Tiểu luận mức sống của dân cư theo các vùng thực trạng và giải pháp

Mục lục A Lời mở đầu B Nội dung Chương I Cơ sở lý luận yếu tố ảnh hưởng đến mức sống I Cở sở lý luận mức sống Khái niệm mức sống Tính chất đặc điểm mức sông dân cư II Hệ thống tiêu đánh giá mức sống Những tiêu phản ánh đặc điểm điều kiện lao động Những tiêu phản ánh mức tiêu dùng cải vật chất xã hội Những tiêu phản ánh điều kiện sinh hoạt văn hóa, tinh thần đảm bảo sức khỏe Những tiêu tổng hợp phản ánh kết tác động yếu tố III Các yếu tố ảnh hưởng đến mức sống dân cư Những yếu tố thuộc kinh tế xã hội Những yếu tố thuộc địa lý tự nhiên yếu tố dân cư, người Những yếu tố thuộc tâm lý, sức khỏe, giáo dục Những yếu tố liên quan với điều kiện quốc tế .10 Chương II Phân tích thực trạng mức sống dân cư vùng 10 I Thu nhập bình quân theo đầu người .10 II Vấn đề lương thực dinh dưỡng 11 III Chăm sóc sức khỏe, y tế 13 IV Vấn đề giáo dục 14 V Một số vấn đề khác .16 Chương III Những giải pháp nhằm nâng cao mức sống vùng 19 I Giải pháp thu nhập 19 II Giải pháp lương thực thực phẩm 21 III Giải pháp y tế, sức khỏe 22 IV Giải pháp giáo dục, đào tạo 24 V Giải pháp số vấn đề khác 26 C Kết luận 27 D.Danh mục tài liệu tham khảo 28 A Lời mở đầu Trong năm gần đây, với tăng trưởng phát triển kinh tế xã hội, đời sống nhân dân ta cải thiện nhiều mặt Người dân có điều kiện để thỏa mãn nhu cầu thân gia đình, bên cạnh tạo ổn định xã hội Tuy nhiên, mức sống nhân dân ta chưa cao so với khu vực giới Đặc biệt nước ta có chênh lệch mức sống nông thôn thành thị, vùng kinh tế với Có vùng mức sống người dân cao, có vùng mức sống người dân thấp Mức sống vùng phản ánh trình độ hay tiến trình phát triển vùng Tương tự mức sống nhân dân nước phản ánh trình độ phát triển quốc gia khu vực giới Từ việc nhận thức tầm quan trọng vấn đề mức sống, yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao mức sống người dân nước Em định lựa chon đề tài “Mức sống dân cư theo vùng Thực trạng giải pháp” Cùng với hướng dẫn thầy Mai Quốc Chánh, đề tài em bao gồm ba phần Phần I Cơ sở lý luận yếu tố ảnh hưởng đến mức sống dân cư Phần II Phân tích thực trạng mức sống dân cư vùng Phần III: Những giải pháp nhằm nâng cao mức sống dân cư vùng Mục đích nghiên cứu đề tài nhằm hiểu thêm đánh giá mức sống người dân nước vùng Bên cạnh thấy thành công chương trình quốc gia, mục tiêu, kế hoạch Nhà nước liên quan đến mức sống dân cư nước địa phương, đánh giá tình trạng đói nghèo mức độ phân hóa giàu nghèo Đối tượng nghiên cứu đề tài mức sống người dân nước địa phương theo vùng kinh tế Phạm vi nghiên cứu đề tài hộ gia đình địa phương Phương pháp nghiên cứu gồm hai bước thu thập thông tin phân tích số liệu thu thập để thấy rõ tình hình mức sống người dân nước theo vùng Mặc dù có nhiều cố gắng trình độ hạn chế nên viết em không tránh khỏi sai sót Em mong đóng góp ý kiến thầy để viết em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn thầy! B Nội dung Chương I: Cơ sở lý luận yếu tố ảnh hưởng đến mức sống I Cơ sở lý luận mức sống Khái niệm mức sống Có nhiều cách hiểu khác khái niệm mức sống Mức sống phạm trù kinh tế xã hội phức tạp phong phú mặt nội dung Mức sống phản ánh quan hệ sản xuất, quan hệ xã hội người với người trình sản xuất , phân phối, trao đổi tiêu dùng sản phẩm xã hội Mức sống xác định mức độ thỏa mãn nhu cầu vật chất tinh thần thành viên xã hội tầng lớp giai cấp xã hội khác Mức sống hiểu chung tổng giá trị hàng hóa dịch vụ sinh hoạt mà với cấu sản xuất tư liệu có khả thỏa mãn nhu cầu vật chất văn hóa người dân thời điểm kinh tế xã hội đất nước Theo Các Mác: “Mức sống không thỏa mãn nhu cầu đời sống vật chất mà nhu cầu định sản sinh điều kiện mà người sống trưởng thành” Tính chất đặc điểm mức sống dân cư Nhu cầu vật chất tinh thần phát triển mức độ thỏa mãn nhu cầu cao mức sống dân cư cao nhiêu Nhu cầu cần thiết đảm bảo điều kiẹn vật chất tinh thần nhằm thỏa mãn đòi hỏi người tồn phát triển điều kiện kinh tế xã hội định Nhu cầu không tồn độc lập, chung chung, trừu tượng, bất biến Nó sản sinh, tồn thực phương thức sản xuất xã hội định Quy mô tính chất nhu cầu bị giới hạn quan hệ kinh tế định Nhu cầu hình thành phát triển tâm lý sinh lý người nguyên nhân tự nhiên hay sinh học khác định Yếu tố định hình thành phát triển nhu cầu điều kiện kinh tế xã hội, sản xuất đóng vai trò quan trọng, định hình thành phát triển nhu cầu Bởi sản xuất tạo điều kiện vật chất tinh thần cần thiết để thỏa mãn nhu cầu Nhu cầu đến lượt lại tác động trở lại sản xuất, định hướng cho sản xuất phát triển Tăng nhanh nhu cầu động lực thúc đẩy sản xuất phát triển Nhu cầu người đa dạng phong phú, không ngừng biến đổi phát triển , thỏa mãn nhu cầu phương tiện phát triển, điều kiện, động lực, kích thích để nhu cầu nảy sinh Có thể nói với phát triển sản xuất xã hội, nhu cầu người thường xuyên thay đổi Mức sống nhu cầu liên quan trực tiếp gắn bó chặt chẽ với Thỏa mãn nhu cầu thực tế trình tồn phát triển người, thực chất mức sống họ Nhu cầu người thỏa mãn đến đâu lại phụ thuộc vào tiêu dùng họ Không có tiêu dùng, nhu cầu không thực mức sống Mức độ thỏa mãn nhu cầu biểu đánh giá thông qua mức độ tiêu dùng Một khối lượng cải vật chất tinh thần sử dụng cho tiêu dùng nhiều nhu cầu thỏa mãn, đầy đủ nhiêu mức sống dân cư cao nhiêu Do thực tế xác định mức sống người ta thường không đo lường tính toán mức độ thỏa mãn nhu cầu, mà lại tính số lượng chất lượng sản phẩm dịch vụ tiêu dùng năm Cùng chất lượng sản phẩm dịch vụ tiêu dùng không đổi, số lượng sản phẩm dạng dịch vụ tiêu dùng bình quân đầu người cao mức sống dân cư nước cao nhiêu so với nước khác Khi nhu cầu vật chất tinh thần sản phẩm dịch vụ tiêu dùng cần thiết, bảo đảm thỏa mãn nhu cầu tăng lên, mức sống dân cư tăng theo Do trình nâng cao mức sống đặc trưng trình thay đổi cấu nhu cầu, mở rộng tăng quy mô, mức độ nhu cầu, bảo đảm phương tiện điều kiện để thỏa mãn đầy đủ tối ưu nhu cầu truyền thống, nhu cầu nhu cầu nảy sinh Nghiên cứu mức sống cần đặt mối quan hệ tác động qua lại với sản xuất, nhu cầu tiêu dùng cho phép đánh giá đắn, đầy đủ phạm trù Từ nói rằng: nâng cao mức sống trình tăng quy mô tiêu dùng, mà phải xem yếu tố để thúc đẩy nhanh trình tái sản xuất xã hội Mức sống suy cho biểu đánh giá thông qua hiệu trình tái sản xuất sức lao động tái sản xuất sống người Mức sống cao hay thấp phản ánh khả năng, mức độ kết trình tái sản xuất sức lao động tái sản xuất sống người Quá trình tái sản xuất sức lao động tái sản xuất sống người trình tiêu dùng loại sản phẩm dịch vụ khác Cùng số lượng, chất lượng, cấu sản phẩm dịch vụ tiêu dùng nhau, mức độ sử dụng chúng khác nhau, cho ta kết khác tiêu dùng, khác số lượng, chất lượng sức lao động tái tạo Sự khác kết tiêu dùng lớn, thay đổi cấu sản phẩm dịch vụ tiêu dùng, chẳng hạn tăng tỷ trọng sản phẩm dịch vụ tiêu dùng có lợi cho sức khỏe cho hoạt động có ích khác người, giảm tỷ trọng dịch vụ tiêu dùng có hại cho sức khỏe kết tiêu dùng tăng lên mức sống dân cư tăng theo Nói cách khác: với lượng sản phẩm dịch vụ tiêu dùng nhau, mức độ sử dụng có ích sản phẩm dịch vụ cao mức sống dân cư cao nhiêu Nếu ký hiệu M mức sống dân cư, Q sản phẩm dịch vụ tiêu dùng bình quân đầu người năm, K mức độ sử dụng có ích sản phẩm dịch vụ tiêu dùng đó, mức sống dân cư biểu thị sau: M = K.Q Mức độ sử dụng có ích sản phẩm dịch vụ tiêu dùng phản ánh mặt chất lượng tiêu dùng trình tái sản xuất sức lao động tái sản xuất sống người Chất lượng tiêu dùng mức độ sử dụng có ích sản phẩm dịch vụ tiêu dùng đánh giá thông qua tiêu sau: - Giá trị sử dụng có ích sức lao động, thời điểm (sức sản xuất lao động hay suất lao động) - Thời gian trung bình mà người tham gia hoạt động lao động có ích cho xã hội - Tuổi thọ trung bình dân cư Khi phân tích, đánh giá mức sống dân cư so sánh xem số lượng sản phẩm dịch vụ tiêu dùng bình quân đầu người (mặt lượng tiêu dùng), mà phải đánh giá mức độ sử dụng có ích (mặt chất lượng tiêu dùng) loại sản phẩm dịch vụ tiêu dùng Bởi chất lượng tiêu dùng phản ánh mặt phạm trù mức sống dân cư Nâng cao mức sống trình tăng quy mô tiêu dùng, mà thay đổi tổng cấu tiêu dùng, thể phân phối sản phẩm dạng dịch vụ tiêu dùng hợp lý, bảo đảm sử dụng có ích cho sống cho hoạt động lao động người Tiêu dùng: Khi nói đến phạm trù mức sống, không gắn bó với phạm trù tiêu dùng Bởi tiêu dùng mức sống có liên quan chặt chẽ gắn bó mật thiết với mức sống Làm rõ khác mối liên quan chúng có ý nghĩa vô quan trọng lý luận khác thực tiễn Bởi thực tế so sánh mức sống thời kỳ với thời kỳ khác, nước với nước khác, người ta không dùng tiêu mức sống mà dùng tiêu đặc trưng cho tiêu dùng để đánh giá Bởi mức độ thỏa mãn nhu cầu vật chất tinh thần nhân dân (tức mức sống) thường xuyên thay đổi khó lượng hóa Phạm trù tiêu dùng bao gồm tất có liên quan đến trình hoạt động có tính chất tiêu dùng người Nó thể chất trình kinh tế diễn thời điểm định trình tái sản xuất xã hội mà Phạm trù mức sống lại bao gồm tất có liên quan đến việc thỏa mãn nhu cầu vật chất, nhu cầu xã hội, nhu cầu văn hóa tinh thần dân cư Do liên quan tới tất giai đoạn, khâu trình tái sản xuất xã hội Trong phạm trù mức sống, không bao gồm kết lao động tại, mà chứa đựng kết lao động khứ, biểu hình thức tài sản Quốc gia Ngòai phạm trù mức sống chứa đựng yếu tố quan trọng khác mà phạm trù tiêu dùng điều kiện lao động Mức sống không tiêu dùng Ngoài tiêu dùng thành phần cốt lõi mức sống bao gồm nhiều yếu tố, thành phần khác II Hệ thống tiêu đánh giá mức sống Mức sống phạm trù kinh tế xã hội tổng hợp Để phản ánh tình hình mức sống sử dụng vài tiêu đó, mà phải sử dụng hệ thống nhiều tiêu Bởi tiêu đặc trưng cho mức sống phản ánh thời phản ánh mặt mức sống mà Do đánh giá tình hình mức sống dân cư thông thường phải sử dụng tổng hợp hệ thống tiêu khác Ta phân loại tiêu đánh giá mức sống thành nhóm sau: Những tiêu phản ánh đặc điểm điều kiện lao động như: - Mức độ đảm bảo việc làm cho người lao động - Độ dài thời gian làm việc bình quân ngày - Thời gian nghỉ ngơi - Cường độ lao động - Tỷ trọng công việc lao động giới hóa tự động hóa tổng số lao động hao phí nói chung - Bảo hộ lao động an toàn lao động - Tình hình bảo hiểm xã hội cho người lao động, vệ sinh an toàn lao động nơi làm việc, điều kiện lao động, nghỉ ngơi tổ chức lao động - Sinh hoạt văn hóa, tinh thần nơi làm việc - Phương tiện giao thông, lại từ nơi cư trú đến nơi làm việc Những tiêu phản ánh mức tiêu dùng cải vật chất xã hội - Quy mô tài sản quốc gia, tổng thu nhập quốc dân, thu nhập bình quân đầu người - Thu nhập thực tế nhóm dân cư người - Mức tiêu dùng lương thực thực phẩm vật phẩm thiết yếu - Điều kiện nhà (diện tích bình quân, loại nhà, công trình hạ tầng sở) - Đồ dùng lâu bền Những tiêu phản ánh điều kiện sinh hoạt văn hóa, tinh thần đảm bảo sức khỏe - Sự phát triển hệ thống Giáo dục Đào tạo - Trình độ học vấn dân cư - Tình trạng chăm sóc sức khỏe nhân dân ( số bác sĩ, y tá, giường bệnh 1000 dân) - Sự phát triển công trình văn hóa công cộng (nhà hát, rạp chiếu bóng, nhà văn hóa, sân vận động, công viên vui chơi, giải trí…) - Hệ thống giáo thông công cộng - Tình hình vệ sinh môi trường ô nhiễm môi trường Những tiêu tổng hợp phản ánh kết tác động yếu tố - Tuổi thọ trung bình dân số nhóm dân cư riêng biệt - Chỉ số phát triển người HDI - Mức độ tham gia quản lý xã hội dân cư - Độ dài thời gian làm việc bình quân theo quy định cuả pháp luật Liên Hợp Quốc sử dụng 12 tiêu để đánh giá mức sống bao gồm Ytế, lương thực , thưc phẩm, giáo dục, nhà ở, phương tiện giao thông lại, điều kiện lao động, việc làm cho người độ tuổi lao động, quỹ tích lũy tiêu dùng, quần áo, nghỉ ngơi, giải trí, mức độ tự người, bảo hiểm xã hội Tuy nhiên việc lựa chọn tiêu đặc trưng cho mức sống mang tính chất tương đối nhằm đánh giá mức sống dân cư vào thời điểm Nhưng so sánh thời kỳ khác nhau, nước khác việc sử dụng tiêu gặp nhiều khó khăn Thông thường người ta xem xét khía cạnh, phương diện vào mục đích, yêu cầu cụ thể việc nghiên cứu mà mặt dạnh mặt hay mặt khác III Các yếu tố ảnh hưởng đến mức sống dân cư Những yếu tố thuộc kinh tế xã hội - Trình độ phát triển lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất Một đất nước có lực lượng sản xuất phát triển cao, quan hệ sản xuất phát triển nước có mức sống cao ngược lại - Tiến khoa học kỹ thuật khả áp dụng thành tựu khoa học với sản xuất đời sống Trong thời đại ngày khoa học kỹ thuật ngày phát triển vượt bậc, việc ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào sống phản ánh trình độ người dân Nhờ áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất thúc đẩy tình hình sản xuất phát triển, nâng cao suất lao động cá nhân đồng thời nâng cao suất lao động xã hội, từ thúc đẩy sản xuất đời sống người dân lên tầm cao - Tổng thu nhập quốc dân cấu thu nhập quốc dân, tỷ lệ phân phối thu nhập quốc dân - Số lượng cấu chất lượng hàng hóa, dịch vụ sản xuất Điều phản ánh lực sản xuất kinh tế xã hội mà thể hiển nhu cầu người dân, rõ ràng số lượng hàng hóa tăng lên thể khả đáp ứng nhu cầu người dân, hay thông qua phản ánh mức sống người dân - Tình hình kinh tế truyền thống, tâm lý tiêu dùng gia đình Khi đời sống tăng lên mức sống người dân phản ánh qua tiêu dùng họ, lúc người dân có nhu cầu cao sản phẩm - Sự phát triển sở mạng lưới phục vụ sinh hoạt tinh thần phù hợp với phân bố dân cư theo lãnh thổ Cùng với việc lực sản xuất kinh tế tăng lên mạng lưới phục vụ kinh tế mở rộng Con người nhu cầu mà họ có nhiều nhu cầu, nhu cầu vật chất mà có nhu cầu tinh thần Vì phát triển sở mạng lưới phục vụ sinh hoạt tinh thần có ảnh hưởng lớn đến mức sống ngừơi dân theo vùng Vùng có mạng lưới phục vụ tốt thể mức sống vùng cao vùng khác ngược lại - Nguồn vật chất tiêu dùng dài hạn có Những yếu tố thuộc địa lý tự nhiên yếu tố dân cư, người - Đặc điểm khí hậu, thời tiết nước, vùng, khu vực Ví dụ Miền Nam nhu cầu mua áo mùa đông, số tiền giành cho chi tiêu ăn uống - Tính thời vụ tiêu dùng ảnh hưởng thời tiết năm - Phân bố dân cư , phân bố sản xuất, hệ thống giao thông sinh cảnh Theo vùng, nơi mà dân số tập trung đông đúc, sản xuất phát triển, hệ thống giao thông tốt nơi có nhiều điều kiện để nâng cao chất lượng sống - Trình độ văn minh, đặc điểm thói quen, truyền thống, tôn giáo tiêu dùng - Số lượng cấu dân cư theo tuổi giới tính, nghề nghiệp vùng - Điều kiện lịch sử, dân số ảnh hưởng đến trình phát triển tiêu dùng mức sống dân cư Những yếu tố thuộc tâm lý, sức khỏe, giáo dục - Động thái hình thành phát triển nhu cầu Nhu cầu lớn đòi hỏi sản xuất phải phát triển để đáp ứng nhu cầu, từ mà nâng cao mức sống người dân - Định hướng phát triển nhu cầu tác động truyền thống tiêu dùng gia đình, nông thôn, thành phố, tập thể xã hội - Ảnh hưởng phương tiện thông tin đại chúng việc hình thành nhu cầu - Mức độ thay đổi phát triển mốt sinh hoạt, sở thích, thói quen tiêu dùng người - Trình độ giáo dục người tiêu dùng - Tình hình sức khỏe, khả sinh lý người tiêu dùng thời kỳ khác trình tái sản xuất sống Những yếu tố liên quan với điều kiện quốc tế - Sự tham gia đất nước trình phân công lao động quốc tế - Tình hình chiến tranh hòa bình giới - Tình hình xuất nhập vật phẩm tiêu dùng - Trình độ phát triển khả trao đổi kinh nghiệm sản xuất đời sống tiêu dùng Trên số điều kiện yếu tố chủ yếu ảnh hưởng đến mức sống dân cư Cùng với phát triển sản xuất xã hội, yếu tố điều kiện ảnh hưởng đến mức sống thường xuyên biến động Do việc xác định yếu tố ảnh hưởng tính toán mức động ảnh hưởng chúng đến mức sống việc làm khó khăn phức tạp Chương II: Phân tích thực trạng mức sống dân cư vùng Đánh giá mức sống dân cư vùng theo khía cạnh sau: I Thu nhập bình quân theo đầu người Thu nhập hộ gia đình toàn số tiền giá trị vật mà hộ thành viên hộ nhận thời gian định, bao gồm: - Thu từ tiền công, tiền lương - Thu từ sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản (đã trừ chi phí sản xuất thuế sản xuất) - Thu nhập từ sản xuất phi nông, lâm nghiệp, thủy sản (đã trừ chí phí sản xuất thuế sản xuất) - Thu khác tính vào thu nhập (không tính tiền rút tiền kiệm, bán tài sản, vay túy, thu nợ khoản chuyển nhượng vốn nhận được) Thu nhập bình quân đầu người hộ gia đình = Tổng thu nhập hộ gia đình chia cho tổng số thành viên cùa hộ gia đình Biểu 1: Thu nhập bình quân đầu người tháng theo giá thực tế phân theo vùng Vùng Cả nước Đồng sông Hồng Miền núi trung du Bắc Bộ Bắc Trung Bộ Duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long Năm Năm Năm Tốc độ tăng Tốc độ tăng Tốc độ tăng 1996 1999 2004 bình quân (1000 (1000 (1000 thời kỳ 1996- thời kỳ 1999- thời kỳ 1996- đồng) đồng) đồng) 1999 (%) 2004 (%) 2004(%) 226.7 223.3 173.8 174.1 194.7 265.6 378.1 242.3 295 280 210 212.4 252.8 344.7 527.8 342.1 484.4 488.2 322.8 317.1 414.9 390.2 833 471.1 30.13 25.39 20.83 22.00 29.84 29.78 39.59 41.19 64.20 74.36 53.71 49.29 64.12 13.20 57.82 37.71 113.67 118.63 85.73 82.14 113.10 46.91 120.31 94.43 bình quân bình quân Nguồn: Niêm giám thống kê năm tính toán tác giả Nhận xét: - Thu nhập bình quân đầu người tháng hộ nước qua năm có tăng lên Nếu thời kỳ 1996-1999, thu nhập bình quân hộ đạt 30.13 % đến giai đoạn 1999-2004 số tăng lên gấp đôi 64.2 % Xét thời kỳ 1996-2004 tốc độ tăng thu nhập 113.67 % Điều cho thấy phần mức sống người dân tăng lên - Qua biểu nhận thấy rõ số vùng có mức thu nhập bình quân cao Đồng sông Hồng, Duyên hải Nam Trung Bộ, Đông Nam Bộ có mức tăng nhanh qua năm Như đồng sông Hồng có mức tăng thời kỳ 19962004 118.63%, Duyên hải Nam Trung Bộ 113.10% Đông Nam Bộ 120.31% 10 Biểu 5: Số bác sỹ phân theo vùng Vùng Năm 1996 Năm 2000 Năm 2006 Cả nước Đồng sông Hồng Miền núi trung du Bắc Bộ Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long 25135 5436 4410 2873 2633 1171 4386 4226 30938 7261 4915 3386 3352 1587 5281 5156 41986 9866 6790 4655 3627 2255 7544 7249 Tốc độ tăng Tốc độ tăng Tốc độ tăng bình quân bình quân bình quân thời kỳ 1996- thời kỳ 2000- thời kỳ 19962000 (%) 23.09 33.57 11.45 17.86 27.31 35.53 20.41 22.01 2006 (%) 35.71 35.88 38.15 37.48 8.20 42.09 42.85 40.59 2006 (%) 67.04 81.49 53.97 62.03 37.75 92.57 72.00 71.53 Nguồn: Niêm giám thống kê qua năm tính toán tác giả Nhận xét: Qua biểu nhận thấy số vấn đề sau: - Số bác sỹ nước ta tăng lên đáng kể, năm 1996 có 25135 bác sỹ đến năm 2000 có thêm khoảng gần 5000 người, năm 2006 lại có thêm 11000 người Điều cho thấy với phát triển kinh tế mức sống người dân cải thiện thêm Rõ ràng rằng, người dân ngày quan tâm đến sức khỏe sống họ khấm - Đồng sông Hồng nơi có nhiều bác sỹ nước Tốc độ tăng bình quân thời kỳ 1996-2006 81.67 % tỷ lệ cao Tây Nguyên vùng có số bác sỹ thấp nước lại vùng có tốc độ tăng bình quân cao nước 92.57 % Duyên hải miền Trung có tốc độ tăng thấp nước số bác sỹ vùng không thấp Các vùng khác có số bác sỹ tốc độ tăng mức cao Lý vùng Tây Nguyên thiếu sở vật chất hạ tầng, khu vực có nhiều dân tộc thiểu số sinh sống Đời sống họ thấp kém, mức thu nhập chưa cao so với vùng khác IV Vấn đề giáo dục Biểu 6: Số lớp học mẫu giáo phân theo vùng (Đơn vị tính: lớp) Vùng Cả nước Đồng sông Hồng Miền núi trung du Bắc Bộ Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long Năm 1996 Năm 2000 Năm 2006 75222 17962 14327 16200 7865 5303 6266 7299 84333 21394 15034 16816 8936 5017 7753 9383 97456 21877 20229 14314 8047 7420 12191 13378 14 Tốc độ tăng Tốc độ tăng Tốc độ tăng bình quân bình quân bình quân thời kỳ 1996- thời kỳ 2000- thời kỳ 19962000 (%) 12.11 19.11 4.93 3.80 13.62 -5.39 23.73 28.55 2006 (%) 15.56 2.26 34.56 -14.88 -9.95 47.90 57.24 42.58 2006 (%) 29.56 21.80 41.19 -11.64 2.31 39.92 94.56 83.29 Nguồn: Niêm giám thống kê qua năm tính toán tác giả Nhận xét: - Qua biểu nhận thấy số lớp học mẫu giáo tăng lên mức tăng không cao Cả nước có 97456 lớp học mẫu giáo tính đến thời điểm năm 2006, tức tăng lên 29.56 % tính từ năm 1996 - Vùng đồng sông Hồng dẫn đầu nước số lớp mẫu giáo, nhiên tốc độ tăng thời kỳ 1996-2006 đạt có 21.8 % Trong vùng Đông Nam Bộ, đồng sông Cửu Long có số lớp học mẫu giáo không cao lại có tốc độ tăng cao từ 83 - 95 % trở lên Điều dễ dàng hiêu được, mật độ dân cư hai vùng ngày tăng lên Bên cạnh có vùng Duyên hải miền Trung, Bắc Trung Bộ lại có tốc độ tăng thấp, vùng Bắc Trung Bộ có tốc độ tăng âm Biểu 7: Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp PTTH phân theo vùng (Đơn vị tính: %) Năm học Vùng Năm học Năm học Tốc độ tăng Tốc độ tăng Tốc độ tăng bình quân bình quân bình quân 1995-1996 1999-2000 2005-2006 thời kỳ 1996- thời kỳ 2000- thời kỳ 1996- Cả nước 82.62 Đồng sông Hồng 88.48 Miền núi trung du Bắc Bộ 82.37 Bắc Trung Bộ 85.84 Duyên hải miền Trung 83.01 Tây Nguyên 69.94 Đông Nam Bộ 78.68 Đồng sông Cửu Long 74.61 87.5 93.28 87.91 92.22 79.87 73.01 85.98 79.01 93.7 98.93 92.99 96.4 90.3 88.87 93.09 85.6 2000 (%) 2006 (%) 2006 (%) 5.91 5.42 6.73 7.43 -3.78 4.39 9.28 5.90 7.09 6.06 5.78 4.53 13.06 21.72 8.27 8.34 13.41 11.81 12.89 12.30 8.78 27.07 18.31 14.73 Nguồn : Niêm giám thống kê qua năm, tính toán tác giả Nhận xét: - Tỷ lệ đỗ tốt nghiệp phổ thông trung học (PTTH ) nước cao, năm học thấy tỷ lệ học sinh tốt nghiệp tới 80- 90 % Tốc độ tăng bình quân biến động - Vùng có tỷ lệ tốt nghiệp cao, biến động Đồng sông Hồng vùng có tỷ lệ tốt nghiệp PTTH cao nước, tỷ lệ mức 88- 98 % Tây Nguyên đồng sông Cửu Long nơi có tỷ lệ tốt nghiệp thấp so với vùng khác khoảng từ 80- 85 % Do vùng có mức sống thấp so với vùng khác V Một số vấn đề khác Biểu 8: Số thuê bao điện thoại có đến ngày 31/12 hàng năm phân theo vùng Đơn vị tính: thuê bao 15 Vùng Tốc độ Tốc đô Tốc độ tăng tăng bình tăng bình bình quân Năm 1996 Năm 2000 Năm 2006 quân thời quân thời thời kỳ kỳ 1996- kỳ 2000- 1996-2006 2006 (%) 735.58 279.79 527.13 513.26 366.91 497.25 247.37 278.58 312.59 (%) 2258.00 875.62 1320.19 1375.78 1168.33 1405.92 1264.82 887.47 1063.94 4202.65 30593.32 Cả nước Đồng sông Hồng Đông Bắc Tây Bắc Bắc Trung Bộ Duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long Không phân theo địa 1164547 306453 80611 10938 68143 86105 28162 386941 148082 3286343 787237 182549 26322 185107 217108 110649 1009272 417754 2000 (%) 27460000 182.20 2989827 156.89 1144828 126.46 161421 140.65 864277 171.64 1296673 152.14 384360 292.90 3820919 160.83 1723591 182.11 phương 49112 350345 15074104 613.36 Nguồn: Niêm giám thống kê qua năm tính toán tác giả Nhận xét: Biểu cho thấy mức sống người dân thay đổi Khi mức sống người dân tăng lên nhu cầu liên lạc với bạn bè, người thân, mối quan hệ xã hội tăng lên Và số thuê bao điện thoại phản ánh phần mức sống - Từ năm 1996 nước có 1000000 thuê bao đến năm 2000 số thuê bao nước ta tăng lên 3000000 độ tăng đạt 182.2 %, số thật đáng kể Đến năm 2006 nước ta có 27000000 thuê bao nghĩa tốc độ tăng thời kỳ 2000-2006 735.58 % số khổng lồ Nếu nhìn vào tốc độ tăng số thuê bao điện thoại thời kỳ 1996-2006 với mức tăng 2258 % thấy mức sống người dân nước tăng lên - Những vùng có số thuê bao tính đến năm 2006 cao nước đồng sông Hồng, Đông Bắc, Đông Nam Bộ, Duyên hải miền Trung, đồng sông Cửu Long, lượng thuê bao vùng đạt 1000000 thuê bao Trong đó, đồng sông Hồng nơi dẫn đầu nước số lượng thuê bao Tây Bắc Tây Nguyên có số lượng thuê bao thấp nước, đạt 100000 - >300000 thuê bao - Tuy đồng sông Hồng vùng có số lượng thuê bao lớn nước, tốc độ tăng số lượng thuê bao vùng cao Trong giai đoạn 19962006 vùng khác có tốc độ tăng thuê bao lên cao đa phần 1000 % Đông Bắc, Tây Bắc, Tây Nguyên, Bắc Trung Bộ, Duyên hải miền Trung, đồng sông Cửu Long Qua số nhận thấy mức sống nhân dân nước ta ngày tăng lên 16 Biểu 9: Tỷ lệ xã nông thôn có điện phân theo vùng Tốc độ tăng Tốc đô tăng Tốc độ tăng Năm 1997 Năm 1999 Năm 2000 bình quân Vùng (%) Cả nước Đồng sông Hồng Đông Bắc Tây Bắc Bắc Trung Bộ Duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long 79.9 99.3 72 49.3 82 72 46.3 88.7 89.6 (%) (%) 85.8 99.9 78.1 54.6 88.4 79.8 64.5 94.4 95.5 89.40 99.80 84.00 59.80 91.20 85.90 72.40 96.90 98.30 bình quân bình quân thời kỳ 1997- thời kỳ 1999- thời kỳ 19971999 (%) 2000 (%) 2000 (%) 7.38 0.60 8.47 10.75 7.80 10.83 39.31 6.43 6.58 4.20 -0.10 7.55 9.52 3.17 7.64 12.25 2.65 2.93 11.89 0.50 16.67 21.30 11.22 19.31 56.37 9.24 9.71 Nguồn: Niêm giám thống kê qua năm tính toán tác giả Nhận xét: - Hầu hết xã nông thôn nước ta có điện Từ năm 1997 nước có khoảng 79.9 % xã có điện đến năm 2000 số tăng lên 89.4 % độ tăng thời kỳ khoảng 11.89 % - Đồng sông Hồng vùng dân đầu nước số xã nông thôn có điện chiếu sáng luôn mức 99% qua ba năm Tiếp Đông Nam Bộ, đồng sông Cửu Long mức 80- 95 % Tây bắc vùng có tỷ lệ xã có điện thấp nước năm 2000 đạt 59.8 % tốc độ tăng thời kỳ không cao, thời kỳ 1997 -2000 đạt 21.3 % Điều cho thấy tình hình đời sống nhân dân vùng Tây Bắc thấp Đặc biệt, vùng Tây Nguyên lại vùng có tỷ lệ xã có điện cao tốc độ tăng thời kỳ 1997-2000 cao nước 56 % 17 18 Chương III: Những giải pháp nhằm nâng cao mức sống vùng Căn vào thực trạng mức sống dân cư vùng, nhận thấy có chênh lệch mức sống vùng khác Vùng Đồng sông Hồng, Đông Nam Bộ có mức sống cao, Tây Nguyên Tây Bắc đời sống người dân thấp Với mục tiêu chung nâng cao mức sống người dân nước mục tiêu riêng nâng cao mức sống người dân vùng xóa bỏ ranh giới chênh lệch mức sống vùng Em xin đề xuất số giải pháp cụ thể nhằm nâng cao mức sống dân cư: I Giải pháp thu nhập Ở nước ta nay, dân số tăng nhanh yếu tố quan trọng dẫn đến thu nhập bình quân đầu người thấp Sự chênh lệch thu nhập bình quân đầu người vùng ngày lớn, trước hết trình độ phát triển sản xuất lý quan trọng dân số vùng tăng nhanh Càng nghèo người ta lại sinh nhiều Hơn thu nhập yếu tố ảnh hưởng lớn đến đời sống nhân dân, việc nâng cao mức sống người dân Thu nhập tăng lên tạo điều kiện cho người dân đáp ứng nhu cầu Trong điều kiện kinh tế phát triển nước ta nay, nhu cầu người ngày đa dạng phong phú hơn, không dừng lại nhu cầu vật chất mà mở rộng nhu cầu tinh thần Với tình hình thu nhập cán nhân viên khu vực doanh nghiệp nhà nước việc thỏa mãn nhu cầu họ việc khó khăn.Trong thời gian vừa qua, nhà nước ta có nhiều biện pháp để tăng thu nhập cho ngừơi dân việc nâng mức lương tối thiểu lên 450.000 đồng người tháng, việc giúp cho người dân cải thiện đời sống Để tăng thu nhập cho người dân nhằm nâng cao mức sống cần thực biện pháp cụ thể sau: Thực chương trình xóa đói giảm nghèo, nâng cao mức sống người dân Bao gồm: * Chương trình tín dụng cho người đói nghèo Thiếu vốn để sản xuất, kinh doanh, dịch vụ nguyên nhân trực tiếp đói nghèo hộ gia đình chiếm tỷ lệ cao Cần phải có hỗ trợ vốn trực tiếp Nhà nước (cả trung ương địa phương), tổ chức quốc tế (cả phủ phi phủ), cộng đồng thông qua quỹ “ xóa đói giảm nghèo” * Chương trình chuyển giao công nghệ - hướng dẫn cách sản xuất kinh doanh cho hộ đói nghèo 19 Không có nghề, làm ăn nguyên nhân trực tiếp dẫn đến đói nghèo hộ Phần lớn hộ đói nghèo có trình độ văn hóa thấp, đào tạo nghề nghiệp hạn chế vốn tư liệu sản xuất Hầu hết họ thiếu kiến thức kinh doanh, sản xuất, dịch vụ kiến thức chi tiêu gia đình Vì cần có chương trình hướng dẫn làm ăn cho họ, trước hết nội dung mà thân họ làm làm làm hiệu Thiếu công cụ sản xuất đặc thù hộ đói nghèo bên cạnh việc hướng dẫn cho người đói nghèo cách thức, kinh nghiệm làm ăn cần hỗ trợ kỹ thuật – chuyển giao công nghệ cho họ Trước hết cần hỗ trợ họ kỹ thuật nhỏ, rẻ tiền, có khả tăng suất giảm cường độ lao động, sau họ lên tiếp tục đầu tư hỗ trợ kỹ thuật tiên tiến Ngoài phải có hệ thống thông tin cho họ biết nhu cầu tới thị trường chuẩn bị sẵn lối thoát cho họ tình hình thị trường bị tràn ứ sản phẩm nhiều người đầu tư sản xuất kinh doanh sản phẩm thay đổi đột ngột thị trường * Chính sách khuyến khích đầu tư vào vùng nghèo Ở vùng nghèo, tuyệt đại phận có sở hạ tầng thấp kém: y tế, văn hóa, giáo dục, giao thông, thủy lợi không phát triển Vì cần ưu tiên đầu tư cho vùng nghèo để có điều kiện vươn lên, sách khuyến khích nhà đầu tư nước, sách miễn thuế, sách thu hút cán vùng nghèo * Chính sách sử dụng đất Ưu tiên giao khoán đất vùng có điều kiện thuận lợi canh tác Đối với hộ nghèo nợ khoán sản lượng nợ thủy lợi phí… không thu hồi đất khoán họ mà cần tạo cho họ có hội để vươn lên sản xuất tốt, có thu nhập cao, từ làm nghĩa vụ công dân Những hộ đói nghèo đất đủ đất để canh tác cần sử dụng quỹ dự phòng xã mượn thu hồi đất quan, đoàn thể đóng địa phương sử dụng đất hiệu hiệu sử dụng thấp, chuyển trả địa phương để giao khoán cho hộ đói nghèo thiếu đất Cũng dùng phương thức vận động hộ có nhiều ruộng, hộ có ngành nghề khác nông thôn cho hộ đói nghèo mượn Cuối đưa họ đến vùng đất làm ăn họ có nhu cầu Chương trình cho vay vốn từ quỹ quốc gia giải việc làm Chương trình cho hộ gia đình vay theo dự án nhỏ để giải việc làm với lãi suất ưu tiên Đối tượng ưu tiên chủ yếu hộ gia đình vay để phát triển chăn nuôi, làm 20 vườn, nghành nghề… để tạo việc làm, tăng thu nhập Nhờ có vốn vay từ quỹ quốc gia giải việc làm, người dân có đủ điều kiện trang bị áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất kinh doanh Từ nhân hộ trung bình, đói nghèo học tập xã hội biết phát huy thành tựu tạo họ họ người hướng dẫn hộ đói nghèo khác học tập làm theo nhanh chóng xóa đói giảm nghèo Mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm Đây giải pháp cần thiết dành cho ngừoi lao động hộ gia đình đói nghèo Đối với thị trường tiêu thụ sản phẩm cần mở rộng thị trường nội địa hình thức khuyến khích thị trấn, thị tứ, chợ Khuyến khích hình thức liên doanh liên kết Phát triển hợp đồng tiêu thụ sản phẩm theo giá thỏa thuận Nhà nươc với đơn vị kinh tế, nhóm hộ Nhà nước giúp hộ nông dân mở rộng thị trường tiêu thụ nước, nhằm tận dụng khả xuất mặt hàng nông, lâm, thủy sản Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ khu vực không kết cấu thành thị Việc phát triển tạo nhiều việc làm thu hút phận không nhỏ người lao động Để người nghèo tham gia vào khu vực không kết cấu giúp cho họ tự xóa nghèo trở nên giả II Giải pháp lương thực dinh dưỡng Lương thực, thực phẩm phản ánh mức sống người dân, thể khả đáp ứng sản xuất nông nghiệp cho nhu cầu lương thực thực phẩm người dân Trong thời gian qua nước ta nước dẫn đầu xuất gạo giới, nhiên nhiều vùng có tình trạng thiếu đói nhiều nguyên nhân gây mùa, lũ lụt, hạn hán… Thu nhập thấp biểu thông qua tiêu lương thực bình quân đầu người giảm Đói ăn mối lo ngại không khứ, hôm mà mai sau Bên cạnh với quy mô dân số tăng nhanh, đất canh tác hạn chế, người hàng năm tìm cách để mở rộng diện tích đất canh tác mình, cách phá rừng Hàng năm có khoảng 4- triệu rừng bị đốn hạ, 90% đất vùng chuyển sang đất canh tác Khoảng 14.5 triệu khác đất hoang hóa rừng, 3.3 triệu chuyển thành đất nông nghiệp lâu dài, số lại rừng tự tái sinh Diện tích rừng thay đổi làm thay đổi bầu khí thời tiết trái đất ảnh hưởng xấu đến phát triển kinh tế - xã hội đất nước đời sống người Vì cần có biện pháp để giảm dần xóa hộ đói nghèo vùng Hạn chế, ngăn chặn việc chuyển dịch diện tích đất nông ngiệp, đất trồng lúa 21 sang làm đất thổ cư, đất công nghiệp Biện pháp giúp ngăn chặn việc đổi đất nông nghiệp sang loại đất khác để giữ diện tích trồng lúa giúp nhân dân ta tiếp tục canh tác sản xuất lương thực thực phẩm Tăng cường trách nhiệm quan chức việc giúp nông dân phòng chống dịch bệnh Hàng năm vùng nông thôn nước ta thường hay xảy trận dịch sâu bọ, cào cào, châu chấu lớn phá hoại mùa màng, diện tích hoa màu Dẫn tới thiệt hại to lớn cho người nông dân, gây nạn thiếu đói đòi hỏi quan chức cần có biện pháp giúp đỡ ngừơi nông dân tuyên truyền phổ biến kiến thức phòng tránh loai sâu bệnh, có dịch xảy cố gắng dốc toàn lực để dập dịch, tránh lan tràn vùng khác Tăng cường phổ biến kiến thức tiến nông nghiệp, tập huấn kỹ thuật sản xuất cho nông dân Để tăng suất lương thực thực, thực phẩm biện pháp quan trọng Phần lớn hộ đói nghèo có trình độ văn hóa thấp, đào tạo nghề nghiệp hạn chế vốn tư liệu sản xuất Hầu hết họ thiếu kiến thức kinh doanh, sản xuất, dịch vụ kiến thức chi tiêu gia đình Vì cần có chương trình hướng dẫn làm ăn cho họ, trước hết nội dung mà thân họ làm làm làm hiệu 4.Thường xuyên cung cấp thông tin thị truờng nông nghiệp, giá cả, định hướng Nhà nước có sách khuyến khích người dân khai hoang, phủ xanh đất trống đồi núi trọc, mở rộng diện tích canh tác Nhà nước ta có chủ chương trồng rừng, phủ xanh đất trống đồi núi trọc, chủ trương trở thành chương trình quốc gia Rừng có chủ chăm sóc bảo vệ, trồng mới, hộ địa phương, có hộ giàu hộ đói nghèo nhờ tạo cho họ có việc làm, tăng thu nhập, mở rộng diện tích đất canh tác góp phần xóa đói giảm nghèo Chương trình tạo công ăn việc làm, thu nhập mà có ý nghĩa lớn việc bảo vệ môi trường, thủy lợi III Giải pháp y tế sức khỏe Khi kinh tế ngày phát triển, sống người dân có nhiều đổi thay, người ngày ý đến sức khỏe Ở nước ta nay, dân số tăng nhanh, ngân sách quốc gia không đủ để đào tạo y bác sỹ đáp ứng việc khám chữa bệnh người dân Khoảng cách cung ứng tiêu thụ thuốc men vùng không thu hẹp mà ngày giãn ra, dịch vụ y tế nhiều yếu Trong thời gian qua, tình hình 22 tải bệnh viện lớn, tuyến sở có chiều hứơng gia tăng Hơn sở y tế địa phương thiếu bác sỹ, sở vật chất thiếu thốn chưa đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe người dân Hiện bên cạnh sở nhà nước có nhiều sở y tế tư nhân mọc lên Tuy nhiên với mức giá cao, người dân có thu nhập thấp họ khó tiếp cận với tiến y học đại Điều ảnh hưởng không nhỏ đến việc nâng cao mức sống người dân vùng, gây khó khăn việc giảm bớt chênh lệch mức sống dân cư vùng Để nâng cao thể lực, tăng tuổi thọ, giảm tỷ lệ mắc bệnh, nâng cao mức sống người dân cần thực giải pháp sau đây: Tiếp tục hoàn thiện mạng lưới y tế địa phương, đặcbiệt y tế sở bao gồm: Đảm bảo nâng cấp đồng trạm y tế xã sở nhà trạm, trang thiết bị cán y tế theo Quyết định số 58/QD-TTg, Nghị định 01/1998/NĐ-CP Chính phủ kiến nghị nhân lực Bộ Y tế gần Đảm bảo 100% số xã có y sĩ sản nhi nữ hộ sinh trung cấp, có dược tá phụ trách quầy thuốc, thực chủ trương đưa bác sĩ xã năm 2000 đạt 40% năm 2010 đạt 80% số xã nước, 100% thôn có nhân viên y tế cộng đồng đào tạo, cung cấp đầy đủ kịp thời thuốc thiết yếu cho y tế sở để đảm bảo tốt công tác KCB phòng bệnh phân cấp theo tuyến có chất lượng Đồng thời nâng cao chất lượng trung tâm y tế huyện, chủ yếu bệnh viện huyện có đủ lực giải bệnh thông thường phân tuyến kỹ thuật nội ngoại, sản nhi có chất lượng, nhằm giảm chi phí cho người bệnh nông thôn giải toả tải tuyến Tiếp tục triển khai công tác chăm sóc sức khoẻ ban đầu có chất lượng cao với chương trình y tế quốc gia có mục tiêu nông thôn tiêm chủng mở rộng, sốt rét, bướu cổ, lao, chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em, sức khỏe sinh sản… Đẩy mạnh công tác vệ sinh phòng bệnh, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, chương trình nước nông thôn, đến năm 2010 có 80% dân số dùng nước Khuyến khích đầu tư phát triển y học cổ truyền sách ưu đãi Nhà nước việc nuôi trồng, chế biến sử dụng đông y nông thôn Cần có kế hoạch khôi phục lại vườn thuốc nam chữa bệnh thông thường thuốc nam, châm cứu xoa bóp trạm y tế xã thôn Đẩy mạnh công tác giáo dục truyền thông, tuyên truyền để nâng cao nhận thức 23 hành động người dân nông thôn, nâng cao trách nhiệm cấp Đảng, quyền, đoàn thể, tổ chức xã hội tự giác tham gia công tác chăm sóc sức khỏe, xây dựng nếp sống vệ sinh, trừ thói quên có hại đến sức khỏe, chủ động nâng cao sức khỏe cho thân, gia đình cộng đồng, thực quyền bình đẳng giớ CSSK Mở rộng bảo hiểm y tế nông thôn nông thôn với nhiều hình thức mức độ khác nhau, đồng thời hoàn thiện sách Nhà nước bảo hiểm y tế cho nông dân nghèo Vận động cấp, ngành, tổ chức xã hội nhân đạo nước chăm sóc sức khỏe người nghèo, người tàn tật với nhiều hình thức phong phú như: Cấp phát thẻ Bảo hiểm y tế, tổ chức phòng khám phát thuốc từ thiện, nhân đạo… Hoàn chỉnh sách, tổ chức, chế hoạt động y tế tư nhân (cả y dược) nông thôn để đảm bảo cho y tế tư nhân phát triển với vai trò chủ đạo hệ thống y tế Nhà nước sở, điều chỉnh lại tổ chức quản lý y tế tư nhân Đồng thời tăng cường kiểm tra, kiểm soát Nhà nước y tế tư nhân Chuyển hướng đầu tư tài công Nhà nước với tỷ lệ cao cho chăm sóc sức khỏe cộng đồng, y tế dự phòng y tếnông thôn (huyện, xã thôn bản) tỉnh có nguồn tài yếu, tiếp tục trợ giá vận chuyển thuốc, muối Iod cấp thuốc cho nhân dân dân tộc vùng núi, vùng kinh tế khó khăn, thiên tai lũ lụt Xây dựng hoàn thiện sách cán y tế sở (xã, phường thôn bản) BHXH, BHYT phụ cấp khác, đặc biệt vùng nông thôn khó khăn để đảm bảo cho cán y tế sở có điều kiện yên tâm mang hết lực phục vụ sức khỏe nhân dân lâu dài sở Có kế hoạch xây dựng chế độ đào tạo để bổ sung số lượng nâng cao chất lượng chuyên môn, trị cho cán y tế sở đảm bảo cập nhật kiến thức y tế công cộng, giúp cán y tế sở đủ trình độ để đáp ứng nhiệm vụ với chất lượng ngày cao 10 Đẩy mạnh việc xây dựng kế hoạch chăm sóc sức khỏe nông dân theo đặc điểm sinh thái, kinh tế - xã hội bệnh tật Nâng cao hiệu xã hội hóa công tác y tế, đưa sách Đảng, Chính phủ ngành vào sống nhân dân nông thôn cách thiết thực IV Giải pháp giáo dục đào tạo Chí phí cho giáo dục nước phát triển chiếm từ 5-7% tổng sản phẩm quốc dân, nước phát triển chiếm 2-3% Dân số tăng nhanh cộng với thu nhập thấp có ảnh hưởng tiêu cực đến số lượng chất lượng giáo dục Trình độ học vấn nguyên nhân dẫn đến trình độ chuyên môn nghề nghiệp thấp thu nhập 24 thấp Thu nhập thấp tạo mức sống thấp Mức sống thấp người dân điều kiện để chăm sóc sức khỏe, không học để nâng cao trình độ Trình độ chuyên môn thấp, sức khỏe yếu dẫn đến không tìm việc làm có thu nhập cao ổn định Cứ tạo thành vòng luẩn quẩn khó gỡ từ hệ sang hệ khác Trình độ giáo dục đào tạo yếu tố đánh giá lớn đến mức sống người dân Thông qua giáo dục người dân nâng cao mức sống, xóa đói giảm nghèo, tăng thu nhập Giáo dục đào tạo tốt xây dựng đội ngũ nhân tài cho đất nước Trong thời gian qua Nhà nước ta có nhiều biện pháp để nâng cao chất lượng giáo dục, tạo điều kiện cho trường đại học nước vào mở trường quốc tế tạo điều kiện cho người dân tiếp xúc với môi trường nước động Bên cạnh vùng sâu xa nước ta giáo dục gặp nhiều khó khăn, cần quan tâm Đảng Nhà nước ta Có thể nói giáo dục đào tạo có ảnh hưởng lớn đến mức sống, em xin đề xuất số giải pháp cụ thể sau: Phát triển hệ thống trường học khu vực phát triển vùng Khu vực phát triển vùng khu vực Tây Bắc, Tây Nguyên cần thiết phải có giúp đỡ Nhà nước, tổ chức phủ phi phủ để mở rộng hệ thống trường học nhằm xóa mù chữ cho dân tộc thiểu số Nhờ giáo dục học tập người dân vùng tự nâng cao hiểu biết qua nâng cao đời sống lên Bên cạnh việc đến trường làm giảm thiểu tệ nạn xã hội trộm cắp, buôn bán cần sa, ma túy Đồng thời tạo cho họ tảng đề tiếp thu tiến khoa học kỹ thuật để làm ăn, phát triển kinh tế hộ gia đình, xóa nghèo Nâng cao chất lương dạy học cấp Việc nâng cao chất lượng dạy học cấp có ý nghĩa quan trọng người dân xã hội, học tập môi trường chất lượng cao giúp cho người dân có điều kiện phát triển lực thân tốt Việc không diễn vùng có điều kiện kinh tế phát triển mà phải diễn vùng khác, nước Đầu tư cho đào tạo đội ngũ nhân lực giáo dục Đây người trực tiếp tạo nên hệ việc đầu tư cho đội ngũ nhân lực giáo dục vấn đề đáng quan tâm Nghiên cứu đưa sách hợp lý cán ngành giáo dục 25 vấn đế lương, trợ cấp Chúng ta cần có sách tiền lương, trợ cấp cán ngành giáo dục giáo viên vùng cao, vùng sâu, vùng xa, nơi có điều kiện sở vật chất khó khăn V Giải pháp vấn đề khác Ngoài vấn đề thu nhập, lương thực thực phẩm, y tế sức khỏe, giáo dục đào tạo có số yếu tố khác ảnh hưởng đến nâng cao mức sống nhân dân điện, nước, nhà ở… Ông cha ta có câu “ An cư lạc nghiệp”, người dân muốn nâng cao đời sống trước hết phải ổn định nhà cửa điều trước Trong thời gian qua vấn đề nhà trở nên xúc khu vực đông dân cư, khu vực thành thị, khu công nghiệp Không có nhà ở, mà có vấn đề điện, nước ảnh hưởng nhiều đến đời sống người dân, thiếu điện, nước ảnh hưởng lớn đến tình hình sức khỏe người dân Tỷ lệ người dân chưa sử dụng nước công trình vệ sinh chiếm cao Vì cần có sách hỗ trợ đầu tư xây dựng sở hạ tầng cho xã nghèo Đầu tư xây dựng sở hạ tầng cho vùng nghèo tập trung vào công trình sau: nước sinh hoạt, đường giao thông, điện thắp sáng sản xuất, đê bao ngăn, cầu nhỏ qua sông suối, đập ngăn nước (thủy lợi) loại nhỏ, hệ thống tưới tiêu… Đầu tư phải trực tiếp cho xã theo nguyên tắc Nhà nước hỗ trợ thiết bị, nguyên vật liệu, nhân dân đóng góp sức lao động theo phương châm “Nhà nước nhân dân làm” Muốn làm điều Nhà nước, trung ương địa phương cần hỗ trợ khuyến khích hợp tác xã, cộng đồng làng xã nhóm dân cư xây dựng bước sở hạ tầng nhỏ nông thôn Đây giải pháp phải trước bước trước thực chương trình khác hỗ trợ cho hộ đói nghèo vùng nghèo 26 C Kết luận Mức sống phạm trù kinh tế xã hội phức tạp phong phú mặt nội dung Mức sống phản ánh quan hệ sản xuất, quan hệ xã hội người với người trình sản xuất , phân phối, trao đổi tiêu dùng sản phẩm xã hội Mức sống không thỏa mãn nhu cầu đời sống vật chất mà nhu cầu tinh thần thành viên xã hội Giữa dân số mức sống có mối quan hệ qua lại tác động lẫn Nghiên cứu mối quan hệ mức sống dân số việc làm khó khăn trình dân số chịu ảnh hưởng nhiều nhân tố kinh tế xã hôi, phụ thuộc lẫn khó tách thành biến độc lập riêng rẽ để nghiên cứu ảnh hưởng nhân tố Mặt khác mức sống dân cư chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố khác có yếu tố dân số Cần nhận thức mối quan hệ có biện pháp để tác động tích cực vào mối quan hệ góp phần không nhỏ vào việc thúc đẩy phát triển xã hội Ở nước ta nay, mức sống người dân thấp so với nhiều nước giới Đặc biệt có chênh lệch lớn mức sống khu vực nông thôn thành thị, vùng với vùng kinh tế trọng điểm vùng sâu xa với Vì cần có kế hoạch để phát triển vùng sâu xa hay phát triển vùng lân cận ven vùng kinh tế trọng điểm Ngoài cần thực sách kinh tế xã hội để giảm bớt chênh lệch mức sống đồng thời đảm bảo cho kinh tế phát triển cân văn hóa xã hội Sau nghiên cứu đề tài này, em nhận thấy đề tài hay cần có nghiên cứu sâu sắc Tuy nhiên kiến thức kinh nghiệm thực tế hạn chế nên đề án khó tránh khỏi sai sót Mong góp ý bảo thầy để viết em hoàn thiện 27 D Danh mục tài liệu tham khảo 1.GS.TS Tống Văn Đường, Giáo trình Dân số Phát triển, NXB Nông Nghiệp, Hà Nội- 2004 2.Vũ Hiền, Vũ Đình Hòe, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 1999 3.Lê Quang Hoành, Phát triển nông thôn thời kỳ đổi mới, Website Tạp chí Chính sách Y tế 4.PGS.TS Phạm Đức Thành, PGS.TS Mai Quốc Chánh, Giáo trình Kinh tế Lao động, NXB Giáo dục, 1998 5.Niêm giám Thống kê năm 1996, 1997, 1999, 2000, 2005, 2006, Tổng cục Thống Kê 6.Tạp chí Nghiên cứu kinh tế số 339, 351, Viện Kinh tế Việt Nam- Viện Khoa học Xã hội Việt Nam 7.Tạp chí Kinh tế phát triển số 120 tháng 6/2007, Đại học Kinh tế Quốc Dân 28