Giải pháp phát triển nông nghiệp trong quá trình đô thị hóa trên địa bàn thị xã Bắc Kạn tỉnh Bắc Kạn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH _ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH _ TRẦN ĐỨC VINH TRẦN ĐỨC VINH LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬN VĂN THẠC SỸ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRONG QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HOÁ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRONG QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HOÁ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN Chuyên ngành: Kinh tế Nông nghiệp Mã số: 60 - 31 -10 Chuyên ngành: Kinh tế Nông nghiệp Mã số: 60 - 31 -10 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Đỗ Quang Quý Thái Nguyên, tháng năm 2011 Thái Nguyên, tháng năm 2011 Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn i CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH THÁI NGUYÊN LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu độc lập riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực Các tài liệu tham khảo đƣợc trích nguồn gốc rõ ràng Một số thông tin đƣợc thu thập từ điều tra thực tế địa phƣơng, số liệu điều tra đƣợc tổng hợp xử lý Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Đỗ Quang Quý Thái Nguyên, tháng nám 2011 Học viên Người phản biện: Phản biện 1: GS TSKH Lương Xuân Quỳ Trần Đức Vinh Phản biện 2:TS Trần Đình Tuấn Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn họp TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH THÁI NGUYÊN Vào hồi 10 00 phút ngày 10 tháng năm 2011 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Trung tâm học liệu – Đại học Thái Nguyên Thư viện Trường Đại học Kinh tế QTKD Thái Nguyên Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn http://www.lrc-tnu.edu.vn ii iii LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU Trong thời gian thực luận văn em nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ nhiều tập thể, cá nhân trƣờng Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trƣớc hết em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Ban chủ nhiệm 2.1 Mục tiêu chung Khoa Sau đại học thày cô giáo đặc biệt PGS TS Đỗ Quang 2.2 Mục tiêu cụ thể Quý Trƣờng đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên tận tình Đối tƣợng nghiên phạm vi nghiên cứu giảng dạy giúp đỡ em suốt trình học tập trƣờng trình Nội dung nghiên cứu thực làm luận văn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Em xin chân thành cám ơn UBND tỉnh Bắc Kạn, Sở, ban, ngành 1.1 Cơ sở lý luận phát triển nông nghiệp đô thị hoá tỉnh Bắc Kạn, UBND thị xã Bắc Kạn, phòng Thống Kê thị xã Bắc Kạn, 1.1.1 Khái niệm, vai trò, đặc điểm nông nghiệp xã, phƣờng thuộc thị xã Bắc Kạn hộ nông dân giúp đỡ tạo 1.1.2 Khái niệm, vai trò, chức phân loại đô thị điều kiện thuận lợi cho em trình thu thập thông tin để thực 1.1.3 Đô thị hoá luận văn 1.1.4 Những nhân tố ảnh hƣởng tới trình đô thị hoá Cuối em xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè giúp đỡ tạo điều kiện động viên em trình học tập Em xin chân thành cám ơn! 1.1.5 Các hình thức đô thị hoá 1.1.6 Tính tất yếu đô thị hoá 1.1.7 Quan điểm đô thị hoá Thái Nguyên, tháng nám 2011 1.1.8 Tác động ĐTH Học viên 1.2 Cơ sở thực tiễn 1.2.1 Quá trình đô thị hóa giới 1.2.2 Thực tiễn trình đô thị hóa Việt Nam 10 1.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 12 Trần Đức Vinh 1.3.1 Các câu hỏi nghiên cứu 12 1.3.2 Cơ sở phƣơng pháp luận 12 1.3.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 12 1.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 13 1.4.1 Các tiêu đánh giá trình đô thị hóa 13 1.4.2 Các tiêu đánh giá kết hoạt động sản xuất 13 Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv v CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRONG 2.5.1 Vốn đầu tƣ 60 QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HOÁ THỊ XÃ BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN 15 2.5.2 Giá trị sản xuất nông nghiệp 61 2.1 Khái quát đặc điểm, địa bàn nghiên cứu 15 2.6 Đánh giá chung 63 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Bắc Kạn 15 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 2.1.2 Điều kiện tự nhiên thị xã Bắc Kạn 16 TRONG QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HOÁ ĐỐI VỚI THỊ XÃ BẮC KẠN 64 2.2 Điều kiện kinh tế xã hội 17 3.1 Quan điểm, phƣơng hƣớng, mục tiêu 64 2.2.1 Tăng trƣởng kinh tế 17 3.2 Dự báo số tiêu phát triển kinh tế xã hội thị xã Bắc Kạn 67 2.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế 21 3.2.1 Dự báo số tiêu phát triển KT XH đến năm 2015 67 2.2.3 Thực trạng ngành kinh tế thị xã Bắc Kạn 22 3.2.2 Dự báo tình hình phát triển NN thị xã Bắc Kạn đến năm 2015 68 2.2.3.1 Thực trạng phát triển công nghiệp, TTCN xây dựng 22 3.3 Phƣơng hƣớng phát triển ngành nông nghiệp thị xã Bắc Kạn 2.2.3.2 Tình hình xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội 25 tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020 69 2.2.3.3 Thực trạng ngành dịch vụ 27 3.4 Quan điểm phát triển nông nghiệp thị xã 70 2.2.3.4 Thực trạng phát triển ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản 28 3.4.1 Phát triển nông nghiệp gắn với chiến lƣợc phát triển KT XH tỉnh 70 2.2.4 Tình hình sử dụng đất 33 3.4.2 Phát triển NN gắn liền với yêu cầu bảo vệ môi trƣờng sinh thái 71 2.2.6 Thực trạng mức sống dân cƣ 39 3.4.3 Phát triển nông nghiệp phải thích ứng với trình ĐTH 71 2.3 Kết nghiên cứu ảnh hƣởng trình đô thị hoá đến phát 3.5 Mục tiêu trình đô thị hóa 72 triển nông nghiệp thị xã Bắc Kạn 41 3.6 Phƣơng hƣớng giải ảnh hƣởng ĐTH đến phát triển 2.3.1 Mô tả thời gian, không gian trình ĐTH 41 nông nghiệp thị xã Bắc Kạn 73 2.3.2 Tốc độ ĐTH thị xã Bắc Kạn 41 3.7 Giải pháp Phát triển nông nghiệp trình đô thị hoá 76 2.4 Ảnh hƣởng trình ĐTH hoá đến NN thị xã Bắc Kạn 43 3.7.1 Nhóm giải pháp ƣu tiên phát triển nông nghiệp đại, chuyên nghiệp 2.4.1 Quá trình đô thị hoá ảnh hƣởng đến cấu sản xuất nông nghiệp 43 có tổ chức: 76 2.4.2 Ảnh hƣởng ĐTH đến cấu vùng sản xuất nông nghiệp 48 3.7.2 Nhóm giải pháp ƣu tiên phát triển nông thôn 77 2.4.3 Ảnh hƣởng ĐTH đến yếu tố đầu vào chủ yếu SXNN 49 3.7.3 Nhóm giải pháp ngƣời dân nông thôn 77 2.4.3.1 Ảnh hƣởng đến đất nông nghiệp: 49 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 78 2.4.3.2 Ảnh hƣởng trình ĐTH đến lao động nông nghiệp 52 Kết luận 78 2.4.3.3 Tác động trình ĐTH đến trình độ KHCN NN 56 Kiến nghị 79 2.4.3.4 Quá trình ĐTH ảnh hƣởng đến môi trƣờng sinh thái 57 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 2.5 Một số tiêu phản ánh trình độ kết sản xuất nông nghiệp 60 Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn GDP Tổng sản phẩm quốc nội ĐTH Đô thị hóa GTSX Gía trị sản xuất KTNN Kinh tế nhà nƣớc ĐTNN Đầu tƣ nƣớc XD Xây dựng XDCB Xây dựng NN Nông nghiệp CN Công nghiệp DV Dịch vụ TTCN Tiểu thủ công nghiệp CHH-HĐH Công nghiệp hoá, đại hoá ĐVT Đơn vị tính UBND Uỷ ban nhân dân KH Kế hoạch CĐ Cố định HH Hiện hành SX Sản xuất SXKD Sản xuất kinh doanh DA Dự án GNP Tổng sản phẩm quốc dân GDP Tổng sản phẩm quốc nội CNH Công nghiệp hoá HĐH Hiện đại hoá Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn viii MỞ ĐẦU DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1: Dân số đô thị mức độ đô thị hoá Việt Nam Bảng Tỷ lệ dân số đô thị khu vực giới theo giai đoạn Bảng Khí tƣợng thuỷ văn thị xã Bắc Kạn năm 2005 - 2010 Bảng Giá trị sản xuất tăng trƣởng GTSX ngành kinh tế 2005 - 2010 Bảng Tăng trƣởng Công nghiệp, TTCN Xây dựng thị xã Bắc Kạn Bảng Sản phẩm chủ yếu ngành CN địa bàn giai đoạn 2005 - 2010 Bảng Số sở sản xuất công nghiệp địa thị xã Bảng Vốn đầu tƣ XDCB địa bàn thị xã Bảng Số đơn vị kinh doanh thƣơng mại, du lịch khách sạn, Bảng 10 Tổng mức bán lẻ hàng hoá doanh thu dịch vụ Bảng 11 Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp giá CĐ 1994 Bảng 12 Tổng hợp kết số tiêu SXNLN giai đoạn 2005 - 2010 Bảng 13 Tổng hợp kết số ngành chăn nuôi giai đoạn 2005 - 2010 Bảng 14 Biến động đất đai thị xã Bắc Kạn giai đoạn 2005 - 2010 Bảng 15 Số đơn vị hành chính, diện tích dân số năm 2010 Bảng 16 Thực trạng DS, LĐ việc làm thị xã Bắc Kạn giai đoạn 2005 - 2010 Bảng 17 Một số tiêu đánh giá mức sống dân cƣ Bảng 18 Tỷ lệ tốc độ đô thi hoá thị xã Bắc Kạn Bảng 19 Tổng hợp DA đƣợc cấp giấy CNĐT tƣ đoạn 2005 - 2010 Bảng 20 Cơ cấu nông nghiệp giai đoạn 2005 - 2010 Bảng 21 Giá trị cấu giá trị loại trồng thị xã Bắc Kạn Bảng 22 Diện tích, suất, sản lƣợng số trồng Bảng 23 Tình hình biến động đất nông nghiệp Bảng 24 Diện tích gieo trồng số trồng giai đoạn 2005 - 2010 Bảng 25 Số lƣợng cấu lao động ngành kinh tế Bảng 26 Dự bảo cấu giá trị sản xuất giá CĐ 1994 DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Biểu đồ Tỷ lệ dân số đô thị Việt Nam 1980 - 2010 Biểu đồ Dân số đô thị mức độ đô thị hoá Việt Nam Biểu đồ Tỷ lệ dân số đô thị thị xã Bắc Kạn năm 2005 - 2010 Sơ đồ Sự chuyển dịch dân số theo thời gian Biểu đồ Tăng trƣởng giá trị sản xuất ngành giai đoạn 2005 - 2010 Biểu đồ Cơ cấu kinh tế ngành địa bàn thị xã 2005, 2007 2010 Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Thực tiễn kinh tế giới cho thấy nƣớc có kinh tế phát triển trải qua trình CNH, đô thị hoá đất nƣớc Về xem CNH trình xây dựng phát triển hệ thống sở vật chất ngành CN, ngành SX khác ngành TM DV, đồng thời trình xây dựng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế phục vụ yêu cầu nâng cao đời sống mặt dân cƣ CNH dẫn đến chuyển dịch cấu kinh tế công - nông nghiệp, chuyển dịch dân số lao động, từ hình thành khu đô thị Quá trình CNH quốc gia hình thành hệ thống sở vật chất ngành KTQD mà trƣớc hết ngành CN Kết trình bao gồm hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội phạm vi nƣớc đáp ứng yêu cầu PTKT nâng cao đời sống nhân dân Kết trình CNH tất yếu gắn liền hình thành sở, KCN, khu thƣơng mại, dịch vụ khu dân cƣ Điều dẫn tới hình thành khu đô thị mở rộng quy mô khu đô thị có Nhƣ hình thành khu đô thị mở rộng đô thị có bắt nguồn diễn song song với trình công nghiệp hoá Nói cách khác, trình ĐTH trình bắt nguồn gắn liền từ trình công nghiệp hoá Do vậy, khẳng định ĐTH trình tất yếu phổ biến quốc gia trình phát triển Nƣớc ta bƣớc vào giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hoá - đại hoá đất nƣớc theo đƣờng lối phát triển kinh tế - xã hội Đảng ta, hình thành đô thị mở rộng đô thị có xu hƣớng tất yếu Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Sự hình thành KĐT mới, tuyến giao thông năm qua thị xã Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn hình thành phƣờng xã xu tất yếu để hoà nhập với phát triển đất nƣớc nhƣ giới Tuy - Phạm vi nghiên cứu + Phạm vi không gian: Nghiên cứu địa bàn thị xã Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn nhiên, đồng thời với việc ĐTH vấn đề tạo lập khu tái định cƣ cho ngƣời dân + Phạm vi thời gian: thuộc diện quy hoạch đƣợc tiến hành nhƣ nào? Cuộc sống ngƣời - Về nguồn số liệu thứ cấp: Đề tài sử dụng số liệu tình hình phát dân sau cắt phần đất NN cho việc GPMB nhƣ nào? Nhận thức đƣợc tầm quan trọng ảnh hƣởng ĐTH sống ngƣời nông dân, tiến hành nghiên cứu đề tài “Giải pháp phát triển nông nghiệp trình đô thị hoá địa bàn thị xã Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn” triển kinh tế xã hội thị xã Bắc Kạn từ năm 2005 đến năm 2010 + Phạm vi nội dung: Nghiên cứu vấn đề phát triển nông nghiệp thị xã Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn dƣới tác động trình ĐTH Nội dung nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Thực trạng phát triển nông nghiệp thị xã Bắc Kạn 2.1 Mục tiêu chung Thực trạng trình đô thị hoá thị xã Bắc Kạn Nghiên cứu trình đô thị hoá từ tìm ảnh hƣởng Ảnh hƣởng đô thị hóa đến phát triển nông nghiệp thị xã Bắc Kạn đến phát triển nông nghiệp thị xã Bắc Kạn Những tác động tích cực tiêu cực đô thị hoá mang lại 2.2 Mục tiêu cụ thể Phƣơng hƣớng giải pháp nhằm phát triển nông nghiệp - Hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn xu hƣớng ĐTH ảnh Ý nghĩa khoa học Luận văn tới phát triển nông nghiệp Luận văn công trình khoa học có ý nghĩa lý luận thực tiễn thiết - Phân tích, đánh giá thực trạng tình hình đô thị hóa địa bàn thị xã thực, luận văn đƣợc nghiên cứu nhằm đánh giá ảnh hƣởng xu hƣớng Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn ảnh hƣởng đô thị hóa phát triển ĐTH phát triển kinh tế nông nghiệp địa bàn thị xã Bắc Kạn, tỉnh nông nghiệp địa bàn thị xã Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn Bắc Kạn, đồng thời đƣa số giải pháp giảm thiểu tác động tiêu cực - Đề xuất giải pháp phát triển nông nghiệp trình ĐTH địa bàn thị xã Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn tƣơng lai đô thị hoá đến phát triển phát triển nông nghiệp Bố cục luận văn Đối tƣợng nghiên phạm vi nghiên cứu Ngoài phần mở đầu, kết luận, luận văn gồm chƣơng: - Đối tƣợng nghiên cứu: + Chƣơng I Tổng quan tài liệu nghiên cứu phƣơng pháp nghiên cứu Thực trạng dân số, lao động việc làm thị xã Bắc Kạn Hoạt động đầu tƣ hiệu sản xuất ngành nông nghiệp Tăng trƣởng chuyển dịch cấu kinh tế thị xã Bắc Kạn Nghiên cứu ảnh hƣởng (tích cực, tiêu cực) mà đô thị hoá mang + Chƣơng II Thực trạng phát triển nông nghiệp trình đô thị hoá địa bàn thị xã Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn + Chƣơng III Một số giải pháp phát triển nông nghiệp trình đô thị hóa thị xã Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn lại trình phát triển nông nghiệp địa bàn thị xã Bắc Kạn Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Ngoài ra, nƣớc ta có đặc điểm riêng cần ý là: - Nông nghiệp nƣớc ta từ tình trạng lạc hậu, tiến lên XD NN 1.1 Cơ sở lý luận phát triển nông nghiệp đô thị hoá SXHH theo định hƣớng XHCN không qua giai đoạn phát triển TBCN - Nền nông nghiệp nƣớc ta nông nghiệp nhiệt đới, có pha trộn 1.1.1 Khái niệm, vai trò, đặc điểm nông nghiệp Khái niệm: NN lĩnh vực SX có nét đặc thù gắn với sinh vật (cây trồng, vật nuôi), bị chi phối quy luật sinh học, điều kiện tính chất ôn đới, miền Bắc đƣợc trải rộng vùng rộng lớn, phức tạp: trung du, miền núi, đồng ven biển ngoại cảnh (đất đai, thời tiết - khí hậu ) ngành sản xuất sản phẩm tất * Phát triển nông nghiệp bền vững: yếu để xã hội tồn phát triển Khái niệm: Phát triển NN bền vững phát triển nông nghiệp thoả Quan niệm nông nghiệp: Theo nghĩa hẹp ngành sản xuất cải vật chất mà ngƣời phải dựa vào quy luật sinh trƣởng trồng vật nuôi rạo sản phẩm nhƣ lƣơng thực, thực phẩm Nông nghiệp mãn đƣợc yêu cầu hệ nay, mà không giảm khả - Tài nguyên nông nghiệp chủ yếu đất đai - Thứ đến, thực tốt NN sinh thái học nhằm đảm bảo việc sử dụng đất bền vững, vùng khí hậu nhiệt đới với lƣợng mƣa lớn, cƣờng độ mƣa theo nghĩa rộng bao gồm lâm nghiệp ngƣ nghiệp Kinh tế nông thôn: Là khu vực kinh tế gắn liền với địa bàn nông thôn, kinh tế nông thôn vừa mang đặc trƣng chung kinh tế lực lƣợng sản xuất QHSX, chế kinh tế… vừa có cao, nắng nhiều, cƣờng độ ánh sáng lớn, phải lựa chọn mô hình nông nghiệp sinh thái thích hợp, vùng trung du, bán sơn địa Ngoài việc bảo vệ sử dụng tốt quĩ đất, cần coi trọng việc trì bảo vệ quĩ rừng, rừng nhiệt đới đặc điểm riêng gắn liền với NN nông thôn * Vai trò nông nghiệp 1.1.2 Khái niệm, vai trò, chức phân loại đô thị - Cung cấp lƣơng thực, thực phẩm cho xã hội * Khái niệm: Theo Thông tƣ số 34/2009/TT-BXD ngày 30/9/2009 - Cung cấp nguyên liệu để phát triển công nghiệp nhẹ Bộ Xây dựng: ĐT khu vực tập trung dân cƣ sinh sống có mật độ cao chủ - Cung cấp phần vốn để công nghiệp hoá yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi NN, trung tâm trị, hành - Nông nghiệp, nông thôn thị trƣờng quan trọng ngành công chính, kinh tế, văn hóa chuyên ngành, có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phƣơng, bao nghiệp dịch vụ - Phát triển nông nghiệp sở ổn định kinh tế, trị, xã hội gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn * Đặc điểm sản xuất nông nghiệp * Vai trò đô thị trình phát triển kinh tế - xã hội - Sản xuất nông nghiệp đƣợc tiến hành địa bàn rộng lớn, phức tạp, Đô thị có chức đô thị trung tâm kinh tế, tài chính, hành chính, phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên nên mang tính khu vực rõ rệt khoa học - kỹ thuật, giáo dục - đào tạo, du lịch, y tế, đầu mối giao thông, giao - Trong NN, ruộng đất tƣ liệu SX chủ yếu thay đƣợc lƣu, có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng, miền; sản - Đối tƣợng SXNN thể sống - trồng vật nuôi phẩm mang tính kế thừa nhiều hệ mặt - Sản xuất nông nghiệp mang tính thời vụ cao Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Đô thị phận kinh tế quốc dân, có vai trò đặc biệt Bất quốc gia nào, dù phát triển hay phát triển, quan trọng trình phát triển kinh tế, điều kiện cho giao thƣơng chuyển biến từ kinh tế nông nghiệp lên kinh tế công nghiệp sản xuất phát triển, tạo điều kiện thúc đẩy CNH nhanh chóng Đô thị tối ƣu đƣờng CNH gắn liền với ĐTH hoá việc sử dụng lƣợng, ngƣời máy móc, cho phép vận chuyển Trong lịch sử cận đại, ĐTH trƣớc hết hệ trực tiếp trình nhanh rẻ, tạo thị trƣờng linh hoạt, có suất lao động cao Các đô thị CN hoá TBCN sau kết trình cấu lại kinh tế tạo điều kiện thuận lợi phân phối sản phẩm phân bố nguồn nhân lực theo hƣớng đại hoá: tăng tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ, không gian đô thị, ven đô, ngoại thành nông thôn Đô thị có vai trò to giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp cấu khối lƣợng GDP Nhìn lớn việc tạo thu nhập quốc dân nƣớc chung, từ góc độ kinh tế, ĐTH xu hƣớng tất yếu phát triển Đô thị phải giữ vai trò đầu tàu cho phát triển, dẫn dắt cộng đồng nông thôn đƣờng tiến văn minh Nhƣ vậy, ĐTH quy luật khách quan, phù hợp với đặc điểm tình hình chung quốc gia trình mang tính lịch sử, toàn cầu * Chức đô thị: Chức kinh tế, chức xã hội, chức văn hoá, chức quản lý đảo ngƣợc phát triển xã hội ĐTH hệ sức mạnh công nghiệp trở thành mục tiêu văn minh giới Phân loại đô thị: Theo Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 05/7/2009 1.1.7 Quan điểm đô thị hoá CNH với ĐTH trở thành xu chung trình Chính phủ, đô thị nƣớc ta đƣợc chia thành loại 1.1.3 Đô thị hoá chuyển từ văn minh NN lên văn minh CN Vấn đề quan trọng đặt Khái niệm: ĐTH trình biến đổi phân bố LLSX làm cách để phát huy tối đa mặt tích cực ĐTH, đồng kinh tế quốc dân, bố trí dân cƣ, hình thành phát triển hình thức điều thời hạn chế đến thủ tiêu mặt tiêu cực Điều đồng kiện sống theo kiểu đô thị, đồng thời phát triển đô thị có theo chiều sâu sở đại hoá sở vật chất kỹ thuật tăng quy mô dân số 1.1.4 Những nhân tố ảnh hƣởng tới trình đô thị hoá Điều kiện tự nhiên, điều kiện xã hội, văn hoá dân tộc, trình độ phát triển kinh tế, tình hình trị nghĩa với việc trình ĐTH phải gắn liền với khái niệm “Phát triển” Do đó, đô thị hoá phải vừa thúc đẩy phát triển kinh tế, vừa phải đảm bảo môi trƣờng tự nhiên, xã hội lành, công tiến xã hội Tuy tăng trƣởng KT yếu tố cần thiết quan trọng bậc trình ĐTH song nhân tố, phƣơng tiện mục tiêu tối thƣợng Mục tiêu ĐTH phải không ngừng nâng cao chất 1.1.5 Các hình thức đô thị hoá lƣợng sống vật chất tinh thần ngƣời, tức phát triển đô thị Mở rộng quy mô diện tích đô thị có sơ hình thành lấy ngƣời làm trọng tâm khu đô thị đại hoá nâng cao trình độ đô thị có Cả hai hình thức dẫn đến tƣợng dân số ĐT tăng nhanh ĐTH trình đã, tiếp tục diễn cách phổ biến giới ĐTH bƣớc đƣa ngƣời tiếp cận sống văn minh, 1.1.6 Tính tất yếu đô thị hoá Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên 1.1.8 Tác động ĐTH http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn đồng thời đặt không vấn đề tiêu cực, khó khăn - vấn đề ảnh bắt đầu chuyển từ nông thôn thành thị sinh sống làm việc Theo báo hƣởng xấu trình ĐTH cáo năm 2005 Tổ chức Viễn cảnh Đô thị hoá Liên hợp quốc Mặt tích cực: kỷ 20 chứng kiến tốc độ đô thị hoá nhanh Chúng ta thấy chuyến Một là, ĐTH thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế dịch dân số diễn trình ĐTH cụ thể nhƣ sau: Hai là, đô thị hoá đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế theo hƣớng Sơ đồ Sự chuyển dịch dân số theo thời gian công nghiệp hoá, đại hoá Ba là, cải tạo kết cấu hạ tầng Bốn là, đô thị hoá nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật công nghệ Năm là, đo thị hoá góp phần cải thiện đời sống dân cƣ đô thị vùng lân cận Sáu là, ĐTH đem lại số tiến mặt xã hội nhƣ nâng tuổi thọ trung bình, giảm tỷ lệ tử vong trẻ em, giảm tỷ lệ trẻ suy dinh dƣỡng, tăng tỷ lệ dân cƣ dùng nƣớc sạch, phát triển giáo dục, văn hóa, Mặt tiêu cực: Bên cạnh mặt mạnh ĐTH nhƣ ĐTH kéo theo hàng loạt vấn đề tiêu cực khác, là: Quá trình ĐTH đƣợc diễn tất quốc gia mạnh nƣớc PT Sự phát triển ĐTH kèm theo di cƣ DS từ nông thôn ĐT Ở nƣớc PT, SXNN đóng vai trò chủ yếu DS nông thôn chiếm chủ yếu Đối với nƣớc PT có chuyển dịch CCKT từ NN sang CN dân số nông thôn chuyển lên khu ĐT làm việc sinh - Thu hẹp diện tích đất nông nghiệp sống Còn nƣớc có CN DV phát triển mạnh - ngƣời dân đƣợc sử dụng - Khoét sâu hố phân cách giàu nghèo dịch vụ đƣợc cho tốt DS chủ yếu dân số ĐT - Gia tăng tình trạng di dân - Môi trƣờng bị ô nhiễm - Phát sinh tệ nạn xã hội Tóm lại, công CNH, HĐH đất nƣớc trình ĐTH ngày Bảng Tỷ lệ dân số đô thị khu vực giới theo giai đoạn ĐVT: % Năm 1950 1970 1990 2000 Khu vực gia tăng Vậy phải làm để trình ĐTH phát triển Thế giới 29,7 36,7 43,7 47,4 Tăng trƣởng kinh tế trình đem lại phải đƣợc trọng đồng thời Khu vực phát triển 54,99 66,7 73,7 76,1 việc phát triển văn hóa, lấy việc biến động nguồn nhân lực ngƣời Khu vực phát triển 17,8 25,1 34,7 40,5 Khu vực phát triển 7,1 12,7 20,1 Nguồn: World urbanization prospect 25,4 1.2 Cơ sở thực tiễn 1.2.1 Quá trình đô thị hóa giới ĐTH trình tăng dân số khu vực thành thị tƣơng quan so sánh với dân số vùng, quốc gia hay chí toàn cầu Kể từ * Chiến lƣợc chung vấn đề đô thị là: Hạn chế việc di cƣ từ nông thôn đô thị yêu cầu thiết cách mạng công nghiệp lần thứ nƣớc Anh năm 1750, ngƣời ta phải nâng cao mức sống nông thôn Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn http://www.lrc-tnu.edu.vn 52 53 trƣờng, hộ nông dân tìm hƣớng chuyển dần loại đất không phù Nhƣ lao động nông nghiệp có tăng số lƣợng từ 12.854 ngƣời hợp với trồng lƣơng thực, đất trồng lúa có suất thấp sang trồng năm 2005 lên 14.945 ngƣời năm 2010 Tuy nhiên xét cấu giảm dần loại khác để đạt hiệu kinh tế cao đơn vị diện tích đất NN từ 67,25% năm 2005 xuống 59,78 % năm 2010 Lao động ngành nông nghiệp Tuy nhiên trình ĐTH phần tác động đến đất nông nghiệp giảm cấu phần trình đô thị hoá thu hút ngày diện tích, quy mô cấu Có thể nói tác động bất lợi nhiều lao động đổ thành thị, đáp ứng yêu cầu sử dụng lao động nhà trình ĐTH Mặt khác, xu hƣớng chuyển dịch đất nông nghiệp sang mục máy, xí nghiệp Hơn nữa, trình đô thị hoá làm giảm diện tích đất đích sử dụng khác nhƣ chuyển dịch cấu đất nông nghiệp, nông nghiệp nên nhu cầu sử dụng lao động nông nghiệp giảm theo mang nhiều tính chất tự phát Do ảnh hƣởng đến quỹ đất nông nghiệp ngày bị thu hẹp dần dịch vụ tăng với mức tăng tƣơng ứng từ 1.298 ngƣời 4.963 ngƣời tƣơng 2.4.3.2 Ảnh hƣởng trình ĐTH đến lao động nông nghiệp Ảnh hưởng đến cấu số lượng lao động nông nghiệp Thực tế cho thấy trình giảm dần quỹ đất canh tác ĐTH thị xã kéo theo phận lao động nông nghiệp phải chuyển sang hoạt động phi nông nghiệp Bảng 25 Số lƣợng cấu lao động ngành kinh tế thị xã Bắc Kạn giai đoạn 2005 - 2010 Chỉ tiêu Đơn vị 2006 2007 đƣơng 6,79 % 25,96 % năm 2005 lên 1.592 ngƣời 8.463 ngƣời tƣơng đƣơng 6,37 % 33,85 % năm 2010 Đó xu hƣớng chuyển dịch theo hƣớng tiên tiến phù hợp với trình phát triển kinh tế xã hội thị xã Bắc Kạn Song chuyển dịch lao động mang tính chất tự phát, phân tán, manh mún Các ngành nghề phi nông nghiệp quy mô nhỏ theo tính chất kinh tế gia đình chính, chƣa có mô hình tổ chức theo chiều sâu nhằm phục vụ có hiệu chuyển dịch cấu kinh tế theo hƣớng công nghiệp hoá Năm 2005 Trong lao động công nghiệp lao động ngành thƣơng mại sản xuất nông nghiệp tạo sản phẩm sản phẩm hàng hoá có giá trị để 2008 2009 2010 chiếm lĩnh thị trƣờng tiêu thụ Tổng số lao động Người 19.115 19.433 19.433 20.790 22.888 25.000 Nếu để mô hình tổ chức lao động phi nông nghiệp thị xã diễn tự Ngƣời 12.854 12.579 12.579 13.188 13.675 14.945 phát nhƣ chƣa thể có tác dụng tích cực đến trình ĐTH NLN - TS Cơ cấu Công nghiệp Cơ cấu Dịch vụ Cơ cấu % 67,25 Ngƣời 1.298 % 6,79 Ngƣời 4.963 % 25,96 64,73 64,73 63,43 59,75 59,78 1.459 1.592 6,37 6,37 toàn địa bàn thị xã, mà nhiều làm phức tạp sinh hoạt nội thị Để tạo chuyển biến thực cho nông nghiệp thị xã Bắc Kạn, cần phải 1.327 1.327 6,83 6,83 1.389 6,68 5.527 5.527 6.213 7.754 8.463 28,44 28,44 29,88 33,88 33,85 Nguồn Phòng Thống kê thị xã Bắc Kạn Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn cấu lại lao động, chuyển dần lao động nông nghiệp vào hoạt động phi nông nghiệp Lực lƣợng phi nông nghiệp cần phải đƣợc tổ chức lại cho đủ mạnh để khắc phục hạn chế tình trạng sản xuất nông nghiệp manh mún đa dạng sản phẩm Sự chuyển dịch có tác dụng Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 54 55 phục vụ cho việc canh tác nông nghiệp diện rộng, thâm canh tăng sản xuất nông nghiệp hình thành hƣớng suy nghĩ cho sản xuất suất, tổ chức sản xuất nông nghiệp đại, chế biến nông sản thành sản hàng hoá gắn với thị trƣờng có yêu cầu cao chất lƣợng nông sản hàng hoá phẩm hàng hoá cao cấp phục vụ cho tiêu thụ nƣớc xuất Có thể đánh giá, có phận nhỏ ngƣời lao Quá trình ĐTH trực tiếp ảnh hƣởng đến lao động nông nghiệp, động nông nghiệp thị xã Bắc Kạn sẵn sàng cho sản xuất nông nhƣng xem xét thực trạng sử dụng lao động nông nghiệp, ĐTH có nghiệp hàng hoá loại nông sản có chất lƣợng cao, an toàn thực nhiều tác động đến lao động nông nghiệp thị xã Bắc Kạn thời gian qua phẩm Phần đại đa số lao động nông nghiệp thị xã Bắc Kạn tƣ ĐTH tạo dòng di dân nông thôn - đô thị ngày lớn Song song với vấn đề này, lao động nông nghiệp có thay đổi đáng kể sản xuất nhỏ lẻ manh mún, tính chuyên canh chuyên sâu để sản xuất nông nghiệp mang tính hàng hoá Bảng cho thấy số lƣợng lao động ngành NN không ngừng Do có đặc điểm chung khu vực nông thôn sản xuất nông gia tăng qua năm 2005 - 2010 Cùng với trình ĐTH làm cho đất NN nghiệp Việt Nam nên mặt học vấn chung lực lƣợng lao động ngày giảm, trái ngƣợc với dân số ngày tăng Dẫn đến lƣợng lao nông nghiệp thị xã Bắc Kạn thấp, tỷ lệ lao động nông nghiệp có trình độ động nông nghiệp khu vực ngày tăng mạnh Điều trung cấp trở lên khoảng 1,5% lực lƣợng lao động nông nghiệp không dẫn đến tình trạng dôi dƣ lao động Dƣ thừa lao động Một mặt chất lƣợng lao động NN thấp so với tỉnh thành khác, tƣơng đối NN tác động trình ĐTH, theo số liệu Sở Nông mặt khác cách thức đào tạo mang tính chắp vá Các tiến khoa học mới, nghiệp tỉnh Bắc Kạn, năm 2010 khoảng 1.000 ngƣời tỷ lệ sử dụng lao tiên tiến chƣa đƣợc phổ cập rộng rãi tới ngƣời lao động Đầu tƣ cho lao động động đạt khoảng 85% vấn đề áp lực xã hội cần giải nông nghiệp hạn chế Vì vậy, phận không nhỏ lao động NN Ảnh hưởng đến chất lượng lao động nông nghiệp tỏ lúng túng phản ứng chậm trƣớc yêu cầu kinh tế thị trƣờng Lực lƣợng lao động NN thị xã Bắc Kạn đƣợc đánh giá Ảnh hưởng đến thu nhập lao động nông nghiệp tƣơng đối trẻ phần không nhỏ có trình độ văn hoá dƣới cấp II Do vậy, Cùng với việc chuyển dịch cấu lao động nông thôn, đời sống nhân trình độ nhận thức chƣa tốt đồng Đây yếu tố bất thuận lợi cho dân dần đƣợc cải thiện Thu nhập bình quân đầu ngƣời năm 2010 đạt 10,7 SXHH đòi hỏi ngày cao tri thức tiến KHKT CN triệu đồng tăng 5,22 triệu đồng so với năm 2004 Thực tế NN Bắc Kạn chậm nhiều so với tỉnh khác Tuy nhiên, ĐTH với tốc độ phát triển khác ngành nƣớc, SXNN manh mún nhỏ lẻ phát triển mức độ tạo nên chênh lệch thu nhập Nông nghiệp trở thành ngành có thu thấp Từ tác động chi phối tới tƣ duy, nhận thức điều hành, quản lý sản nhập thấp, lao động nặng nhọc Chính vậy, sức hấp dẫn ngành sản xuất xuất hộ nông dân, lao động NN Do lao động NN thị xã Bắc Kạn nông nghiệp ngày suy giảm Đây tác động tiêu cực nhiều hội tiếp thu ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật ĐTH đến sản xuất nông nghiệp Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn http://www.lrc-tnu.edu.vn 56 57 Tóm lại, lao động theo quan điểm kinh tế lực lƣợng sản xuất chủ yếu canh khoai tàu tỉnh Bắc; Kạn; Dự án mở rộng mô hình chăn nuôi bán thâm định trình sản xuất Vì việc giải lao động dƣ thừa canh bò thịt thị xã Bắc Kạn; Hiện thực đề tài dự án nông nghiệp, tạo việc làm đào tạo ngành nghề cho lao động bƣớc đầu cho kết khả quan là: Dự án xây dựng mô hình chăn nuôi nông nghiệp bị đất canh tác vấn đề xúc thị xã lợn nái ngoại tập trung quy mô vừa để hỗ trợ phát triển kinh tế hộ thị xã Bắc Kạn trình ĐTH Bắc Kạn cần có chƣơng trình tổng thể Bắc Kạn Dự án xây dựng mô hình thâm canh chuối tây thị xã vấn đề để nông nghiệp - phận kinh tế - có nhiều đóng góp cho nghiệp công nghiệp hoá - đại hoá Bắc Kạn Mặc dù triển khai số đề tài dự án nhƣng giai đoạn 2004-2010 việc ứng dụng tiến KHCN vào sản xuất, kinh doanh thấp, chƣa có 2.4.3.3 Tác động trình ĐTH đến trình độ khoa học công nghệ nông nghiệp kinh phí đầu tƣ cho hoạt động khoa học công nghệ nên phong trào ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, phát huy sáng kiến kinh nghiệm, cải tiến kỹ a Tác động đến ứng dụng khoa học công nghệ nông nghiệp thuật chƣa đƣợc đẩy mạnh số mô hình, đề tài dự án áp dụng tiến Tuy Bắc Kạn không chịu sức ép lớn trình ĐTH nhƣ thành khoa học kỹ thuật vào thực thành công chƣa đƣợc nhân rộng phố lớn khác Vì vậy, tăng trƣởng kinh tế đặt tảng mở b Tác động đến trang bị kỹ thuật nông nghiệp rộng diện tích Do diện tích đất nông nghiệp bình quân nông nghiệp Về hệ thống kênh mương loại Hiện kiên cố hoá đƣợc hàng thấp, tỷ lệ lao động nông nghiệp dƣ thừa cao nên tỉnh trọng đẩy mạnh áp dụng tiến kỹ thuật sản xuất chục km, chiếm 30% Số lại cần đƣợc kiên cố hoá năm tới Về hệ thống tưới tiêu: Do đặc điểm địa hình phân bố Một chuyển đổi chân ruộng cao, ruộng bậc thang thiếu nƣớc từ sản xuất lúa suất thấp sang trồng ăn nhƣ Cam, Quýt, Hồng không hạt Hai là, công nghệ mới, đặc biệt công nghệ sinh học, công nghệ xử lý, loại đất canh tác nông nghiệp phân chia khu vực thị xã thành khu vực là: Phần đất ven sông Cầu phần đất xa Sông Cầu với đặc thù tƣới tiêu nƣớc khác bảo quản sau thu hoạch bƣớc đƣợc áp dụng NN thị xã Bắc Kạn Đối với xã, phƣờng ven sông Cầu, hệ thống công trình tƣới chủ Ba là, điểm dân cƣ nông nghiệp cấu lại sản xuất ảnh yếu phụ thuộc vào hệ thống tƣới Sông Cầu Thực tế, việc tƣới nƣớc cho hƣởng trình ĐTH cải tiến quản lý thực công nghiệp hoá khu vực đất sản xuất nông nghiệp xã, phƣờng đƣợc giải nông nghiệp theo hƣớng đƣa nông nghiệp lên quy mô sản xuất lớn đƣợc đủ đảm bảo nguồn nƣớc tƣới hệ thống công trình tƣới, phát triển dần lại thành điểm dân cƣ tập trung có điều kiện trang bị kỹ để chủ động cho vụ sản xuất năm thuật đại có điều kiện thiết lập trung tâm chuyển giao công nghệ, cung cấp giống, có suất, chất lƣợng cao hạn chế, địa hình đa phần đồi núi cao, nên phụ thuộc gần nhƣ hoàn Từ năm 2004 đến Sở Khoa học& CN tỉnh triển khai thực dự án triển khai thành công là: Dự án xây dựng mô hình sản xuất thâm Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên Đối với xã, phƣờng không giáp Sông Cầu hệ thống tƣới tiêu http://www.lrc-tnu.edu.vn toàn vào lƣợng mƣa tự nhiên 2.4.3.4 Quá trình ĐTH ảnh hƣởng đến môi trƣờng sinh thái Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 58 59 Trong năm gần đây, với trình ĐTH diễn nhanh dần, - Nước thải bệnh viện: Hiện địa bàn thị xã Bắc Kạn, tốc độ phát triển cao mức độ ô nhiễm môi trƣờng ngày tăng Để bệnh viện đa khoa tỉnh có trạm y tế xã đơn vị đóng đánh giá đầy đủ xác ảnh hƣởng ĐTH đến môi trƣờng thị xã địa bàn Nƣớc thải bệnh viện trạm y tế trƣớc xả sông cần phải có số liệu khảo sát, đo đạc thống kê có hệ thống, liên tục, toàn mƣơng, ao hồ, đồng ruộng chƣa đƣợc xử lý Nƣớc thải bệnh viện chứa diện, song với tài liệu có hạn chế nêu cách tổng nhiều chất bẩn độc hại Tuy chƣa có số liệu khảo sát nhƣng nƣớc thải quát nhƣ sau: bệnh viện trạm y tế nguyên nhân gây ô nhiễm nguồn nƣớc mặt a Ô nhiễm môi trƣờng nƣớc sản xuất nông nghiệp đời sống nông thôn Theo số liệu điều tra Sở Tài nguyên Môi trƣờng tỉnh Bắc Kạn Đánh giá chung chất lượng môi trường nước thị xã Bắc Kạn: Từ cho thấy nguồn nƣớc mặt dần bị ô nhiễm Nguyên nhân chủ yếu đánh giá môi trƣờng nƣớc thuộc khu vực thị xã Bắc Kạn cho thấy đa số nƣớc thải sinh hoạt, nƣớc thải từ công trình công cộng chƣa đƣợc xử lý.… Tuy chƣa có số liệu điều tra môi trƣờng nhƣng qua sử dụng nhiều năm cho thấy nƣớc Sông Cầu có ảnh hƣởng xấu không lớn tới nông nghiệp thị xã Bắc Kạn khai thác để phục vụ SXNN phục vụ sinh hoạt * Về môi trường nước ngầm: Theo kết phân tích, thấy toàn khu vực thị xã Bắc Kạn mức độ ô nhiễm nƣớc ngầm thấp Tuy nhiên, năm gần diện tích nhiễm bẩn cƣờng độ nhiễm bẩn có chiều hƣớng tăng lên Nhìn chung chất lƣợng nƣớc ngầm Bắc Kạn nói chung tốt nhƣng có chiều hƣớng xấu cạn kiệt nguồn nƣớc nằm tình trạng không ô nhiễm ô nhiễm nhẹ, mức độ ô nhiễm khác nhau: Các khu vực xa trung tâm thị xã, mức độ ĐTH hạn chế chất lƣợng môi trƣờng tốt ngƣợc lại, với khu vực phƣờng nội thị có mức độ ĐTH cao môi trƣờng nƣớc ô nhiễm nhiều Điều cho thấy ĐTH có tác động đến chất lƣợng môi trƣờng lớn b Ô nhiễm rác thải Tổng dân số Bắc Kạn năm 2010 gần 300 nghìn ngƣời, riêng thị xã Bắc Kạn 37.789 ngƣời Chỉ tính riêng khu vực thị xã Bắc Kạn, với 307 sở sản xuất công nghiệp, bệnh viện, chợ, hàng trăm nhà hàng, khách sạn sở thƣơng mại dịch vụ ngày thải hàng trăm tấn * Ô nhiễm nước thải: - Nước thải sinh hoạt: Nƣớc thải sinh hoạt khu dân cƣ, khu đô thị thị xã Bắc Kạn nói chung hầu hết không qua hình thức xử lý mà đƣợc xả trực tiếp sông, mƣơng, ao hồ, đồng ruộng Đây nguyên nhân gây ô nhiễm nguồn nƣớc mặt khu vực phế thải, có phế thải công nghiệp bệnh viện Trong khối lƣợng này, công ty quản lý đô thị thu gom đƣợc gần 75% Số lƣợng rác thải thị xã Bắc Kạn đƣợc vận chuyển đổ vào bãi rác khu vực thị xã … Tại bãi chôn lấp gây vệ - Nước thải công nghiệp: Do mật độ công nghiệp địa bàn thị xã sinh khả phát sinh bệnh truyền nhiễm Thêm vào đó, tình trạng ô Bắc Kạn thấp, chƣa có nhà máy lớn Vì ô nhiễm môi trƣờng nƣớc nhiễm khu vực xung quanh bãi rác ngày trở nên trầm công nghiệp thải không đáng kể trọng, đặc biệt tình trạng ô nhiễm nƣớc ngầm, không khí… Ngoài ra, khu vực dân cƣ, làng xóm rác thải ngƣời Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 60 61 dân tự xử lý Nhìn khái quát, ô nhiễm môi trƣờng chất thải rắn diễn trạm bơm tƣới tiêu, hồ chứa nƣớc, gần 10 km kênh mƣơng đƣợc kiên cố phạm vi rộng nhƣng với mức độ thấp hoá, đảm bảo tƣới chủ động Nhƣ vậy, năm tới với tốc độ ĐTH ngày nhanh, Vốn đầu tư dân tốc độ xây dựng tăng nhanh việc bảo vệ môi trƣờng không đƣợc quan Bên cạnh việc huy động vốn dân cƣ vào phát triển loại hình kinh tế tâm đầu tƣ thích đáng môi trƣờng thị xã dần bị xuống cấp ngày trang trại nông nghiệp, hộ nông dân dùng vốn tự có đầu tƣ xấu đi, điều ảnh hƣởng không nhỏ đến phát triển kinh tế xã hội vào nhiều ngành nghề khác 2.5 Một số tiêu phản ánh trình độ kết sản xuất nông nghiệp thị xã Bắc Kạn qua năm 2.5.2 Giá trị sản xuất nông nghiệp Cùng với trình ĐTH, thị trƣờng nông sản ngày đƣợc mở 2.5.1 Vốn đầu tƣ rộng, dịch vụ đầu vào cho sản xuất nông nghiệp nhƣ dịch vụ cung ứng vật Vốn đầu tư từ Ngân sách Nhà nước, vốn ODA tƣ, dịch vụ sản xuất nhƣ dịch vụ làm đất, tƣới nƣớc dần đáp ứng Trong năm qua 2005 - 2010, để đáp ứng yêu cầu trình nhu cầu nông nghiệp sạch, nông nghiệp sinh thái, dịch vụ đầu ĐTH, Thành phố quan tâm đầu tƣ cho NN nhƣng mức độ hạn chế bƣớc đƣợc trọng Chính quyền địa phƣơng đầu tƣ cho số đề án nông nghiệp Đặc biệt khoa học công nghệ ứng dụng sản xuất nông nghiệp nhƣ: Đề án phát triển đàn trâu, bò, Đề án chuyển đổi cấu trồng nâng tạo điều diện cho phát triển theo hƣớng chuyên môn hoá kết hợp với cao thu nhập đơn vị diện tích canh Đề án phát triển đàn lợn nái Kết phát triển tổng hợp, tạo hiệu cao cho sản xuất nông nghiệp Vì vậy, mặc đầu tƣ chƣa cao nhƣng phần mang lại hiệu kinh tế dù đất đai bị thu hẹp, tỷ trọng ngành nông nghiệp cấu kinh tế quốc diện mạo cho sản xuất nông nghiệp thị xã Bắc Kạn dân ngày giảm, nhƣng đạt tốc độ tăng trƣởng cao + Về đầu tư cho lâm nghiệp: Tốc độ tăng GDP ngành nông nghiệp thị xã Bắc Kạn bình quân giai Tổng vốn đầu tƣ giai đoạn 2005 - 2010 chủ yếu đầu tƣ cho chống bảo vệ rừng có Trong năm trồng thêm đƣợc 930 rừng đoạn 2005 - 2010 6,3%/ năm Giá trị sản xuất bình quân nông nghiệp lao động nông xanh, bảo vệ rừng có, góp phân phủ xanh đất trống, đồi trọc tăng tỷ lệ nghiệp tăng, nhƣng tốc độ thấp lao động nông nghiệp xanh môi trƣờng Qua phƣơng thức trồng rừng ăn lâu năm nhiều, chuyển dịch lao động sang ngành khác chậm tạo đƣợc gần 300 ăn quả, góp phần nâng cao hiệu KT vùng đất đồi Giá trị sản xuất nông nghiệp đất nông nghiệp ngày cao, + Đầu tư cho thuỷ lợi: Thực phƣơng châm thuỷ lợi biện pháp từ 18,41 triệu đồng/năm năm 2005 tăng lên 37,685 triệu đồng / năm 2010 hàng đầu phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, giai đoạn 2005 - 2010, vốn (tính theo giá hành) đầu tƣ cho xây dựng công trình thuỷ lợi hàng chục tỷ đồng vốn địa Để đáp ứng yêu cầu đặt trình ĐTH, nông nghiệp thị phƣơng tự cân đối vốn ODA, chủ yếu tập trung vào việc cải tạo, nâng cấp xã Bắc Kạn thời gian qua đƣợc tăng lên số lƣợng mà Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn http://www.lrc-tnu.edu.vn 62 63 nâng cao chất lƣợng đa dạng chủng loại, tạo nên đa dạng Trong giai đoạn 2004 - 2010 trồng đƣợc 874,68 rừng, riêng năm sản xuất nông nghiệp với ngành, sản phẩm có giá trị cao 2010 trồng đƣợc 477,15 rừng sản xuất Ngành trồng trọt: Trong năm qua, ngành trồng trọt thị xã Bắc 2.6 Đánh giá chung Kạn bƣớc đầu phát triển theo hƣớng xây dựng vành đai sản xuất loại Có thể nói, trình ĐTH tạo nhiều hội cho phát triển NN, song thực phẩm, ăn Sản lƣợng thóc loại năm 2010 ƣớc đạt khoảng đồng thời đòi hỏi ngƣời SXNN phải nhanh nhạy, động 3.353 tấn, gấp 1,2 lần so với năm 2005 thích ứng kịp thời đòi hỏi thị trƣờng điều kiện phát Tổng sản lƣợng lƣơng thực có hạt đến năm 2010 đạt 4.387 tấn, tăng 986 so với năm 2005 triển quan hệ giao lƣu với vùng đô thị Quá trình ĐTH thúc đẩy ngƣời SX chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi buộc phải tính đến lợi Hết năm 2010, có 146 diện tích đất canh tác đạt giá trị thu nhập so sánh hoạt động diện tích đất NN ngày bị thu hẹp 50 triệu đồng/ha hình thành vùng sản xuất ăn có giá trị kinh tế ĐTH phát triển đòi hỏi phải nâng cao sản lƣợng nhƣ chất cáo theo quy mô trang trại, đáp ứng nhu cầu ngày cao nhân dân góp lƣợng nguồn thực phẩm mà vấn đề an toàn sản phẩm nông nghiệp dân phần vào tăng trƣởng nông nghiệp thị xã Bắc Kạn cƣ trở thành yêu cầu cấp bách Diện tích lƣơng thực giai đoạn 2005 - 2010 có tăng nhẹ ĐTH tạo điều kiện thuận lợi đƣa tiến khoa học kỹ thuật chuyển số diện tích đất chƣa sử dụng, đất hoang hoá, đất đồi núi trọc vào sản xuất nông nghiệp Hệ thống khuyến nông, lâm, ngƣ nghiệp ngày sang trồng nông nghiệp Mặt khác sản lƣợng lƣơng thực tăng nhờ thâm đƣợc hoàn thiện mở rộng Các công nghệ kỹ thuật sản xuất đƣợc canh áp dụng tiến khoa học kỹ thuật tiên tiến Nhìn cách truyền tải trực tiếp đến ngƣời sản xuất Kết cấu hạ tầng, đặc biệt hệ thống tổng thể nhóm trồng có giá trị lớn, chuyển dịch theo hƣớng tích thông tin liên lạc đƣợc cải thiện, ngƣời dân sớm tiếp cận đƣợc với thị cực, phù hợp với trình phát triển nông nghiệp đô thị trƣờng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất Việc cung cấp Ngoài ra, Cùng với phát triển TT, CN có tăng trƣởng mạnh giai tiếp nhận vật tƣ kỹ thuật cho sản xuất nông nghiệp thuận lợi đoạn 2004 - 2006, năm 2004 đàn gia súc có 2.354 con, đến năm 2006 có 3.025 Bên cạnh mặt tích cực, làm đòn bẩy cho SXNN, trình ĐTH tăng 671 Tuy nhiên, đến năm 2010 tổng đàn gia súc giảm 2.146 tạo không khó khăn cho sản xuất nông nghiệp, ảnh hƣởng trực tiếp nguyên nhân giảm tình hình dịch bệnh xảy thất thƣờng thị trƣờng bất lợi diện tích đất giành cho NN giảm xuống nhanh chóng làm giá không ổn định nên hộ dân không đầu tƣ vào chăn nuôi trâu, bò Tuy loại tƣ liệu sản xuất quan trọng sản xuất nông chăn nuôi đại gia súc có chiều hƣớng giảm nhƣng chăn nuôi lợn gia cầm bắt nghiệp Do quy mô sản xuất ngành trồng trọt ngày bị thu hẹp lại, đầu phát triển, tổng đàn lợn năm 2004 có 9.966 con, đến năm 2010 có 10.018 đòi hỏi phải chuyển đổi cấu trồng, đầu tƣ thâm canh chuyển đổi con; đàn gia cầm 2004 có 54.242 con, đến năm 2010 có 65.480 việc làm Tuy nhiên, điều kiện thị xã Bắc Kạn, vấn đề + Ngành lâm nghiệp: Công tác chăm sóc, trồng bảo vệ rừng gặp phải nhiều khó khăn nhƣ: khả tài hộ nông dân đƣợc quan tâm, đến năm 2009 thị xã quy hoạch xong loại rừng hạn hẹp, trình độ văn hoá thấp, trình độ chuyên môn, kỹ thuật thiếu… Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn http://www.lrc-tnu.edu.vn 64 65 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP cho văn hoá làng quê có sắc thái Mức sống văn hoá, trình độ TRONG QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HOÁ ĐỐI VỚI THỊ XÃ BẮC KẠN hƣởng thụ tham gia sáng tạo văn hoá nông dân vùng đô thị hoá, 3.1 Quan điểm, phƣơng hƣớng, mục tiêu nhìn tổng thể, đƣợc nâng lên Đây xu hƣớng chủ đạo trình đô Quan điểm đô thị hóa thị hoá Việt Nam năm đổi vừa qua, sau - ĐTH phải gắn với trình công nghiệp hoá, đại hoá Đô thị hoá Thực tiễn chứng minh tính hợp qui luật tác động tích cực đô gắn với công nghiệp hoá, đại hoá trực tiếp góp phần chuyển dịch thị hoá nông nghiệp, nông thôn, nông dân Việt Nam cấu kinh tế theo hƣớng giảm dần tỷ trọng giá trị nông, lâm, thuỷ sản * Phát triển đô thị theo xu hƣớng bền vững - gọi ĐTH bền vững tổng thu nhập quốc dân nƣớc (GDP) tăng dần tỷ trọng ngành Trong điều kiện kinh tế xã hội nay, PTĐT ĐTH bền vững cần công nghiệp, xây dựng, dịch vụ GDP thể cách suy nghĩ hƣớng giải đô thị mà việc - Đối với NN, cấu nội ngành chuyển dịch theo hƣớng phát triển xây dựng đô thị đƣợc tiến hành cách toàn diện cân đối vững trồng, vật nuôi có suất, chất lƣợng, hiệu cao Trong trồng Đối với đô thị để tích cực thực vòng tuần hoàn lành mạnh trọt, tỷ trọng hoa màu, công nghiệp, ăn ngày tăng phát triển kinh tế xã hội - bảo vệ môi trƣờng cần tập trung xử lý vấn đề ô - Sự hình thành địa bàn nông thôn khu công nghiệp, khu chế xuất trung tâm dịch vụ, khu đô thị nâng giá trị sử dụng đất đai, tạo ngành nghề việc làm mới, nâng cao giá trị lao động, tạo môi trƣờng ứng dụng rộng rãi khoa học, công nghệ… Đô thị hoá kích thích tạo hội để ngƣời động, sáng tạo tìm kiếm lựa chọn nhiễm, cải thiện sinh thái đô thị, bảo vệ sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên quản lý đƣợc tốc độ tăng trƣởng dân số quy mô mở rộng đất đai đô thị Trên phạm vi toàn quốc hình thành phát triển đô thị bền vững Việt Nam tƣơng lai phải đạt đƣợc yêu cầu sau: - Xác định quy mô đô thị hợp lý phƣơng thức, hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh, vƣơn lên làm giàu Quy mô đô thị hợp lý quy mô đô thị mang lại hiệu kinh tế - xã hội đáng Kinh tế phát triển, đời sống ngƣời lao động đƣợc cải thiện - cao phù hợp với trình độ quản lý máy quản lý đô thị hành xu hƣớng chủ đạo mặt tích cực đô thị hoá Cần xem xét quy mô đô thị góc độ: quy mô dân số, quy mô đất đai, quy Nhìn từ bình diện văn hoá, sóng đô thị hoá với phát triển hạ mô phát triển kinh tế Trong trình phát triển, quy mô đo thị có xu tầng văn hoá xã hội, mở rộng mạng lƣới thông tin đại chúng, tăng cƣờng quan hƣớng tăng lên biểu cụ thể tăng dân số đô thị, tăng quy mô hệ làm ăn, buôn bán vùng miền làm cho diện mạo nông thôn sản xuất, mở rộng ranh giới Song, nguồn lực đô thị thƣờng bị đời sống tinh thần cƣ dân nông thôn ngày phong phú, đa dạng giới hạn, nhƣ vấn đề đất đai, nhà ở, môi trƣờng, dịch vụ xã hội khác Ở nông thôn xuất yếu tố văn hoá đô thị mẻ, đại, Trên góc độ kinh tế, đô thị hoạt động có hiệu kết kinh tế - xã truyền bá sản phẩm văn hoá, loại hình văn học, nghệ thuật có giá trị; hội mà đạt đƣợc phải tƣơng xứng với chi phí mà du nhập lối sống, phong cách giao tiếp, ứng xử văn minh, tiến ) làm Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 66 67 Tính hợp lý quy mô đô thị biểu chỗ: phát triển trì phát huy không gian văn hoá cộng đồng dân cƣ đô thị, xây ngành dịch vụ đáp ứng đƣợc nhu cầu ngày tăng dân số, phát triển dựng chƣơng trình hành động cụ thể với công tác bảo tồn, cải tạo xây kinh tế có hiệu cao đáp ứng đủ công ăn việc làm cho lao động, môi dựng dựa tiềm văn hoá, xã hội tự nhiên; trƣờng ngày đƣợc cải thiện, mức sống dân cƣ ngày cào cao Việc lựa Để bảo vệ môi trƣờng đất, nƣớc không khí cho đô thị cần áp dụng kỹ thuật chọn quy mô, địa điểm hợp lý doanh nghiệp, ngành tạo quy mô tiến tiến xây dựng hạ tầng kỹ thuật, xử lý phân loại tái chế hợp lý kinh tế đô thị nhằm khai thác hết lợi đô thị Chính chất thải rắn dự án xây dựng sách hạn chế tăng học dân số đô thị thực hiện: Hạn chế nhập cƣ vào * Quan điểm ĐTH thị xã Bắc Kạn đô thị, trì ổn định dân cƣ nông thôn, tạo việc làm đẩy mạnh công - Phát triển ĐT phải phù hợp với quy hoạch phát triển KTXH tỉnh nghiệp hóa đô thị hóa nông thôn Bắc Kạn xứng tầm với vai trò trung tâm trị, kinh tế, văn hoá tỉnh Việc tìm quy mô tối ƣu cho đô thị cần dựa sở so sánh chi phí lợi ích tƣơng ứng với quy mô đô thị cần dựa sở so sánh chi phí lợi ích tƣơng ứng với quy mô đô thị - Phát triển đô thị trình ĐTH phải dựa hoàn toàn tƣơng xứng với tiềm sẵn có địa phƣơng 3.2 Dự báo số tiêu phát triển kinh tế xã hội thị xã Bắc Kạn Xác định rõ vai trò đô thị hệ thống đô thị toàn quốc nhƣ xác định vai trò đô thị trọng tâm vùng lãnh thổ đô thị cấp vùng, cấp quốc gia cấp quốc tế; 3.2.1 Dự báo số tiêu PTKTXH thị xã Bắc Kạn đến năm 2015 Dựa tiềm năng, lợi nhƣ thực trạng trình ĐTH để đề tiêu phát triển kinh tế xã hội thời kỳ 2010 – 2020 nhƣ sau: Quy hoạch chiến lƣợc phát triển đô thị ĐTH bền vững toàn quốc Tăng trƣởng KT bình quân 2010 - 2015 đạt 19 - 20% Trong đó: phải đƣợc xây dựng phù hợp với chƣơng trình đầu tƣ phát triển Chính - Thƣơng mại - dịch vụ du lịch tăng 23,3%; phủ Dựa chiến lƣợng phát triển liên ngành xác định rõ yếu cầu phát - Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - xây dựng tăng 18,4%; triển KT-XH, nhu cầu sử dụng đất đai, nhu cầu tôn vinh giá trị văn hoá lịch sử - Nông - lâm nghiệp tăng 4,1% bảo vệ tài nguyên thiên nhiên địa phƣơng Trong ý - Phấn đấu đến năm 2015, cấu kinh tế thị xã Bắc Kạn bao gồm: gắn kết chặt chẽ tổ chức phát triển liên vùng với hạ tầng kỹ thuật Thƣơng mại, dịch vụ, du lịch chiếm 54%; công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp vùng đô thị vùng cƣ dân xung quanh; - xây dựng chiếm 38%; nông - lâm nghiệp chiếm 8%; Khai thác tiềm có giới hạn, đảm bảo cân đối khai thác tài - Thu nhập BQ đầu ngƣời đến năm 2015 đạt 25 triệu đồng/ngƣời/năm nguyên môi trƣờng, tài nguyên đất đai, nhân lực, phát triển KT phân bổ - GTSX bình quân đầu ngƣời năm 2020 đạt 30 triệu đồng / ngƣời/ năm dân cƣ khu vực ĐT nông thôn, vùng miền phạm - Về XD xong hệ thống sở hạ tầng KTXH đạt tiêu chuẩn đáp vi toàn quốc; ứng nhu cầu phát triển Đến năm 2015 thị xã Bắc Kạn trở thánh đô thị loại Quy hoạch chiến lƣợc phát triển đô thị ĐTH bền vững toàn quốc phải - Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 45 – 50 %, cấu LĐ phi NN đạt 70 % - Tỷ lệ hộ đô thị xử dụng nƣớc máy 100 %, hộ nông dân sử dụng nƣớc hợp vệ sinh 100% Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 68 69 - Nâng độ che phủ rừng lên 50 – 55% diện tích tự nhiên; khả năng, nhƣ thống với định hƣớng phát triển kinh tế xã hội - Xử lý triệt để rác thải, nƣớc thải công nghiệp, bệnh viện tỉnh Bắc Kạn xác định 3.2.2 Dự báo tình hình phát triển NN thị xã Bắc Kạn đến năm 2015 Nhƣ vậy, với tốc độ tăng trƣởng giá trị sản xuất đƣợc nêu trên, * Căn dự báo cấu kinh tế ngành nông nghiệp chuyển dịch theo hƣớng tăng dần tỷ Căn vào mục tiêu phát triển cụ thể ngành nông nghiệp trọng giá trị ngành chăn nuôi, dịch vụ nông nghiệp, đồng thời Theo quy hoạch phát triển nông nghiệp thị xã Bắc Kạn đến năm 2020, mục tiêu đặt là: giảm dần tỷ trọng giá trị ngành trồng trọt 3.3 Phƣơng hƣớng phát triển ngành nông nghiệp thị xã Bắc Kạn - Về tốc độ tăng trưởng: Phấn đấu đạt tốc độ tăng trƣởng GDP NN thời kỳ 2010-2015 4,1% chiếm % cấu kinh tế, tốc độ tăng trƣởng GDP bình quân đầu ngƣời dân cƣ nông nghiệp/năm thời kỳ 2010 - 2015 6-8%/năm tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020 Trồng trọt: Chuyển dịch mạnh cấu sản xuất sở giữ ổn định diện tích lúa nƣớc cánh đồng có điều kiện tƣới tiêu chủ động; quy - Một số tiêu cụ thể đến năm 2015: hoạch vùng sản xuất rau, thực phẩm, ăn quả, hoa cảnh (tạo Giá trị thu nhập đất nông nghiệp đạt từ 50 - 55 triệu đồng vành đai thực phẩm cho đô thị tƣơng lai) Tỷ trọng giá trị sản phẩm hàng hoá đạt từ 20 - 30% Giá trị sản xuất đất nông nghiệp khoảng 30 - 50 triệu đồng - Hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Cây lƣơng thực: Phát triển lƣơng thực nơi có điều kiện thâm Cơ cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch theo hƣớng giảm dần tỷ trọng giá trị ngành trồng trọt, tăng dần giá trị ngành chăn nuôi dịch vụ thành vùng sản xuất lúa thâm canh tập trung xã Huyền Tụng Bảng 26 Dự bảo cấu giá trị sản xuất (giá cố định 1994) Cây rau, thực phẩm: Ứng dụng khoa học công nghệ, hỗ trợ nông tốc độ tăng trƣởng sản xuất nông nghiệp đến năm 2020 Năm 2015 Chỉ tiêu GO ngành NN dân phát triển mạnh loại thuộc nhóm này, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng Năm 2020 chỗ Dự kiến hình thành phát triển vùng sản xuất hàng hoá xã Xuất Giá trị Cơ cấu Tốc độ tăng Giá trị Cơ cấu Tốc độ tăng (tỷ đ) (%) trƣởng (%) (tỷ đ) (%) trƣởng (%) 74,36 100 4,0 90,47 100 3,5 1.Trồng trọt 52,05 70 3,85 57,0 63 3,3 2.Chăn nuôi 18,45 24,8 4,2 24,86 27,47 5,86 8,61 9,53 Dịch vụ canh tốt, có khả tƣới tiêu chủ động, cho suất cao Dự kiến hình Nguồn Báo cáo QH phát triển nông nghiệp thị xã Bắc Kạn đến năm 2020 Sự chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp tốc độ tăng Hoá, Huyền Tụng, Nông Thƣợng Dƣơng Quang Dự kiến phát triển khoảng 40 rau xanh có giá trị đạt 50 triệu đồng / Cây ăn quả: Quy hoạch vùng trồng ăn quả, phát triển loại ăn truyền thống cho giá trị kinh tế cao nhƣ mận, đào, bƣởi, cam, quýt, hồng, giống cam Bắc Kạn, đặc biệt với cam Quang Thuận Dự kiến hình thành số vùng trồng nguyên liệu nông sản vùng sắn Xuất Hoá, vùng chè Nông Thƣợng trƣởng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp nêu phù hợp với điều kiện Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 70 71 Chăn nuôi: Coi chăn nuôi ngành có lợi nông nghiệp, đầu tƣ phát đô thị trình tất yếu mà ngành nông nghiệp phải chấp nhận Vì triển mạnh ngành chăn nuôi nhƣ bò, dê Đầu tƣ chăn nuôi lợn hƣớng nạc, gia phát triển nông nghiệp cần ý đến vấn đề cần có giải pháp để cầm thả vƣờn Từng bƣớc hình thành vùng sản xuất chăn nuôi hàng hoá, khắc phục trình tổ chức sản xuất để đạt mục tiêu đề chăn nuôi theo phƣơng thức tập trung, công nghiệp, bán công nghiệp kết hợp 3.4.2 Phát triển NN gắn liền với yêu cầu bảo vệ môi trƣờng sinh thái với chăn nuôi truyền thống nhằm xây dựng đƣợc vùng chăn nuôi mang lại Ngày nay, bảo vệ môi trƣờng sinh thái vấn đề có tính chất toàn cầu, giá trị kinh tế cao an toàn dịch bệnh Nâng cao vai trò vị trí ngành nƣớc ta năm gần khai thác rừng bừa bãi, canh tác NN sử chăn nuôi sản xuất nông nghiệp thị xã dụng nhiều loại phân hoá học, thuốc trừ sâu hoá chất độc hại khác Kết hợp chăn nuôi với sản xuất lâm nghiệp, sở hình thành làm cho môi trƣờng bị suy giảm Vì vậy, trình phát triển nông lâm trang trại kinh doanh chăn nuôi tổng hợp Phát triển đàn gia cầm theo hƣớng nghiệp cần tạo NN sở áp dụng quy trình canh tác khoa thịt, nuôi gà theo phƣơng thức thả vƣờn, thâm canh bán thâm canh, có khả học, sử dụng phân hoá học, thuốc trừ sâu phải hạn chế có quy hoạch hệ cạnh tranh thị trƣờng tiêu thụ nội địa thống xử lý chất thải ngành chế biến, khu chuồng trại chăn nuôi 3.4 Quan điểm phát triển nông nghiệp thị xã Gắn liền phát triển nông nghiệp với xây dựng mô hình du lịch sinh thái 3.4.1 Phát triển nông nghiệp gắn với chiến lƣợc phát triển KT XH tỉnh Để gắn với chiến lƣợc phát triển tỉnh Bắc Kạn, trình phát triển Để PTNN phù hợp với trình ĐTH cần tăng cƣờng đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật NN, bƣớc cao cấp hoá sản phẩm NN, ƣu nông nghiệp cần lƣu ý vấn đề sau: - Tốc độ phát triển nông nghiệp phải phù hợp với ngành kinh tế tiên phát triển nông nghiệp sạch, làng nông nghiệp sinh thái, đầu tƣ tạo giống công nghệ phục vụ sản xuất nông nghiệp đặc biệt công nghệ bảo khác đảm bảo tốc độ phát triển chung tỉnh - Sản xuất nông nghiệp theo hƣớng sản xuất loại nông sản thực phẩm sạch, có chất lƣợng cao, đáp ứng mức cao nhu cầu thực phẩm nhân dân tỉnh, sản xuất sản phẩm làm nguyên liệu cho công nghiệp chế biến bƣớc mở rộng quy mô sản phẩm xuất Phấn đấu đạt hiệu cao đơn vị diện tích đồng vốn đầu tƣ Mặt khác phải gắn liền phát triển nông lâm nghiệp với phát triển dịch vụ du lịch - Với nhận thức thị xã Bắc Kạn trung tâm trị, kinh tế, văn hoá tỉnh, quy hoạch phát triển không gian đô thị thị xã phải đƣợc ƣu tiên hàng đầu, SXNN với chức nhiệm vụ mình, cần phải phục vụ tốt cho nhu cầu phát triển tỉnh Việc đất nông nghiệp cho phát triển Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên 3.4.3 Phát triển nông nghiệp phải thích ứng với trình ĐTH http://www.lrc-tnu.edu.vn quản, chế biến sau thu hoạch giải tốt thị trƣờng tiêu thụ nông sản Phát triển nông nghiệp đảm bảo điều kiện thuận lợi cho trình ĐTH đồng thời gìn giữ nét đẹp truyền thống, tinh hoa văn hóa lịch sử, đại hoá kết cấu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển mạnh mẽ ngành kinh tế 3.4.4 Phát triển nông nghiệp gắn liền với nghiệp công nghiệp hoá đại hoá nông nghiệp Công nghiệp hoá - đại hóa nông nghiệp trình lâu dài cần có bƣớc thích hợp Ngành nông nghiệp phải lựa chọn ứng dựng tiến kỹ thuật nhằm tạo mô hình công nghệ cao số lĩnh vực mũi nhọn "Nông nghiệp thị xã Bắc Kạn nông nghiệp nhỏ có đặc Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 72 73 điểm đất ít, ngƣời đông bình quân đất nông nghiệp, khâu nông nghiệp thấp nƣớc Tăng cƣờng giáo dục nếp sống văn minh, gia đình văn hoá so với nƣớc ngày có su hƣớng giảm trình ĐTH cƣ dân đô thị Hạn chế quản lý tốt dân nhập cƣ, góp Vì vậy, cần phát triển nông nghiệp theo hƣớng công nghiệp hoá - phần lập lại trật tự xã hội đảm bảo cho việc xây dựng xã hội đô thị ổn định, đại hoá nông nghiệp cao cấp hoá sản phẩm, để thích ứng với trình bền vững Có chiến lƣợc, lộ trình quy hoạch đô thị đồng Hoàn thiện ĐTH nhƣ xu hƣớng phát triển, hội nhập kinh tế nƣớc ta Nội phát triển mạng lƣới sở hạ tầng đô thị, giao thông đƣờng thuận tiện, dung chủ yếu công nghiệp hoá - đại hoá bao gồm: không ách tắc hạn chế gây ô nhiễm môi trƣờng - Áp dụng mạnh mẽ thành tựu khoa học kỹ thuật công nghệ vào sản xuất nông nghiệp đặc biệt công nghệ sinh học nhằm tạo suất lao động, suất chất lƣợng sản phẩm cao - Phát triển CN chế biến gắn với công nghệ đại, tạo sản phẩm chế biến nông sản có chất lƣợng cao, thu hút nguồn nguyên liệu từ NN - Đầu tƣ sở sản xuất giống trồng, vật nuôi, công trình thuỷ lợi đảm bảo tƣới tiêu khoa học, công trình giao thông, điện hạ tầng khác phục vụ sản xuất nông nghiệp - Tăng cƣờng trang bị máy móc thiết bị thay lao động thủ công khâu sản xuất nông nghiệp: làm đất, thu hoạch, dịch vụ nông nghiệp, giết mổ thịt - Tăng cƣờng đào tạo, kiến trúc khoa học kỹ thuật cho nông dân để tiếp thu trình độ công nghệ phục vụ sản xuất Tăng cƣờng nâng cao nhận thức cho cộng đồng tầm quan trọng môi trƣờng sức khoẻ chất lƣợng sống Tích cực thực biện pháp tuyên truyền, khuyến khích cộng đồng sử dụng nhiên liệu sinh hoạt thay cho loại nhiên liệu gây ô nhiễm không khí nguồn nƣớc sinh hoạt Ƣu tiên phát triển giao thông công cộng, đặc biệt phƣơng tiện giao thông công cộng đại không gây ô nhiễm Cần xem việc phát triển phƣơng tiện vận chuyển công cộng giải pháp trọng tâm để giảm nguy tắc nghẽn giao thông ô nhiễm môi trƣờng đô thị Có thể nói, đô thị hoá tự phát, thiếu quy hoạch khoa học làm nảy sinh để lại nhiều hậu tiêu cực lâu dài, cản trở phát triển đất nƣớc 3.6 Phƣơng hƣớng giải ảnh hƣởng ĐTH đến phát triển nông nghiệp thị xã Bắc Kạn * Việc giải ảnh hưởng ĐTH đến nông nghiệp phải 3.5 Mục tiêu trình đô thị hóa Đô thị hóa trình tất yếu quốc gia nào, có Việt Nam Tuy nhiên, đô thị hóa tự phát, thiếu quy hoạch khoa học làm nảy sinh để lại nhiều hậu tiêu cực lâu dài, cản trở phát triển đất nƣớc Chính vậy, chiến lƣợc đô thị hóa Việt Nam phải hƣớng tới mục tiêu bền vững tự nhiên, ngƣời xã hội Muốn cần: Tăng cƣờng công tác giáo dục nhằm nâng cao nhận thức ngƣời dân Song song với việc nâng cao dân trí tiến hành quy theo hướng thúc đẩy trình ĐTH diễn thuận lợi Sở dĩ phải quán triệt quan điểm lẽ: Thứ nhất, xuất phát từ vai trò ĐTH ĐTH kinh tế trình phát triển KTXH Các trung tâm đô thị hạt nhân thúc đẩy vùng kinh tế phát triển tăng trƣởng, tạo thêm công ăn việc làm tăng thu nhập cho ngƣời lao động chỗ từ nơi khác đến Mặt khác, ĐTH tác động kích hoạt đến cấu sản xuất nông nghiệp theo hoạch phân bố đồng khu công nghiệp, khu đô thị thành phố Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 74 75 hƣớng đại hoá, với trình độ thâm canh SXNN ngày cao; hiệu giải pháp phải mang tính dẫn đƣờng cho trình ĐTH, đồng thời cần có SXNN tính lao động nhƣ đất NN ngày tăng điều chỉnh cần thiết nội dung QH giải pháp XD Thứ hai, bên cạnh tác động tích cực toàn diện ĐTH đến nông nghiệp, trình gây số tác động tiêu cực Tuy nhiên, * Quán triệt tinh thần Nghị Đại hội Đảng thị xã Bắc Kạn lần thứ V phương hướng, nhiệm vụ phát triển giai đoạn 2010 - 2015 so sánh lợi ích nhiều tác động tích cực đem lại với chi phí Quan điểm yêu cầu việc xây dựng thực giải pháp giải tác động tiêu cực gây ra, phần lợi ích to lớn Do vậy, ảnh hƣởng ĐTH đến nông nghiệp thị xã Bắc Kạn phải đảm bảo xây số khó khăn tác động tiêu cực ĐTH gây mà hạn chế trình ĐTH dựng thị xã tƣơng xứng với vị trung tâm trị, kinh tế, văn hoá tỉnh Quan điểm yêu cầu việc đề xuất thực thực tế giải * Giải theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa pháp giải ảnh hƣởng ĐTH đến nông nghiệp thị xã Bắc Kạn cần phải Trong giải vấn đề ĐTH hoàn toàn theo chế thị tìm cách phát huy mặt tích cực trình ĐTH, chủ động chủ động đón trƣờng tức quy luật thị trƣờng định dễ dẫn đến tình nhận giải ảnh hƣởng tiêu cực Nếu làm đƣợc nhƣ tạo trạng lộn xộn, đáp ứng đƣợc yêu cầu trƣớc mắt mà không đáp ứng đƣợc cho trình ĐTH diễn thuận lợi phù hợp với quy luật kinh tế - xã hội yêu cầu lâu dài Ngƣợc lại, giải theo hƣớng bao cấp, nhà nƣớc tức thúc đẩy trình diễn với tốc độ cao mà đủ tiềm lực tài Do vậy, phƣơng hƣớng đắn để giải * Đảm bảo cho trình ĐTH diễn tầm kiểm soát Nhà nước ảnh hƣởng ĐTH đến nông nghiệp thị xã Bắc Kạn phải phù hợp Do ĐTH tất yếu khách quan, nên hoạt động kinh tế - xã hội với chế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa phải thích ứng với trình đó, phải tạo điều kiện cho trình * Giải cách đồng bộ, có trọng điểm, có trật tự diễn phù hợp với quy luật Tính phù hợp phải đƣợc xem xét xu Để việc giải ảnh hƣởng ĐTH đến nông nghiệp có hiệu thế, quy mô tốc độ Cả khía cạnh đó, thông thƣờng đƣợc Nhà nƣớc quả, vấn đề đặt phải giải cách đồng bộ, có trọng điểm có nhận thức, xem xét đƣợc thể chế hoá văn Nhà nƣớc Điều trật tự Tuy vậy, cần lƣu ý tính đồng nghĩa tiến có nghĩa trình ĐTH phải phù hợp với văn pháp quy hành song song loạt ngang giải pháp, mà thực giải Nhà nƣớc, phải nằm tầm kiểm soát Nhà nƣớc Thực tế cho thấy pháp theo trật tự trƣớc sau định có trọng điểm phƣơng châm để trình ĐTH diễn cách tự phát gây hậu lâu đảm bảo để quan chức Nhà nƣớc tập trung nguồn lực dài, khó khắc phục khắc phục đƣợc tốn tài để giải dứt điểm vấn đề, đồng thời tạo điều kiện để thực có Quan điểm yêu cầu mặt, trình ĐTH phải phù hợp với quy hoạch Nhà nƣớc mặt khác, quy hoạch phải phù hợp với quy luật trình ĐTH Điều đòi hỏi quy hoạch nhƣ hiệu tổng hợp vấn đề đặt cần giải * Giải theo hướng huy động tổng hợp nguồn lực xã hội Để huy động nguồn lực xã hội trình giải ảnh hƣởng ĐTH trƣớc hết cần tạo đƣợc chế để huy động nguồn lực Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 76 77 tài nhiều thành phần kinh tế Điều định hƣớng cho giải 3.7.2 Nhóm giải pháp ƣu tiên phát triển nông thôn pháp không trông chờ vào nguồn tài từ ngân sách, mà tuỳ thuộc vào Bảo tồn sắc văn hóa không gian nông thôn song song với tính chất vấn đề mà đề xuất huy động tài từ thành phần trình đô thị hoá, phối hợp hài hòa xây dựng khu dân cƣ nông thôn với kinh tế Ngoài ra, kinh nghiệm thực tiễn cho thấy trọng vấn trình phi tập trung hóa đô thị đề tiền nong mà coi nhẹ trình tổ chức thực tốn mà công Phi tập trung hóa công nghiệp, gắn kinh tế nông thôn với hoạt động việc không giải đƣợc Do vậy, cần huy động cấp, ngành có phục vụ sản xuất công nghiệp Bảo vệ môi trƣờng, quản lí bảo vệ nguồn liên quan tham gia vào trình giải ảnh hƣởng ĐTH đến nông lực tài nguyên để sử dụng hiệu bền vững nghiệp thị xã Điều cho phép phát huy tốt tác động tích cực ĐTH, hạn chế tác động tiêu cực trình đến nông nghiệp 3.7 Giải pháp Phát triển nông nghiệp trình đô thị hoá 3.7.1 Nhóm giải pháp ƣu tiên phát triển nông nghiệp đại, chuyên nghiệp có tổ chức: Cần thiết huy động nguồn lực để đầu tƣ xây dựng bảo dƣỡng hệ thống sở hạ tầng đảm bảo chất lƣợng, bao phủ phần lớn địa bàn nông thôn Đẩy mạnh công tác quản lý rủi ro, phòng chống thiệt hại thiên tai, dịch bệnh thời tiết khắc nhiệt gây cho cƣ dân nông thôn 3.7.3 Nhóm giải pháp ngƣời dân nông thôn Quy hoạch sản xuất nông nghiệp hợp lý để khai thác lợi Thƣờng xuyên mở hội nghị đầu bờ mô hình trình diễn, lớp tập huấn để vùng, đảm bảo tăng trƣởng ổn định bền vững, để nhà nƣớc hỗ trợ phát triển đào tạo nông dân lại SXNN trở thành nông dân chuyên nghiệp hơn, sở hạ tầng khắc phục yếu trình độ, học thức, kỹ SXKD Gắn vùng cung cấp nguyên liệu với CS chế biến, gắn SX với thị trƣờng Cần thực chƣơng trình ƣu đãi chuyển đổi nghề nghiệp Mở rộng qui mô sản xuất tập trung hàng hóa phù hợp, chất lƣợng cao, hộ NN bị nhà nƣớc thu hồi đất phục vụ cho trình đô thi hoá, giúp vệ sinh an toàn, gìn giữ sinh thái, đảm bảo nguồn sống nông dân, tạo công phận lớn nông dân thuận tiện chuyển sang công việc phi nông nghiệp ăn việc làm di cƣ đô thị để phát triển nông thôn nâng cao mức sống ngƣời dân Hình thành hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh đại chuyên nghiệp, liên kết nông nghiệp với công nghiệp kinh tế đô thị Ƣu đãi đầu tƣ cho nông nghiệp, đặc biệt ngành nhà nƣớc ƣu tiên, ngành có ý nghĩa cao sinh kế sinh thái bảo tồn tài nguyên Khuyến khích cho vay vốn ƣu đãi để hình thành doanh nghiệp chế biến nhỏ, vừa nông nghiệp Từng bƣớc xây dựng hệ thống an sinh xã hội phục vụ nông dân cƣ dân nông thôn, trƣớc hết ƣu tiên áp dụng cho đối tƣợng sách, đồng bào dân tộc ngƣời, đối tƣợng khó khăn đặc biệt hộ gia đình bị nhà nƣớc thu hồi đất nhằm mục đích phát triển kinh tế xã hội Hỗ trợ tầng lớp nông dân nghèo đói khả phát triển kinh tế ; Hỗ trợ nông dân nâng cao khả kinh doanh, tiếp cận tài nguyên Hỗ trợ nâng cao hiệu kinh tế hộ gia đình thị trƣờng, công nghệ để nâng cao thu nhập họ Giúp ngƣời dân tham Đẩy mạnh hoạt động chuyển giao, tƣ vấn KHCN Hỗ trợ áp dụng gia vào quản lí nông thôn, giám sát thực sách PTNT KHCN sản xuất kinh doanh Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 78 79 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ĐTH xu tất yếu trình công nghiệp hoá, đại hoá thủ Kết luận đô Để xây dựng thị xã Bắc Kạn đến năm 2015 đô thị lại III, xứng tầm với Trong năm gần đây, trình ĐTH nƣớc ta nói chung thị vị trí trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hoá tỉnh Bắc Kạn, xã Bắc Kạn nói riêng diễn với nhịp độ ngày nhanh dần Quá trình cần có nhiều giải pháp đồng Trong đó, vấn đề cấp bách có tác động mạnh mẽ phát triển khu vực thị xã Bắc Kạn thúc đẩy ĐTH phải gắn liền với hạn chế tác động tiêu cực phát sinh Đề tài nghiên cứu "Giải pháp phát triển nông nghiệp trình đô trình ĐTH nông nghiệp thị xã Bắc Kạn thị hoá thị xã Bắc Kạn” đƣợc thực có số kết nhƣ sau: Kiến nghị Đề tài bƣớc đầu tổng kết số vấn lý luận ĐTH Trên Phát triển kinh tế với tốc độ cao, đời sống ngƣời dân không ngừng sở đánh giá vai trò đô thị xu hƣớng phát triển ĐTH thời đƣợc cải thiện vấn đề đƣợc đặt cho quyền thị xã Bắc Kạn kỳ công nghiệp hoá - đại hoá nƣớc ta Từ tổng kết thực tiễn ĐTH trình ĐTH diễn mạnh mẽ Để đạt đƣợc mục Việt Nam năm gần đây, đề tài nêu lên vấn đề có tính quy tiêu trên, đƣa số kiến nghị: luật thƣờng phát sinh trình ĐTH Đó mở rộng diện tích đất đô - Đối với Nhà nƣớc: Cần áp dụng đồng sách nhƣ thị dẫn đến thu hẹp diện tích đất sản xuất nông nghiệp; ĐTH làm cho tình sách tín dụng, sách đầu tƣ, sách hỗ trợ cho việc phát triển kinh tế trạng lao động, việc làm vùng nông thôn trở nên gay gắt Các vấn đề địa điểm ĐTH môi trƣờng văn hoá - xã hội, sở hạ tầng kỹ thuật đô thị, quản lý đô thị… - Đối với tỉnh: Tỉnh cần có sách cụ thể quy hoạch trở nên phức tạp Đây vấn đề cần đƣợc giải khu đô thị, có sách quan tâm mức cho ngƣời nông dân bị cách đồng theo kế hoạch thống gắn liền với việc phát triển đất đô thị theo chiều rộng - Đối với thị xã: Thị xã cần cụ thể hoá sách hỗ trợ kinh tế đối Mặt khác sở khái quát trình ĐTH thị xã Bắc Kạn, đề tài với hộ nông dân sản xuất nông nghiệp Đồng thời trình thực phân tích ảnh hƣởng tích cực trình ĐTH nhƣng đồng thời quy hoạch cần tiếp tục chỉnh sửa, bổ sung sách cho phù hợp với nhiều vấn cần giải Cần tập trung giải vấn đề nhƣ: lao tình hình kinh tế vùng động, việc làm phận nông dân bị đất nông nghiệp; Sự cần thiết - Đối với hộ nông dân: Các hộ cần nhanh chóng thích ứng với trình phải đẩy nhanh trình chuyển đổi cấu sản xuất nông nghiệp phục vụ ĐTH cách: Thay đổi tƣ hƣớng SX mình, tích cực học hỏi công nghiệp hóa - đại hoá… Hơn đề tài đề xuất phƣơng hƣớng kinh nghiệm, không ngừng học tập nâng cao trình độ, mạnh dạn đầu từ sản giải pháp nhằm hạn chế tác động tiêu cực ĐTH nông nghiệp thị xã xuất nhằm nâng cao đời sống,… Bắc Kạn Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Vũ Đình Thắng, giáo trình kinh tế nông nghiệp, NXB Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khoá X nông nghiệp, nông dân, nông thôn Nghị định số 42/2009/NĐ-CP ngày 05/7/2009 Chính phủ, phân loại đô thị; Thông tƣ số 39/2009 ngày 30/9/2009 Bộ Xây dựng Quy định chi tiết số nội dung Nghị định 42/2009/NĐ-CP ngày 07/5/2009 Chƣơng trình Nghị 21: Định hƣớng chiến lƣợc phát triển bền vững Việt Nam, 2004 Niên giám thống kê tỉnh Bắc Kạn niên giám thống kê thị xã Bắc Kạn năm 2005 đến 2010 Nghị BCH Đảng tỉnh Bắc Kạn lần thứ X T10/2010 Nghị BCH Đảng thị xã Bắc Kạn lần thứ V tháng 8/2010 12 Quyết định số 1302/QĐ-UBND ngày 03/8/2007 UBND tỉnh Bắc Kạn phê duyệt Quy hoạch PTKT - XH thị xã Bắc Kạn thời kỳ đến năm 2020 Báo cáo số 32/BC-UBND ngày 21/3/2011 Tổng kết tổ chức hoạt động UBND thị xã Bắc Kạn nhiệm kỳ 2004 - 2011 10 Sở Kế hoạch Đầu tƣ tỉnh Bắc Kạn: Báo cáo kết thực công tác thu hút đầu tƣ từ từ 2005 đến 2010 11 Ban Bồi thƣờng giải phóng mặt thị xã Bắc Kạn: Báo cáo kết thực công tác giải phóng mặt từ năm 2005 đến 2010 12 Một số trang web nhƣ: www.chinhphu.vn; www.backan.gov.vn Số hóa trung tâm Học Liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn [...]... văn hoá của tỉnh Bắc Kạn, nên tiến trình đô thị hoá của thị xã Bắc Kạn trong bối cảnh ấy là tất yếu Tuy có cùng chung xu hƣớng phát triển đô thị với cùng cả nƣớc, nhƣng thị xã Bắc Kạn với những đặc thù về kinh tế, chính trị, văn hoá … cũng có con đƣờng phát triển đô thị của riêng mình và số liệu đƣợc thể hiện ở bảng sau: Biểu đồ 3: Tỷ lệ dân số đô thị thị xã Bắc Kạn năm 2005 - 2010 Số hóa bởi trung... tạo ra trong một thời kỳ nhất định (thƣờng là một năm) CHƢƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TRONG QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HOÁ THỊ XÃ BẮC KẠN, TỈNH BẮC KẠN - Giá trị gia tăng (VA: Value Added): Là phần giá trị tăng thêm của ngƣời lao động khi sản xuất một đơn vị sản phẩm trong một vụ sản xuất 2.1 Khái quát đặc điểm, địa bàn nghiên cứu 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Bắc Kạn Vị trí địa lý: Tỉnh Bắc Kạn nằm... của tỉnh - Do có nhiều lợi thế phát triển nên đƣợc tỉnh quan tâm trong chỉ đạo, ƣu tiên đầu tƣ Không gian: Do địa bàn thị xã hẹp, nên phạm vi địa bàn nghiên cứu là toàn bộ 8 xã, phƣờng của thị xã Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn 2.3.2 Tốc độ ĐTH của thị xã Bắc Kạn Quá trình ĐTH đƣợc đánh giá thông qua rất nhiều các chỉ tiêu khác * Những khó khăn, thách thức nhau nhƣng trên cơ sở các chỉ tiêu đã đƣợc giới thiệu trong. .. động 2.4 Ảnh hƣởng của quá trình đô thị hoá đến NN thị xã Bắc Kạn của các dự án đầu tƣ 2.4.1 Quá trình đô thị hoá ảnh hƣởng đến cơ cấu sản xuất nông nghiệp Bảng 18 Tỷ lệ và tốc độ đô thi hoá thị xã Bắc Kạn Ở giai đoạn 1990 - 2000, những chuyển biến trong nông nghiệp gắn Đơn vị % Năm Chỉ tiêu 2005 2006 2010 Mức độ đô thị hoá 59,28 61,34 58,77 58,10 60,80 65,0 0,716 Tốc độ đô thị hoá 1,93 7,71 3,95 0,90... Xây dựng thị xã Bắc Kạn giai đoạn 2005 - 2010 STT 2.2.3 Thực trạng các ngành kinh tế thị xã Bắc Kạn 2.2.3.1 Thực trạng phát triển công nghiệp, TTCN và xây dựng cơ bản Theo quan điểm của phát triển đô thị thì phải tập trung chủ yếu vào sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp Vì quá trình ĐTH tức là chuyển đất nông nghiệp thành đất để xây dựng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu đô thị, kết... một vấn đề bức xúc của thị xã lợn nái ngoại tập trung quy mô vừa để hỗ trợ phát triển kinh tế hộ tại thị xã Bắc Kạn trong quá trình ĐTH Bắc Kạn cần có một chƣơng trình tổng thể về Bắc Kạn và Dự án xây dựng mô hình thâm canh chuối tây tại thị xã vấn đề này để nông nghiệp - một bộ phận của nền kinh tế - có nhiều đóng góp cho sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá Bắc Kạn Mặc dù đã triển khai một số đề... ngành sản xuất, đời sống của các nông hộ nông nghiệp - Tăng trƣởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của thị xã thay đổi theo nằm trong khu vực đô thị hoá… các số liệu này thu thập từ phòng Thống kê thị xã Bắc Kạn, các sở, ngành của tỉnh Bắc Kạn Trên cơ sở đó tiến hành tổng hƣớng nào ? Có phù hợp không ? - Những ảnh hƣởng của quá trình đô thị hóa đến phát triển kinh tế nông hợp các thông tin cần thiết... hai xã này mở rộng triển nông nghiệp của thị xã Bắc Kạn nói riêng trong thời kỳ công nghiệp hoá diện tích bằng cách tận dụng đất chƣa sử dụng, đất hoang hoá, cải tạo và đƣa - hiện đại hoá Có đƣợc sự tiến bộ trên đây là do sự tác động của nhiều yếu tố, vào sử dụng Mặt khác, đất nông nghiệp hai xã này ít chịu ảnh hƣởng của quá trong đó một yếu tố quan trọng là quá trình ĐTH thị xã Bắc Kạn Cùng với sự trình. .. kê thị xã Bắc Kạn * Thực trạng các dự án đã được cấp phép đầu tư vào thị xã Nhƣ trên đã nói, thu hút đầu tƣ là một trong số các biện pháp đƣợc đặt lên hàng đầu trong phƣơng hƣớng phát triển kinh tế của thị xã Bắc Kạn Vì liền với bối cảnh chuyển sang nền kinh tế thị trƣờng và chịu sự tác động ngày càng mạnh của quá trình ĐTH Ở đây đã có sự thay đổi cả về tính chất và động lực phát triển Nền nông nghiệp. .. thực trạng sử dụng lao động nông nghiệp, ĐTH cũng có nghiệp hàng hoá các loại nông sản có chất lƣợng cao, sạch và an toàn thực nhiều tác động đến lao động nông nghiệp thị xã Bắc Kạn trong thời gian qua phẩm Phần đại đa số lao động nông nghiệp thị xã Bắc Kạn vẫn còn tƣ duy ĐTH đã tạo ra dòng di dân nông thôn - đô thị ngày càng lớn Song song với vấn đề này, lao động nông nghiệp cũng có sự thay đổi đáng