Đang tải... (xem toàn văn)
Tòa án nhân dân và viện kiểm sát nhân dân qua hiến pháp năm 1946 và hiến pháp 1992 sửa đổi bổ sung 2013
Môn tổ chức máy nhà nước Đề tài : Tòa án nhân dân viện kiểm sát nhân dân qua hiến pháp năm 1946 hiến pháp 1992 sửa đổi bổ sung 2013 Nội dung Phần 1: Tòa án nhân dân(TAND) Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) Hiến pháp I Tòa án nhân dân viện kiểm sát nhân dân qua hiến pháp năm 1946 hiến pháp năm 1992 sủa đổi bổ sung 2013 II Một số điểm TAND & VKSND quy định hiến pháp năm 1992 sửa đổi bổ sung 2013 Phần II: Tổng kết Phần 1: Tòa án nhân dân(TAND) Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) Hiến pháp Tòa án nhân dân Quan điểm quan Tư pháp nước ta thể Hiến pháp đầu tiên-Hiến pháp năm 1946 nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa Quốc hội thông qua ngày 9/11/1946 Chương VI Hiến pháp 1946 với tên gọi ‘cơ quan tư pháp’ có điều quy định tổ chức máy nguyên tắc hoạt động ngành tòa án Vào thời kì đó, khái niệm quan tư pháp hiểu theo nghĩa hẹp từ tức xét xử, vậy, hiểu quan tư pháp quan xét xử Sau Điều 97 Hiến pháp 1959, Điều 128 Hiến pháp 1980 gần Điều 102 Hiến pháp 1992(sửa đổi, bổ sung 2013) khẳng định nước ta Toà án nhân dân tối cao án khác luật định quan xét xử 2 Viện kiểm sát nhân dân Hiến pháp năm 1946 Xét khía cạnh lịch sử lập pháp, hoàn cảnh lịch sử nên Hiến pháp năm 1946 không ban bố thi hành, Quốc hội giao cho Chính phủ Ban Thường vụ Quốc hội vào nguyên tắc Hiến pháp ban hành văn pháp luật, Tòa án Cơ quan công tố tổ chức theo Sắc lệnh Chính phủ Theo Sắc lệnh nói Cơ quan công tố nằm cấu tổ chức Tòa án, Bộ Tư pháp quản lý Ngay cấu chức kiểm sát hoạt động tư pháp thể rõ, cụ thể Công tố viên có quyền giám sát công tác điều tra Tư pháp Cảnh sát, kiểm soát công việc quản trị lao tù, có quyền kháng cáo án hình tuyên, riêng người đứng đầu Viện công tố Tòa Thượng thẩm (Chưởng lý) có nhiệm vụ giám sát việc thi hành Đạo luật, Sắc lệnh Quy tắc hành quản hạt Tại kỳ họp thứ Quốc hội khóa I (từ ngày 16/4/1958 đến ngày 29/4/1958) Quốc hội định Viện công tố Trung ương trực thuộc Chính phủ thành lập sở tách phận công tố trực thuộc Tòa án Viện kiểm sát nhân dân Hiến pháp năm 1946 Tuy nhiên mô hình Viện công tố có nhiệm vụ kiểm sát hoạt động tư pháp giám sát việc chấp hành pháp luật công tác điều tra Cơ quan điều tra, giám sát việc chấp hành pháp luật việc xét xử Tòa án, giám sát việc chấp hành pháp luật việc thi hành án hình sự, dân hoạt động Cơ quan giam, giữ, cải tạo, khởi tố tham gia tố tụng vụ án dân Như vậy, từ lúc hình thành, Cơ quan công tố thể rõ xu hướng độc lập tổ chức lẫn thẩm quyền hoạt động Chức không giới hạn thực hành quyền công tố mà giám sát hoạt động điều tra, giám sát hoạt động tư pháp tham gia hoạt động tố tụng dân sự, kháng cáo án hình sự, dân I Tòa án nhân dân viện kiểm sát nhân dân qua hiến pháp năm 1946 hiến pháp năm 1992 sủa đổi bổ sung 2013 Quy định hiến pháp năm 1992 sửa đổi bổ sung năm 2013 Quy định hiến pháp năm 1946 Tòa án nhân dân viện kiểm sát nhân dân Tòa án nhân dân tòa án nhân dân quan xét xử cao nước cộng hòa xã hội chu nghĩa việt nam, thực quyền tư pháp(điều 102) Trong hiến pháp năm 1946 có tên gọi chung quan tư pháp 2.1.5 Ngày 9-11-1946, Quốc hội nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà thông qua Hiến Tòa án nhân dân gồm : tòa án nhân dân tối cao Các tòa án khác luật định Như theo quy định hiến pháp hệ thống tòa án tổ chức theo cấp xét xử không phụ thuộc vào địa giới hành pháp Nhà nước ta Tại Chương VI Hiến pháp quy định “Cơ quan tư pháp”, theo Cơ quan tư pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà gồm Viện kiểm sát nhân dân .Theo Điều 107 Hiến pháp năm 1992 sửa, bổ sung quy định Viện kiểm sát nhân dân có: gồm: Toà án tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao Các Toà án phúc thẩm; Viện Kiểm sát khác luật định Toà án đệ nhị cấp sơ cấp (Điều 63) Tòa án nhân dân Việện kiệểm sát nhân dân Cơ Cơ quan quan TAND TAND tối tối cao cao tư tư pháp pháp Các Các tòa tòa Đệ Đệ nhị nhị Các Các tòa tòa án án phúc phúc và sơ sơ cấp cấp thẩm thẩm Tòa án nhân dân Tòa Tòa án án tối tối cao cao Các Các tòa tòa án án khác khác do luật luật định định Cơ quan tư pháp Hiến pháp năm1946 Tòa án nhân dân Hiến pháp năm 1992(2013) VKSND VKSND tối tối cao cao Viện Kiểm Sát nhân dân VKS VKS khác khác do luật luật định định Viện kiểm sát nhân dân theo Hiến pháp năm 1992 sửa đổi bổ sung 2013 Cơ quan tư pháp hiến pháp năm 1946 Sơ đồ cấu tổ chức quan tư pháp theo hiến pháp năm 1946 Tòa án nhân dân theo hiệến pháp năm 1992 sủểa đổểi bổể sủng năm 2013 lủâệt tổể chứếc TAND năm 2002 Tòa án nhâ dân theo quyđịnh hiến pháp 1992 sửa đổi bổ sung 2013 Cơ quan tư pháp theo hiến pháp năm 1946 Về nguyên tắc xét xử : • Điều 103 quy định: Việc xét xử sơ thẩm tòa án nhân dân có Hội thẩm tham gia, trừ trường hợp xét xử theo thủ tuc rút gọn Thẩm phán, Hội thẩm xét sử độc lập tuân theo pháp luật; nghiêm cấm quan, tổ chức, cá nhân can thiệp vào việc xét xử Thẩm phán, Hội thẩm Tòa án nhân dân xét xử công khai Trong trường hợp đặc biệt cầ giũ bí mật nhà nước, phong, mỹ tục dân tộc, bảo vệ người chưa thành niên giữ bí mật đời tư theo yêu cầu đáng đương sự, Tòa án nhân dân có quyền xét xử kín Về nguyên tắc xét xử gồm có: Tòa án nhân dân xét xử tập thể theo đa số trù trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn Nguyên tắc tranh tụng xét xử bảo đảm “Trong xử việc hình phải có phụ thẩm nhân dân để tham gia ý kiến việc đại Chế độ xét xử phúc thẩm, sơ thẩm bảo đảm hình (Điều 65); Quyền bào chữa bị can, bị cáo , quyền bảo vệ lợi ích hợp pháp đương Quốc dân thiểu số có quyền dùng tiếng nói trước Toà án (Điều 66); phiên Toà án phải công khai, trừ trường hợp đặc biệt Người bị cáo quyền tự bào chữa lấy mượn Luật sư (Điều 67); Cấm không tra tấn, đánh đập, ngược đãi bị cáo tội nhân( Điều 68); Trong xét xử, Thẩm phán tuân theo pháp luật, quan khác không can bảo đảm Hiến pháp năm 1946 Hiến pháp năm 1992 (2013) Việc bổ nhiệm, phê chuẩn, miễn nhiệm, cách chức nhiệm kỳ thẩm phán việc bầu nhiệm kỳ Hội thẩm luật định (Điều 105) Việc bổ nhiệm, phê chuẩn, miễn nhiệm, cách chức nhiệm kỳ Viện trưởng viện kiểm sát khác kiểm sát viên luật định Theo Hiến pháp năm 1946, thẩm phán tòa án Chính phủ bổ nhiệm: “các nhân viên Thẩm phán phủ bổ nhiệm’’ ( Điều 64) Các tòa án quy định Hiến pháp tổ chức theo cấp xét xử chư không theo nguyên tắc lãnh thổ hệ thống Toà án tổ chức lại theo thẩm quyền xét xử, không phụ thuộc vào đơn vị hành chính; Viện Kiểm sát tổ chức phù hợp với hệ thống tổ chức Toà án nhân dân II Một số điểm TAND & VKSND quy định hiến pháp năm 1992 sửa đổi bổ sung 2013 Quy định rõ chức năng, nhiệm vụ TAND : TAND quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền tư pháp.( điều 102) Tòa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế dộ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích nhà nước quyền lợi ích hợp pháp tổ chúc, cá nhân Đối với Tòa án nhân dân, Hiến pháp quy định số nguyên tắc tổ chức hoạt động thực quyền tư pháp Tòa án nguyên tắc đảm bảo tranh tụng xét xử; chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm Trước đây, theo quy định Hiến pháp năm 1992 Luật Tổ chức Toà án nhân dân năm 2002, hệ thống Toà án tổ chức theo đơn vị hành chính, gồm TAND tối cao, TAND cấp tỉnh TAND cấp huyện (tính đến ngày 30/6/2013, nước có 764 án nhân dân gồm TAND Tối cao, 63 TAND cấp tỉnh 700 TAND cấp huyện) Hệ thống Viện Kiểm sát nhân dân tổ chức tương tự Đến nay, theo Hiến pháp (sửa đổi) năm 2013, Toà án nhân dân tổ chức “gồm TAND tối cao Toà án khác luật định”, “Viện Kiểm sát nhân dân gồm VKSND tối cao VKS khác luật định” Một số điểm TAND & VKSND quy định hiến pháp năm 1992 sửa đổi bổ sung 2013 Đây quy định mở đường để điều chỉnh luật tổ chức Toà án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân theo tinh thần Chiến lược cải cách tư pháp “Đề án đổi tổ chức, hoạt động Toà án, Viện Kiểm sát quan điều tra” Bộ trị ban hành Theo đó, hệ thống Toà án tổ chức thành 04 cấp gồm TAND sơ thẩm khu vực (như TAND cấp huyện nay), TAND cấp tỉnh, TAND cấp cao TAND tối cao; Hệ thống Viện Kiểm sát tổ chức thành 04 cấp phù hợp với hệ thống tổ chức TAND Với thay đổi này, yêu cầu đặt việc xây dựng tổ chức chuyển đổi hệ thống Toà án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân hành sang hệ thống Đương nhiên, chuyển đổi phải xây dựng từ viên gạch nhà tư pháp – sửa đổi văn pháp luật liên quan đến tổ chức Toà, Viện – việc điều chỉnh lại nhiệm vụ, thẩm quyền cấp Toà, Viện hoạt động tố tụng Một số điểm TAND & VKSND quy định hiến pháp năm 1992 sửa đổi bổ sung 2013 Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống Như vậy, Hiến pháp đặt vai trò, nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân lền trước đến bảo vệ chế độ XHCN, lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, coi người chủ thể quan trọng, nguồn lực chủ yếu xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Theo Điều 107 Hiến Pháp năm 1992 sửa đổi bổ sung 2013 Trong điều 104 Hiến pháp năm 1992 sửa đổi bổ sung 2013 quy định: “TAND tối cao quan xét xử cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.” “TAND tối cao giám đốc việc xét xử tòa án khác Trừ trường hợp luật định” “TAND tối cao thực việc tổng kết thực tiễn xét xử, bảo đảm áp dụng thống pháp luật xét xử.” Nhiệm kỳ Chánh án Toà án nhân dân tối cao theo nhiệm kỳ Quốc hội Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức nhiệm kỳ Chánh án Tòa án khác luật định Chánh án Toà án nhân dân tối cao chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Quốc hội; thời gian Quốc hội không họp chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước Chế độ báo cáo công tác Chánh án Tòa án khác luật định Việc bổ nhiệm, phê chuẩn, miễn nhiệm, cách chức, nhiệm kỳ Thẩm phán việc bầu, nhiệm kỳ Hội thẩm luật định Một số quy định TAND & VKSND tronhg Hiến pháp năm 1992 (2013) Điều 106 Bản án, định Toà án nhân dân có hiệu lực pháp luật phải quan, tổ chức, cá nhân tôn trọng; quan, tổ chức, cá nhân hữu quan phải nghiêm chỉnh chấp hành Một số quy định TAND & VKSND tronhg Hiến pháp năm 1992 (2013) Điều 107 khoản Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống Như vậy, Hiến pháp đặt vai trò, nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân lền trước đến bảo vệ chế độ XHCN, lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, coi người chủ thể quan trọng, nguồn lực chủ yếu xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Điều 108 khoản Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Quốc hội; thời gian Quốc hội không họp chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước Chế độ báo cáo công tác Viện trưởng Viện kiểm sát khác luật định Điều 109 Viện kiểm sát nhân dân Viện trưởng lãnh đạo Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp chịu lãnh đạo Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp trên; Viện trưởng Viện kiểm sát cấp chịu lãnh đạo thống Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Khi thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, Kiểm sát viên tuân theo pháp luật chịu đạo Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Phần 2:Tổng kết Bản Hiến pháp sửa đổi quy định tổng quát tổ chức hệ thống Tòa án, Viện kiểm sát làm sở hiến định để đẩy mạnh đổi hoạt động tư pháp Với việc Hiến pháp quy định cách tổng quát, vấn đề chi tiết, cụ thể tổ chức hoạt động hệ thống Tòa án, Viện kiểm sát vấn đề liên quan đến nguyên tắc xét xử, nguyên tắc tố tụng quy định Luật tổ chức Tòa án, Luật tổ chức Viện kiểm sát Luật tố tụng quy hoạch cụ thể, tức tạo khuôn khổ Hiến pháp rộng để tiến hành biện pháp cải cách hệ thống tư pháp hành Cảm ơn cô bạn lắng nghe