti cho t nc, to thờm nhiu vic lm cho cỏc tng lp nhõn dõn, c bit l niờn, o to li v o to mi ngi lao ng tip thu k thut, cụng ngh hin i v khụng ngng nõng cao nng sut lao ng. Gii phỏp xut - Bi toỏn v cht lng chng trỡnh Phỏt trin chng trỡnh giỏo dc theo hng cõn i gia lý thuyt v thc hnh, phỏt trin nng lc ca ngi hc gn vi nhu cu ngun nhõn lc nc v hi nhp quc t. Phỏt trin chng trỡnh giỏo dc gn vi nhu cu phỏt trin KT-XH v bo v T quc, vi tin b khoa hc v cụng ngh; phự hp vi quy lut khỏch quan. Tng cng hp tỏc, trao i kinh nghim quc t phỏt trin chng trỡnh giỏo dc. Gii phỏp xut - Bi toỏn v nh hng o to Cõn i v nh hng o to gia cỏc ngnh khoa hc t nhiờn v khoa hc xó hi v nhõn vn. m bo c cu phự hp vi quy hoch phỏt trin ngun nhõn lc quc gia; vi nhu cu phỏt trin cụng ngh v cỏc lnh vc, ngnh ngh, v yờu cu xõy dng, bo v T quc v hi nhp quc t. Gii phỏp nh hng Bi toỏn v cht lng u i mi mt cỏch h thng cỏc yu t c bn ca chng trỡnh giỏo dc (mc tiờu, ni dung, phng phỏp giỏo dc) theo hng phỏt trin phm cht, nng lc ca ngi hc, gn vi nhu cu v nh hng phỏt trin kinh t - xó hi, hi nhp quc t. i mi cn bn hỡnh thc v phng phỏp kim tra, thi v ỏnh giỏ cht lng giỏo dc, bo m trung thc, khỏch quan, ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––– NGUYỄN PHÚC THÀNH NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA SỞ TÀI CHÍNH TỈNH HẢI DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––– NGUYỄN PHÚC THÀNH NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA SỞ TÀI CHÍNH TỈNH HẢI DƢƠNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60.34.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN: TS TRẦN NHUẬN KIÊN THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực chƣa đƣợc dùng để bảo vệ học vị khác Mọi giúp đỡ cho việc hoàn thành luận văn đƣợc cảm ơn Các thông tin, trích dẫn luận văn đƣợc ghi rõ nguồn gốc./ Thái Nguyên, ngày … tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Phúc Thành Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài "Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức Sở Tài tỉnh Hải Dương", nhận đƣợc hƣớng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiều cá nhân tập thể Tôi xin đƣợc bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, khoa, phòng Trƣờng Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đa ̣i ho ̣c Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ mặt trình học tập hoàn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình giáo viên hƣớng dẫn TS Trần Nhuận Kiên Tôi xin cảm ơn giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu nhà khoa học , thầy, cô giáo Trƣờng Đa ̣i ho ̣c Kinh tế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Trong trình thực đề tài, đƣợc giúp đỡ cộng tác đồng chí địa điểm nghiên cứu, xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình tạo điều kiện mặt để hoàn thành nghiên cứu Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu Thái Nguyên, ngày … tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Phúc Thành Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học đề tài Bố cục Luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 1.1 Cơ sở lý luận chất lƣợng cán bộ, công chức 1.1.1 Cán bộ, công chức 1.1.2 Đặc điểm cán công chức nƣớc ta 1.1.3 Chất lƣợng cán bộ, công chức 1.1.4 Nội dung nâng cao chất lƣợng cán bộ, công chức 11 1.1.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng cán bộ, công chức 15 1.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng cán bộ, công chức Việt Nam 25 1.2.1 Kinh nghiệm tỉnh Lào Cai 25 1.2.2 Kinh nghiệm tỉnh Ninh Bình 27 1.2.3 Kinh nghiệm tỉnh Thái Bình 30 1.2.4 Bài học kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng cán bộ, công chức Sở Tài tỉnh Hải Dƣơng 30 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn/ iv Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Các câu hỏi nghiên cứu 32 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 32 2.2.1 Phƣơng pháp thu thập thông tin 32 2.2.2 Phƣơng pháp xử lý tổng hợp thông tin 34 2.2.3 Phƣơng pháp phân tích số liệu 34 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 35 2.3.1 Nhóm tiêu thể số lƣợng cấu cán bộ, công chức 35 2.3.2 Nhóm tiêu thể chất lƣợng cán bộ, công chức 35 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CỦA SỞ TÀI CHÍNH HẢI DƢƠNG 37 3.1 Khái quát chung sở Tài tỉnh Hải Dƣơng 37 3.1.1 Vị trí, chức 38 3.1.2 Cơ cấu tổ chức 38 3.2 Thực trạng chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức Sở Tài tỉnh Hải Dƣơng 40 3.2.1 Thực trạng số lƣợng đội ngũ cán bộ, công ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––– ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––––––– NGUYỄN PHÚC THÀNH NGUYỄN PHÚC THÀNH NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA SỞ TÀI CHÍNH TỈNH HẢI DƢƠNG CỦA SỞ TÀI CHÍNH TỈNH HẢI DƢƠNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60.34.01.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN: TS TRẦN NHUẬN KIÊN THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn/ THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn/ i ii LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực chƣa đƣợc dùng để bảo vệ học vị khác Mọi giúp đỡ cho việc hoàn thành luận văn đƣợc cảm ơn Các thông tin, trích dẫn Trong trình thực đề tài "Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức Sở Tài tỉnh Hải Dương", nhận đƣợc hƣớng dẫn, giúp đỡ, động viên nhiều cá nhân tập thể Tôi xin đƣợc bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ học tập nghiên cứu luận văn đƣợc ghi rõ nguồn gốc./ Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, khoa, phòng Trƣờng Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đa ̣i ho ̣c Thái Thái Nguyên, ngày … tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ mặt trình học tập hoàn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình giáo viên hƣớng dẫn TS Trần Nhuận Kiên Nguyễn Phúc Thành Tôi xin cảm ơn giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu nhà khoa học , thầy, cô giáo Trƣờng Đa ̣i ho ̣c Kinh tế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Trong trình thực đề tài, đƣợc giúp đỡ cộng tác đồng chí địa điểm nghiên cứu, xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình tạo điều kiện mặt để hoàn thành nghiên cứu Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu Thái Nguyên, ngày … tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Phúc Thành Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn/ Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn/ iii iv MỤC LỤC Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Các câu hỏi nghiên cứu 32 LỜI CAM ĐOAN i 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 32 LỜI CẢM ƠN ii 2.2.1 Phƣơng pháp thu thập thông tin 32 MỤC LỤC iii 2.2.2 Phƣơng pháp xử lý tổng hợp thông tin 34 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi 2.2.3 Phƣơng pháp phân tích số liệu 34 DANH MỤC CÁC BẢNG vii 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 35 DANH MỤC CÁC HÌNH ix 2.3.1 Nhóm tiêu thể số lƣợng cấu cán bộ, công chức 35 MỞ ĐẦU 2.3.2 Nhóm tiêu thể chất lƣợng cán bộ, công chức 35 Tính cấp thiết đề tài Chƣơng 3: THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ Mục tiêu nghiên cứu CÔNG CHỨC CỦA SỞ TÀI CHÍNH HẢI DƢƠNG 37 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Khái quát chung sở Tài tỉnh Hải Dƣơng 37 Ý nghĩa khoa học đề tài 3.1.1 Vị trí, chức 38 Bố cục Luận văn 3.1.2 Cơ cấu tổ chức 38 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƢỢNG 3.2 Thực trạng chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức Sở Tài CÁN BỘ, CÔNG CHỨC tỉnh Hải Dƣơng 40 1.1 Cơ sở lý luận chất lƣợng cán bộ, công chức 3.2.1 Thực trạng số lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức Sở Tài 1.1.1 Cán bộ, công chức Hải Dƣơng 40 1.1.2 Đặc điểm cán công chức nƣớc ta 3.2.2 Thực trạng chất lƣợng đội ngũ cán công chức sở Tài 1.1.3 Chất lƣợng cán bộ, công chức tỉnh Hải Dƣơng 45 1.1.4 Nội dung nâng cao chất lƣợng cán bộ, công chức 11 3.3 Đánh giá chung chất lƣợng cán bộ, công chức Sở Tài tỉnh 1.1.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng cán bộ, công chức 15 Hải Dƣơng 59 1.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng cán bộ, công chức Việt Nam 25 3.3.1 Kết đạt đƣợc 59 1.2.1 Kinh nghiệm tỉnh Lào Cai 25 3.3.2 Cấp Giấy phép quy hoạch theo khoản 3 Điều 9 Quyết định số 27/2011/QĐ- UBND ngày 30/8/2011 của UBND thành phố (thuộc thẩm quyền của Ban Quản lý các Khu công nghiệp và Chế xuất thành phố Hà Nội) a. Trình tự thực hiện: - Người nộp hồ sơ (tổ chức, cá nhân): + Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định. + Nộp hồ sơ và nhận phiếu hẹn; Nhận kết quả thủ tục hành chính tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính Ban Quản lý các Khu công nghiệp và Chế xuất Thành phố Hà Nội - Tòa nhà 7 tầng, Khu đô thị Mộ Lao - quận Hà Đông, thành phố Hà Nội. - Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính: kiểm tra nội dung thành phần hồ sơ theo quy định tại mục c. + Nếu hồ sơ đủ điều kiện nhận, Bộ phận tiếp nhận hồ sơ ghi ngày hẹn trả kết quả vào phiếu biên nhận. + Nếu hồ sơ chưa đủ điều kiện theo quy định đã niêm yết công khai, Bộ phận tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn để tổ chức, cá nhân hoàn chỉnh. + Bộ phận trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính: Trả kết quả thực hiện thủ tục hành chính theo giấy hẹn. b. Cách thức thực hiện: - Nhận trực tiếp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính Ban quản lý các Khu công nghiệp và Chế xuất thành phố Hà Nội. - Nhận hồ sơ qua đường bưu điện (tính từ ngày có dấu bưu điện gửi tới); - Qua phương thức ủy quyền theo quy định của pháp luật (Để đảm bảo thuận tiện trong việc liên hệ hướng dẫn hoàn chỉnh hồ sơ, cung cấp đủ số lượng hồ sơ, đề nghị các tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ qua đường bưu điện phải cung cấp đầy đủ thông tin về địa chỉ, số điện thoại liên hệ). (Trong mọi trường hợp tiếp nhận hồ sơ đều phải đầy đủ theo quy định tại mục c, nếu không bộ phận một cửa sẽ thông báo trả lại hồ sơ) c. Thành phần, số lượng hồ sơ: - Thành phần hồ sơ, bao gồm: + Đơn (theo Mẫu 1 hoặc Mẫu 3 kèm theo). + Sơ đồ vị trí địa điểm đề nghị cấp giấy phép quy hoạch; + Dự kiến phạm vi, ranh giới khu đất và các chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị. + Dự kiến nội dung đầu tư, quy mô dự án và tổng mức đầu tư. + Báo cáo về pháp nhân và năng lực tài chính để triển khai dự án đầu tư. (Khi đến nộp hồ sơ, người nộp hồ sơ phải xuất trình giấy Chứng minh thư nhân dân (bản gốc) để đối chiếu; đối với cơ quan, tổ chức và trường hợp thực hiện theo phương thức ủy quyền, cần có Giấy giới thiệu hoặc Giấy ủy quyền theo quy định kèm theo). - Số lượng hồ sơ: + 01 (một) bộ hồ sơ kèm theo đĩa CD số hóa các nội dung hồ sơ nêu trên để phục vụ công tác triển khai áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý, lưu trữ hồ sơ. + Căn cứ vào nội dung hồ sơ và yêu cầu lấy ý kiến các cơ quan, đơn vị liên quan và đại diện cộng đồng dân cư về nội dung Giấy phép quy hoạch, Sở Quy hoạch - Kiến trúc sẽ yêu cầu tổ chức, cá nhân cung cấp đủ hồ sơ để gửi các cơ quan liên quan. d. Thời gian giải quyết: 45 (bốn mươi lăm) ngày làm việc kể từ ngày hồ sơ đầy đủ tính hợp pháp và hợp lệ được tiếp nhận tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính Ban quản lý các Khu công nghiệp và Chế xuất thành phố Hà Nội. e. Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân g. Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: - Cơ quan thẩm quyền quyết định: Ban quản lý các Khu công nghiệp và Chế xuất thành phố Hà Nội - Đơn vị giải quyết trực tiếp: Phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 27/2016/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 01 tháng 08 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THÀNH PHỐ HÀ NỘI ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố [...]... cấp có thẩm quy n giao hoặc phê duyệt; b) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và danh mục vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu chức danh nghề nghiệp viên chức được cấp có thẩm quy n phê duyệt, hàng năm Sở Tài chính xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quy t định theo quy định của pháp luật... Hà Nội ban hành quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quy n hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở Tài chính thành phố Hà Nội 2 Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Tài chính, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã trực thuộc Thành phố và các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quy t định này./ Nơi... sách; - Phòng Tài chính hành chính sự nghiệp; - Phòng Tài chính đầu tư; - Phòng Quản lý giá; - Phòng Quản lý công sản; - Phòng Tin học và Thống kê d) Chi cục trực thuộc Sở - Chi cục Tài chính doanh nghiệp Chi cục Tài chính doanh nghiệp trực thuộc Sở Tài chính, có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản riêng và cơ cấu tổ chức của Chi cục có không quá 03 phòng e) Đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở - Trung... tài sản công và thông tin tư vấn tài chính 3 Biên chế công chức, số lượng người làm việc a) Biên chế công chức, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập của Sở Tài chính được giao trên cơ sở vị trí việc làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và nằm trong tổng số biên chế công chức, số lượng người làm việc trong các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập của. .. nguyên số Phó Giám đốc Sở hiện có, Sở được bổ sung Phó Giám đốc khi số lượng ít hơn quy định 2 Các tổ chức sau thuộc Sở sẽ được sắp xếp theo Quy t định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố: a) Tổ chức lại Chi cục Quản lý công sản thành Phòng Quản lý công sản b) Giám đốc Sở Tài chính có trách nhiệm chủ động phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ và các Sở, ngành có liên quan xây dựng Đề án tổ chức lại Chi cục... hưởng bảo lưu phụ cấp chức vụ lãnh đạo theo quy định tại Quy t định số 140/2009/QĐ-TTg ngày 31/12/2009 của Thủ tướng Chính phủ về bảo lưu phụ cấp chức vụ lãnh đạo đối với các chức danh lãnh đạo trong quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy Điều 5 Điều khoản thi hành 1 Quy t định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quy t định số 12/2010/QĐ-UBND ngày 26/02/2010 của Ủy ban nhân dân... theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước và Thành phố, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quy t định 3 Đối với những trường hợp đã được bổ nhiệm giữ chức vụ người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị thuộc, trực thuộc Sở, sau khi sắp xếp mà thôi giữ chức vụ lãnh đạo hoặc được bổ nhiệm vào chức vụ mới có phụ cấp chức vụ lãnh đạo thấp hơn so với phụ cấp chức vụ lãnh... quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quy t định này./ Nơi nhận: - Như điều 5; - Bộ Nội vụ; - Bộ Tài chính; - Bộ Tư pháp; - Thường trực Thành ủy; - Thường trực HĐND TP; - Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND TP; - Các Ban HĐND Thành phố; - Cổng Thông tin điện tử Chính phủ; - VP UBND TP: các PCVP; Phòng: TKBT, NC, KT, TH; - Báo Hà Nội mới, Báo KTĐT; - Cổng Giao tiếp điện tử Thành phố;