chiến lược và kế hoạch phát triển

Chiến lược và kế hoạch phát triển là một trong những bước cơ bản giúp các nhà hoạch định xác định được tầm nhìn, tính khả thi của bản kế hoạch. Kế hoạch phát triển cây cà phê ở tỉnh Điện Biên là một trong những bản kế hoạch giúp xác định được tình hình kinh tế xã hội địa phương giúp các nhà hoạch định tìm ra hướng đi đúng đắn nhất.

CHIẾN LƯỢC VÀ KẾ HOẠCH PHÁT

1 Cây vấn đề

1.1 Sơ đồ cây vấn đề

1.2 Phân tích vấn đề và giải pháp

1.2.2 Đọc thông tin thời tiết, thời vụ lên loa phát thanh Cán bộ

đi tuyên truyền, thông báo.

2 Dịch bệnh 2.1 Mở các lớp tập huấn về chăm sóc cây cà phê.

2.2 Nghiên cứu giống mới kháng bệnh, năng suất cao, sức chống chịu lớn.

2.3 Chủ động cập nhật thông tin về dịch bệnh qua các phương tiện thông tin đại chúng: báo, đài, internet,

2 Phân tích ma trận SWOT về cây

cà phê

2.1 Ma trận SWOT

2.2 Kết hợp

2.1 Ma trận SWOT

Điểm mạnh

1 Diện tích đất lớn, màu mỡ (225594

ha)

2 Điều kiện khí hậu thích hợp

3 Nguồn lao động dồi dào

4 Chi phí lao động thấp.

5 Vị trí địa lí thuận lợi: nằm ở ngã 3

biên giới giáp với cả 2 nước Trung

Quốc và Lào

Điểm yếu

1 Chất lượng hạt cà phê còn thấp

2 Thiếu vốn

3 Khoa học kỹ thuật và công nghệ

về chăm sóc và bảo quản chưa được đưa vào sử dụng

4 Công tác thông tin và giới thiệu sản phẩm còn hạn chế

Cơ hội

1 Hội nhập kinh tế thị trường rộng lớn:

tham gia TPP, cộng đồng ASEAN,

2 Có lợi thế về cà phê, là nước xuất

khẩu cà phê đứng thứ 2 trên thế giới.

3 Được sự quan tâm và ủng hộ của nhà

nước và chính quyền địa phương.

4 Tạo việc làm và nâng cao thu nhập

cho người dân.

2.2 Kết hợp, vạch chiến lược

Kết Hợp Giải pháp chiến lược

S/O

- Thâm nhập thị trường (cả trong nước và quốc tế)

- Mở lớp huấn luyện nâng cao kiến thức cho người nông dân

- Nâng cao số lượng và chất lượng cà phê

W/O

- Nâng cao hình ảnh thương hiệu

- Hỗ trợ vốn cho các hộ nông dân

- Nâng cao khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp (tăng chất lượng sản phẩm, thiết kế thương hiệu)

S/T

- Nâng cao nhận thức của người dân về việc chăm sóc cà phê đúng cách

- Tập trung vào các thị trường chủ lực

W/T

- Nâng cao chất lượng cà phê

- Cung cấp thông tin cho hộ ND

3 Ma trận phân tích các bên liên quan

Các bên liên

quan Mối quan tâm Năng lực Hoạt động tiềm năng

Người dân Tăng thu nhập Người sản

xuất Trồng và chăm sóc cà phê, đống

góp ý kiến cho kế hoạch

UBND tỉnh Phát triển kinh

tế xã hội của vùng

Có quyền hạn

và trách nhiệm

Ra quyết định và chính sách phát triển cà phê của vùng

Xây dựng kế hoạch, dự án phát triển

Thực hiện hoạt động khuyến nông

3 Ma trận phân tích các bên liên quan

Ngân hàng Hỗ trợ vốn cho

các hộ nông dân, lợi nhuận

Năng lực tài chính Cấp vốn cho các hộ nông

dân và doanh nghiệp

Doanh nghiệp Lợi nhuận Đảm bảo đầu

ra cho cà phê của nông dân

Thu mua cà phê cho nông dân

Liên kết sản xuất với nông dân

UBND Huyện Phát triển

KT-XH của Huyện Có quyền hạn và trách nhiệm Ban hành QĐ Tổ chức tập

huấn

4 Sơ đồ venn

phát triển cây cà phê tại tỉnh Điện

Biên

Hộ nông dân

Doanh nghiệp

UBND Tỉnh

Sở NN&P TNT

Ngân hàng

UBND huyện

CHIẾN LƯỢC VÀ KẾ HOẠCH PHÁT

1 Mô tả thực trạng

o Điện Biên là một tỉnh miền núi biên giới phía Tây Bắc cách thủ đô

Hà Nội khoảng 500km đường bộ và có tổng diện tích tự nhiên là 955.409ha trong đó hầu hết đất đai có độ dốc lớn, tầng canh tác mỏng, hơn 70% quỹ đất của tỉnh có độ dốc trên 250m, chỉ thích

hợp cho phát triển lâm nghiệp, trồng cây công nghiệp dài ngày, đất chưa sử dụng của Điện Biên còn rất lớn, tới 466.245ha chiếm

48,8% tổng diện tích tự nhiên, trong đó chủ yếu là đất dốc có khả năng phát triển cây cà phê Là tỉnh duy nhất có chung đường biên giới với 2 quốc gia Trung Quốc và Lào Địa hình của Điện Biên rất phức tạp, được cấu tạo bởi những dãy núi chạy dài theo hướng Tây Bắc - Đông Nam với độ cao biến đổi từ 200m đến hơn 1.800m Khí hậu ở đây là kiểu khí hậu nhiệt đới gió mùa núi cao Nhiệt độ trung bình hàng năm từ 21 – 23oC, lượng mưa hàng năm tương đối cao, trung bình từ 1.700 - 2.500mm nhưng phân bố không đều trong năm Mưa lớn thường tập trung vào các tháng 6, 7, 8 và chiếm tới 80% lượng mưa cả năm

o Là Tỉnh vùng núi thấp, khí hậu có 2 mùa, mùa đông lạnh và khô đối nghịch với mùa hè nóng và nhiều mưa Điện Biên ở vào giữa 21ᵒ và 22ᵒ45’ vĩ độ Bắc nhưng có địa hình khép kín nên mùa đông

đỡ lạnh hơn, hàng năm chỉ có ít ngày có nhiệt độ dưới 15ᵒC Tuy ở đây mùa đông cũng có khả năng xuất hiện sương muối nhưng

mức độ ít nghiêm trọng đến sự phát triển của thực vật và đặc biệt

là cây cà phê Mặc dù các vùng đất trồng cà phê ở đây không có

độ cao lý tưởng, chỉ khoảng 400-500m nhưng vẫn có thể trồng cà phê arabica, sản phẩm cũng cho chất lượng khá vì nó ở vĩ độ khá cao gần chí tuyến.

o Một vùng cà phê đã được trồng từ trên mười năm lại đây là khu vực Mường Ảng, Tuần Giáo Từ tháng 1/1961 các chuyên gia dẫn đầu là GS TS Hans Pagel Trường Đại học Humbolt CHDC Đức và Đoàn Triệu Nhạn Bộ Nông trường Việt Nam đã khảo sát thổ

nhưỡng và ghi nhận khả năng phát triển cà phê arabica ở vùng

Tuần Giáo.

o Tháng 5/2005 các chuyên gia của Trung tâm khuyến

nông và Xúc tiến thương mại thuộc Hiệp hội Cà phê Việt Nam đã cùng với cán bộ Tập đoàn Thái Hòa tiến hành

khảo sát vùng Mường Ảng cho thấy bên cạnh diện tích cà phê đang phát triển rất tốt ở khu vực nông trường

Mường Ảng đã trồng, còn có nhiều diện tích có thể trồng

cà phê, đưa diện tích cà phê ở vùng này lên tới trên

2 Chỉ tiêu

o Năng suất cà phê/ năm : (tấn/ha)

o Sản lượng cà phê / năm: (tấn)

o Tổng diện tích trồng cà phê của tỉnh:(ha)

o Diện tích trồng cà phê mới/ tổng diện tích cà phê đang có:(ha)

o Số lao động/ 1 ha: ( người)

o Sản lượng cà phê thu được/ 1 vụ : (tấn)

o Sản lượng cà phê thu được/ 1 ha: (tấn)

o Giá cà phê/ 1kg: (1000 đồng)

o Giá thuê lao động/ 1 ngày công: (1000 đồng)

o Thu nhập từ trồng cà phê/ năm: (1000 đồng)

o Lượng thuốc BVTV sử dụng/ 1 ha : (gói)

o Vốn đầu tư ban đầu: (1000 đồng)

o Tỷ lệ sâu bệnh/ ha: %

o Tỷ lệ người trồng nắm được kỹ thuật: %

dịch b nh ệnh trên tổng diện tích trồng cây cà phê

1.1 90% cà phê trồng mới có khả năng chống chịu sâu bệnh hại

1.1.1 Chọn giống năng suất cao và có khả năng chống chịu sâu bệnh tốt: TN1, TN2

1.1.2 Nâng cao kỹ thuật trồng và chăm sóc cây cà phê cho người dân

1.2 80% số hộ trồng cà phê sử dụng thuốc BVTV đúng cách

1.2.1 Các hộ trồng cà phê nhận diện được các loại sâu bệnh hại

1.2.2 Nâng cao sự hiểu biết của người dân về các loại thuốc BVTV

2 Đến năm 2020: 85%

Người dân áp dụng được

kỹ thuật vào trồng và

chăm sóc tốt cây cà phê

2.1 Mở được 5 lớp t p ập huấn về kĩ thu t trồng ập

và chăm sóc cây cà phê

2.1.1 Nâng cao kĩ thuật trồng và chăm sóc cây cà phê cho người dân

2.2 90% trình đ dân trí ộ dân trí

của người dân được nâng cao

2.2.1 học hỏi kinh nghiệm từ các vùng sản xuất khác trong nước

2.2.2 Nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ địa phương

4 Bảng xác định mục tiêu kết quả

2020, 86%

người dân trồng cà phê được tiếp cận KHCN

3.1 90% Hộ sản xuất

cà phê được tiếp cận với nguồn vốn từ ngân hàng và các tổ chức, DN

3.1.1 Hỗ trợ vay vốn cho các hộ trồng cà phê trên địa bàn tỉnh

3.1.2 Đưa ra các chính sách vay vốn tín dụng cho các hộ trồng cây cà phê trên địa bàn tỉnh bàn tỉnh

3.1.3 Liên kết người dân với các tổ chức vay vốn

5 Bảng kế hoạch hoạt động

Mục

tiêu cụ

thể

Giải pháp Họat động Tiêu chí Thời

gian Kinh phí (triệu

đồng)

Đơn vị thực hiện

- Hướng dẫn cho

hộ nông dân cách chọn giống.

- Theo dõi và kiểm tra các giống mới nhập

-Tìm được 5 địa điểm cung cấp giống chất lượng uy tín và giá cả phù hợp.

-80% hộ dân biết cách chọn giống

- 90% giống cà phê nhập về được kiểm tra

15/2 – 15/3/

2015

10 -Sở NN&

PTNT tỉnh Điện Biên -UBND huyện, xã

- Trung tâm giống cây trồng tỉnh Điện Biên

- Cử cán bộ khuyến nông trực tiếp xuống

xã hướng dẫn kĩ thuật cho người dân

-Mở được 5 lớp tập huấn (2lần/năm/xã) 15/3- 20/3/

2015

2016 2018

-53, 750

Tb 30 trđ/xã/

năm

-TT khuyến nông

-UBND các huyện, xã

- TT giống cây trồng

Mục tiêu

cụ thể Giải pháp Họat động Tiêu chí Thời gian Kinh phí (triệu

đồng)

Đơn vị thực hiện

nghiệm từ các vùng sản xuất khác trong nước

3.1 Tổ chức tham quan đến các địa phương trồng cà phê có năng suất cao trong cả nước

2 đoàn tham quan được tổ chức

(2năm/lần)

20/8- 25/8/2016 Và

25/8/2018

NN&PTNT -Sở Kế hoạch

và đầu tư

- UBND tỉnh

- UBND các huyện, xã 3.2 Mời nông

dân sản xuất giỏi đến trao đổi kinh nghiệm

Mỗi năm mời được 5 nông dân sản xuất giỏi đến trao đổi kinh nghiệm

2016-2018 30

4 Nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ địa phương

4.1 Cử cán bộ chuyên môn xã

đi đào tạo kỹ thuật

1 cán bộ/ xã/

tháng 2015 24 trđ/ xã -TT khuyến nông tỉnh Điện

Biên -UBND tỉnh -UBND các huyện, xã -HTX

Mục

tiêu cụ

thể

Giải pháp Họat động Tiêu chí Thời gian (triệu Kinh phí

đồng)

Đơn vị thực hiện

hộ trồng

cà phê trên địa bàn tỉnh

5.1 Đơn giản hóa thủ tục vay vốn

90 % hộ trồng cà phê được vay vốn

và hỗ trợ

2015-2016 600trđ/ xã -Sở NN&PNNT-UBND các

huyện, tỉnh-Các ngân hàng trên địa bàn5.2 Kêu gọi

vốn đầu tư

từ các tổ chức doanh nghiệp

90 tỷ vốn đầu

tư của các doanh nghiệp

2015-

2019 200trđ -UBND tỉnh-Sở NN&PTNT

-Hiệp hội các doanh nghiệp-Các tổ chức tín dụng

6 Liên kết người dân với các tổ chức vay vốn

6.Thành lập

tổ chức tín dụng ở địa phương

2 tổ chức được thành lập/xã

2015-2016 100trđ/ xã -UBND tỉnh-Sở NN&PTNT

-UBND huyện, xã

-Ngân hàng

Cảm ơn sự chú

ý lắng nghe

của cô và các bạn