Năng lực cạnh tranh VN bị tụt hạng, sao? Cập nhật 21-10-2004 00:00 Báo cáo Diễn đàn Kinh tế giới xếp hạng lực cạnh tranh quốc gia cần quan nghiên cứu hoạch định sách phân tích, đánh giá cách khách quan, thật cầu thị nên coi hồi chuông thúc đẩy cải cách Chiều 14/10 vừa qua, Thủ tướng Phan Văn Khải gặp doanh nhân nhân Ngày doanh nhân VN (13/10), Diễn đàn Kinh tế giới (WEF, trụ sở Genève) - tổ chức phi phủ có uy tín - phối hợp với Đại học Harvard - chuyên nghiên cứu xếp hạng lực cạnh tranh quốc gia toàn cầu - công bố bảng xếp hạng cho năm 2004 Các nước Bắc Âu chiếm vị trí cao với Phần Lan đứng thứ (trong ba năm liền), Mỹ 2, Thụy Điển lãnh thổ Đài Loan xếp Trong đó, số lực cạnh tranh tăng trưởng (Growth Competitiveness Index - GCI) VN - tức lực cạnh tranh kinh tế quốc dân tầm vĩ mô - bị xếp 77/104 kinh tế (so với 60/102 kinh tế năm 2003); lực cạnh tranh kinh doanh (Business Competitiveness Index - BCI), tức lực cạnh tranh tầm kinh doanh doanh nghiệp, xếp 79/103 nước (so với 50/95 kinh tế năm 2003) Đây mức tụt hạng mạnh tất kinh tế xếp hạng so với năm 2003, mức giảm sút 15 bậc GCI (năm 2003 so với nước xếp cuối VN 42 bậc, năm 2004 so với nước xếp cuối cách 27 bậc) 21 bậc BCI (năm 2003 cách nước xếp cuối 45 bậc, năm 2004 cách nước xếp cuối 24 bậc), tụt nhiều so với kinh tế khác khu vực Thái Lan (bị tụt hai bậc) hay Hàn Quốc (giảm 11 bậc) Trong báo cáo tóm tắt, WEF hai lần nhắc đến giảm sút đầy kịch tính VN nhấn mạnh giảm sút gắn liền với ba lĩnh vực môi trường kinh tế vĩ mô, thể chế công công nghệ Phải lưu ý báo cáo WEF coi trọng tính khách quan tất nhà đầu tư nhà soạn thảo sách nước tham khảo Căn để WEF xếp hạng vậy? Trước hết, WEF có phương pháp luận áp dụng hoàn thiện từ 1979 đến nay, kết hợp tính toán tiêu kinh tế vĩ mô định lượng với khảo sát ý kiến công ty lớn giới Từ năm 2000, báo cáo tính toán với vài trăm tiêu chí thuộc ba nhóm chủ yếu gồm: - Nhóm tiêu xếp hạng môi trường kinh tế vĩ mô - Nhóm tiêu xếp hạng thể chế công - Nhóm tiêu xếp hạng công nghệ Mỗi nhóm ba tiêu chí có trọng số Các tiêu kinh tế vĩ mô tham khảo tính toán từ kho liệu Ngân hàng Thế giới, Quỹ Tiền tệ quốc tế tổ chức, hiệp hội quốc tế khác Phần quan trọng lại kết vấn doanh nghiệp có qui mô toàn cầu tiêu chí khó định lượng hóa mô hình toán học Năm 2004 họ nhận đánh giá 8.729 doanh nghiệp toàn giới trả lời, tăng 11% so với năm 2003 Xem xét kỹ vào tiêu chí WEF tiêu lực cạnh tranh tăng trưởng (GCI) VN ta thấy kết ba nhóm sau: Những tiêu chí chi tiết đánh giá có lợi lực cạnh tranh tăng trưởng là: Chỉ số xếp hạng lực cạnh tranh tăng trưởng: 77/104 Chỉ số xếp hạng môi trường kinh tế vĩ mô Chỉ số ổn định kinh tế vĩ mô Chỉ số mức độ chi tiêu lãng phí phủ Chỉ số tín nhiệm tài đất nước 58 23 68 68 82 Chỉ số xếp hạng thể chế công Chỉ số thi hành luật pháp hợp đồng Chỉ số tham nhũng 55 97 92 Chỉ số xếp hạng công nghệ Chỉ số sáng tạo công nghệ Chỉ số công nghệ thông tin Chỉ số chuyển giao công nghệ 79 86 66 Như vậy, ta thấy ổn định kinh tế vĩ mô xếp hạng cao tiêu chí khác bị xếp thấp làm giảm xếp hạng nghiêm trọng Những tiêu chí chi tiết đánh giá có lợi lực cạnh tranh tăng trưởng là: Chỉ số lực cạnh tranh tăng trưởng (xếp hạng 104 kinh tế) Môi trường kinh tế vĩ mô Hệ số tiết kiệm quốc gia năm 2003 Chênh lệch lãi suất ngân hàng 2003 Kỳ vọng xảy suy thoái Tỉ giá hối đoái thực 2003 Bội thu/chi ngân sách 2003 Tiếp cận tín dụng Công nghệ Kết khuyến khích công nghệ thông tin phủ Ưu tiên phủ công nghệ thông tin 14 15 34 38 39 41 28 33 Khả tiếp thu công nghệ thông 38 tin tầm doanh nghiệp Những tiêu chí đánh giá lợi lực cạnh tranh tăng trưởng là: Chỉ số lực cạnh tranh tăng trưởng (xếp hạng 104 kinh tế) Môi trường kinh tế vĩ mô Chỉ số tín nhiệm tài đất nước 2004 Mức độ lãng phí chi tiêu phủ Lạm phát 2003 68 68 52 Các thể chế công Chi tiền pháp luật xuất, nhập Chi tiền pháp luật thu thuế Chi tiền pháp luật sử dụng dịch vụ công Luật tài sản Tội phạm có tổ chức Tính độc lập tư pháp Thiên vị định quan chức phủ 100 97 91 66 61 59 55 Công nghệ Mức độ sử dụng sáng chế công nghệ nước 99 Thuê bao Internet 2003 99 Chất lượng cạnh tranh dịch vụ cung cấp Internet (ISP) 96 Luật pháp liên quan đến CNTT 94 Sử dụng điện thoại di động 2003 89 Sử dụng máy tính cá nhân 2003 84 Hợp tác trường đại học nghiên cứu công nghiệp 82 Mức độ sẵn sàng công nghệ 81 Tỉ lệ học sinh trung học phổ thông 81 Đầu tư nước chuyển giao công nghệ 79 Sử dụng phát minh (patent) 2003 79 Sử dụng phát minh 2003 79 Điện thoại hữu tuyến 2003 79 Chi tiêu doanh nghiệp nghiên cứu triển khai 71 Người sử dụng Internet 2003 69 Trường học tiếp cận với Internet 55 Như ta thấy bên cạnh số ưu kinh tế vĩ mô, nhiều tiêu thể chế công công nghệ xếp mức thấp thấp Chỉ tiêu lực cạnh tranh kinh doanh (BCI) Trong đồ thị, WEF mô tả nhân tố cản trở để kinh doanh VN là: tham nhũng, máy hành hiệu Tiếp kết cấu hạ tầng chưa thích hợp, lực lượng lao động chưa đào tạo tương xứng, quy định thuế, khả tiếp cận nguồn tài Đồng thời báo cáo nêu bật lợi ổn định trị, an toàn xã hội mà không doanh nghiệp có than phiền Trong số tiêu xếp hạng trung bình là: cản trở hành cho khởi nghiệp: 35/93, hợp tác người lao động người sử dụng lao động 33/93, mua sắm phủ sản phẩm công nghệ tiên tiến 32/93 tiêu chí đánh giá lực tiếp thị (marketing) doanh nghiệp 85/93, kiểm soát phân phối doanh nghiệp quốc tế 87/93 Đặc biệt xếp hạng chi tiêu pháp luật vay tín dụng 102/104, mức độ vận dụng tiêu chuẩn kế toán kiểm toán 100/104, chi tiêu pháp luật ký hợp đồng có chi tiêu ngân sách 99/104, mức độ cởi mở hệ thống hải quan 96/104, mức độ sáng tỏ ổn định quy định pháp luật 91/104 Có thể thấy mức độ chi tiết tính chuyên nghiệp câu hỏi cao WEF so sánh câu trả lời tất nước với Trong có người đánh giá xếp hạng WEF phản ánh thực trạng môi trường kinh doanh lực cạnh tranh, có người khác không hài lòng với kết xếp hạng điểm hay điểm Điều cần rút kết luận tự so sánh với thân khứ để xác định tiến điều không đủ công hội nhập kinh tế quốc tế Chúng ta tham gia chạy thi tốc độ, ta cải cách nước khác cải cách, hoàn thiện Và năm 2003-2004 này, tụt lại sau nước khác tiến lên (Theo Tuổi Trẻ)