Phân tích những biện pháp nhằm chống gian lận trong hoàn thuế giá trị gia tăng và đề xuất ý kiến pháp lý nhằm thực thi tốt pháp luật thuế GTGT trong lĩnh vực này

Phân tích biện pháp nhằm chống gian lận hoàn thuế giá trị gia tăng đề xuất ý kiến pháp lý nhằm thực thi tốt pháp luật thuế GTGT lĩnh vực Lê Thị Thủy: Thực trạng pháp luật thuế giá trị gia tăng Việt Nam đề xuất hoàn thiện, Luận án Thạc sĩ luật học, 2013 Tìm hiểu Luật tài , TS, Võ Đình Tồn, Nhà xuất tư pháp 2012 I Những vấn đề chung thuế giá trị gia tăng hoàn thuế giá trị gia tăng Khái quát chung thuế giá trị gia tăng a, Khái niệm Những vấn đề lý luận hoàn thuế giá trị gia tăng Thuế giá trị gia tăng là: Hoàn thuế giá trị gia tăng là: việc quan thuế định trả lại số tiền thuế GTGT nộp vượt chủ thể nộp thuế Hiểu cách đơn giản hoàn thuế GTGT thực trường hợp số thuế phải nộp kỳ âm Thuế GTGT mang chất liên hồn, thuế GTGT nộp giai đoạn trước khấu trừ giai đoạn sau Việc khấu trừ thuế nộp giai đoạn trước gọi khấu trừ thuế GTGT đầu vào Thuế GTGT đầu vào tổng số thuế GTGT hóa đơn GTGT mua hàng hóa, dịch vụ chứng từ nộp thuế GTGT hàng hóa nhập Theo quy định pháp luật hành việc khấu trừ thuế thể theo nguyên tắc định Nguyên nhân việc gian lận hoàn thuế GTGT Thứ nhất, hoạt động kinh doanh phần lớn giao dịch tiền mặt giao dịch kinh doanh hợp pháp đề ghi nhận chứng từ tốn (hóa đơn) Hiện nay, gần hóa đơn cơng cụ chủ yếu để kiểm soát hoạt động giao dịch kinh doanh thị trường cá nhân, doanh nghiệp muốn chứng minh hợp pháp hàng hóa nhập lậu, muốn tăng khống chi phí đầu vào phải mua hóa đơn GTGT để hợp pháp hóa Thứ hai, vấn đề trách nhiệm pháp luật pháp nhân thể nhân chưa gắn liền với nguyên nhân việc vi phạm pháp luật Thứ ba, việc cấp đăng kí kinh doanh cho doanh nghiệp trước sau cấp đăng ký quan chức không kiểm tra, giám sát việc hoạt động doanh nghiệp để kịp thời thu hồi giấp phép doanh nghiệp không hoạt động hoạt động không với ngành nghề ghi giấy phép, dẫn đến tình trạng, hàng loạt doanh nghiệp “hữu danh vô thực” đời Đi kèm với doanh nghiệp “hữu danh vô thực” hàng vạn hóa đơn khống phát hành vơ tội vạ để cung cấp cho hoạt động kinh doanh hóa đơn GTGT Sau thu hời bất doanh nghiệp làm thủ tuc phá sản giải thể Thứ tư, việc giảm thủ tục hành nhằm tạo điêu kiện thuận lợi cho doanh nghiệp kinh doanh số doanh nghiệp lại lợi dụng để trục lợi Thơng tư 99/2003/TT_BTC ngày 23/10/2003 bỏ quy định : Khi mua hóa đơn lần đầu doanh nghiệp phải ,,,” Lợi dụng điểm mà số doanh nghiệp thành lập để mua bán hóa đơn nhằm thu lợi bất bỏ trốn khỏi địa điểm kinh doanh 88 II Những biện pháp pháp lý nhằm chống gian lận hoàn thuế GTGT Luật thuế GTGT quy định đánh phần giá tri tăng thêm hàng hóa, dịch vụ Điểm bật thuế GTGT khắc phục nhược điểm thu trùng lặp, chồng chéo qua nhiều khâu thuế doanh thu Thực tế nhiều doanh nghiệp lợi dụng kẽ hở pháp luật thuế GTGT để thực hành vi gian lận nhằm chiếm đoạt tiền Nhà nước Quy định chặt chẽ chế độ quản lý, sử dụng hóa đơn chứng từ: Bằng hình thức mua bán hóa đơn,ghi số tiền liên liên hóa đơn khác nhau, sử dụng hóa đơn giả, khai khơng địa tiền bán hàng người bán mà đối tương nộp thuế thực quan thuế khó mà phát hết dẫn đến thất NSNN Cần hạn chế khơng phát hành loại hóa đơn giá trị trực tiếp tồn quyền, sử dụng hóa đơn giá trị khấu trừ Sau xét duyệt hồ sơ xin khấu trừ hay hồn thuế DN, hóa đơn cần đóng dấu hồn thuế, kiểm tra cắt góc để tránh tình trạng đối tượng nộp thuế sau hoàn thuế lại tiếp tục sử dụng hay bán lại hóa đơn để nhằm sử dụng vào mục đích xin hồn thuế Thêm cần quy định chặt chẽ thủ tục bán hóa đơn để tránh tình trạng số cá nhân lợi dụng thong thống Luật để lập cơng ty, mua hóa đơn, sau cấu kết với DN khác cán bọ thuế biến chất để hồn thuế khơng nhằm chiếm đoạt NSNN Trước hết, bán hóa đơn cho DN, quan thuế phải bấm mã số thuế DN xun qua cuống hố đơn để DN khơng thể bán hóa đơn cho DN khác sử dụng hạn chế sử dụng hóa đơn giả (hóa đơn khống Bộ Tài phát hành) để sử dụng hóa đơn, DN phải có cơng cụ bấm mã số thuế xuyên qua hóa đơn Cần có biện pháp quản lý chặt chẽ số seri hóa đơn DN tự in Thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn, kiểm sốt việc ghi chép hóa đơn DN, kiên xử lý hành vi vi phạm Cũng phải quy định cụ thể việc quản lý, sử dụng hóa đơn chứng từ, tạo sở, điều kiện pháp lý để quan thuế đối tượng nộp thuế phải thực cách nghiêm chỉnh, hạn chế tối đa việc lợi dụng thơng thống pháp luật để rút tiền từ NSNN cách bất hợp pháp làm cho việc khấu trừ, hoàn thuế đúng, đủ, xác Ý kiến pháp lý: 1.nâng cao trách nhiệm, hiệu hoạt động quan thuế Chú trọng tun truyền, giải thích pháp luật hồn thuế GTGT Xây dựng đội ngũ cán bộ, nhân viên thuế Hiện đại hóa cơng tác quản lý thuế Nâng cao hoạt động tra, kiểm tra cơng tác hồn thuế  ... để mua bán hóa đơn nhằm thu lợi bất bỏ trốn khỏi địa điểm kinh doanh 88 II Những biện pháp pháp lý nhằm chống gian lận hoàn thuế GTGT Luật thuế GTGT quy định đánh phần giá tri tăng thêm hàng hóa,... Điểm bật thuế GTGT khắc phục nhược điểm thu trùng lặp, chồng chéo qua nhiều khâu thuế doanh thu Thực tế nhiều doanh nghiệp lợi dụng kẽ hở pháp luật thuế GTGT để thực hành vi gian lận nhằm chiếm... cách bất hợp pháp làm cho việc khấu trừ, hồn thuế đúng, đủ, xác Ý kiến pháp lý: 1.nâng cao trách nhiệm, hiệu hoạt động quan thuế Chú trọng tuyên truyền, giải thích pháp luật hồn thuế GTGT Xây dựng