7131

Trang 1

ÚY BAN NHÂN DAN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TINH QUANG NGAI Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số:226_ /RC-UBND Quang Nedi, ngaved thdneg 11 năm 2012 BAO CAO ông tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2012 oD TRUNG TAM CONG BAO & TIN HOC Ge > CY IN DEN dàn TINH, NO] DUNG VA NGUYEN NHAN KHIEU NAI, TO 1 Tinh hinh:

Nam 2012, tinh hinh phat sinh khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh Quảng

Ngãi diễn ra phức tap, số lượng đơn thư tăng 24,59% so với cùng kỳ năm 2011 Trong đó xuất hiện yếu tố phức tạp từ các vụ khiếu nại, tranh chấp đông người

liên quan đến đất lâm nghiệp, đất trồng cao su, các khiếu nại về bồi thường, hỗ

trợ khi thu hồi đất phát sinh từ những năm trước đây nhưng chưa được giải quyết dứt điểm Trước tình hình đó, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị sô 02/CT-UBND ngày 01/3/2012 về thực hiện các biện pháp phòng ngừa phát sinh và giải quyết khiếu nại, tố cao; tập trung giải quyêt kịp thời các vụ việc thuộc thấm quyên và chỉ đạo quyết liệt đối với Thủ trưởng các cấp, các ngành giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thâm quyền Nhờ đó, tình hình an ninh chính

trị, trật tự xã hội trên địa bàn vẫn được giữ vững, không phát sinh điểm nóng

về khiếu nại, tố cáo, không xảy ra trường hợp đông người ra Trung ương khiếu kiện

2 Về nội dung khiếu nại, tố cáo:

a) Nội dung khiéu nai:

Nội dung đơn liên quan đến lĩnh vực đất đai tiếp tục chiếm tỷ lệ cao nhất, chiếm 80% tông số đơn phát sinh; trong đó tập trung chủ yêu là các

khiếu nại liên quan đến thu hồi đất, lười thường, hé trợ và tái định cư, khiếu nại

Trang 2

b) Nội dung tố cáo:

Chủ yếu vẫn tập trung vào lĩnh vực hành chính, đối tượng bị tố cáo là

các cán bộ, công chức ở cập xã và cấp huyện, với nội dung tổ cáo việc vì

phạm pháp luật trong thực thi nhiệm vụ, công vụ Trong đó, nhiều đơn tố cáo có nguyên nhân từ khiếu nại nhưng chậm giải quyết, hoặc giải quyết không đúng với yêu cầu chủ quan của người khiếu nại, công dân chuyền sang tô cáo người đã giải quyết khiếu nại

3 Nguyên nhân phát sinh khiếu nại, tố cáo:

Có nhiều nguyên nhân, nhưng chủ yêu là do những nguyên nhân sau: a) Về khách quan:

- Những yếu kém, tồn tại của công tác quản lý dat dai do lich sir dé lai, hồ sơ địa chính không đồng bộ, không chính xác, không đầy đủ cơ sở pháp lý, dẫn đến phat sinh những khiếu nại, tranh chấp phức tạp, khó giải quyết, nhất là tranh chấp đất đai giữa những người thân tộc

- Quá trình chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ trên địa bàn tỉnh đòi hỏi phải thực hiện việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng với diện tích lớn Trong khi chính sách, pháp luật về thu hồi đất còn bất cập, các quy định càng về sau càng có lợi hơn cho người bị thu hồi đất, do đó tạo tâm lý khiếu nại nhằm kéo dài thời gian thực hiện việc thu hồi đất để hưởng lợi khi chính sách thay đôi

- Do nhận thức pháp luật của người dân hạn chế, không hiểu rõ các chủ trương, chính sách và giải quyết của cơ quan hành chính, phát sinh khiếu nại, đôi hỏi không đúng pháp luật cá thủ tục lẫn nội dung yêu cầu, cố tình khiếu kiện dây dưa

b) Về chủ quan:

- Quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực như nhà đất, khống sản, mơi

trường, chính sách xã hội còn nhiều sơ hở nhưng chậm được chấn chỉnh, khắc phục; chất lượng của việc ban hành, thực hiện các quyết định hành chính của các cơ quan hành chính nhà nước còn bất cập, có sai sót

- Việc chậm trễ trong thực hiện nhiệm vụ công vụ, nhất là công việc liên

quan đến công dân còn diễn ra phô biến; hoặc từ chỗi thực hiện nhiệm vụ công vụ và thiếu trách nhiệm giải trình trong việc giải quyết các hồ sơ, thủ tục liên quan đến công dân, doanh nghiệp

- Vấn đề công khai minh bạch trong quản lý hành chính chưa đạt yêu cầu, người đân thiếu thông tin rõ rang, đầy đủ về chủ trương, chính sách, quy hoạch của Nhà nước, dẫn đến không hiểu rõ vấn để mà khiếu nại

- Trách nhiệm của nhiều co quan quan ly nha nude trong tiếp dân, xử lý

Trang 3

khiếu nại, tố cáo của công dân chưa tương xứng với yêu câu; chât lượng giải quyết còn hạn chê

I KET QUA CONG TAC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TÓ CÁO

1 Về lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra thực hiện công tác giải quyết

khiếu nại, tổ cáo:

a) Việc quán triệt, triển khai và ban hành văn bản lãnh đạo, chỉ đạo: - UBND tinh đã kịp thời có văn bản chỉ đạo quán triệt, tổ chức triển khai thực hiện Thông báo Kết luận của Thủ tướng về vụ cưỡng chế ở huyện Tiên Lãng, thành phé Hai Phong; Chi thi sô 14/CT-TTg ngày 18/5/2012 vê chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; Kế hoạch số 1130/KH-TTCP ngày 19/5/2012 và Công văn số 1644/TTCP-VP ngày 02/7/2012 của Thanh tra Chính phủ về kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng, kéo dai Chủ tịch UBND tính đã ban hành Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 01/3/2012 về thực hiện các biện pháp phòng ngừa phát sinh và giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh; đã chỉ đạo Thanh tra tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị 02, hướng dẫn các ngành, địa phương lập kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị trong phạm vi quản lý từng ngành, địa phương; kiện toàn Hội đồng Tư

vấn xử lý hành chính của tỉnh, ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng

nhằm giúp Chủ tịch UBND tỉnh giải quyết, chỉ đạo xử lý các vụ việc khiếu nại, tổ cáo phức tạp; báo cáo tình hình và kết quả công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo 6 tháng đầu năm 2012 để Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho ý kiến chỉ

đạo, từ đó tiếp thu và tổ chức thực hiện

- UBND tỉnh xây dựng, trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết về mức chỉ bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn

thư và ban hành Quyết định của UBND tỉnh để thực hiện chủ trương của

Trung ương, HĐND tỉnh, đã động viên kịp thời đội ngũ lảm công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư trên địa bản

- Ngoài ra, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành văn bản đôn đốc, nhắc

nhở trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương đối với các vụ việc khiếu nại, tố cáo vượt cấp, kéo dài; có văn bán chỉ đạo thực hiện các biện pháp nhằm nâng cao tỷ lệ giải quyết khiếu nại, tố cáo của toàn tỉnh

b) Kết quả thực hiện Quyết định số §58/QĐ- -TTg ngày 14/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về Đề án “Đổi mới công tác tiếp công dân ”:

Trang 4

hiện tiếp công dân theo qui định (Lý Sơn, Ba Tơ, Tây Trà); cán bộ tiếp dân của các huyện: Sơn Hà, Tra Bong, Binh Son, Dire Phé, Nghia Hanh, Tu Nghia chua qua bởi dưỡng nghiệp vụ, ảnh hưởng đến chất lượng tiếp công dân, xử lý đơn

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh đã tô chức hội nghị tập huấn cho khoảng 120 cán bộ tiếp dân của các cơ quan trong tỉnh; đã phê duyệt kế hoạch tập huấn nghiệp vụ năm 2013 để tiếp tục bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ này

c) Việc thực hiện Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 01/3/2012 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa phát sinh và giải

quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bản tỉnh:

Đến nay, 14/14 huyện, thành phố và hầu hết các sở, ngành đã ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 01/3/2012 của Chủ tịch UBND tỉnh ở cấp mình, ngành mình Kết quả bước đầu làm chuyển biến nhận thức và tăng cường trách nhiệm Tuy nhiên, vẫn còn một số ngành chưa ban hành Kế hoạch thực hiện Các địa phương chưa báo cáo đầy đủ tình hình, kết quả thực hiện theo yêu cầu UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo Thanh tra tỉnh đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện trong thời gian đến

d) Việc thực hiện Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 18/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết | khiếu nại, tế cáo; Kế hoạch số 1130/KH-TTCP ngày 10/5/2012 và Công văn số 1644/TTCP-VP ngày 02/7/2012 của Thanh tra Chính phủ về kiểm tra,

rà soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tế cáo phức tạp, tổn đọng, kéo đài: UBND tỉnh đã yêu cầu các huyện, thành phố rà soát, lập danh mục cụ

thể các vụ việc theo hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ để có kế hoạch và biện pháp giải quyết dứt điểm, thường xuyên cập nhật, báo cáo dé UBND tỉnh theo đối, chỉ đạo; thành lập Tổ công tác liên ngành (gồm Thanh tra tinh, Công an tỉnh và Sở Tài nguyên và Môi trường) để tharn mưu tô chức thực hiện Kế hoạch 1130 của Thanh tra Chính phủ; giao Thanh tra tỉnh chủ trì tổ chức hop ba ngành: Thanh tra tỉnh, Công an tỉnh và Sở Tài nguyên và Môi trường định kỳ vào ngày 20 hàng tháng đề đánh giá tình hình, đề xuất biện pháp chỉ đạo xử lý các vụ việc phức tạp

Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Công văn số 2790/UBND-NC ngày 20/8/2012 chỉ đạo và giao trách nhiệm cụ thể đối với các cơ quan có liên quan

trong việc tham mưu xử lý 06 nhóm vụ việc thuộc các lĩnh vực có nguy cơ

Trang 5

Chỉ đạo Chánh Thanh tra tỉnh làm việc với UBND các huyện: Sơn Hà, Sơn Tây, Trà Bong, Tư Nghĩa, Đức Phố và Nghĩa Hành để chủ động nắm tình hình, phòng ngửa phát sinh khiếu nại, tổ cáo Qua làm việc đã tham mưu, UBND tỉnh có văn bản chỉ đạo xử lý các nội dung liên quan đến việc tái định

cư, tái định canh tại Khu dân cư Doi Gu (thị trấn Di Lăng); việc thực hiện chế

độ Bệnh binh đối với quân nhân là người dân tộc ít người tham gia khang chiến chống Mỹ cứu nước về địa phương trước ngày 10/01/1982 trên địa bàn các huyện miễn núi; xử lý các bat cập lên quan đến khu tái định cư Mang Po ở xã Sơn Ba huyện Sơn Hà; việc thực hiện thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư mặt bằng dự án Thủy điện Đakdring

e) Về thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về khiếu nại, tế cáo:

Năm 2012, Thủ trưởng cơ quan hành chính các cấp, các ngành đã phê duyệt 20 cuộc thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về khiếu nại, tổ cáo; đã thực hiện 16 cuộc với tổng số 53 cơ quan, đơn vị, người có trách nhiệm được thanh tra

Kết quả thanh tra cho thấy công tác này có chuyên biến nhưng chậm, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị được thanh tra đều có thiếu sót, khuyết điểm, phổ biến là phân loại, xử lý đơn không chính xác dẫn đến thụ lý sai thâm quyền, giải quyết không đúng thủ tục; giải quyết chậm, kéo dài; không tuân thủ chế độ thông tin báo cáo định kỳ về công tác giải quyết khiếu nại, tO cáo; tỷ lệ giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thâm quyền còn thấp Qua thanh tra, đã hướng dẫn cho các cơ quan, đơn vị thực hiện theo đúng quy trình, thủ tục, khắc phục các hạn chế, thiêu sót, đồng thời kiến nghị nhiều biện pháp

nhằm nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, chấp hành tốt các quy định pháp

luật trong lĩnh vực

0 Kết quá tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố

cáo:

Trong năm 2012, toan tỉnh đã thực hiện 103 lớp tập huấn, tuyên truyền pháp luật thanh tra, khiếu nại, tổ cáo thông qua nhiều hình thức: tập huấn triển khai chuyên đề, lồng ghép thu hút 27.538 người tham gia Các địa phương làm tốt công tác này là huyện Mộ Đức, thành phố Quảng Ngãi và huyện Bình Sơn Các địa phương còn lại, công tác tuyên truyền còn hạn chế

2 Kết quả thực hiện công tác giải quyết khiếu nai, té cáo: a) Về tiếp công dân (cu thé cd Biéu sé 1 kém theo):

Các cơ quan hành chính trong tỉnh đã tiếp: 4.139 lượt⁄4.§17

người/2.133 vụ việc, giảm 34,1% về số lượt so với cùng kỳ năm 2011 (6.283

Trang 6

có 0ó vụ động người phát sinh ở cắp huyện tiếp tục phát sinh lên cap tinh, do đó tổng cộng có 37 vụ việc, cụ thể trong danh sách kèm theo)

Trụ sở Tiếp công dân của tỉnh đã đã bố trí cán bộ tiếp dân chuyên trách, thực hiện tốt việc tiếp công dân thường xuyên và phục vụ UBND tỉnh, HĐND tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh tiếp dân định kỳ theo quy định Tuy nhiên cán bộ làm nhiệm vụ thường trực tiếp công dân tại đây còn mỏng, chất lượng công việc có mặt hạn chế, cần được quan tâm củng có, kiện toàn

Địa điểm tiếp công dân của các huyện, thành phố tiếp tục được củng cố một bước, tổ chức công tác tiếp công dân thường xuyên và định kỳ đúng quy

định của Luật Khiếu nại Tuy nhiên, cán bộ chuyên trách tiếp dân của nhiều địa phương chưa qua bồi dưỡng nghiệp vụ tiếp công dân, chất lượng tiếp công

dân và công tác phân loại, xử lý đơn thư, tổng hợp số liệu phục vụ chế độ thông tin báo cáo còn nhiều hạn chế

Công tác tiếp công dân ở xã, phường, thị trân vẫn là khâu yếu, phân công cán bộ kiêm nhiệm lảm công tác tiếp công dân thường xuyên theo ngày, giờ hành chính chưa rõ ràng Số tiếp dân không ghi chép đầy đủ, nhiều nơi chưa tô chức tốt việc tiếp dân định kỳ của Chủ tịch UBND cấp xã mỗi tuần một ngày; chất lượng tiếp công dân không cao và số liệu thống kê chưa chính xác

b) Tiếp nhận và xử lý đơn thư (cụ thể có Biểu số 2 kèm theo):

Tổng số đơn thư nhận được trong năm là 7.426 đơn (trong đó năm 2011 chuyên sang 136 đơn), tăng 24,5% so với cùng kỳ năm 2011 (5.964 đơn) Các cơ quan hành chính đã xem xét xử lý đối với 3.479 đơn đủ điều kiện

Qua công tác xử lý đơn cho thây tình trạng gửi đơn không đúng thâm quyền, trùng lắp vẫn còn phổ biến và đơn nặc danh, đơn không đủ điều kiện

xử ly chiếm 53,1% số đơn phát sinh Đơn về lĩnh vực đất đai vẫn chiếm số

lượng 80% đơn phát sinh

c) Giải quyết khiếu nại (cụ thể có Biểu số 3 kèm theo):

Tổng số vụ khiếu, nại, tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền của các cấp là 1.424 vụ, đã giải quyết 1.082 vụ, đạt tỷ lệ 76% (năm 2011 đạt tỷ lệ 75,39) Cụ thê từng cấp như sau:

- Tổng SỐ vụ việc khiếu nại, tranh chấp đất thuộc thâm quyền giải quyết cua Chu tich UBND tinh: 58 vụ (făng 05 vụ so với ndm 2011), cac cơ quan tham mưu đã bảo cáo kết quả xác minh 5l vụ; Chủ tịch UBND tỉnh đã ban

hành 45 quyết định giải quyết của 45 vụ, đã tổ chức họp Hội đồng tư vấn xử lý

hành chính đôi với 06 vụ (các cơ quan chuyên môn đang hoàn thiện dự thảo

văn bản, trình Chủ tịch UBND tỉnh xử lý theo thẩm quyên), tỷ lệ các vụ việc

đã có kết luận và quyết định giải quyết đạt §8% (năm 2011 dat tỷ lệ 85,8%)

hiện còn 07 vụ các cơ quan chuyên môn đang thẩm tra, xác minh

Trang 7

tỉnh đã ban hành quyết định giải quyết của 32/34 vụ; Sở Tài nguyên và Môi trường l7 vụ khiếu nại, tranh chấp đất đai, đã báo cáo kết quả xác mình 15 vụ, tỉ lệ tham mưu xử lý §8%, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành quyết định giải quyết của 11/15 vụ; Sở Xây dựng 01 vụ, đã tham mưu ban hành quyết định giải quyết; Sở Tài chính 0] vụ, đã tham mưu ban hành quyết định giải quyết

Qua kết quả giải quyết của cấp tỉnh cho thấy có 01/45 vụ khiếu nại đúng: 02/45 vụ có đúng, có sai; có 33/45 vụ khiếu nại sai, chiếm tỉ lệ 73,3; 06 vụ đình chỉ thụ lý do huyện thụ lý không đúng, thâm quyền, giải quyết không đúng thủ tục; 03 vụ đình chí do 01 công dân xin rút đơn và 02 công dân khởi kiện ra Toà án

- Số vụ thuộc thâm quyền của các Thủ trưởng các sở, ngành là 77 vụ (tăng 67,42% về số vụ so với năm 2011); đã giải quyết được 60 vụ, tỷ lệ 85,7% (lăng 20,5% so với tý lệ giải quyết của năm 201)

- Số vụ thuộc thẩm quyển giải quyết của Chủ tịch UBND các huyện, thành phố là 341 vụ (giảm 34,5% về số vụ so với năm 2011); đã giải quyết 253 vụ, tỉ lệ giải quyết 74.2% (tăng 10,3% so với tỷ lệ giải quyết cua nam 2011)

- Cấp xã của các địa phương có báo cáo (mội số địa phương không báo cáo hoặc báo cáo không rõ): 948 vụ thuộc thâm quyền (giảm 38,9% về sé vu so với năm 2011); đã giải quyết 724 vụ, tỉ lệ giải quyết đạt 76,4% (giảm 2,2%

so với tỷ lệ giải quyết của năm 2011)

đ) Giải quyết tố cáo (cụ thể có Biểu số 4 kèm theo):

Tổng số vụ tố cáo thuộc thấm quyền giải quyết của các cấp, các ngành

là 57 vụ, đã giải quyết 39 vụ, tỷ lệ 68,4%; cụ thể:

- Thuộc thâm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh là 02 vụ tố cáo và 01 vụ

phản ánh hưởng chê độ người có công trái quy định (vụ phản ánh bà Trần Thị Mười ở huyện Mộ Đức), Thanh tra tỉnh đã tham mưu và Chủ tịch UBND tỉnh

da ban hanh van bản xử ly 02 vụ, đang xác mình 01 vụ phản ánh Kết quả cho

thây nội dung tổ cáo có 01 tô cáo sai và 01 tô cáo có đúng, có sai

- Thuộc thâm quyền của Thủ trưởng các sở, ngành là 13 vụ, đã giải quyết 11 vụ, đạt tỷ lệ 84,64 đăng 27,5% so với y lệ giải quyết của năm 2011) Kết quả có 02 tố cáo đúng, 08 tố cáo sai và 01 tố cáo có đúng, CÓ SaI

- Thuộc thâm quyền của Chủ tịch UBND các huyện, thành phố là 31 vụ, đã giải quyết 18 vụ, ty 1é 58% (giảm 4,7% so với tỷ lệ giải quyét cua ndm 2017) Trong đó có 06 tố cáo đúng, 06 tố cáo sai, 06 tố cáo có đúng có sai

- Thuộc thâm quyển của Chủ tịch UBND cấp xã là 10 vụ, đã giải quyết

08 vụ, ty lệ S0% (tăng 16,4% so với tỷ lệ giải quyết của năm 2011)

e) Kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo đã khôi phục quyền lợi cho 75 người, thu hồi cho Nhà nước với tổng diện tích 65.106m” đất và 128,7 triệu

đồng, trả lại cho công dân 131,4 triệu đồng và 5§§.703m” đất; chuyển cơ quan

Trang 8

f) Tổ chức thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại, kết luận xử ly

tố cáo đã có hiệu lực của Chủ tịch ƯBND tỉnh:

- Chủ tịch UBND tỉnh thường xuyên đôn đốc, chỉ đạo các huyện, thành phố khẩn trương tổ chức thực hiện dứt điểm các quyết định giải quyết đã có hiệu lực trên địa bàn Trong năm 2012, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành 45 quyết định giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai và 02 văn bản xử lý tố cáo; các cơ quan chuyên môn và UBND các huyện, thành phố đã tổ chức thực hiện xong 34 quyết định giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai và 01 văn bản xử lý tô cáo, còn lÌ quyết định giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai và 01 văn ban xt ly tố cáo dang thực hiện

- Chủ tịch UBND các huyện, thành phố cũng đã tích cực tổ chức thực hiện các quyết định giải quyết và văn bản xử ly con ton tir ky trước chuyển sang Tuy nhiên, đến nay vẫn còn tồn đọng tông cộng 4] quyết định giải quyết và văn bản xử lý chưa được tổ chức thực hiện đầy đủ và đứt điểm do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân thiếu chế tài cưỡng chế thi hành

3 Nhận xét, đánh giá:

a) Ưu điểm:

- UBND tỉnh đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, quyết liệt trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhờ đó Thủ trưởng cơ quan hành chính các cấp, các ngành đã tập trung và tăng cường trách nhiệm hơn trước, đã

thực hiện nhiều biện pháp tích cực để nâng cao tỷ lệ giải quyết khiếu nại, tố

cáo thuộc thẩm quyền Kết quả dù chậm nhưng đã có sự chuyển biến vào những tháng cuối năm 2012, các địa phương có nhiều nỗ lực là thành phố Quảng Ngãi và các huyện: Bình Sơn, Mộ Đức

- Công tác phòng ngừa phát sinh mà UBND tỉnh chỉ đạo trong Chỉ thị số 02 đã được UBND các huyện, thành phố chú trong thực hiện Tuy chưa có kết quả ngay, nhưng bằng các biện pháp cụ thé trong từng lĩnh vực và thường xun rà sốt, đơn đốc sẽ gop phan han ché phat sinh khiéu nai, t6 cdo trong thời gian tới Các vụ việc nôi cộm, bức xúc trên địa bàn đã được Thủ trưởng các cấp, các ngành tập trung nguồn lực chỉ đạo xử lý, giải quyết, góp phần giữ

vững trật tự an ninh trên địa bàn

- UBND tỉnh đã chỉ đạo tổ chức tốt việc tiếp công dân định kỳ của lãnh đạo UBND tỉnh, cơ bản giải quyết các khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền có chất lượng, đảm bảo đúng chính sách, pháp luật và phù hợp thực tiễn, được Các cơ quan Trung ương thống nhất, đồng tình với nội dung giải quyết của tỉnh khi công dân có tiếp khiêu lên Trung ương

- Tổ chức thực hiện kịp thời, có hiệu quả chỉ đạo và hướng, dẫn của

Thanh tra Chính phủ về kiểm tra, rà soát, giải quyết các vụ việc khiếu nại, tổ

Trang 9

phương án giải quyết nhằm kết thúc đối với 2§ vụ việc tồn đọng, kéo dài trên

địa bàn tỉnh

b) Những hạn chế, yếu kém:

- Tỉnh trạng chậm trễ trong giải quyết khiếu nại, tổ cáo thuộc thâm quyền đang diễn ra ở hầu hết các cap, các ngành

- Công tác hòa giải tranh chấp đất đai của UBND các xã, phường, th trấn vẫn còn là khâu yếu, chất lượng hòa giải không cao, nhiều nơi vi phạm thủ tục Trong khi đó UBND các huyện, thành phố chậm kiểm tra, đôn đốc việc thành lập Hội đồng tư vẫn giải quyét tranh chấp dat dai 6 xã, phường, thị trấn; cơ quan quản lý nhà nước về dat đai chậm tổng kết, hướng dẫn nghiệp vụ, quy trình hòa giải tranh chấp đất đai, làm ảnh hưởng đến chất lượng hòa giải

- Công tác tổ chức thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại, văn bản xử lý tổ cáo của Chủ tịch UBND tỉnh còn để kéo đài, tồn đọng dây dưa

- Nhiều địa phương còn có sai sót: áp dụng sai quan hệ pháp luật, giải quyết không đúng trình tự thủ tục và thâm quyền; qua xem xét, Chủ tịch UBND tỉnh đã yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện đình chỉ, hủy bỏ quyết định giải quyết của cấp mình (Sơn Tịnh, Tư Nghĩa, Trà Bong, Đức Phổ, Bình Sơn)

- Việc thực hiện Đề án Đổi mới công tác tiếp công dân còn chậm; đến nay đã hơn 02 năm nhưng vẫn còn địa phương chưa bố trí được cán bộ chuyên trách theo yêu cầu Nhiều địa phương cán bộ tiếp dân chưa qua bồi dưỡng nghiệp vụ (Sơn Hà, Trà Bồng, Bình Sơn, Đức Phổ, Nghĩa Hành, Tư Nghĩa)

- Chất lượng của công tác thông tin, báo cáo của các địa phương còn

hạn chế, chậm được khắc phục

c) Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém:

Có nhiều nguyên nhân nhưng xác định các nguyên nhân chủ yếu như sau:

+ Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo là một trong những công việc

khó khăn, phức tạp, đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tham mưu

phải có trình độ, năng lực chuyên môn tốt và kinh nghiệm thực tiễn Tuy nhiên, hiện nay đội ngũ này ở hầu hết các ngành và địa phương vừa thiếu về số lượng, vừa yếu về chất lượng

+ Nhận thức về pháp luật và trách nhiệm trong giải quyết khiếu nại, tố cáo của một bộ phận cán bộ còn yêu; tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu ở một số ngành, địa phương còn chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn; vẫn còn một số ngành, địa phương, người đứng đầu né tránh trách nhiệm phân công cho cấp phó phụ trách, do đó làm ảnh hưởng đến công tác giải quyết khiếu nại,

tô cáo

+ Các khiếu nại phần lớn liên quan đến đất đai, trong khi công tác quản lý nhà nước vẻ đất đai có nhiều bất cập, kéo dai nhiều năm; hồ sơ địa chính (số

Trang 10

địa chính, bản đồ địa chính ) không được xác lập đầy đủ, đồng bộ đúng quy định hoặc việc lưu trữ không dam bao, thông tin địa chính không rõ ràng; trách nhiệm của Chủ tịch UBND cấp xã và cán bệ địa chính cấp xã theo quy định của Luật Đất đai và Nghị định số 181/2004/NĐ-CP về thi hành Luật Đất đai không được thực hiện day du, nghiém tuc nén khi phat sinh khiéu nai, t6 cáo không đủ tài liệu để xem xét, kết luận, làm cho thời gian thâm tra, xác minh kéo dai, thậm chí nhiều vụ việc phức tạp, khó giải quyết

+ Giá trị sinh lợi của đất đai ngày càng lớn, cùng với tình trạng suy thoái về đạo đức, lối sống đã làm cho các tranh chấp, khiếu kiện liên quan đến đất đai trong gia đình, tộc họ thêm gay gắt, các cơ quan hành chỉnh nhà nước khó có thê giải quyết dứt điểm vụ việc Nhiều trường hợp từ tranh chấp có tính chất dân sự đã dẫn đến phát sinh khiếu nại hành chính, tế cáo cán bộ tham gia

giải quyết vụ viéc

+ Công tác giải quyết khiếu nại, tế cáo là nhiệm vụ của cá hệ thông chính trị, phải phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, gắn công tác pháp luật với công tác dân vận, coi trọng công tác hòa giải Thế nhưng trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong việc giải quyết các vụ việc nỗi cộm, bức xúc trên địa bàn còn yếu, thiếu sự chủ động, còn có tâm ly dun day, né tránh, nhiều cơ quan quan tâm nhưng ít cơ quan vào cuộc quyết liệt theo góc độ trách nhiệm của mình khiến cho các vụ việc bức xúc chậm được giải quyết dứt điểm

II NHIỆM VỤ CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DẪN, GIẢI QUYẾT KHIEU NAI, TO CAO NAM 2013

Phát huy những kết quả tích cực đã đạt được trong năm 2012, rút kinh nghiệm đối với những hạn chế, yếu kém trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo vừa qua, năm 2013 UBND tỉnh xác định những nhiệm vụ trọng tam

cân tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các ngành, các cấp thực hiện như sau:

1, Tiếp tục chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các biện pháp xử lý các vụ việc nỗi cộm, bức xúc và các biện pháp nhằm nâng cao tỷ lệ giải quyết khiếu nại, tổ cáo trên địa bàn tỉnh mà Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ đạo cụ thể tại Công văn sô 2790/UBND-NC ngày 20/8/2012 và Công văn số 3430/UBND-

NC ngày 02/10/2012; tổ chức có hiệu quả Hội nghị liên tịch UBND tỉnh - Uỷ

ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh - Hội Nông dân tỉnh để kiểm điểm đánh

giá, rút kinh nghiệm về việc phối hợp, trách nhiệm thực hiện các biện pháp phòng ngừa phát sinh và tham gia công tác giải quyết khiếu nại, tế cáo

2 Tiếp tục thực hiện các giải pháp tại Thông báo Kết luận số 130- TB/TW ngày 10/01/2008 của Bộ Chính trị; Đề án Đổi mới công tác tiếp công dân; Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 18/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ vệ chắn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố

cáo; Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 01/3/2012 của Chủ tịch UBND tỉnh về

thực hiện các biện pháp phòng ngừa phát sinh và giải quyết khiếu nại, tế cáo

Trang 11

Tập trung kiêm tra, rà SOÁT, giải quyết các vụ việc phức tạp, tồn đọng, kéo dài

theo Kế hoạch số 1130/KH- TTCP ngày 10/5/2012 và hướng dẫn tại Công văn

số 1644/TTCP-VP ngày 02/7/2012 của Thanh tra Chính phủ, kịp thời xử lý các vụ việc mới phát sinh, nhất là các điểm nóng, phúc tạp; xử lý kịp thời các vụ khiếu kiện đông người

3 Chỉ đạo thực hiện các giải pháp cụ thê nhằm nâng cao trách nhiệm

các ngành, các cấp trong tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, cả về nâng

cao nhận thức và tổ chức thực hiện; rà soát, bổ sung, tăng cường nguồn nhân lực và sự phối hợp trong công tác giải quyết khiếu nại, tô cáo; đặc biệt là trách nhiệm người đứng đầu nhằm tao Sự chuyển biến raạnh mẽ trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo

4 Tập trung chỉ đạo thực hiện những giải pháp chấn chỉnh những hạn chế, yếu kém của công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực thường phát sinh

khiếu nại, tố cáo, nhất là lĩnh vực đất đai, khai thác khoáng sản, môi trường,

thực hiện chính sách an sinh xã hội Trong đó cần chỉ đạo quyết liệt việc giải quyết thủ tục hành chính cho công dân, doanh nghiệp ở cập xã, cấp huyện; sớm hoàn thiện việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quản lý chặt chẽ quỹ đất giao cho UBND xã quản lý

5 Tập trung giải quyết có chất lượng các vụ việc khiếu nại, tố cáo; phan

đầu đạt tý lệ trên 85% đối với các vụ việc mới phát sinh, giải quyết cơ bản các vụ việc phức tạp, tồn đọng, kéo dài đã kiểm tra, rà soát đi đến dứt điểm theo hướng dẫn về quy trình thực hiện của Thanh tra Chính phủ; tập trung nguồn lực giải quyết những vụ việc phức tạp, những vụ đông người, tồn đọng, kéo dài để tránh hậu quả tiêu cực; chú trọng việc tổ chức thi hành các quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đã có hiệu lực pháp luật

6 Tăng cường công tác phố biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố

cáo; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện để nâng cao hiểu biết pháp

luật của cán bộ và nhân dân (tập trung ở các xã, phường, thị tran), nhất là những điểm mới của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo và các văn bản hướng dẫn thi hành

7 Tăng cường bồi dưỡng, tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ làm

công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư và tham mưu giải quyết khiếu nai, tố cáo

trên toàn tỉnh Chú trọng củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của thiết chế Thanh tra nhân dân, giám sát đầu tư của cộng đồng, hòa giải ở cơ sở, đặc biệt là trách nhiệm hòa giải tranh chấp đất đai của UBND cap xa Tao điều kiện cho Hội Nông dân phối hợp tham gia cùng chính quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo

8 Thực hiện tốt chính sách bồi dưỡng cho cán bộ làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định tại Nghị quyết số 24/2012/NQ-HĐND ngày 05/10/2012 của Hội đồng nhân

dân tỉnh; Quyết định số 41/2012/QĐ-UBND ngày 14/11/2012 của UBND tỉnh

9, Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của Thủ trưởng các cơ quan trong việc thực hiện pháp luật về tiếp dân, giải quyết khiếu nai, t6

Trang 12

cáo Kiên quyết xử lý trách nhiệm cá nhân vi phạm Luật Khiếu nại, Luật tế cáo và trách nhiệm tiếp công dân

Trên đây là tình hình tiếp công dân, giải quyết, khiếu nại, tố cáo năm 2012 và nhiệm vụ trọng tâm công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tổ cáo năm 2013 của tỉnh Quảng Ngãi, UBND tỉnh Quảng Ngãi kính báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh./

Nơi nhận: UỶ BAN NHÂN DÂN

- Thanh tra Chinh phi (bdo cáo); INCHU TICH

- Văn phòng Chính phủ (báo cáo); ,

- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tính (báo cáo);

- Văn phòng Đảng uỷ Quân khu 5; - Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh; - CT, các PCT UBND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;

- Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; 7

- TT BCĐ phòng, chống tham những tỉnh; Cao Khoa

- Ban Pháp chế Hội đồng nhân dan tinh;

- Uy ban Kiểm tra Tinh uy; - Ban Dân van Tinh uy; - Van phong Tinh ay;

- Các cơ quan: Công an, Thanh tra, Nội vụ,

Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp; - VPUB: CVP, PVP, KTTH, TCD, CBTH;

- Lưu: VT, N€ (ngviet 659)

Trang 13

Biêu số Í TONG HOP KET QUA CONG TAC TIEP DAN VA QUAN LY NHA NUGOC VE KHIẾU NẠI, TỎ CÁO NĂM 2012

Tiếp thưởng xuyên P 9 xuy Tiếp định kỳ và đột xuất của lãnh đạo p định Sỹ anh da Tập huấn, |Thanhtrakim| A —

Số VB và | tuyên truyền | tra trách nhiệm | Kiểm tra

2 x z Ae > ` _ a ne 3 a việc thực

Tổng số lượt tiếp Trong đó Đoàn Tổng số lượt tiếp Trong đó: Đoàn qly, chi hiện quyết

Cơ quan, đơn động người đông người đạo công ảnh đã nó R

wk pe og * định đã có| Ghi

1T | vị tô chúc tiếp tác hiệu lực , chú

cD ‘ ‘ : được ban KNTC Số cuộc| Số đơn PL (số QÐ |„ š

Trang 15

Biêu số 3 TỎNG HỢP KÉT QUÁ GIẢI QUYẾT DON KHIEU NAI NAM 2012 Chấp hành Kiến nghị

a sa ¬ di gi lãi a lai é ¡ hành êt định

Nhận đơn/ vụ việc Kết quả giải quyết thei ‘theo | thu hồi cho " giàn quyết t Ê0 Í Nhà nước công dân TH HÀ quan điều y Big vất khiếu nại giải quy a quy định Sb tra Trong đó TT ne Trong đá Phân tích kết quá Trong đó So vu £ ai Kiến ngư lu Trong đó Z việc | nghị Chi Don vi sé Số vụ Sá giải ange xử lý Tong chú

vane fen sai | thời | thời

Q now han | han giải ” %T0T 1=2+3 5882| 2 8398| 3 283/ 2900| 4 5 4424| 4082| 6 7 14a] 8 74a! +12 54I| 10 205| 1" 267] 12 TA 3 S@1 l4 214| 1798| 666 l§ 16 7 9Ỉ 588793 18 22 0 24 tos] 25 45 26 sa| 27 0 2699| 2656| 43| 363 58 45] 44 of aaa at tot) ð| ca 9 ng 4s] d oo z1 270] t| 2383 7 60 18 a) zr 1 t6Ì 7 1l 2| 1743 0| o0 0 i 0 1| 0g 1Ì 0

Huyện, TP 1241 12A] 147| 895 aa] 283 ss] 106] 17ị 63| 8| 26 sol — 145 0| 688 3] 388793 0 sol | t 4| so

Trang 16

TONG HOP KET QUA GIAI QUYET BON TO CAO NAM 2012

Chap hanh thoi oghj thu ae a Sân chỉ hà ất đì ứ lý

Nhận đơn/ vụ việc Kết quả giải quyết gian giải quyết theo quy định + hồi cho Nhà nước * Tra bại cho câng dân Chuyển cơ Việc thi hành quyềt nh xử lý quan điều t tũ cáo

> R T ra

Trong đó Phân tích kết quả ảng sá|L Trong đó,

Trong dé Sô - Sá Kiên et Tong sô quyết

người |nghị xử định |Số QĐÐ

Đơn vị ! „ra Đơn Đơn " | được |lý hành ye Hy ha ải tẾ ải tổ é Ghỉ chú ¡ chú

aio} tich sai |dung, xã quá ‘

4 sang ot thai xẻ trong } bdo | sang

cáo có sai hạn thời kỳ báo | cáo he 5

hạn

cáo

|_ 123] 2 3 4 3 6 78100] 8 9 10 ũ 12 HH l4 15 16 17 18 lọ 20 | 2122212 | 22 23 14 25

Tong cong 14a) 423) 2 t3a) sz] al 32 9Ị 15] 8 11 5} 110.7 64440] 0| 20| 17 D 16

U 3ND tinh 46 43 3| 46 3| ‘alt ga 1” Tá Ta l” a oy ~ too to — “Tan”

Š », ngành 3h 3| cá] sa apo H1 qa a ad ao of | ao “do SA er) Ta —

¡1 yên, TP 51) 38 13) 4a aay 19) lã| sp Ss} Sst al 167 aaa o 20] af of 1

Cip xa nf 49) 1Ì 40 10 A4 1 9 a 4 of 9 “0 Ce ee) 4 °

Trang 17

ĐANH SÁCH

Các đồn đơng người đến trụ sử tiếp dân

của các co quan hành chính các cấp khiếu nại trong năm 2012

(1) Ông Đặng Nở và các hộ tiểu thương chợ An Chuẩn (xã Đức Lợi, huyện Mộ Đức) kiên nghị Nhà nước can thiệp để được họp chợ An Chuẩn vào buôi sang, cho Ky Tan vao budi chiều Trong khi đó các hộ dân ở chợ Kỳ Tân, xã Đức Lợi, huyện Mộ Đức cũng đến trụ sở tiếp dân của tỉnh phân ánh chợ Kỳ Tân gây ô

nhiễm môi trường UBND tỉnh đã tiếp nhận vào chuyên kiến nghị đến UBND

huyện Mộ Đức chỉ đạo xử lý (Tỉnh ủy Quảng Ngãi có Công văn số 207-CV/TU ngày 25/02/2011 yêu cầu Ban thường vụ Huyện ủy chỉ đạo giải quyết) Thực hiện

chỉ đạo của tỉnh, ngày 10/01/2011 Chủ tịch UBND huyện Mộ Đức ban hành

Quyết định số 31/QĐ-UBND về việc thành lập Đồn cơng tác tại xã Đức Lợi, và

giao nhiệm vụ cho các cơ quan chuyên môn tham rnưu xử lý Ngày 05/4/2011,

UBND huyện có Báo cáo sô 47/BC-UBND liên quan đến một số hộ tiểu thương ở

chợ An Chuẩn, xã Đức Lợi gửi UBND tỉnh Quảng Ngãi Ngày 10/5/2011, UBND huyện có Công văn số 290/UBND-NC về việc trả lời đơn của một số hộ dân ở

thôn An Chuẩn, xã Đức Lợi

(2) Một số hộ dân ở chợ Kỳ Tân, xã Đức Lợi, huyện Mộ Đức phản ảnh chợ Kỳ Tân gây ô nhiễm môi trường (UBND huyện Mộ Đức chỉ đạo xử lý chung với

vụ sô 1 đã nêu ở trên)

(3) Nhân dân Tổ dân phé 3, thi tran M6 Đức, huyện Mộ Đức yêu cầu giải

quyết việc thanh toán tiền làm đường giao thông nông thôn ở Tổ dân phố 3 UBND huyện Mộ Đức đã chỉ đạo giải quyết xong

(4) Các tiêu thương chợ Quảng Ngãi phản ánh việc phân lô sạp không hợp lý Đã tiếp nhận vào chuyển phân ánh đến Công ty Nông sản thực phẩm đề giải quyết Hiện nay các hộ tiêu thương đã nhận sạp và vào buôn bán, không còn

khiếu kiện nội dung nảy

(5) 10 hộ dân ở tổ 24, 25 phường Quảng Phú, thành phố Quảng Ngãi đến kiến nghị việc xây dựng Khu công nghiệp Quảng Phú đã chặn dòng nước chảy qua kênh Bàu Lăng gây ngập ứng không sản xuất lúa được và đề nghị hỗ trợ ổn định đời sống hoặc thu hồi, bồi thường phần điện tích đất nông nghiệp cho các hộ Các hộ đã không sản xuất được từ năm 2006, UBND TP Quảng Ngãi đã chỉ trả hỗ trợ một đợt cho thiệt hại từ năm 2006 — 2008, các hộ dân tiệp tục yêu cầu hỗ trợ từ 2009 đến nay UBND tỉnh đã yêu cầu UBND thành phố Quảng Ngãi khẩn trương xem xét, có ý kiến chỉ đạo xử lý cụ thể đối với báo cáo, kiến nghị của Công ty TNHH Một thành viên Đầu tư và Phát triển hạ tầng Quảng Ngãi (nay là Công ty TNHH MTV Đầu tư, Xây dựng và Kinh doanh địch vụ Quảng Ngãi), đồng thời chỉ đạo các cơ quan chức năng xem xét, hé trợ thiệt hại do ngập úng nên các hộ dân không sản xuất lúa được trong các năm 2010, 2011 và xem xét, xử lý việc thu hồi, hoán đổi đất cho các hộ dân nêu trên theo đúng quy định Trường

Trang 18

hợp vượt thâm quyền thì kịp thời báo cáo, kiến nghị cụ thể để Uỷ ban nhân dân

tỉnh giải quyết

(6) Các hộ dân ở tổ 4 phường Quảng Phú, thành phố Quảng Ngãi khiếu nại việc nhà đất được Nhà nước hóa giá năm 1994 theo Quyết định SỐ 1385/QD- UBND ngay 01/ 10/1992 cia UBND tinh Quang Ngãi nhưng nay cấp giấy chúng nhận quyền sử dụng đất lại tiếp tục thu tiên sử dụng đất là không đúng qui định Chủ tịch UBND tỉnh yêu câu Giám đốc Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh tổ chức cuộc họp để xem xét, giải quyết vướng mắc liên quan đến việc thu tiền sử dụng đất đối với nhà hóa giá Sở đã có văn bản tham mưu, UBND tỉnh có Công văn số 307 ngày 03/2/2012 đề nghị Cục Thuế tỉnh không thu tiền sử dụng đất cho các hộ này Hiện nay yêu cầu của công dân đã được giải quyết xong

(7) Ông Hồ Thống và 18 công dân ở hẻm 112 đường Trần Hưng Đạo, tổ 5 phường Chánh Lộ, thành phố Quảng Ngãi phản ánh, kiến nghị xử lý việc vi phạm pháp luật đất đai đối với trường hợp xây dựng nhà ở của ông Đỗ Thanh Minh, ở phường Chánh Lộ, thành phố Quảng Ngãi UBND thành phố Quảng Ngãi đã thành lập đoàn thanh tra dé thâm tra, xác minh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Đỗ Thanh Minh, Đoàn thanh tra đã kết luận, Chủ tịch UBND thành phố đã đối thoại công khai với các công dân về kết quả xác minh kiến nghị và có van ban tra lời cho ông Hỗ Thống cùng các hộ dân: giấy chứng

nhận quyền sử dụng đất cấp cho ông Minh là đúng quy định pháp luật,

(8) 16 hộ tiểu thương chợ Quảng Ngãi 03 lần đến Phòng Tiếp công dân của tỉnh yêu cầu Công ty Cô phần Nông sản thực phẩm Quảng Ngãi phải có trách nhiệm bồi thường thiệt hại trong vụ hỏa hoạn xảy ra tại chợ Quảng Ngãi vào ngày 09/02/2012 Các hộ tiểu thương đã được hướng dẫn khởi kiện ra tòa án có thâm quyền để yêu cầu bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng sau khi có kết quả điều tra của Công an tỉnh về nguyên nhân xảy ra vụ cháy

(9) Vụ phản ánh của các hộ đân ở tổ 20 phường Chánh Lộ, thành phố

Quảng Ngãi phản ánh việc thi công xây dựng dự án đường Bau Giang — Cau Mới,

đường Phan Đình Phùng nối dài đã lấp tuyến kênh muong N6-13-3 lam mất nguôn nước tưới, không sản xuất được cho diện tích khoảng óha, làm ảnh hưởng đên đời sống nhân dân khu vực từ năm 2008 đến nay UBND tỉnh đã chỉ đạo UBND TPQN va chu đầu tư các dự án trong khu vực rà soát, xử ly, bao cdo UBND tính, nêu vượt quá thấm quyền UBND TP Quảng Ngãi đang phối hợp với chủ đầu tư rà soát

Trang 19

(11) Bà Phạm Thị Dự và 10 hộ dân tổ 13 phường Quảng Phú: phản ánh

việc ông Mai Văn Tửu cán trở, không cho các hộ dân xây dựng nhà ở tại khu dân

cư Gò Bà Khương dù các hộ này đã được cơ quan có thấm quyên giao đất Ông

Mai Văn Tửu cũng có đơn khiếu nại, yêu cầu giải quyết việc thu hồi đất làm khu

dân cư nhưng cấp đất tái định cư cho gia đình ông không thỏa đáng UBND TP Quảng Ngãi đã có báo cáo vướng mắc cho UBND tỉnh, UBND tỉnh giao Thanh tra tỉnh tham mưu, Thanh tra tính đã báo cáo, UBND tính có Công văn số 1616/UBND-NC ngày 28/5/2012 đồng ý giao cho hộ ông Tứu 01 lô đất tái định cư diện tích 100m” không thu tiền sử dụng đất UBND TP Quảng Ngãi đã làm thủ tục giao đất cho ông Tửu Hiện nay bà Dự và các hộ dân đã được cấp phép xây

dựng, không còn phát sinh đơn

(12) 10 hộ dân ở tổ 23, phường Quảng Phú có ruộng nam trong quy hoach khu dân cư đường Nguyễn Thông: phản ánh việc xây dựng đường lên Công ty Bia Sai Gon làm cat ngang, lấp dòng chảy của kênh dẫn nước khiến không có nước sản xuất, gây thiệt hại cho các hộ đân; đề nghị chính quyền hỗ trợ thiệt hại

hoặc thu hồi luôn để làm khu dân cư UBND TP Quảng Ngãi đã chỉ đạo rà soát,

UBND phường Quảng Phú đã báo cáo hiện trạng và tình hình; UBND TP Quảng Ngai đã có văn bản yêu cầu Công ty TNHH Một thành viên Đầu tư và Phát triển hạ tâng Quảng Ngãi (nay là Công ty TNHH MTV Đầu tư, Xây dựng và Kinh doanh dịch vụ Quảng Ngãi chủ đầu tư khu dân cư đường Nguyễn Thông) báo cáo và đề xuất cụ thê việc thực hiện khu dân cư, tuy nhiên Công ty chưa có báo cáo

(13) 10 hộ dân ở xã Bình Thạnh huyện Bình Sơn yêu cầu xem xét hỗ trợ 50% giá trị cây cối giữ lại trong vùng quy hoạch dự án khu du lịch sinh thái Thiên Đảng Vụ việc này, Thường trực Tỉnh ủy đã có ý kiến chỉ đạo xử lý tại Thông báo số 319-TB/TU ngày 27/3/2012 Thực hiện chỉ đạc của Thường trực Tinh ty, UBND tỉnh đã có Công văn số 1245/UBND-CNXD ngày 26/4/2012 giao Sở Tài chính tham mưu về nguôn kinh phí thực hiện

(4) Một số hộ dân ở xã Bình Trị phản ánh việc họ thuộc diện bị di dời đã được cập đất tái định cư, nay con của họ có như cầu tách hộ và đề nghị giải quyết thêm đất tái định cư để giải quyết chỗ ở Các hộ này được chính quyên đồng ý giao đất tái định cư nhưng họ không đồng ý với giá tiền sử dụng đất phải nộp theo giá của khu tái định cư mà yêu câu được nộp theo giá đất đã bồi thường cho cha mẹ họ trước đây UBND huyện đã hướng dẫn gửi đơn đến Chi Cục thuế huyện để xem xét giải quyết

Trang 20

dân phản ánh chưa có quy hoạch, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho công dân là đúng pháp luật

(16) Một số hộ dân xóm Đông Thanh, thôn Phước Tích, xã Bình Mỹ huyện Bình Sơn: khiếu nại nhà nước thu hồi đất do các hộ dân đang quan ly su dụng đê xây dựng trụ sở UBND xã Bình Mỹ nhưng không bôi thường về đất cho các hộ dan UBND huyện đã thụ lý, thành lập Tô công tác xác minh, Tơ cơng tác đang hồn chỉnh báo cáo kêt quả

(17) Một số công dân liên quan đến chùa Cô Nguyệt ở xã Bình Nguyên, huyện Bình Sơn: phản ánh, yêu câu giải quyêt việc một sô cán bộ, công chức của UBND xã Bình Nguyên đánh người gây thương tích UBND huyện đã chỉ đạo Công an huyện xác minh, xử lý Kết quả: UBND xã Bình Nguyên cùng các cơ quan chức năng của huyện tổ chức xử lý vi phạm hành chính về đất đai đôi với chùa Cô Nguyệt (xây dựng tường rào trái phép) chứ không có hành vi đánh người

gây thương tích; việc phản ánh của người dân là không đúng

(18) Một số công dân thôn Bình An Nội, xã Bình Chánh, huyện Bình Sơn: phản ánh việc Cơng ty Viễn Hồng khai thác titan làm ảnh hưởng đến môi trường, gây ô nhiễm nguồn nước, xảy ra tình trạng cát bay, cát nhảy; đồng thời Công ty còn thuê người đánh người dân trong khu vực UBND huyện đang chỉ

đạo xử ly

kiến nghị, yêu cầu giải quyết việc Công ty Tân Ốc Đảo (chủ đầu tư chợ trung tâm thị trấn Châu Ö) nâng giá cho thuê lô, sạp, không thực hiện đúng cam kết ban đầu với các tiểu thương; phản ánh việc phân lô, bố trí không hợp lý các ngành hàng UBND huyện Bình Sơn đã chỉ đạo công, khai phương án cho thuê và bề trí lô Sạp (đã được huyện phê duyệt) cho các hộ tiêu thương biệt; tô chức đôi thoại công

khai với các hộ tiêu thương và chỉ đạo Công ty Tân Ốc Đảo thực hiện một số nội

dung dé ký hợp đồng thuê lô, sạp với tiểu thương

(20) các hộ dân xã Bình Thanh Tây còn đất sản xuất ở khu vực đồi Cây

Sau xa Binh Tri do Nha máy lọc dâu làm dự án khu giới thiệu toàn cảnh đã rào

chắn, không có lối đi vào nơi sản xuất, đề nghị mở lồi đi hoặc thu hồi, bồi thường

đât cho họ UBND huyện đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tổng hợp để tham mưu UBND huyện báo cáo xin ý kiên UBND tỉnh

Trang 21

giải, tuy nhiên vần còn một SỐ chu tau và thuyền viên chưa thông nhất việc phân chia, hiện UBND huyện đang tiếp tục chỉ đạo xử lý

(22) 07 hộ dân ở xã Bình Đông khiếu nại việc UBND huyện không chi đủ khoản: tiền hỗ trợ an sinh xã hội cho những hộ bị thu hồi đất trên địa bàn Khu

kinh tế Dung Quất UBND huyện đã thụ lý, ban hành quyết định giải quyết công

nhận 1 phần nội dung khiếu nại cho 3 hộ, bác khiếu nại của 4 hộ Hiện nay UBND huyện ởã tô chức thực hiện xong quyết định giải quyết

(23) Ông Nguyễn Vũ và các hộ xã viên HTX Đồng Tién (Dia chỉ: Thôn

Phú Lễ 1, xã Bình Trung, huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi) yêu câu giải quyết việc không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Hợp tác xã Đông Tiển Vụ việc đã có Thông báo kết luận số 134/TB-UBND ngày, 20/6/2012 cua UBND tỉnh chỉ đạo UBND huyện Bình Sơn làm việc với HTX Đồng Tiến để giải quyết hé tro phan tiền có nguồn gốc của xã viên HTX đã bỏ ra mua cơ sở sản xuất của HTX Bình Trung trước đây, lập thủ tục giải thể bắt buộc HTX, diện tích đất HTX

đang sử dụng xử lý theo quy định Tuy nhiên các xã viên HT X không đồng ý, yêu

cầu được công nhận quyền sử dụng đất và cho phép HTX tiếp tục hoạt động UBND tỉnh đã giao Thanh tra tỉnh rà soát, Thanh tra tỉnh đã rà soát, báo cáo kiến nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo UBND huyện Bình Sơn thực hiện thông báo kết

luận của UBND tỉnh

(24) Một số hộ thôn An Định xã Hành Dũng, huyện Nghĩa Hành kiến nghị

hỗ trợ di chuyển đến khu dân cư mới tránh ô nhiễm môi trường UBND huyện đã

chỉ đạo giải quyết xong

_ (25) Dân xã Hành Nhân, phản ánh kênh Thạch Nham không có nước tưới

để nhân dân xuống giống UBND huyện Nghĩa Hành đã chỉ đạo giải quyết xong

(26) Một số công dân thôn An Phước xã Hành Dũng và một số cán bộ

huyện tranh châp đất lâm nghiệp với Công ty TNHH Mỹ Yên được UBND tỉnh cho thuê 1.917.000m” tại Quyết định số 276/QĐ-CT ngày 22/01/2003

(7) 40 hộ dân ở xã Hành Dũng tranh chấp 9§ha đất lâm nghiệp với nhóm

hộ của ông Võ Cao Năm, ở thành Phô Quảng Ngãi

(28) Các hộ dân ở thôn An Tân, xã Hành Dũng tranh chấp đất lâm nghiệp với ông Trương Anh Tuan & 88 Nguyễn Đình Chiếu, thành phố Quảng Ngãi mua lại 30,2 ha đất đã có Giấy CNQSDĐ của ông Nguyễn Bường công dân xã Hành Dũng người dân trồng mì trên đất đã cấp giấy chứng nhận quyền sử đụng đất cho người khác, khi khai thác bị chủ đất cân trở

Trang 22

Các vụ tranh chấp đất lâm nghiệp trên địa bản xã Hành Dũng đã được UBND huyện thành lập Tô công tác để xác minh, tham mưu giải quyết những vụ tranh chấp, khiếu nại về đất, đất lâm nghiệp trên địa bàn huyện (Quyết định 10/QĐ-UBND ngày 07/5/2012 của Chủ tịch UBND huyện) Tổ công tác đã có báo cáo kết quả bước đầu đối với 4 vụ tranh chấp nêu trên, UBND huyện đã tổ chức họp xem xét đề xuất của Tế công tác, hiện dang tiếp tục chỉ đạo giải quyết

(30) 6 hộ dân ở xã Hành Thiện, huyện Nghĩa Hành: khiếu nại bồi thường khi thu hỗi đất làm Hồ chứa nước Hóc Cài UBND huyện đã chỉ đạo giải quyết xong, đến nay các công dân này không còn phát sinh đơn

(31) 8 hé dân xã Phổ Quang, huyện Đức Phố khiếu nại việc thu hồi đất hỗ tôm năm 2007 mà không bôi thường UBND tỉnh đã giao Sở TNMTT rà soát, tham mưu UBND tỉnh xử lý

(32) 10 hộ dân thôn Làng Dầu, thị trấn Di Lăng, huyện Sơn Hà lên khai hoang, sử dụng đất sản xuất tại xã Trà Thọ, huyện Tây Trà: khiếu nại việc có đất khai hoang sản xuất từ năm 1990 nay bị thu hồi năm do thuộc phạm vi lòng hồ chứa nước Nước Trong, đã được bồi thường cây cối trên đất, yêu cầu bồi thường, hỗ trợ công khai hoang nhưng chính quyên không giải quyết UBND huyện Tây Trà đã tổ chức họp các hộ dân 03 lần, giải thích pháp luật, vận động Ngày 02/11/2012 Chủ tịch UBND huyện Tây Trà đã ban hảnh Quyết định số 1405/QĐÐ- UBND giải quyết bác khiếu nại của 10 hộ dân

(33) 06 công dân ở Gò Vườn, thôn Mai Lãnh Hữu, xã Long Mai: phản ánh việc một số hộ dân trong khu vực nuôi heo gây ô nhiễm môi trường UBND huyện đã chỉ đạo xử lý, các hộ chăn nuôi đã xây dựng hầm Bio-gas để xử lý phân và nước thải, hiện đã hết ô nhiễm

(4) 13 công dân ở thị trấn Ba Tơ yêu cầu nhanh chóng chỉ trả tiền bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất của họ để xây dựng công trình bờ kè suối Tài Năng Ngày 26/10/2012 Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Ba Tơ đã tổ chức đối thoại và

giải quyết các nội dung công dân nêu

(35) 10 công dân trong gia đình của ông Nguyễn Văn Tân Tuấn ở xã Nghĩa Phương: khiếu nại việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người khác chồng lên nhà đất của ông UBND huyện Tư Nghĩa đã chỉ đạo thâm tra và đã ban hành quyết định thu hồi Giấy chứng nhận quyên sử dụng đất đã cấp

Trang 23

(37) 12 hội viên Hội Cựu chiến bình thôn Thạnh Mỹ Bắc, xã Nghĩa Thuận

phản ánh ông ông Trần Đính man khai hồ sơ hưởng chính sách người có công UBND huyện đã thành lập đoàn thanh tra, đã có kết luận và văn bản xử lý: tố cáo đúng, hiện UBND huyện đang chỉ đạo xử lý hồ sơ hưởng chính sách của ông

Định dạng
Số trang	23
Dung lượng	0,92 MB