Thực trạng và giải pháp thu hút nguồn vốn FDI ở việt nam giai đoạn 2005 - 2014

Thực trạng và giải pháp thu hút nguồn vốn FDI ở việt nam giai đoạn 2005 - 2014

Thực trạng và giải pháp thu hút nguồn vốn FDI ở Việt Nam giai đoạn 2005 - 2014

Nhóm fdi

I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ

VAI TRÒ CỦA NGUỒN VỐN FDI ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KT-

XH

IV GIẢI PHÁP KÍCH THÍCH VỐN ĐẦU TƯ VÀO VIỆT NAM.

IV GIẢI PHÁP KÍCH THÍCH VỐN ĐẦU TƯ VÀO VIỆT NAM.

III THỰC TRẠNG THU HÚT NGUỒN VỐN FDI

Ở VIỆT NAM.

III THỰC TRẠNG THU HÚT NGUỒN VỐN FDI

I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA NGUỒN VỐN FDI

ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI.

- K/n: FDI là loại hình kinh doanh mà nhà đầu tư nước ngoài bỏ vốn, tự

thiết lập các cơ sở sản xuất kinh doanh cho riêng mình, đứng chủ sở hữu,

tự quản lí, khái thác hoặc thuê người quản lí, khai thác cơ sở này, hoặc hợp tác với đối tác nước sở tại thành lập cơ sở sản xuất kinh doanh và tham gia quản lí, cũng với đối tác nước sở tại chia sẻ lợi nhuận và rủi ro.

- Vai trò của FDI: Hoạt động FDI có tính hai mặt với nước đầu tư

cũng như nước tiếp nhận đầu tư đều có tác động tiêu cực và tác động tích cực

Vai trò của FDI đối với nước đi đầu tư

Tác động tích cực

- Trực tiếp điều hành và quản lí

vốn nên họ có trách nhiệm cao,

- Khai thác được nguồn tài

nguyên thiên nhiên và lao động

rẻ, thị trường tiêu thụ rộng lớn.

Từ đó có thể nâng cao

năng suất, giảm giá thành sản

phẩm.

- Trực tiếp điều hành và quản lí

vốn nên họ có trách nhiệm cao,

- Khai thác được nguồn tài

nguyên thiên nhiên và lao động

- Phải đối mặt với nhiều rủi ro hơn trong môi trường mới về chính trị, sự xung đột vũ trang của các tổ chức trong các quốc gia được đầu tư.

- Có thể khiến cho các doanh nghiệp

có thể rời vào tình trạng mất tài sản

cơ sở hạ tầng.

Họ thường đầu tư vào các nước ổn định về chính trị cũng như trong chính sách và môi trường KT.

- Mất đi khoản vốn đầu tư, khó khăn hơn trong việc tìm nguồn vốn phát triển cũng như giải quyết việc làm.

- Phải đối mặt với nhiều rủi ro hơn trong môi trường mới về chính trị, sự xung đột vũ trang của các tổ chức trong các quốc gia được đầu tư.

- Có thể khiến cho các doanh nghiệp

có thể rời vào tình trạng mất tài sản

cơ sở hạ tầng.

Họ thường đầu tư vào các nước ổn định về chính trị cũng như trong chính sách và môi trường KT.

Tác động tiêu cực

I I

Tác động tích cực

- Do đa phần đều là các nước đang

phát triển nên đây điều kiện để khai

thác tốt nhất các lợi thế về tài

nguyên thiên nhiên, vị trí địa lí.

- Tạo điều kiện để khai thác được

nguồn vốn từ bên ngoài.

- Tiếp thu được kỹ thuật công nghệ

hiện đại hay tiếp thu được kính

nghiệm quản lí kinh doanh của các

nước đầu tư

- Tạo việc làm, tăng tốc độ tăng

trưởng ,tăng kim ngạch xuất khẩu

và tăng trưởng kinh tế từ đó nâng

cao cuộc sống

- Thúc đẩy sản xuất phát triển, mở

rộng thị trường, mối quan hệ với

các nước

- Do đa phần đều là các nước đang

phát triển nên đây điều kiện để khai

thác tốt nhất các lợi thế về tài

nguyên thiên nhiên, vị trí địa lí.

- Tạo điều kiện để khai thác được

nguồn vốn từ bên ngoài.

- Tiếp thu được kỹ thuật công nghệ

hiện đại hay tiếp thu được kính

nghiệm quản lí kinh doanh của các

nước đầu tư

- Tạo việc làm, tăng tốc độ tăng

trưởng ,tăng kim ngạch xuất khẩu

và tăng trưởng kinh tế từ đó nâng

cao cuộc sống

- Thúc đẩy sản xuất phát triển, mở

rộng thị trường, mối quan hệ với

các nước

- Nếu không có quy hoạch hợp lý, đầu tư kém hiệu quả có thể làm cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm môi trường.

- Môi trường chính trị trong nước có thể bị ảnh hưởng, các chính sách trong nước có thể bị thay đổi.

- Đầu tư bị phụ thuộc nước ngoài nên việc bổ trí cơ cấu đầu tư sẽ gặp khó khắn sẽ tạo ra sự phát triển mất cân đối giữa các vùng.

- Giảm số lượng doanh nghiệp trong nước, nhiều DN có thể bị phá sản do cạnh tranh, từ đó ảnh hưởng tới can cần thanh toán quốc tế.

- Thường bị thua thiệt, thất thu thuế hay các liên doanh sẽ phải chuyển thành doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài.

- Nếu không có quy hoạch hợp lý, đầu tư kém hiệu quả có thể làm cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm môi trường.

- Môi trường chính trị trong nước có thể bị ảnh hưởng, các chính sách trong nước có thể bị thay đổi.

- Đầu tư bị phụ thuộc nước ngoài nên việc bổ trí cơ cấu đầu tư sẽ gặp khó khắn sẽ tạo ra sự phát triển mất cân đối giữa các vùng.

- Giảm số lượng doanh nghiệp trong nước, nhiều DN có thể bị phá sản do cạnh tranh, từ đó ảnh hưởng tới can cần thanh toán quốc tế.

- Thường bị thua thiệt, thất thu thuế hay các liên doanh sẽ phải chuyển thành doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài.

Tác động tiêu cực

II KINH NGHIỆM THU HÚT NGUỒN VỐN FDI CỦA MỘT SỐ

NƯỚC TRONG KHU VỰC

II

II.1 Trung Quốc: Kết hợp thu hút vốn và thu hút tri thức.

Trong hơn 10 năm trở lại đây, Trung Quốc luôn là nước thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI lớn nhất trên thế giới, đạt khoảng 87 tỷ USD/ năm, chiếm khoảng 6% tổng FDI toàn cầu

Trung Quốc là quốc gia được đánh giá có phương thức "huy động vốn ngoại" một cách hiệu quả Quá trình thu hút FDI của quốc gia này diễn ra từng bước, mở rộng trong các lĩnh vực khác nhau

Để đạt được thành công trên, Trung Quốc đã chuyển hướng thu hút FDI từ lượng sang chất, với một số quan điểm như :

• Thu hút đầu tư nước ngoài thông qua chỉ tiêu tổng hợp như thu hút

hàm lượng kỹ thuật, tiêu hao năng lượng, bảo vệ môi trường, tạo việc làm mới

• Khuyến khích đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực nông nghiệp, ngành kỹ thuật cao, xây dựng cơ sở hạ tầng, ngành bảo vệ môi trường và ngành dịch vụ…

• Từng bước hình thành hệ thống chính sách đầu tư thống nhất cho cả doanh nghiệp đầu tư nước ngoài và doanh nghiệp trong nước, tạo môi trường kinh tế thị trường cạnh tranh công bằng,

• Tăng cường kiểm tra và giám sát đối với việc công ty nước ngoài mua lại những doanh nghiệp trọng điểm thuộc các ngành nhạy cảm của Trung Quốc

• Ban hành Luật Chống độc quyền, chú trọng hơn nữa công tác chống độc quyền

• Tăng cường quản lý, giám sát thuế, phòng ngừa doanh nghiệp đầu

tư nước ngoài thông qua định giá chuyển dịch tài sản, chuyển lợi nhuận phi pháp ra ngoài

II.2 Malaysia: Nhiều chính sách hấp dẫn nhà đầu tư. II

So với các nước trong khu vực Đông Nam Á, Malaysia là một trong những “điểm sáng” về thu hút dòng vốn FDI với nhiều chính sách ưu đãi cho các nhà đầu tư nước ngoài vào đây đầu tư

FDI ĐẦU TƯ VÀO MALAYSIA GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 1990 ĐẾN NĂM 2013

Nguồn vốn C hứng khoán

II.2 Malaysia: Nhiều chính sách hấp dẫn nhà đầu tư.

Để đạt được những thành công về thu hút dòng vốn FDI, Chính phủ Malaysia đã cơ cấu lại khung chính sách, xóa bỏ hoặc giảm tài sản đảm bảo cũng như các rào cản kỹ thuật khác đối với các nhà đầu

tư nước ngoài

Điển hình, năm 2009, Malaysia cho phép thành lập cơ sở 100% vốn đầu tư nước ngoài cho 27 ngành dịch vụ, bao gồm: Y tế, xã hội,

du lịch, giao thông và các dịch vụ liên quan tới máy tính…

Hơn nữa, nước này còn áp dụng các chính sách thuế ưu đãi nhằm khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào các hoạt động và các sản phẩm nằm trong danh mục khuyến khích đầu tư (mức độ giá trị gia tăng, công nghệ được sử dụng và các mối liên kết công nghiệp)

…

Qua đó, tạo điều kiện cho nhà đầu tư mới được hưởng trợ cấp thuế đầu tư, các chương trình ưu đãi khác

II

II.3 Thái Lan: Đầu tư theo hướng chọn lọc.

Số liệu cho thấy, vốn FDI tích lũy của Thái Lan tăng đều đặn qua các năm, ngoại trừ thời điểm hai cuộc khủng hoảng (cuộc khủng hoảng tài chính châu Á vào cuối những năm 1990 và khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008)

Phần lớn FDI ở Thái Lan tập trung chủ yếu ở ngành sản xuất và lắp ráp các loại sản phẩm cao cấp Chẳng hạn, đứng đầu là nhóm ngành máy móc và thiết bị vận tải, năm 2012 chiếm tới 59,4% tổng

số vốn FDI tại nước này Tiếp đến là nhóm ngành thiết bị điện và điện tử lần lượt chiếm tỷ lệ 34,6% và 13,8% trong tổng vốn FDI năm 2012

Hiện nay, các nước và vùng lãnh thổ đầu tư FDI vào Thái Lan gồm: Nhật Bản, Mỹ, Đài Loan, Hồng Kông và Singapore…

II.3 Thái Lan: Đầu tư theo hướng chọn lọc.

Để thu hút được lượng lớn vốn FDI từ nước ngoài, Thái Lan đã có

một số khung chính sách khuyến khích hoạt động đầu tư như: trình

tự thủ tục cấp giấy phép đầu tư, các lĩnh vực khuyến khích đầu tư

hoặc bị hạn chế đầu tư, chính sách ưu đãi đầu tư các ưu đãi thuế

quan, phi thuế quan…

THU HÚT FDI TẠI THÁI LAN GIAI ĐOẠN TỪ NĂM 1990 ĐẾN NĂM 2013

Nguồn vốn chứng khoán

II

II.4 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam.

Từ kinh nghiệm thu hút dòng vốn FDI của ba nước trong khu vực

châu Á ở trên cho thấy, Việt Nam đang đứng trước những cơ hội

và thách thức lớn trong cuộc cạnh tranh thu hút dòng vốn FDI

Nguồn vốn FDI được xác định là “chất xúc tác” quan trọng của Việt

Nam trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất

nước

Bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu, rộng hiện nay là

cơ hội thuận lợi cho Việt Nam thu hút dòng vốn FDI Để tận dụng

được thời cơ và cơ hội thu hút dòng vốn FDI trong thời gian tới,

Việt Nam cần chú ý một số điểm sau:

II.4 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam.

Thứ nhất, cần có một định hướng chiến lược

đúng đắn về phát triển các ngành Nông

nghiệp, Công nghiệp và Dịch vụ cũng như

định hướng đầu tư FDI vào các ngành này,

để các nhà đầu tư xác định được phương

hướng phát triển của ngành trong thời gian

tới và có những quyết định đầu tư hợp lý.

Thứ hai, có những chính sách miễn giảm thuế phù

hợp để tăng thêm tính hấp dẫn về lợi nhuận kỳ

vọng của nhà đầu tư Cùng với đó, có chính sách

thuế nhập khẩu các mặt hàng công nghệ ở mức

hợp lý, để khuyến khích nhập khẩu sản phẩm, thiết

bị công nghệ hiện đại, phù hợp với điều kiện sản

xuất trong nước và góp phần cải thiện công nghệ

của nước ta.

Thứ ba, mở rộng, đa dạng hóa các hình

thức đầu tư, các chủ đầu tư để tận dụng

thế mạnh của từng loại hình đầu tư, từng

chủ đầu tư Từ đó, kết hợp với những

chính sách ưu đãi đặc biệt về thuế TNDN,

thuế nhập khẩu, thuế sử dụng đất…

Thứ tư, cần có những chính sách, luật có

những quy định hạn chế nhất định đối với

các dự án đầu tư nước ngoài liên quan đến

chính trị - an ninh quốc gia, môi trường sinh

thái Bên cạnh đó, chúng ta cần cân nhắc

kỹ khi ra quyết định đầu tư đối với những

ngành nghề giữ vị trí quan trọng trong nền

kinh tế.

Thứ năm, Việt Nam cần nghiên cứu kỹ

những bất cập, mặt trái trong thu hút đầu tư

nước ngoài, nhất là khi nền kinh tế Việt Nam

đang ngày càng hội nhập sâu rộng và chịu

ảnh hưởng nhiều từ những biến động của

kinh tế thế giới.Từ đó mới có thể tận dụng

hiệu quả những cơ hội do đầu tư nước ngoài

mang lại.

III

III THỰC TRẠNG THU HÚT NGUỒN VỐN FDI Ở VIỆT NAM

III.1 Thực trạng đầu tư FDI vào Việt Nam:

III.1.1 Về số dự án và số vốn đầu tư:

Trong giai đoạn 2005-2007, nhìn chung, trong giai đoạn này

lượng FDI vào Việt Nam tăng mạnh và đạt kỉ lục vào năm 2007 với tổng

số vốn đầu tư đăng kí là 21,3 tỷ USD, vốn thực hiện đạt 8,03 tỷ USD.

Trong giai đoạn 2008-2012, Việt Nam đã thu hút được các dự án

lớn, sử dụng công nghệ cao và có khả năng tạo ra các sản phẩm có sức cạnh tranh Cụ thể:

• Vốn thực hiện: đạt 10 tỷ USD, vượt 25% năm 2007 ( 8 tỷ USD)

• Lao động: 16 vạn người, tăng 6,7% so với 2007

• Nộp ngân sách nhà nước; 2 tỷ USD, tăng 29% so với năm 2007

5 tháng đầu năm 2014, Việt Nam thu hút được 500 dự án FDI mới

với tổng vốn đăng ký đạt 3,669 tỷ USD và 167 lượt dự án tăng vốn, với tổng số vốn đăng ký tăng thêm đạt 1,84 tỷ USD, bằng 65,7% so với cùng kỳ

10 lĩnh vực đứng đầu về thu hút FDI của Việt Nam trong 9/2014

 Theo lĩnh vực đầu tư:

TT Ngành Vốn đăng ký cấp mới và tăng thêm (triệu USD)

III.1.1 Về số dự án và số vốn đầu tư:

 Theo đối tác đầu tư:

 Theo địa bàn đầu tư:

10 địa phương đứng đầu về thu hút FDI tại Việt Nam trong tháng 9 2014

III

III.1 Thực trạng đầu tư FDI vào Việt Nam:

III.1.2 Tình hình vốn FDI đăng ký và thực hiện như thế nào?

Danh mục các ngành ưu tiên thu hút FDI và các công ty đa quốc gia mục tiêu

Công nghệ thông tin Mỹ, Nhật Bản, EU, Singapore, Ấn Độ

Chế biến thực phẩm Trung Quốc, Nhật Bản, EU, Hàn Quốc Dệt may, Da giầy Trung Quốc, Hàn Quốc, Hồng Kông, Singapore Xây dựng hạ tầng kĩ thuật công

III

III.1.2 Tình hình vốn FDI đăng ký và thực hiện như thế nào?

Lượng vốn FDI đăng ký và thực hiện giai đoạn 2001 – 2009

Năm Số dự án ( Triệu USD )Vốn đăng ký Vốn thực hiện( Triệu USD ) Tỷ lệ vốn thực hiện/ vốn đăng ký

III

III.1 Thực trạng đầu tư FDI vào Việt Nam:

III.1.2 Tình hình vốn FDI đăng ký và thực hiện như thế nào?

Xu hướng phá triển FDI giai đoạn 2001 –2009 ở Việt Nam

Nguồn: Tính toán theo số liệu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

kinh tế - xã hội Việt Nam III.2.1 Những tác động tích cực

a FDI trong tổng đầu tư xã hội và đóng góp cho tăng trưởng kinh tế

Trước hết, FDI là nguồn vốn bổ sung đáng kể vào tổng đầu tư xã hội và góp phần cải thiện cán cân thanh toán

FDI đã đóng góp phần quan trọng vào GDP với tỷ trọng ngày càng cao, góp phần tăng cường năng lực sản xuất và đổi mới công nghệ nhiều ngành kinh tế, khai thông thị trường sản phẩm

Đồng thời FDI còn đóng góp cho ngân sách nhà nước và tạo việc làm, cải thiện thu nhập cho một bộ phận lao động

Trong những năm gần đây, vốn FDI chiếm gần 20% vốn đầu tư toàn

xã hội và đóng góp khoảng 30% vào tăng trưởng GDP hàng năm FDI thực hiện so với tổng đầu tư toà xã hội và đóng góp của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài trong GDP

III

III.2 Những tác động của FDI tới sự phát triển

kinh tế - xã hội Việt Nam III.2.1 Những tác động tích cực

b FDI nâng cao năng lực sản xuất công nghiệp và xuất khẩu.

Phần lớn vốn FDI chảy vào lĩnh vực công nghiệp, chiếm tới 2/3 tổng vốn FDI vào Việt Nam Các dự án FDI hầu hết là đầu tư mới đã thu hút lượng lao động lớn, cộng với năng suất lao động của khu vực này cao hơn khu vực khác nên giá trị sản xuất công nghiệp tăng trưởng nhanh hơn công nghiệp chung của cả nước, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá

FDI đã góp phần quan trọng trong việc Việt Nam tiếp cận thị trường quốc tế, vượt qua được những khó khăn về thị trường do những biến động

ở Đông Âu và Liên Xô trước đây gây ra, phá được thế bao vây cấm vận,

mở rộng quan hệ song phương, đa phương, tạo môi trường quốc tế thuận lợi cho công cuộc phát triển đất nước, nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế,… qua đó nâng cao năng lực xuất khẩu.

kinh tế - xã hội Việt Nam III.2.1 Những tác động tích cực

b FDI nâng cao năng lực sản xuất công nghiệp và xuất khẩu.

Với những con số cụ thể:

- Hiện các doanh nghiệp FDI chiếm 100% dầu thô, sản xuất ôtô, máy giặt, điều hoà, tủ lạnh, thiết bị máy tính; 60% sản lượng thép cán; 28% xi măng; 33% máy móc thiết bị điện, điện tử; 76% dụng cụ y tế chính xác; 55% sản lượng sợi; 49% da giày; 25% thực phẩm đồ uống,

- Cùng với tốc độ tăng trưởng trong tổng kim ngạch xuất khấu Việt Nam (ước đạt trung bình 21 % mỗi năm) thì các doanh nghiệp FDI đóng góp trung bình 51,25% trong tổng kim ngạch này Xu hướng này tăng dần qua các năm, nếu các doanh nghiệp FDI chỉ chiếm4,6 tỷ USD trong tổng kim ngạch xuất khẩu (11,54tỷUSD) trong năm1999 Thì sau 4 năm (năm2003) con số này đã tăng gấp đôi đạt 10,2 tỷ USD và 3 năm sau đó (năm2006) đạt gần 23 tỷ USD ( gấp đôi năm 2003 ),và đạt mức 35 tỷ USD trong năm 2008.