Tri thuc Viet Nam. tieu luan

ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN HÀ NỘI - KHOA LỊCH SỬ - TIỂU LUẬN CUỐI KÌ PHÂN TÍCH CHỨC NĂNG PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA TRÍ THỨC VÀ LIÊN HỆ VỚI TÌNH HÌNH TRÍ THỨC VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên đề: Trí thức Việt Nam Giảng viên: GS.TS Nguyễn Văn Khánh Học viên: Đặng Thị Huyền Trang Khóa: CH-2015 Hà Nội, 2016  Từ trước đến có nhiều định nghĩa khác trí thức, thời kì trí thức có tên gọi khác kẻ sĩ, nhà nho, sĩ phu, chuyên gia, trí thức Người trí thức xuất từ sớm lịch sử loài người, tầng lớp trí thức hình thành muộn với đời nhà nước gắn liền với xã hội có giai cấp Trí thức dân tộc thời đại khác có tính chất đặc trưng khác Ở nước ta, trí thức thời đại quan trọng, lực lượng đầu, tiên phong chí nịng cốt sáng tạo việc khởi xướng tổ chức trào lưu tư tưởng mới, phong trào trị, văn hóa, phát minh, ứng dụng khoa học kĩ thuật sáng tạo nghệ thuật Trong giai đoạn chuyển tiếp lịch sử dân tộc bước chuyển đất nước vai trị định hướng tầng lớp trí thức thể ngày rõ rệt bật Vấn đề phản biện phản biện xã hội đưa vào Nghị Đảng tầng lớp xã hội, học giả quan tâm Tham gia phản biện xã hội bao gồm nhiều giai cấp, tầng lớp, nhiều tổ chức đoàn thể, đó, tầng lớp trí thức giữ vai trị quan trọng Để hiểu rõ chức phản biện xã hội trí thức, tìm hiểu phản biện phản biện xã hội đặc trưng Từ đó, có cách nhìn nhận, đánh giá cách chân thực I PHẢN BIỆN VÀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI Phản biện Cuộc sống người xã hội loài người ln diễn cách tự nhiên, loại bỏ yếu tố sai lầm, dần tiếp thu yếu tố tiến bộ, hợp lý, sửa chữa tiệm cận đến yếu tố đắn thường gọi phản biện Những hành vi ban đầu mang tính tự nhiên, bột phát, đơn lẻ lặp đi, lặp lại trở thành thói quen, nếp sống người, cộng đồng xã hội Khi xã hội phát triển đến trình độ cao, hành vi, hành động chuyển thành hoạt động tự giác, có tổ chức dần mang tính chun mơn, chun nghiệp Đầu tiên hoạt động phản biện lao động, sản xuất, xây dựng, tự vệ bảo vệ cộng đồng, xã hội; sau đến hoạt động phản biện cải tiến, phát minh, sáng chế khoa học, xây dựng đời sống văn hóa, xã hội, nghệ thuật; cao phản biện xây dựng sách, luật pháp, thiết lập trì chế độ trị - xã hội nhà nước, v.v Từ phát triển thực tiễn sống, tư người xã hội lồi người có nhiều quan niệm, định nghĩa, khái quát phản biện Theo nghĩa từ nguyên, phản có nghĩa nghĩ, xét lại, theo Hán - Việt, chữ phản gồm nghĩa; 1) trái, đối lập với chữ chính; 2) trả lại, trở về; 3) nghĩ, xét lại; 4) trở, quay; 5) trái lại, phản đối, trái lại không chịu Biện phân tích, biện luận Nếu gắn phản với biện có nghĩa phân định xấu, tốt, sở phân tích, biện luận Theo nghĩa trên, “có thể hiểu phản biện đặt lại, xét lại việc, vấn đề sở lập luận, phân tích cách khách quan khoa học có sức thuyết phục, nhằm phát đưa kiến trở giá trị Ban đầu khái niệm phản biện thường dùng để nhận xét, đánh giá chất lượng công trình khoa học, sau dần mở rộng lĩnh vực trị - xã hội” Quyết định số 22/2002/QĐ-TTg ngày 30-1-2002 Thủ tướng Chính phủ Về hoạt động tư vấn, phản biện giám định xã hội Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam nêu rõ: Phản biện hoạt động cung cấp thông tin, tư liệu ý kiến phân tích, đánh giá tính khả thi kiến nghị phù hợp nội dung đề án mục tiêu điều kiện ràng buộc ban đầu thực trạng đặt Theo đó, phản biện hoạt động khoa học, trình diễn hoạt động đảm bảo nguyên tắc chặt chẽ, gồm khâu đánh giá, phân tích, lập luận, thẩm định chất lượng, nhằm chứng minh, khẳng định bổ sung, bác bỏ phần hay toàn cơng trình nghiên cứu cá nhân nhóm người Phản biện tranh luận, đưa lập luận khác để làm rõ - sai vấn đề định Phản biện hoạt động phân tích độc lập Đây yếu tố quan trọng bảo đảm tính khách quan kiến chủ thể phản biện Mất yếu tố phản biện giảm khơng cịn giá trị Phản biện hồn tồn khơng đồng nghĩa với phản bác, lại trái ngược với bác, v.v Phản biện có cấp độ, phương diện khác (mức độ thấp, mức độ trung bình, mức độ cao) mà đỉnh cao phản biện lý luận, phản biện khoa học Phản biện xã hội 2.1 Phản biện xã hội gì? Phản biện xã hội (PBXH) vấn đề khơng mới, lồi người làm quen với khái niệm từ sớm biến trở thành công cụ hữu hiệu để tạo dân chủ, tạo phát triển trị nhiều quốc gia tiên tiến Trong thời đại ngày nay, PBXH vấn đề hệ trọng, đối tượng cần nghiên cứu, quốc gia phấn đấu cho dân chủ PBXH hoạt động mang tính khoa học, hành vi khoa học hành động người, xuất người chuẩn bị hành động Phản biện làm cho hành vi tiến hành sở có xác nhận có chất lượng khoa học Hơn nữa, PBXH khái niệm trị, biểu đặc trưng, chuyên nghiệp đời sống trị xã hội dân chủ PBXH Việt Nam tượng trị - xã hội mới, phát triển kinh tế thị trường, trình dân chủ hóa trị xã hội thời kỳ đổi mang lại Đến nay, tượng xã hội ngày định hình nội dung, hình thức hoạt động (trong thực tiễn) lẫn quan niệm, khái niệm (trong lý luận) Với tính cách khái niệm xuất nước ta năm gần đây, nên khái niệm PBXH chưa đề cập phân tích, đánh giá cách đầy đủ Tuy nhiên khái niệm PBXH bắt đầu thu hút quan tâm đông đảo thành viên xã hội nhà khoa học, chuyên gia, nhà quản lý có nhà báo Văn kiện Đại hội X Đảng khẳng định: “Phát huy vai trò tạo điều kiện thuận lợi để Mặt trận đoàn thể nhân dân tham gia xây dựng đường lối chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước, thực vai trò giám sát phản biện xã hội” Theo cách giải thích từ ngữ văn kiện Đại hội X Đảng, PBXH phản biện nói chung, có quy mô lực lượng rộng rãi xã hội, nhân dân nhà khoa học, chuyên gia nội dung, phương hướng, chủ trương, sách, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, khoa học - cơng nghệ, giáo dục y tế, văn hố, môi trường, an ninh trật tự xã hội Đảng, nhà nước tổ chức liên quan PBXH phát huy quyền làm chủ nhân dân, ý thức trách nhiệm nhân dân việc tham gia quản lý nhà nước, v.v Nhân dân khơng có quyền mà cịn có trách nhiệm tham gia hoạch định thi hành chủ trương, sách Đảng Nhà nước PBXH nhu cầu cần thiết đòi hỏi bắt buộc trình lãnh đạo, quản lý điều hành đất nước, khắc phục tệ quan liêu Thuật ngữ PBXH sử dụng thức Báo cáo trị Đại hội X Đảng Theo đó, PBXH là: Phản biện nói chung, có quy mơ lực lượng rộng rãi xã hội, nhân dân nhà khoa học nội dung, phương hướng, chủ trương, sách, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, khoa học - công nghệ, giáo dục, y tế, môi trường, trật tự an ninh chung toàn xã hội Đảng, Nhà nước tổ chức liên quan Đến Đại hội XI Đảng phát triển cụ thể: “Đảng, Nhà nước có chế, sách, tạo điều kiện để Mặt trận đồn thể nhân dân hoạt động có hiệu quả, thực vai trò giám sát, phản biện xã hội” Quán triệt cụ thể hóa quan điểm Đại hội XI Đảng, ngày 12/12/2013, Bộ Chính trị (khóa XI) ban hành Quyết định số 217-QĐ/TW Quy chế giám sát PBXH MTTQ Việt Nam đồn thể trị - xã hội Trong nêu rõ: “Phản biện xã hội việc nhận xét, đánh giá, nêu kiến, kiến nghị dự thảo chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước” Hoạt động PBXH mang tính xã hội (tính xã hội đồng nghĩa với tính nhân dân) sâu sắc, việc tổ chức phản biện phản biện phải đứng lập trường nhân dân, đại diện cho quyền lợi hợp pháp nguyện vọng đáng nhân dân, bảo đảm lợi ích toàn xã hội yêu cầu đất nước Do đó, PBXH phải thực giúp cho đối tượng tiếp nhận phản biện đưa định đắn 2.2 Chức phản biện xã hội đời sống thực tiễn Phản biện xã hội giúp điều tiết xung đột lợi ích nhóm xã hội để tạo đồng thuận xã hội Xã hội tập hợp nhiều nhóm lợi ích Trong q trình phát triển, nhóm có nguy mâu thuẫn quyền lợi, dẫn đến ẩn ức, ức chế xã hội (trong trường hợp không giải tỏa); cao hơn, dẫn đến tình trạng căng thẳng xã hội thường trực, chí tiền đề cho khủng hoảng trị - xã hội diện rộng Sở dĩ có tình trạng xã hội thiếu chế đối thoại, phản biện để điều hịa mâu thuẫn, cân đối lợi ích nhóm liên quan Nếu xem xã hội chỉnh thể tồn vẹn vận động xã hội trình “trao đổi chất” lực lượng xã hội Mâu thuẫn/xung đột xã hội làm gián đoạn phương thức trao đổi chế đối thoại, phản biện xã hội xuất Phản biện xã hội góp phần tái tạo, phục hồi trạng thái cân vốn bị phá vỡ trước đó, mở đường cho trạng thái đồng thuận xã hội xuất Khi xã hội trở nên đồng thuận, thân tự tạo cho tiền đề phát triển Vì đồng thuận xã hội điều kiện cần để phát triển nguồn vốn cộng đồng, mở rộng mạng lưới xã hội mà đó, thành viên dễ dàng tương tác với nhờ chia sẻ niềm tin giá trị chung Phản biện xã hội góp phần khắc phục khiếm khuyết kiến tạo sách - thể chế, qua nâng cao chất lượng quản trị máy nhà nước Khi hoạt động phản biện diễn ra, người ta hiểu rằng, trước đó, tồn số vấn đề định kiến tạo sách quan nhà nước chun trách cơng việc khiếm khuyết làm cho thân sách, định trở nên bất khả thi áp dụng vào điều kiện thực tế Cho nên, phản biện xã hội thực chất đưa cách nhìn khác cộng đồng chất lượng triển vọng sách vừa ban hành - cách nhìn mang tính ngoại thể so với cách nhìn mang tính nội thể người Trong ý nghĩa tích cực nó, phản biện xã hội khơng có mục đích phủ định trơn hay tìm cách đánh đổ kiến tạo sách quan cơng quyền Ngược lại, giúp quan kiến tạo sách nhận vết rạn hay lỗ hỏng thân sách, kể việc đề xuất hướng hay giải pháp nhằm khắc phục hạn chế Rõ ràng, việc bổ sung cách nhìn ngoại thể đưa đến tác động kép: mặt, trực tiếp nâng cao tính hiệu q trình lập định sách; mặt khác, bước thay đổi tư kiến tạo sách, kể tư quản lí giới kĩ trị theo hướng bám sát thực tiễn Phản biện xã hội góp phần nâng cao trách nhiệm xã hội cộng đồng, phát triển ý thức quyền nghĩa vụ người cơng dân, qua bước hình thành môi trường xã hội dân chủ, tiến Do chất xã hội nó, hoạt động phản biện thường gây ảnh hưởng đáng kể lên đời sống cộng đồng Trong thời đại bùng nổ thông tin ngày nay, vai trị tích cực cộng đồng truyền thơng giúp đẩy mạnh q trình xã hội hóa hoạt động phản biện Thơng qua q trình này, cộng đồng dần nắm bắt nguyên xuất hoạt động phản biện, từ dấy lên nhu cầu quan tâm, nhận thức vấn đề đặt Bằng cách hay cách khác, hoạt động phản biện ủ sẵn khả tạo mộttrường tương tác xã hội (social interaction sphere) cộng đồng trí thức (phát lí giải vấn đề), cộng đồng truyền thông (phổ quát thông tin) cộng đồng xã hội (hưởng ứng thơng tin hình thành dư luận) Q trình tương tác phá vỡ ốc đảo khép kín đời sống cá thể, nối kết cá thể với cộng đồng rộng lớn bên ngồi, từ giúp họ hình thành nên tính động xã hội - phẩm chất thiếu người công dân đại 2.3 Các điều kiện tảng để hình thành phản biện xã hội Hệ thống thể chế minh bạch, dân chủ, tiến Kinh nghiệm quốc tế nước ngày cho thấy rằng, hệ thống thể chế có vai trị địn bẩy tốc độ chất lượng phát triển toàn xã hội Thể chế khơng tạo sở pháp lý mà cịn kích thích định hình chiều hướng vận động nguồn lực xã hội Ở quốc gia phát triển, với tồn nhà nước pháp quyền dân chủ kinh tế thị trường lành mạnh, phản biện xã hội diễn tượng tất yếu, tự nhiên đời sống dân Sự tương tác qua lại thường xuyên nhà nước – thị trường – xã hội dân thông qua chế phản biện xã hội giúp quốc gia giảm thiểu xung đột, căng thẳng xã hội, điều chỉnh lực quản trị máy nhà nước, phát triển trách nhiệm xã hội, ý thức cộng đồng cá thể công dân lẫn tập đoàn doanh nghiệp Rõ ràng, điều kiện lí tưởng trạng thái phát triển, phản biện xã hội trở thành chế đảm bảo cho trình cộng thơng liên tục lực lượng xã hội, nhờ vậy, đảm bảo tính bền vững cho lộ trình phát triển nói chung Sự diện xã hội dân Giữa xã hội dân phản biện xã hội tồn mối quan hệ mang tính nhân Nói cách khác, diện xã hội dân đảm bảo tiên để hoạt động phản biện xã hội diễn Về chất, xã hội dân lực lượng trung gian đứng nhà nước thị trường, hình thành tảng mơi trường xã hội dân chủ tiến Chủ thể tảng người công dân biết tổ chức đồn thể, hiệp hội để thơng qua tổ chức đại diện thực quyền lợi nghĩa vụ công dân họ nhiều cách thức, mà phản biện xã hội số Điều nói lên rằng, phản biện xã hội chức xã hội dân sự: lực lượng dân sử dụng chế phản biện để bày tỏ quan điểm, thái độ họ kiến tạo sách, thể chế, định chế … nhà nước Trong chừng mực định, diễn đạt rằng, phản biện xã hội cụ thể hóa lực phẩm chất xã hội dân trước vấn đề mà thực tiễn đặt cho thân Năng lực trách nhiệm xã hội giới trí thức Karl Marx nhấn mạnh đến chức người trí thức: chức phê phán hay phản biện xã hội [1] Thực ra, công tác phản biện xã hội thuộc trách nhiệm toàn cộng đồng Tuy nhiên, với ưu đặc biệt lực thúc lương tâm, người trí thức ln nhận lãnh trách nhiệm người tiền phong Họ thường nhạy cảm phát vấn đề sống, đặt chúng hệ qui chiếu rộng lớn đời sống cộng đồng, từ đánh giá tác động lợi - hại chúng lợi ích trước mắt lâu dài xã hội Trong điều kiện tồn xã hội dân sự, hoạt động phản biện giới trí thức khởi xướng hình thành nên không gian công cộng (public sphere) mà sinh hoạt gắn liền với qui gọi văn hóa cơng luận (public culture) Về mặt lịch sử, đời không gian công cộng nỗ lực nhằm ngăn ngừa tính độc đốn, áp đặt hệ thống trị phong trào xã hội có nguy bị trị hóa Trình độ dân trí cộng đồng Tác động trình độ dân trí phản biện xã hội biểu hai khía cạnh cụ thể sau đây:Thứ nhất, xã hội có dân trí cao, người dân nhận thức rõ quyền lợi trách nhiệm cơng dân họCon người tìm thấy hạnh phúc gắn nối tự nguyện với không gian bên ngồi: Khơng thể gọi hạnh phúc, mà không tham gia vào công việc công cộng Không thể gọi tự nghiệm tự công cộng Không thể tự hay hạnh phúc mà khơng có chút quyền hành quyền lực công cộng [2] Những người công dân động quan tâm đến vấn đề liên quan đến quyền lợi cộng đồng, chẳng hạn việc ban hành sách, quy định, nghị định … tổ chức/cơ quan nhà nước Hệ quả, họ đủ khả tự nhận hệ lụy mà chuẩn bị đối mặt, dễ dàng đồng cảm với phát cảnh báo giới trí thức - tầng lớp hoa tiêu xã hội Từ đây, dư luận xã hội hình thành để vừa trực tiếp tác động tới thái độ quan công quyền, vừa hậu thuẫn đắc lực cho tiếng nói người trực tiếp tham gia vào công tác phản biện Thứ hai, dân trí cao điều kiện tảng để hình thành nên đội ngũ trí thức cho cộng đồng - đội ngũ mà sau đảm nhận sứ mệnh tiền phong công tác phản biện xã hội Một lơ-gic mang tính phổ qt vạch ra: mặt dân trí cao, tầng lớp trí thức phát triển thành lực lượng xã hội độc lập, cầm trịch văn hóa cơng luận khơng gian công cộng để đảm trách công việc khai sáng cộng đồng, phê phán/phản biện xã hội II TRÍ THỨC VÀ CHỨC NĂNG PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA TRÍ THỨC Khái niệm trí thức Có nhiều khái niệm trí thức khó để đưa định nghĩa hồn hảo trí thức Khái niệm thường biến đổi qua thời kì lịch sử, phụ thuộc vào hoàn cảnh lịch sử thời kì, nhận thức cá nhân nước Theo quan điểm mácxít Leenin hai tiêu chí người trí thức là: Có trình độ học vấn trình độ chun mơn cao Hoạt động lao động trí óc lĩnh vực khoa học, nghệ thuật, trị, kinh tế, văn hóa Nói chung lại, trí thức người lao động trí óc, đó, phận chủ yếu người có học vấn cao, hiểu biết sâu rộng chun mơn mình, có sáng tạo phát minh Tầng lớp trí thức xuất với việc tách lao động trí óc khỏi lao động chân tay, phát triển với phát triển khoa học kĩ thuật Trí thức khơng phải giai cấp riêng thu hút từ nhiều giai cấp khác nhau, khơng có vị trí riêng hệ thống sản xuất xã hội Trí thức nói chung, thường nhạy cảm với mới, tiếp thu truyền bá tư tưởng cách mạng, tiến nhân dân, có vai trị lớn phát triển lịch sử, thời đại cách mạng khoa học kĩ thuật ngày Nghị số 27-NQ/TW định nghĩa trí thức sau: "Trí thức người lao động trí óc, có trình độ học vấn cao lĩnh vực chun mơn định, có lực tư độc lập, sáng tạo, truyền bá làm giàu tri thức, tạo sản phẩm tinh thần vật chất có giá trị xã hội" Khái niệm khái quát đặc trưng tiêu chí trí thức Việt Nam Đó quan trọng để xác định tiêu chí việc hoạch định sách trí thức ngày, lĩnh vực cụ thể Chức trí thức Cần có phân biệt khác nhau, khác tương đối, chức nhiệm vụ Chức làm làm khả vốn có chủ thể quy định, thể thuộc tính đặc trưng chất chủ thể ấy, phân biệt chủ thể với chủ thể khác, độc lập tương hoàn cảnh Còn nhiệm vụ phải làm, cần làm để đạt mục tiêu định, yêu cầu hoàn cảnh quy định Mỗi loại chủ thể thường làm loại chức năng, làm nhiều nhiệm vụ khác Chức quy định nhiệm vụ ngược lại Chẳng hạn, chức Đảng lãnh đạo tuyệt đối lên Nhà nước xã hội, để thực chức Đảng phải có nhiệm vụ đề chủ trương, đường lối để lãnh đạo Nhà nước toàn xã hội Chức Nhà nước, nhà nước có chức giai cấp chức xã hội Giữa hai chức ln có mối quan hệ biện chứng Với Nhà nước xã hội chủ nghĩa, chức xã hội thuộc tính quan trọng Thực tốt chức xã hội sở, điều kiện để Nhà nước xã hội chủ nghĩa bảo đảm giữ vững địa vị thống trị xã hội phương diện trị, đảm bảo quyền dân chủ cho nhân dân, xây dựng sở để quyền làm chủ thực thực tế Để thực chức nhiệm vụ Nhà nước ta là: Thứ nhất, không ngừng mở rộng dân chủ cho nhân dân; thứ hai, tổ chức quản lý kinh tế; thứ ba, tổ chức quản lý văn hoá, khoa học, giáo dục Chức sáng tạo: Đây chức Trí thức làm việc để sáng tạo giá trị lĩnh vực văn học nghệ thuật, khoa học, kĩ thuật Chức phê phán: Chức góp phần thúc đẩy khoa học, giáo dục, văn học nghệ thuật không ngừng vận động phát triển Theo Mác, trí thức người "phê bình khơng nhân nhượng hữu" Chức đào tạo, bồi dưỡng: Trí thức có nhiệm vụ đào tạo lớp trí thức mới, kế cận cho đất nước Chức xã hội: Giáo dục cộng đồng, quản lí xã hội, quản lí đất nước, dự báo định hướng dư luận xã hội, đề xuất sách biện pháp giải vấn đề xã hội Ở nước ta, trí thức nói chung coi lực lượng đại diện cho trí tuệ xã hội, có trình độ học vấn cao, hoạt động lao động trí óc chủ yếu Họ lực lượng sáng tạo, trì phát triển văn hóa dân tộc nhân loại Chức phản biện xã hội trí thức 3.1 Đặc điểm chức phản biện xã hội trí thức Tính trị chức phản biện xã hội trí thức Tiếp cận từ PBXH đến PBXH trí thức đến chức PBXH cho thấy, hoạt động PBXH trí thức hoạt động trị Trí thức có quyền định, định đoạt vấn đề, cơng việc quan trọng trị, tổ chức hoạt động để đảm bảo sức mạnh thực quyền lực giai cấp đảng, tập đồn xã hội nhằm giành trì quyền lãnh đạo; định đoạt điều khiển máy nhà nước; xây dựng phát triển kinh tế xã hội quốc gia quan hệ trị - kinh tế - ngoại giao với nhà nước khác tổ chức quốc tế khu vực giới; bảo đảm chiều hướng phát triển quốc gia phù hợp lí tưởng trị Với nghĩa này, PBXH trí thức trở thành mắt khâu trình, quy trình định, sách quan quyền lực đảng trị (nhất đảng cầm quyền) nhà nước Tính khách quan, khoa học chức phản biện xã hội trí thức Khi có hoạt động PBXH trí thức diễn ra, đương nhiên trước đó, tồn số vấn đề xây dựng sách, pháp luật quan Đảng Nhà nước Những vấn đề hạn chế, thiếu sót làm cho thân sách, pháp luật định trở nên bất khả thi áp dụng vào điều kiện thực tế sống Trong thực tiễn chủ trương, sách đời chứa đựng tồn tại, hạn chế định không tránh khỏi nhiều nguyên nhân khác nhau, vấn đề khách quan, không mong muốn Cho nên để đảm bảo tính khách quan, khoa học, công khai, minh bạch công cần có chức PBXH trí thức nói riêng tầng lớp khác nói chung Rõ ràng, việc bổ sung cách nhìn khách quan, khoa học đưa đến tác động kép, mặt, trực tiếp nâng cao tính hiệu q trình xây dựng sách, pháp luật; mặt khác, bước thay đổi tư xây dựng sách, pháp luật kể tư quản lý lãnh đạo, quản lý theo hướng bám sát thực tiễn 3.2 Những tiêu chí đánh giá chất lượng hiệu thực chức phản biện xã hội trí thức Trách nhiệm trị pháp lý chức phản biện xã hội trí thức Đối với thể chế trị Việt Nam, quyền lực trị tối cao thuộc Đảng Cộng sản Việt Nam - Đảng lãnh đạo toàn diện, trực tiếp triệt để toàn xã hội nói chung giai cấp tầng lớp nói riêng Đảng ta ln coi trí thức phận ưu tú để tuyên truyền, tập hợp tổ chức giáo dục nhân dân Như trí thức chủ thể giám sát, kiểm soát quyền lực Sự khách quan khoa học chức phản biện xã hội trí thức Phản biện sách phải tơn trọng thật khách quan, khơng có ý chủ quan, động cá nhân để xem xét, đánh giá, tránh tình trạng chủ quan ý trí Khách quan khoa học, cơng khai minh bạch tiêu chí hàng đầu chức PBXH Nhận thức đầy đủ tính khách quan khoa học PBXH trí thức cần thiết, sở quan trọng để xem xét PBXH trí thức làm qui trình, nguyên tắc chưa Để nhận thức đắn, đầy đủ vị trí, vai trị chức PBXH trí thức, địi hỏi trí thức phản biện cần có tính khách quan, khoa học, tinh thần thiện chí, thái độ xây dựng, nhận định đánh giá kiện, vấn đề lợi ích chung tồn xã hội Chỉ có tạo uy tín, có sở huy động đơng đảo lực lượng tham gia khác phản biện với báo chí Sự kịp thời nhạy bén chức phản biện xã hội trí thức Nội dung phản biện trí thức phải đề cập đến vấn đề xúc xã hội, lợi ích ảnh hưởng đến nhiều người mà tập trung chủ yếu vào đường lối sách, pháp luật Đảng Nhà nước Phải quy định thời gian cho vấn đề phản biện bao lâu, dài hay ngắn, có mở đầu có kết thúc Q trình phát sinh vấn đề đó, có tính thời gian khơng gian, trí thức cần phải tìm hiểu, biết trước vấn đề chuẩn bị kế hoạch thực thi có hiệu Tránh tình trạng, sách, pháp luật có hiệu lực trí thức phản biện hiệu khơng cao, tất nhiên vấn đề ban hành có hiệu lực tiếp tục phản biện lúc khơng cịn nhiều ý nghĩa Hình thức phản biện cần phải tổ chức chặt chẽ, tổ chức người đảm bảo tính chuyên nghiệp Sự chuẩn mực đạo đức giá trị văn hóa chức phản biện xã hội trí thức Mỗi quốc gia khác tổ chức hệ thống trị khơng giống nhau, có giá trị văn hóa, chuẩn mực đạo đức khác Cho nên phản biện trí thức vừa phải tơn trọng qui định pháp luật, vừa phải bảo đảm giá trị văn hóa, chuẩn mực đạo đức, lối sống lợi ích cộng đồng, giá trị truyền thống văn hóa dân tộc khách quan cần phải quán triệt Trong trình hội nhập sâu rộng với giới cần phải tôn trọng giữ vững sắc văn hóa dân tộc Đây giá trị cốt cách người Việt, xu hoà nhập khơng hồ tan Năng lực trình độ tổ chức thực chức phản biện xã hội trí thức Trước hết đặt yêu cầu chủ thể phản biện trí thức phải có lực, trình độ, lĩnh phản biện Kiểm sốt quyền lực trị, quyền lực hành cần phải có nhà báo, nhà khoa học, chuyên gia (giới tinh hoa) làm đại diện, hạt nhân trung tâm, họ có trình độ kiến thức, nhận thức sâu nội dung mà sách pháp luật đề cập 3.3 Chức phản biện xã hội trí thức Nói đến trí thức nói đến khả sáng tạo tri thức khơng lịng với có sẵn Hay nói cách khác, phản biện thuộc tính mạnh đội ngũ Thơng qua phản biện, giới trí thức có đóng góp quan trọng việc phát triển tiến hóa xã hội Và vậy, từ chất, khát khao cống hiến nhiều nghiên cứu khoa học có giá trị, gắn liền với mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đội ngũ trí thức nhà khoa học muốn phát huy vai trò tư vấn, phản biện giám định xã hội cho chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, chương trình, kế hoạch, dự án lớn Là người có trình độ học vấn cao lĩnh vực chuyên mơn định, có lực tư duy, sáng tạo nên trí thức có đủ am hiểu để thẩm định, đánh giá tính thực thi, hiệu chủ trương, sách, cơng trình, dự án đưa để phản biện có khả bổ sung, sửa đổi để hoàn chỉnh hơn, đạt hiệu cao Ngồi kiến thức chun mơn, lực tư sáng tạo, trí thức cịn người có trách nhiệm với quốc gia, dân tộc Hồ Chí Minh nói rằng: “Ngịi bút bạn vũ khí sắc bén nghiệp phị trừ tà” Là người hiểu biết, trí thức khơng thể thờ với diễn xã hội Dù hoàn cảnh nào, họ phải lấy tri thức để giúp ích cho xã hội Tham gia hoạt động phản biện xã hội trí thức nhằm giúp ích cho xã hội, góp phần xây dựng quê hương, đất nước Trí thức người có lĩnh Vì nắm vững tri thức khoa học nên trí thức dám chịu trách nhiệm với điều nói, việc làm, dám đứng lên đấu tranh cho lẽ phải, dám đương đầu với lực lượng bảo thủ giữ cũ lợi ích Tri thức khơng đơn lẻ tham gia hoạt động phản biện mà có sức mạnh tổ chức Nhà giáo, nhà báo, nhà văn, kỹ sư, bác sỹ, luật sư v…v có tổ chức Do đó, tiếng nói họ tiếng nói có tổ chức, khơng phải yếu ớt vô vọng Vấn đề tổ chức phát huy vai trò, chức hay chưa, tập hợp sức mạnh trí thức hay chưa? Từ vấn đề trên, cho thấy trí thức hội đủ điều kiện để tham gia hoạt động phản biện xã hội lực lượng chủ chốt hoạt động Tuy vậy, hoạt động phản biện đội ngũ trí thức cịn gặp nhiều khó khăn, trở ngại Điều có từ hai phía, chủ thể phản biện đối tượng phản biện Về phía chủ thể phản biện, trước hết thực tế, số trí thức quan tâm đến vấn đề phản biện xã hội chưa nhiều Phần lớn số họ lo lắng hồn thành tốt nhiệm vụ chun mơn, sống an phận Họ không muốn tham gia hoạt động phản biện xã hội để chuốc lấy phức tạp, phiền não cho Bởi vì, đưa lập luận để bác bỏ cơng trình, văn cá nhân hay tập thể dày cơng chuẩn bị đưa không va chạm Trong sống muốn có sống n bình, tránh xa phức tạp điều nên làm Nói cách khác, tính chiến đấu trí thức chưa thật cao Điều chưa có chế bảo vệ người dám nói thẳng, nói thực, dám phản bác Hơn nữa, hoạt động phản biện xã hội cơng việc họ nên khơng dành nhiều công sức Thứ hai, việc tiếp nhận ý kiến phản biện chưa thực nghiêm túc.Trừ hợp đồng phản biện cơng trình, dự án có cam kết cụ thể, với vấn đề khác phản biện tự Vì thế, kiến nghị chấp nhận hay khơng khơng Để đưa ý kiến phản bác phải nhiều cơng sức thời gian để nghiên cứu, tìm hiểu khơng chấp nhận coi bỏ công không Điều làm cho đa số trí thức nản lịng tham gia hoạt động phản biện Thứ ba, hoạt động phản biện trí thức phải dựa vào tổ chức Nhưng tổ chức trí thức hiệu hoạt động chưa cao nên chưa thực tập hợp sức mạnh đội ngũ trí thức, chưa thu hút họ tích cực tham gia hoạt động Thứ tư, không nắm thơng tin kịp thời nên có sách, đề án đưa thực biết Khi đó, khơng thể phản biện Về phía đối tượng phản biện nhiều điều chưa tạo thuận lợi cho chủ thể phản biện hoạt động Nếu khơng phải việc phản biện theo hợp đồng việc cung cấp liệu có liên quan để nghiên cứu, tìm hiểu khơng phải dễ dàng Vấn đề tiếp thu ý kiến phản biện tùy ngẫu hứng Vì chưa có quy định nên chủ thể phản biện có ý kiến cịn tiếp thu hay khơng chuyện khác Việc thực chủ trương, sách, cơng trình, dự án hay khơng lại liên quan đến quyền lợi nhiều người nên khó chấp nhận ý kiến phản biện để bác bỏ III PHẢN BIỆN XÃ HỘI VÀ LIÊN HỆ VỚI TÌNH HÌNH TRÍ THỨC VIỆT NAM HIỆN NAY Những yếu tố tác động đến việc thực chức phản biện xã hội trí thức Việt Nam 1.1 Tác động yếu tố kinh tế, văn hóa xã hội đến việc thực chức phản biện xã hội trí thức Tác động kinh tế thị trường, cơng nghiệp hóa, đại hoá hội nhập kinh tế quốc tế đến việc thực chức phản biện xã hội trí thức Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta nay, với việc xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật, sách; tạo dựng mơi trường trị - xã hội, mơi trường pháp lý, môi trường đầu tư cho kinh tế phát triển, v.v khách quan tác động đến PBXH nói chung chức PBXH trí thức nói riêng Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường, đẩy mạnh CNH, HĐH hội nhập quốc tế gắn với phát triển kinh tế tri thức nay, với vấn đề quan trọng phức tạp kinh tế - từ phát triển kinh tế Trong kinh tế tư nhân, kinh tế tư tư nhân, kinh tế tư hay vấn đề đất đai, tài nguyên, môi trường, thu hút đầu tư, thuế, thuê mướn lao động, tiền lương, v.v tác động mạnh mẽ đến chức PBXH trí thức Những vấn đề chưa có tiền lệ kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế nước ta đặt yêu cầu cao việc ban hành sách, pháp luật Muốn sách, pháp luật có hiệu sống địi hỏi phải có PBXH nói chung phản biện trí thức nói riêng Tác động của yếu tố xã hội đến việc thực chức phản biện xã hội trí thức Xã hội tập hợp nhiều nhóm lợi ích Mỗi nhóm lợi ích ln ý thức làm sách, ban hành định, đạo luật phải có lợi ích nhiều h ơn Cho nên trình phát triển, nhóm có nguy mâu thuẫn quyền lợi, dẫn đến “bức xúc” xã hội (trong trường hợp không giải tỏa); cao hơn, dẫn đến tình trạng căng thẳng xã hội thường trực, quyền tự dân chủ bị xâm phạm, chí tiền đề cho khủng hoảng trị - xã hội diện rộng Sở dĩ có tình trạng xã hội thiếu chế đối thoại, phản biện để điều hòa mâu thuẫn, cân đối lợi ích nhóm liên quan u cầu đồng thuận xã hội cần đến PBXH nói chung PBXH trí thức nói riêng Các yếu tố như, dân chủ, văn hoá, giáo dục, y tế việc làm có vận động thay đổi mạnh mẽ từ đòi hỏi, áp lực sống Nhiều vấn đề đặt địi hỏi phải có phản biện trí thức, PBXH trí thức góp phần quan trọng vào mở rộng dân chủ, tạo đồng thuận xã hội, hạn chế xúc, xung đột xã hội Khi xã hội trở nên đồng thuận, thân tự tạo cho tiền đề phát triển Vì đồng thuận xã hội điều kiện cần để phát triển nguồn lực cộng đồng xã hội, qua thành viên dễ dàng tương tác với Tác động của yếu tố văn hóa đến việc thực chức phản biện xã hội trí thức Trong xu hội nhập quốc tế giá trị văn hố có nhiều thay đổi trước tác động mạnh mẽ trị, kinh tế, văn hố nước ngồi Sự phát triển văn hóa, có văn hóa trị (văn hóa lãnh đạo, văn hóa quản lý văn hóa tham - tham gia trị), văn hóa dân chủ, văn hóa pháp lý, văn hóa giao tiếp trị, văn hóa ứng xử trị, v.v cần đến chức PBXH trí thức tất yếu khách quan 1.2 Tác động yếu tố trị pháp lý đến việc thực chức phản biện xã hội trí thức Tác động yếu tố trị đến việc thực chức phản biện xã hội trí thức Thuận lợi có Đảng Nhà nước lãnh đạo, đạo quản lý nghị quyết, thị, pháp luật sách hoạt động trí thức nói chung phản biện trí thức nói riêng, tính mục đích đảm bảo tính xây dựng, tránh xung đột, tự tùy tiện Phản biện trí thức góp phần khơng nhỏ vào q trình “phê tự phê”, góp ý kiến cho Đảng Nhà nước vấn đề cịn hạn chế, thiếu sót “lỗ hổng” sách, pháp luật Tác động yếu tố pháp lý đến việc thực chức phản biện xã hội trí thức Xây dựng xã hội dân chủ mà đó, người dân nói lên tiếng nói quan quyền lực mà ủy quyền tiếp nhận sửa đổi Xã hội mà quyền lực thuộc nhân dân, quyền dân chủ người dân phát huy Việc dần hồn thiện hệ thống trị khơng ngừng giúp trí thức có chế phối hợp để chuyển tải ý kiến, vấn đề mà tổ chức trị xã hội tổ chức nghề nghiệp quan tâm Tình hình phản biện xã hội trí thức Việt Nam Đánh giá cao đóng góp trí thức, Đảng ta có hẳn Nghị xây dựng phát huy vai trị đội ngũ trí thức nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Lắng nghe, trân trọng ý kiến tâm huyết đội ngũ trí thức việc làm thường xuyên đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước ta Mới đây, buổi làm việc với Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam - quan đại diện đội ngũ trí thức nước nhà thành viên Mặt trận Tổ quốc, Nguyên Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng khẳng định: Trong hoạt động đạo, điều hành, Chính phủ quan tâm, mong muốn lắng nghe nhiều ý kiến tư vấn phản biện từ xã hội, nhà khoa học, giới trí thức tinh thần dân chủ, khách quan, khoa học Chính phủ cho phản biện khoa học, tranh luận, thảo luận dân chủ cách thức để đến chân lý, sở cho sách khoa học đắn Vấn đề đặt lúc để đội ngũ trí thức có đóng góp thiết thực, hiệu hơn, thay mặc cảm lâu nghe, "nghe mà dùng"; giá trị phản biện độc lập khoa học chưa thật coi trọng Điều cho thấy, với chức mình, đến lúc Mặt trận Tổ quốc cấp cần có chế phù hợp hơn, mặt nhằm tôn vinh nhân tài, đội ngũ trí thức, tơn vinh sáng tạo khoa học, cơng nghệ; tăng cường hợp tác quốc tế phát huy vai trị đội ngũ trí thức người Việt Nam nước ngoài; mặt khác, phát huy mạnh mẽ vai trò giám sát phản biện đội ngũ nhà khoa học, trí thức thời gian tới, đặc biệt giám sát phản biện chuyên sâu Trên sở đó, kịp thời đề xuất với Đảng, Nhà nước chủ trương, đường lối, chế, sách thực chức tư vấn, phản biện khoa học giám định xã hội Trong bối cảnh nay, cịn khơng cán bộ, công chức thiếu tư phản biện, dễ chấp nhận đánh giá tròn trịa, êm thuận mà bỏ qua thực tế sống hữu ngang trái; bỏ qua trạng tồn đọng phận cán bộ, đảng viên lộng quyền, lạm quyền coi thường pháp luật Là lực lượng phản biện đáng tin cậy Đảng, Nhà nước, hết, đội ngũ trí thức cần ý thức rõ vai trị giám sát phản biện xã hội khuôn khổ chức năng, nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Mục đích phản biện tạo thay đổi tốt đẹp hơn, tất dựa lợi ích người dân Vì vậy, đội ngũ trí thức - lực lượng tinh hoa dân tộc - cần cho diễn đàn thật với tiếng nói thẳng thắn, chân thành để đóng góp nhiều ý kiến giá trị, thực giám sát, phản biện đến mục tiêu phát triển đất nước Một số giải pháp để tầng lớp trí thức tham gia hoạt động phản biện xã hội có hiệu Một là, trí thức phải nhận thức trách nhiệm thân vấn đề Trí thức tầng lớp có tri thức chun mơn cao lĩnh vực định coi tinh hoa xã hội họ Đảng, Nhà nước đào tạo chuyên sâu ngành định Họ phải có trách nhiệm với phát triển đất nước, địa phương, ngành đơn vị Nếu khơng thiếu trách nhiệm với dân, với nước, với niềm tin, niềm hy vọng nhân dân đội ngũ Cần có quy định vấn đề Chẳng hạn, quy định chủ trương, sách, đề án, dự án trước đưa thực phải phản biện Hiện nay, Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội ban hành ngày 12/12/2013 theo Quyết định 217/QĐ/TƯ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động phản biện xã hội Quy chế quy định mục đích, tính chất, nguyên tắc, chủ thể, đối tượng, nội dung, phạm vi, quyền trách nhiệm giám sát phản biện xã hội, điều kiện đảm bảo cho hoạt động thực tốt Việc ban hành quy chế thể quan tâm Đảng việc phát huy quyền làm chủ nhân dân xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân dân Bản quy chế phản ánh nguyện vọng tầng lớp nhân, đoàn thể đại diện cho quyền lợi ích hợp pháp nhân dân Đây điều mà người dân mong mỏi từ lâu Việc ban hành Quy chế Quy định điều kiện, công cụ để Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị-xã hội thực tốt vai trò đại diện, bảo vệ quyền lợi ích đáng nhân dân, phương thức để mở rộng dân chủ phát huy quyền làm chủ nhân dân Quy chế tạo điều kiện cho tầng lớp trí thức Mặt trận đồn thể phát huy vai trị hoạt đông phản biện xã hội Nhưng vấn đề Mặt trận đoàn thể cấp tổ chức thực quy chế Trước đây, nhiều ý kiến cho thiếu quy chế nên hoạt động phản biện xã hội chưa thể thực tốt Nay có quy chế ban hành Mặt trận đồn thể phải đầu tư mặt để quy chế thực phát huy hiệu Hai là, chủ trương, sách, đề án, dự án sau dự thảo phải công bố rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng để tất người dân có quan tâm, có trí thức tiếp cận Có có sở để thực phản biện Từ dự thảo công bố đến trở thành văn thức phải có khoảng thời gian để tầng lớp nhân dân tham gia phản biện Ba là, tăng cường hợp đồng tổ chức trí thức lĩnh vực với sở, ngành để thực phản biện chủ trương, sách, đề án chuẩn bị ban hành Hướng thực cấp trung ương Ngày 18 tháng năm 2013, Ban kinh tế trung ương Liên hiệp Hội khoa học kỹ thuật Việt Nam ký kết thỏa thuận hợp tác nghiên cứu, tham mưu chủ trương, đường lối sách phát triển kinh tế - xã hội Theo ký kết này, Liên hiệp huy động nhà khoa học, chuyên gia kinh tế để tham gia ban hành chủ trương, đường lối, sách phát triển kinh tế - xã hội Ở cấp địa phương, nên triển khai lĩnh vực khác dư luận quan tâm giáo dục, y tế, bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm.v.v Bốn là, cần củng cố lại đội ngũ cán Mạt trận đoàn thể cấp đưa thực có hiệu hoạt động phản biện xã hội Năm là, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp phải trọng chủ trì phản biện chủ trương, sách lĩnh vực trị, xã hội, văn hóa, giáo dục, y tế phạm vi quyền hạn Mặt trận đứng chủ trì mời nhà khoa học tham gia vào lĩnh vực phản biện Đây mảng hoạt động phản biện chưa trọng Ban dân chủ - pháp luật Mặt trận cần có người phụ trách vấn đề Sáu là, quan ban hành dự thảo văn sau có ý kiến phản biện cần cơng khai việc tiếp nhận ý kiến phương thức khác hau Khơng nên để tình trạng cá tổ chức, cá nhân có ý kiến phản biện khơng biết có chấp nhận hay khơng Bảy là, đồn thể trí thức cần phong phú, đa dạng, phù hợp với đối tượng hơn, theo giới theo lĩnh công tác địa phương Chẳng hạn, phụ nữ trí thức, niên trí thức, bác sỹ, kỹ sư, nhà giáo,.v.v Có vậy, thảo luận vấn đề chuyên sâu để phản biện thuận lợi  ... phát tri? ??n, v.v khách quan tác động đến PBXH nói chung chức PBXH trí thức nói riêng Trong điều kiện phát tri? ??n kinh tế thị trường, đẩy mạnh CNH, HĐH hội nhập quốc tế gắn với phát tri? ??n kinh tế tri. .. xã hội xuất Khi xã hội trở nên đồng thuận, thân tự tạo cho tiền đề phát tri? ??n Vì đồng thuận xã hội điều kiện cần để phát tri? ??n nguồn vốn cộng đồng, mở rộng mạng lưới xã hội mà đó, thành viên dễ... địn bẩy tốc độ chất lượng phát tri? ??n toàn xã hội Thể chế khơng tạo sở pháp lý mà cịn kích thích định hình chiều hướng vận động nguồn lực xã hội Ở quốc gia phát tri? ??n, với tồn nhà nước pháp quyền