BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ––– Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2015 Số:1399/QĐ-BTC QUYẾT ĐỊNH Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương –––––––––––– BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Căn Nghị định số 36/2012/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; Căn Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Quyết định số 26/2015/QĐ-TTg ngày 08 tháng năm 2015 Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Kho bạc Nhà nước trực thuộc Bộ Tài chính; Xét đề nghị Tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, QUYẾT ĐỊNH: Điều Vị trí chức Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh) tổ chức trực thuộc Kho bạc Nhà nước, có chức thực nhiệm vụ Kho bạc Nhà nước địa bàn theo quy định pháp luật Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh có tư cách pháp nhân, dấu riêng, mở tài khoản Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ngân hàng thương mại địa bàn để thực giao dịch, toán theo quy định pháp luật Điều Nhiệm vụ quyền hạn Tổ chức triển khai thực văn quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, chương trình, dự án, đề án thuộc phạm vi quản lý Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh sau cấp có thẩm quyền ban hành phê duyệt hướng dẫn Kho bạc Nhà nước 2 Tổ chức thực công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi quản lý Kho bạc Nhà nước địa bàn theo quy định pháp luật Hướng dẫn, kiểm tra Kho bạc Nhà nước huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung Kho bạc Nhà nước cấp huyện) thực hoạt động nghiệp vụ theo chế độ quy định Quản lý quỹ ngân sách nhà nước, quỹ dự trữ tài nhà nước theo quy định pháp luật: a) Tập trung phản ánh đầy đủ, kịp thời khoản thu ngân sách nhà nước; tổ chức thực việc thu nộp vào quỹ ngân sách nhà nước khoản tiền tổ chức cá nhân nộp Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh; thực điều tiết khoản thu cho cấp ngân sách theo quy định pháp luật; b) Thực kiểm soát, toán, chi trả khoản chi ngân sách nhà nước nguồn vốn khác địa bàn theo quy định pháp luật; c) Quản lý tài sản quốc gia quý theo định cấp có thẩm quyền; quản lý tiền, tài sản, ấn đặc biệt, loại chứng có giá Nhà nước đơn vị, cá nhân gửi Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh Thực giao dịch thu, chi tiền mặt; tổ chức thực biện pháp bảo đảm an toàn kho, quỹ Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh Tổ chức thực công tác kế toán ngân sách nhà nước: a) Hạch toán kế toán thu, chi ngân sách nhà nước, quỹ tài Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh quản lý, khoản vay nợ, trả nợ Chính phủ, quyền địa phương hoạt động nghiệp vụ kho bạc Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh theo quy định pháp luật; b) Báo cáo tình hình thực thu, chi ngân sách nhà nước cho quan tài cấp quan nhà nước có liên quan theo quy định pháp luật Thực nhiệm vụ tổng kế toán nhà nước theo quy định pháp luật: a) Tiếp nhận thông tin báo cáo tài đơn vị thuộc khu vực kế toán nhà nước địa bàn theo quy định pháp luật; b) Tổ chức tổng hợp thông tin tài nhà nước địa bàn tình hình tài sản nhà nước; nguồn lực nghĩa vụ Nhà nước; tình hình hoạt động, kết thu, chi ngân sách nhà nước; vốn nhà nước doanh nghiệp tài sản, nguồn lực, nghĩa vụ khác Nhà nước; c) Lập báo cáo tài nhà nước quyền địa phương, báo cáo quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật Thực công tác thống kê thu, chi ngân sách nhà nước quỹ tài Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh quản lý, khoản vay nợ, trả nợ Chính phủ quyền địa phương theo quy định; xác nhận số liệu thu, chi ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh Tổng hợp, đối chiếu tình hình thực hoạt động nghiệp vụ phát sinh Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh Quản lý ngân quỹ nhà nước Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh theo chế độ quy định: a) Mở tài khoản, kiểm soát tài khoản thực toán tiền mặt, chuyển khoản tổ chức, cá nhân có quan hệ giao dịch với Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh; b) Mở tài khoản, kiểm soát tài khoản Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ngân hàng thương mại địa bàn theo chế độ quy định để thực nghiệp vụ thu, chi, toán Kho bạc Nhà nước theo quy định pháp luật; c) Tổ chức toán, đối chiếu, toán toán liên kho bạc theo quy định pháp luật 10 Tổ chức thực việc phát hành toán trái phiếu Chính phủ Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh theo quy định pháp luật 11 Thực tra chuyên ngành; kiểm tra hoạt động Kho bạc Nhà nước địa bàn; thực công tác tiếp dân giải đơn thư khiếu nại, tố cáo theo quy định; xử lý theo thẩm quyền kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật hành vi vi phạm pháp luật phạm vi quản lý Kho bạc Nhà nước 12 Tổ chức quản lý thực ứng dụng công nghệ thông tin Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh; quản trị sở liệu ứng dụng hợp Bộ Tài đặt Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh 13 Quản lý máy, biên chế, công chức: thực chế độ tiền lương chế độ, sách đãi ngộ, thi đua khen thưởng, bổ nhiệm, quy hoạch, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng công chức hợp đồng lao động thuộc phạm vi quản lý Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh theo quy định pháp luật, phân cấp quản lý cán Bộ Tài Kho bạc Nhà nước 14 Quản lý thực công tác hành chính, quản trị, tài vụ, xây dựng nội theo quy định Kho bạc Nhà nước, Bộ Tài pháp luật 15 Tổ chức thực chương trình đại hoá hoạt động Kho bạc Nhà nước; cải cách hành theo mục tiêu nâng cao chất lượng hoạt động, công khai hoá thủ tục, cải tiến quy trình nghiệp vụ cung cấp thông tin để tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân có quan hệ giao dịch với Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh 16 Tổ chức quản lý điểm Giao dịch thuộc Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh 17 Thực nhiệm vụ khác Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước giao 18 Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh có quyền: a) Trích tài khoản tiền gửi tổ chức, cá nhân để nộp ngân sách nhà nước áp dụng biện pháp hành khác để thu cho ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật; b) Được từ chối toán, chi trả khoản chi không đúng, không đủ điều kiện theo quy định pháp luật chịu trách nhiệm định mình; c) Thực xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kho bạc nhà nước theo quy định pháp luật Điều Cơ cấu tổ chức Các phòng chức tham mưu, giúp việc Giám đốc Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh, gồm có: a) Phòng Kế toán nhà nước; b) Phòng Kiểm soát chi; c) Phòng Thanh tra - Kiểm tra; d) Phòng Tin học; đ) Phòng Tổ chức cán bộ; e) Phòng Tài vụ; g) Văn phòng Riêng Kho bạc Nhà nước Hà Nội tổ chức tối đa 03 Phòng Kiểm soát chi, Kho bạc Nhà nước thành phố Hồ Chí Minh tổ chức tối đa 02 Phòng Kiểm soát chi Bộ trưởng Bộ Tài ủy quyền cho Tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước định việc tiếp tục trì hoạt động tổ chức Phòng Kho quỹ Phòng Quản trị thuộc Kho bạc Nhà nước Hà Nội, Kho bạc Nhà nước thành phố Hồ Chí Minh Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh không thành lập Kho bạc Nhà nước cấp huyện địa bàn tỉnh lỵ (thuộc đô thị loại III loại IV), thành lập Phòng Giao dịch theo định Bộ trưởng Bộ Tài Phòng Giao dịch có dấu mở tài khoản Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh ngân hàng nhà nước ngân hàng thương mại để giao dịch, toán theo quy định pháp luật Kho bạc Nhà nước cấp huyện trực thuộc: Kho bạc Nhà nước cấp huyện tổ chức thành 02 tổ: Tổ Kế toán nhà nước, Tổ Tổng hợp - Hành Đối với Kho bạc Nhà nước quận đóng địa bàn thành phố trực thuộc Trung ương Kho bạc Nhà nước thành phố đóng địa bàn đô thị loại I loại II thuộc tỉnh tổ chức thành 02 phòng: Phòng Kế toán nhà nước, Phòng Tổng hợp - Hành Tại địa bàn có khối lượng giao dịch lớn, Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh tổ chức điểm giao dịch thường xuyên trụ sở Tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước thừa ủy quyền Bộ trưởng Bộ Tài định thành lập điểm giao dịch thường xuyên trụ sở Tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước định: a) Quy định chức năng, nhiệm vụ phòng thuộc Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh; quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Kho bạc Nhà nước cấp huyện; quy định quy chế hoạt động điểm giao dịch; b) Việc sáp nhập, giải thể phòng thuộc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Kho bạc Nhà nước quận Kho bạc Nhà nước thành phố đóng địa bàn đô thị loại I loại II thuộc tỉnh; việc giải thể Phòng Kho quỹ Phòng Quản trị thuộc Kho bạc Nhà nước Hà Nội, Kho bạc Nhà nước thành phố Hồ Chí Minh đảm bảo phù hợp thực tế triển khai nhiệm vụ Điều Lãnh đạo Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh có Giám đốc số Phó Giám đốc Giám đốc Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh chịu trách nhiệm trước Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước trước pháp luật toàn hoạt động Kho bạc Nhà nước địa bàn tỉnh, thành phố Phó Giám đốc chịu trách nhiệm trước Giám đốc trước pháp luật lĩnh vực công tác phân công phụ trách Điều Biên chế kinh phí hoạt động Kinh phí hoạt động Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh cấp từ nguồn kinh phí Kho bạc Nhà nước khoản thu khác theo quy định pháp luật Biên chế Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh Tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước định tổng biên chế giao Điều Quan hệ Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh với Uỷ ban nhân dân cấp Được Uỷ ban nhân dân cấp tạo điều kiện để thực nhiệm vụ quyền hạn theo quy định Chịu đạo, kiểm tra, giám sát Uỷ ban nhân dân cấp theo quy định pháp luật Có trách nhiệm tham mưu, đề xuất, kiến nghị với Uỷ ban nhân dân cấp việc tổ chức quản lý, điều hành ngân sách nhà nước hình thức, biện pháp huy động vốn cho ngân sách nhà nước địa bàn Thực chế độ thông tin, báo cáo số liệu thu, chi ngân sách nhà nước hoạt động Kho bạc Nhà nước có liên quan với Uỷ ban nhân dân cấp Điều Quan hệ Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh với Sở Tài chính, quan Thuế, Hải quan, Dự trữ Nhà nước (gọi chung quan tài chính) địa bàn Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh có trách nhiệm thực quy định Bộ Tài quan hệ công tác với quan tài địa bàn Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh yêu cầu quan tài địa bàn cung cấp hồ sơ, tài liệu cần thiết theo quy định phục vụ cho hoạt động Kho bạc Nhà nước Điều Hiệu lực trách nhiệm thi hành Quyết định hiệu lực thi hành kể từ ngày 25/8/2015 Bãi bỏ Quyết định số 362/QĐ-BTC ngày 11/02/2010 Bộ trưởng Bộ Tài quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Kho bạc Nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Chánh Văn phòng Bộ Tài chính, Giám đốc Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh, Thủ trưởng đơn vị thuộc Kho bạc Nhà nước Thủ trưởng quan tài địa bàn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Lãnh đạo Bộ; - Như Điều 8; - Cổng TTĐT Bộ Tài chính; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Lưu: VT, Vụ TCCB BỘ TRƯỞNG (Đã ký) Đinh Tiến Dũng