Luận văn một số giải pháp nhằm hoàn thiện bộ máy tổ chức, bộ máy quản lý tại công ty CP vận tải và thương mại chiến thắng

LI M U Sau 15 năm đổi kể từ đại hội Đảng lần thứ VIII, kinh tế Việt Nam có chuyển đổi từ kinh tế quản lý theo chế tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trờng có quản lý Nhà nớc Việt Nam đạt đợc nhiều thành tựu to lớn kinh tế lĩnh vực khác Điều khẳng định đờng phát triển đất nớc mà Đảng Nhà nớc Việt Nam lựa chọn đắn, đa đất nớc tiến gần tới mục tiêu công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Hiện nay, chuẩn bị hành trang để bớc vào kỷ mới, kỷ 21, kỷ tin học, kỷ kinh tế toàn cầu, với cạnh tranh không biên giới Để tồn môi trờng kinh doanh hoàn toàn đòi hỏi phải không ngừng đổi mặt Tuy bớc đầu chế doanh nghiệp Việt Nam đạt đợc số thành tựu nhất định, nhng để nâng cao khả cạnh tranh môi trờng doanh nghiệp cần phải hoàn thiện Mà vấn đề có tính định việc hoàn thiện công tác tổ chức máy quản lý sản xuất doanh nghiệp Sau thời gian thực tập Công ty Cổ Phần Vận Tải Thơng Mại Chiến Thắng, doanh nghiệp Nhà nớc thuộc ngành vận tải Trung Ương đạt nhiều thành tích trình tồn phát triển, đơn vị hoàn thành kế hoạch Nhà nớc giao Bớc sang chế thị trờng Công ty đạt đợc nhiều thành tựu, nhng bên cạnh tồn nhiều vớng mắc cần khắc phục mà cộm vấn đề hoàn thịên cấu tổ chức máy quản lý Để tiếp tục tồn phát triển môi trờng cạnh tranh, chế đòi hỏi Công ty phải có biện pháp để hoàn thiện cấu máy tổ chức Có nh tạo u cạnh tranh cho Công Ty Xuất phát từ thực tế này, em chọn đề tài Một số giải pháp nhằm hoàn thiện máy tổ chức, máy quản lý Công ty Cổ Phần Vận Tải Thơng Mại Chiến Thắng luận văn tốt nghiệp Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung luận văn bao gồm phần: Chơng I: Một số vấn đề tổ chức máy quản lý hoàn thiện cấu tô chức Chơng II: Thực trạng việc bố trí cấu tổ chức máy quản lý Công ty Cổ Phần Vận Tải Thơng Mại Chiến Thắng Chơng III: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý Công ty Cổ Phần Vận Tải Thơng Mại Chiến Thắng Phơng pháp nghiên cứu Để hoàn thiện luận văn này, tác giả chủ yếu sử dụng số liệu thứ cấp đợc cung cấp từ phòng kế hoạch hành Công ty Cổ phần Vận tải Th ơng mại Chiến Thắng với số không tin thứ cấp từ báo tạp chí chuyên ngành Để sử lý thông tin giúp cho việc hoàn thành luận văn, tác giả sử dụng phơng pháp phân tích logic, phơng pháp phân tích biện chứng, phơng pháp so sánh trực quan phơng pháp quy nạp Các câu hỏi nghiên cứu Những vấn đề lý luận chủ yếu tổ chức máy quản lý gì? Thực trạng việc bố trí cấu tổ chức máy quản lý Công ty Cổ phần Vận tải Thơng mại Chiến Thắng nh nào? Những u điểm hạn chế chủ yếu việc bố trí máy quản lý Công ty Cổ phần Vận tải Thơng mại Chiến Thắng gì? Những để xuất chủ yếu đợc đa để giải vấn đề yếu công tác bố trí máy quản lý Công ty Cổ phần Vận tải Thơng mại Chiến Thắng Mục đích nghiên cứu Luận văn chủ yếu tìm hiểu vấn đề bố trí cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp, cụ thể Công ty Cổ phần Vận tải Thơng mại Chiến Thắng Phạm vi nghiên cứu Luận văn chủ yếu tìm hiểu phân tích vấn đề tổ chức máy quản lý Công ty Cổ phần Vận tải Thơng mại Chiến Thắng (Luận văn giới hạn thời kỳ nghiên cứu năm từ 1998 đến 2002) Danh mục từ viết tắt XHCN: Xã hội chủ nghĩa TBCN: T chủ nghĩa TGĐ: Tổng giám đốc PTGĐ: Phó tổng giám đốc ASEAN: Hiệp hội nớc Đông Nam WTO: Tổ chức thơng mại giới AFTA: Hiệp định mậu dịch tự khu vực Đông Nam TTDVSCBD Trung tâm dịch vụ sửa chữa bảo dỡng K.C.S: Kiểm tra chất lợng sản phẩm BDSC: Bảo dỡng sửa chữa CBCNV: Cán công nhân viên VAT: Thuế giá trị gia tăng Chơng I Những vấn đề tổ chức máy quản lý hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý I Lý luận chung quản lý lao động quản lý Lịch sử hình thành phát triển t tởng quản lý Ngay từ buổi đầu xuất ngời biết quy tụ thành bầy, đàn để chung sống với hai mục tiêu là: bảo đảm an toàn trớc môi trờng sống (sự công thú dữ, thiên tai, bầy, nhóm khác ), để tiến hành hoạt động kiếm sống(kiếm ăn, chống lại bệnh tật ) Để trì sống hàng ngày đảm bảo phát triển cần có quản lý thủ lĩnh đứng đầu nhóm thực Vì quản lý yếu tố tất yếu trình phát triển + Quản lý xuất từ sớm, tiêu biểu cho giai đoạn t tởng quản lý nhà triết học cổ đại Trung Quốc nh Mạnh Tử, Khổng Tử, Tuân Tử * Quản Trọng (683-640) trớc Công Nguyên (CN) cho muốn quản lý xã hội, muốn dân giàu nớc mạnh phải sử dụng pháp luật, bạo lực phải quan tâm đến mặt hoạt động là: quan hệ đối ngoại, sức phát triển sản xuất, tăng c ờng phát triển tiềm lực quốc phòng, thực hành pháp luật, ngăn chặn thói xấu ngời đứng đầu xã hội * Mạnh Tử (372-289) trớc công nguyên đa quan điểm cho chất ngời thiện, muốn quản lý xã hội phải chăm lo đời sống cho dân, phải xây dựng xã hội toàn ngời tốt bình đẳng với Ông cho xã hội loạn quyền tệ hại, tàn bạo dân * Tuân Tử lại đa quan điểm cho chất ngời ác muốn quản lý xã hội phải định pháp luật, dựa vào pháp luật để uốn nắn tính xấu ngời Theo ông xã hội ổn định pháp đức Do giai đoạn quản lý cha tách khỏi triết học t tởng quản lý triết gia mang tính chung chung, quan điểm cách đối nhân xử thế, quan niệm sống Tuy nhiên triết gia thời nhận thấy tầm quan trọng quản lý, xã hội phát triển thiếu chức quản lý + Giai đoạn xuất Chủ Nghĩa T Bản (CNTB) đến xuất nớc Xã Hội Chủ Nghĩa (XHCN) Đến thời quản lý dần trở thành môn khoa học độc lập tách khỏi triết học, giai đoạn vào khoảng cuối kỷ 19 đầu kỷ 20 bao gồm t tởng trờng phái: * Trờng phái cấu chế độ hệ thống Trờng phái dành nghiên cứu phạm vi hệ thống (xí nghiệp, nhà máy) góc độ tạo cấu tổ chức quản lý hợp lý, chế độ điều hành khoa học chặt chẽ đem lại hiệu cao cho công tác quản lý hệ thống Tiêu biểu cho t tởng trờng phái phải kể tới nhà quản trị: Robert Owen, Andru Ure, C Bagge, F.W Taylor, Harry Fayal Robert Owen (771-1858) chủ xí nghiệp Scotland tiến hành tổ chức Xã hội công nghiệp có trật tự kỷ luật Ông trọng tới ngời tổ chức cho quan tâm đến đầu t thiết bị máy móc mà quên yếu tố ngời xí nghiệp thu đợc hiệu cao Quan điểm quản trị thật đơn giản nhng bớc đầu chuẩn bị cho đời máy quản lý độc lập Andrew Ure (1778-1875) ngời sớm nhìn thấy vai trò quản lý việc đào tạo kiến thức cho cán quản lý, ông cho quản lý nghề Fenderich Winslon Taylor (1856-1915) ngời đợc giới phơng tây gọi cha đẻ học thuyết quản lý, ngời mở "kỷ nguyên vàng quản lý nớc Mỹ Ông nhìn nhận ngời nh máy, kẻ trốn việc thích làm việc theo kiểu ngời lính, phải bố trí họ làm việc cách khoa học để chuyên môn hoá thao tác ngời lao động, để họ hoạt động dây chuyền bị giám sát chặt chẽ lời biếng T tởng cốt lõi Taylor loại công việc nhặt có khoa học để thực nó, ông ủng hộ học thuyết ngời kinh tế cho việc khuyến khích tiền ngời lao động cần thiết để họ sẵn sàng làm việc nh ngời lính có kỷ luật Henry Fayol (1841-1925) ngời chủ trơng phản đối thuyết quản lý khoa học dựa quy tắc chức định Trong Lý thuyết quản trị hành chung công nghiệp xuất Pháp năm 1915 ông viết Tôi hi vọng lý thuyết bắt nguồn từ sách quản trị hành dự đoán, lập kế hoạch, tổ chức, kiểm tra điều khiển, phối hợp Hạn chế Fayol ông cha ý đến mặt tâm lý môi trờng xã hội ngời lao động, hệ thống ông bị đóng kín, cha rõ mối quan hệ xí nghiệp với khách hàng, thị trờng, đối thủ cạnh tranh ràng buộc Nhà nớc * Trờng phái quan hệ ngời với ngời hệ thống Trong trờng phái có quan tâm thoả đáng đến khía cạnh tâm lý ngời, tâm lý tập thể, bầu không khí tâm lý xí nghiệp, yếu tố tác động đến tâm lý ngời trình làm việc Đại diện cho trờng phái M.P Follet (18681933), Elton Mayo * Trờng phái quản lý kinh tế nớc XHCN Đông Âu Việc Trờng phái quản lý kinh tế nớc XHCN Đông Âu đợc đặt sở chất chế độ XHCN xoá bỏ bóc lột thực sở hữu XHCN t liệu sản xuất với hai mục tiêu quản lý nâng cao suất hiệu sản xuất, công văn minh xã hội Nhng đầu năm 60 phát triển kinh tế bắt đầu chững lại nhiều nớc lý chủ yếu tập trung quản lý ý chí vào quan Nhà nớc với yếu nhà quản lý điều hành máy Sự bế tắc dẫn đến khủng hoảng số nớc, đòi hỏi phải có điều chỉnh thuyết quản lý + Giai đoạn từ đầu năm 1970 đến * Trờng phái nớc T chủ nghĩa (TBCN) Các nhà quản trị tiêu biểu phơng tây Peter Drucker ngời mở cửa phạm vi quản lý xí nghiệp với thị trờng, khách hàng ràng buộc xã hội, đối thủ cạnh tranh nhà cung cấp Theo ông quản lý có chức là: quản lý công nhân; quản lý công việc; quản lý nhà quản lý quản lý doanh nghiệp Theo ông quản lý hoạt động sáng tạo kinh doanh thích nghi thụ động Các nhà quản trị Bắc Âu bổ xung thêm việc gắn quản lý xí nghiệp với việc điều hành lợi ích xã hội thông qua số quan quản lý Nhà nớc Các nhà quản trị Nhật Bản nớc thuộc hiệp hội nớc Đông Nam (ASEAN) lại bổ xung thêm cho quản lý theo phơng thức đại với sức mạnh truyền thống lòng tự hào dân tộc, yếu tố ngời Họ tạo tâm lý mạnh cho cộng đồng xã hội với mong muốn nhanh chóng trở thành cờng quốc dẫn đầu giới Một số quốc gia thuộc phạm vi ảnh hởng lực đế quốc phản động quốc tế hi vọng đem lại thịnh vợng cho đất nớc việc quản lý toàn xã hội bạo lực, roi vọt (Ponpot Iênxari, phát xít Nhật) * Trờng phái quản lý kinh tế nớc XHCN (gồm giai đoạn) Giai đoạn 1: Cùng với đời, phát triển Liên Xô nớc XHCN Đông Âu Trờng phái đợc dựa học thuyết Mac-Lênin cho quản lý kinh tế hoạt động khách quan có tính độc lập tơng đối, nẩy sinh trình phân công lao động chuyên môn hóa quản lý Nó chức xã hội bắt nguồn từ tính chất xã hội lao động Giai đoạn : Từ xảy sụp đổ Liên Xô Đông Âu không thích nghi đợc biến đổi môi trờng, phát triển cao dân c, dân trí, mức sống, công nghiệp, biến đổi chất số phần tử xã hội làm cho t tởng quản lý bị thay đổi theo hớng: * Các nhà quản trị Đông Âu thay đổi lập trờng theo quan điểm lợi ích quản lý, chủ trơng đa nguyên trị, xoá bỏ chế độ công hữu khuyến khích tự cạnh tranh tranh thủ hỗ trợ nớc T Bản dẫn đến xoá bỏ chế độ CNXH * Một xu hớng khác nớc XHCN kiên trì đờng XHCN cho phù hợp với thực tế khách quan, quy tụ đợc đông đảo nhân dân dới lãnh đạo đảng giai cấp vô sản, chấp nhận mở cửa thị trờng nhng khuôn khổ có quản lý Nhà nớc theo định hớng XHCN Khái niệm, chất, vai trò chức quản lý 2.1 Khái niệm Có nhiều cách hiểu khác quản lý Có ngời cho quản lý hoạt động nhằm hoàn thành công việc thông qua nỗ lực ngời khác Một số ngời cho quản lý công tác phối hợp hoạt động cách có hiệu cộng khác tổ chức Có tác giả lại cho quản lý thực trách nhiệm đợc giao Các quan điểm cho thấy chúng có điểm chung là: quản lý trình làm việc với ngời khác, thông qua ngời khác để đạt đợc kết thực mục tiêu tổ chức Vậy tóm lại quản lý trình tác động chủ thể quản lý lên đối tợng quản lý khách thể quản lý nhằm đạt đợc mục tiêu tổ chức đặt điều kiện môi trờng biến động nói đến quản lý nói đến hoạt động chủ quan có ý thức, có tính sáng tạo, động linh hoạt chủ thể quản lý Theo nghĩa quản lý bao gồm đặc điểm sau: Thứ nhất, quản lý chia thành chủ thể quản lý đối tợng quản lý Đây đặc điểm bản, quản lý, chủ thể quản lý việc quản lý đặt vô nghĩa Thực tế rõ, nhiều tổ chức (quốc tế, quốc gia, địa phơng, đoàn thể, doanh nghiệp ) chủ thể tồn danh nghĩa nh ng bất lực tiềm năng, lực lợng vật chất, nhân cách nên khái niệm quản lý trở nên phù phiếm hình thức Nhng có trờng hợp có nhiều tổ chức xuất nhiều chủ thể quản lý mà chủ thể lại tơng đồng Nhng mục tiêu họ khác nhau, việc quản lý phức tạp, đối tợng quản lý gặp vấn đề khó tồn phát triển bình thờng Một trờng hợp có hệ thống mà tiềm lực đối tợng lớn tới mức lấn át chủ thể quản lý khái niệm quản lý không ý nghĩa Thứ hai, quản lý liên quan đến việc trao đổi thông tin có mối liên hệ ngợc Quản lý đợc diễn nhờ tín hiệu mình, trình thông tin Chủ thể quản lý muốn tác động lên đối tợng thi phải đa thông tin, định quản lý thông tin điều khiển Còn đối tợng quản lý muốn định hớng hoạt động phải tiếp nhận thông tin điều khiển cấp bảo đảm vật chất khác để tính toán tự điều khiển lấy Đối với chủ thể quản lý sau đa định quản lý cho đối tợng thực hiện, phải thờng xuyên theo dõi kết thực định đối tợng thông qua thông tin phản hồi mối liên hệ ngợc Thứ ba, quản lý có khả thích nghi Khi đối tợng quản lý mở rộng quy mô, phức tạp mối quan hệ chủ thể quản lý chịu bó tay, mà quản lý có hiệu đổi trình quản lý thông qua việc cấu trúc lại hệ thống uỷ quyền quản lý cho cấp trung gian Sơ đồ : Mối quan hệ chủ thể quản lý đối tợng quản lý Chủ thể quản lý Đối tượng quản lý 2.2 Bản chất quản lý Xét mặt kỹ thuật tổ chức hoạt đông quản lý, quản lý kết hợp đợc nỗ lực chung ngời tổ chức với việc sử dụng tốt cải vật chất thuộc phạm vi sở hữu hệ thống để đạt tới mục tiêu chung hệ thống mục tiêu riêng cá nhân cách khôn khéo có hiệu nhất, có hợp tác phân công lao động, có tham gia lao động ngời dù quy mô nhỏ hay lớn phải có quản lý nhằm có đợc suất lao động cao nhất, đạt đợc mục tiêu đề với chi phí thấp Vậy thực chất quản lý quản lý ngời trình sản xuất hệ thống 2.3 Vai trò quản lý Xuất phát từ khái niệm chất quản lý quản lý ngời tổ chức, hớng tới mục tiêu tổ chức nên quản lý có vai trò quan trọng trình sản xuất phát triển * Quản lý yếu tố định hệ thống Việc tổ chức công tác quản lý cách khoa học tạo điều kiện cho việc giảm chi phí hoạt động nâng cao suất lao động Làm tốt công tác quản lý tạo điều kiện cho ngời lao động phát huy đợc khả sáng tạo lao động sản xuất Trong môi trờng làm việc cấu tổ chức quản lý phù hợp, chặt chẽ, bảo đảm cân quyền lợi trách nhiệm cho ngời lao động làm ngời lao động ý thức đợc quyền lợi trách nhiệm họ họ yên tâm tận tâm cống hiến hết khả cho công việc, qua tạo nên hệ thống mạnh phát huy đợc khả u điểm hệ thống, đa hệ thống đạt đến mục tiêu đề với hiệu cao chi phí thấp Trong điều kiện nớc ta với tiến hành công công nghiệp hoá đại hoá đất nớc việc nâng cao lực quản lý kiến thức quản lý cho nhà quản lý yêu cầu cần thiết Trang bị kiến thức đại quản lý cho nhà quản lý, khuyến khích doang nghiệp áp dụng phơng thức quản lý mới, sử dụng thành tựu khoa học đại vào lĩnh vực quản lý tạo suất cao sản xuất phát triển Kinh nghiệm nớc kinh tế phát triển cho thấy đôi với việc thực tăng trởng kinh tế công tác hoàn thiện công tác tổ chức quản lý Đó điều kiện kiên quốc gia trình phát triển 2.4 Chức quản lý Quản lý hoạt động quan trọng ngời trình sản xuất phát triển Điều thể thông qua chức vốn có quản lý Chức quản lý hình thức biểu tác động có chủ đích chủ thể quản lý lên đối t ợng quản lý khách thể quản lý tập hợp nhiệm vụ khác mà chủ thể phải tiến hành trình quản lý Theo H.Fayol doanh nghiệp có hệ thống nhỏ có chức chức thơng mại, chức tài chính, chức kỹ thuật, chức an toàn chức quản lý Còn theo B.eggrafoff doanh nghiệp mà hệ thống nhỏ có chức gồm chức quản lý, chức phân phối, chức sản xuất vầ chức hậu cần Chức quản lý tập hợp hoạt động có vai trò điều khiển doanh nghiệp Chức phân phối hoạt động để đa đến cho khách hàng sản phẩm doanh nghiệp Chức sản xuất hoạt động liên quan đến việc tạo sản phẩm, dịch vụ Chức hậu cần gồm hoạt động cung ứng, trang bị, bảo quản, quản lý nhân sự, tài chính, quản lý chung Nhng theo triết gia phơng đông, quản lý có chức nh chức trị đạo, chức trị thể, chức trị tài, chức trị thuật, chức trị phong Chức trị đạo bao gồm chủ thuyết, đờng lối, quan điểm phát triển, chiến lợc kế sách Chức trị thể bao gồm việc hình thành máy quản lý, tổ chức xếp 10 vụ với Nhà nớc giao dịch với đơn vị khác Phòng Xuất nhập : Quán xuyến công việc xuất nhập uỷ thác, tiếp nhận hàng hoá ga, cảng TTDVBDSC : Có trách nhiệm bảo dỡng trì hoạt động phơng tiện vận tải Công ty, kinh doanh dịch vụ bảo dỡng sửa chữa Các trạm đại lý : Kinh doanh độc lập tự chủ dới quyền kiểm soát Công ty 55 Sơ đồ : Cơ cấu Đảng uỷ Công đoàn Giám đốc PGĐ kinh doanh Phòng xuất nhập PGĐ kỹ thuật Các trạm đại lý Phòng tổ chức TTDVBDSC Phòng kế toán tài Phòng Kỹ thuật Điều độ Phòng hành tổng hợp 2.3 Tổ chức lại việc quản lý sản xuất kinh doanh Đây việc nên làm trớc tiên Công ty, điều kiện khó khăn để tiếp tục tồn phát triển Công ty phải đổi phơng thức sản xuất kinh doanh để thích ứng với kinh tế thị trờng Để làm tốt công tác Công ty cần thực số vấn đề sau: * Nhanh chóng thành lập ban nghiên cứu thị trờng Hiện doanh nghiệp muốn tồn phát triển phải gắn doanh nghiệp với thị trờng Nhng qua thực tế Công ty không trọng đến vấn đề này, công tác lập kế hoạch khó khăn, kế hoạch lập không sát với thị 56 trờng thờng phải điều chỉnh vào cuối năm Nếu có ban công tác lập kế hoạch Công ty có hiệu cao công tác lập kế hoạch sản xuất kinh doanh * Đổi trang thiết bị sản xuất Một phần lớn trang thiết bị Công ty tình trạng cũ hiệu sản xuất kinh doanh không cao, muốn nâng cao khả cạnh tranh cho Công ty chế thành phần kinh tế t nhân lớn mạnh quy mô chất lợng phục vụ Công ty cần có sách để đại hoá phơng tiện vận tải * Phát triển kinh doanh ngành nghề khác có triển vọng tơng lai Chính sách Nhà nớc khuyến khích tất doanh nghiệp kinh doanh nhiều loại hình kinh doanh lúc Trong Công ty có kinh nghiệm kinh doanh xuất nhập Công ty không phát triển thêm dịch vụ dịch vụ khác nh t vấn thiết kế, tổ chức nghiên cứu sản xuất loại phơng tiện vận tải * áp dụng hình thức khen thởng để khuyến khích cán công nhân viên lao động sản xuất Đây hình thức dễ tác động tới anh em nhân viên, hình thức tạo cho anh em ý thức trách nhiệm tiết kiệm sản xuất kinh doanh 2.4 Đẩy mạnh công tác đào tạo cán Hiện công tác cán vấn đề thiết doanh nghiệp trình đổi máy tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh Yêu cầu xuất phát từ thực tế thời đại đòi hỏi phải có cán quản lý có trình độ quản lý, có phẩm chất đạo đức, có hăng say, nhiệt tình công việc Đội ngũ cán Công ty bao gồm cán có kinh nghiệm tổ chức quản lý sản xuất, gắn bó lâu năm với Công ty song lực trình độ có hạn, chậm thích ứng với tiến khoa học, không đáp ứng đợc nhu cầu trình đổi sản xuất kinh doanh tình hình Vì Công ty cần có chiến lợc để đổi đội ngũ cán Để giải đợc vấn đề Công ty nên phối hợp với trung tâm t vấn, trung tâm đào tạo nớc, mở lớp tập huấn nâng cao trình độ quản lý cho đội ngũ cán quản lý phòng ban chức năng, đồng thời trọng đến công tác đào tạo cán quản lý trẻ kế cận cho Công ty Bên cạnh công tác đào tạo cán Công ty cần trọng đến công tác tuyển 57 dụng cán quản lý Bởi muốn nâng cao hiệu kinh doanh đòi hỏi phải có đóng góp ngời một, nên cán đợc lựa chọn phải dựa theo tiêu chuẩn, tài, đức bảo đảm cho việc nâng cao suất quản lý sản xuất kinh doanh Khi tuyển lựa bổ nhiệm cán công nhân viên cần ý tới tất yêu cầu cán quản lý tốt, có đủ khả để hoàn thành công việc có hiệu Thực tế, năm gần công tác tuyển dụng cán quản lý không đợc thực Công ty, nguyên nhân hậu chế cũ để lại Với chủ trơng sách Nhà nớc Công ty tiến hành giảm biên chế nên không tiến hành tuyển thêm nhân viên mới, thiệt thòi tồn cần giải Công ty Ngoài ra, cần có sách khen thởng thoả đáng cán quản lý có đóng góp hữu ích công tác quản lý sản xuất kinh doanh Kiến nghị Nhà nớc Để doanh nghiệp tồn phát triển môi trờng cạnh tranh lành mạnh có khả cạnh tranh với doanh nghiệp nớc ngoài, Nhà nớc cần thực sách nhằm hỗ trợ doanh nghiệp lĩnh vực vốn, công nghệ, tạo môi trờng pháp lý kinh tế thuận lợi Để doanh nghiệp tiến hành sản xuất kinh doanh hoàn thiện cấu tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh cách có hiệu 3.1 Hoàn thiện sách thuế Thuế công cụ quản lý vĩ mô Nhà nớc, nguồn thu chủ yếu Nhà nớc, thông qua thuế Nhà nớc tiến hành tác động vào kinh tế điều tiết sách khác Hiện trình hoàn thiện sách thuế mới, thuế VAT, sau thời gian thực sách thuế thực có hiệu khuyến khích sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Tuy nhiên tỷ lệ phơng thức thực cha hợp lý Các doanh nghiệp cha áp dụng phổ biến quy định chế độ kế toán, nhiều hình thức kinh doanh khó khăn cho việc áp dụng thuế VAT Do việc thực luật thuế nhiều hạn chế Trong lĩnh vực vận tải mức thuế suất cao, cha thực kích thích đợc sản xuất kinh doanh doanh nghiệp vận tải, giá cớc vận tải ngày 58 giảm, chi phí xăng dầu ngày tăng, Nhà nớc sách hỗ trợ thuế thoả đáng doanh nghiệp vận tải khó khăn sản xuất kinh doanh Trong lĩnh vực xuất nhập Nhà nớc cần có sách hỗ trợ thuế doanh nghiệp nhập trang thiết bị vận tải, có sách hỗ trợ vốn để doanh nghiệp có khả đầu t vào đổi trang thiết bị 3.2 Các sách cho vay hỗ trợ vốn Một doanh nghiệp muốn tồn phát triển chế thị trờng đòi hỏi phải có tiềm lực vốn đủ mạnh Doanh nghiệp tồn phát triển thiếu vốn nguồn vốn bị hạn chế khó khăn công tác đầu t phát triển Đối với doanh nghiệp vận tải vốn yếu tố quan trọng để bảo đảm khả sản xuất đợc liên tục Bởi phơng tiên vận tải có giá trị lớn, khả thu hồi vốn chậm, rủi ro kinh doanh cao gặp tai nạn đờng, nguồn vốn bảo đảm cung cấp đủ nhiên liệu phụ tùng đòi hỏi phải đủ lớn Để đầu t cho sản xuất kinh doanh doanh nghiệp phải huy động nguồn vốn có thời hạn dài, mà nguồn vốn huy động cán công nhân viên thờng có hạn thời gian ngắn dùng để đầu t mua sắm trang thiết bị Nếu vay ngân hàng thủ tục rờm rà mà lãi suất thờng cao, thời hạn bị giới hạn Để khuyến khích doanh nghiệp vận tải đầu t đổi trang thiết bị Nhà nớc nên điều chỉnh lại sách cho vay vốn doanh nghiệp sản xuất kinh doanh vận tải : Gia hạn thời gian vay vốn cho doanh nghiệp Giảm lãi suất cho vay Tăng quy mô vốn cho vay Đơn giản thủ tục cho vay vốn Một vấn đề nguồn vốn ngân sách Công ty từ lúc thành lập đến không đợc bổ sung, vốn ngân sách chiếm 10% tổng số vốn Công ty, đề nghị Nhà nớc có kế hoạch cấp bổ sung vốn ngân sách cho Công ty Nhà nớc cần có biện pháp thúc đẩy phát triển thị trờng chứng khoán 59 nơi để doanh nghiệp huy động vốn cách nhanh hiệu 3.3 Chính sách phát triển khoa học công nghệ Mỗi hình thái kinh tế xã hội xét cho trình độ lực lợng sản xuất quy định, khoa học công nghệ yếu tố lực lợng sản xuất, muốn nâng cao suất lao động xã hội, nâng cao chất lợng sản phẩm, đổi cấu kinh tế, sử dụng có hiệu quả, hợp lý nguồn tài nguyên, bảo vệ môi trờng đồi hỏi phải xây dựng tiềm khoa học công nghệ tiên tiến đủ mạnh Trong Giao thông vận tải đặc biệt lĩnh vực khí chế tạo máy Bằng đờng tiếp nhận công nghệ cải tiến đổi đạt đợc nhiều thành tựu lĩnh vực Trong kháng chiến chống Mỹ, giao thông vận tải trở thành mặt trận nóng bỏng, doanh nghiệp vận tải góp phần tổ chức lớn vào thắng lợi dân tộc Trong thời đại ngày để tiến hành công nghiệp hoá đại hoá nhà nớc phải có sách phát triển khoa học công nghệ phục vụ vận tải * Phát triển mạnh công tác thông tin khoa học công nghệ Thông tin yếu tố hết sực quan trọng tiềm lực khoa học công nghệ, đồng thời biện pháp đẩy nhanh tiến công nghệ Công tác thông tin góp phần rút ngắn chu trình công nghệ, nâng cao chất lợng lãnh đạo quản lý * Đầu t thích đáng cho phát triển khoa học công nghệ, sách chuyển giao công nghệ mới, nhập công nghệ Từ nớc tiên tiến, đầu t vào phát triển công nghệ nớc 3.4 Phát triển sở hạ tầng Trong nghiệp phát triển kinh tế, an ninh, quốc phòng đất nớc sở hạ tầng có vai trò quan trọng, Cơ sở hạ tầng giao thông vận tải nhiều nguyên nhân đặc biệt khó khăn vốn bộc lộ yếu hạn chế cần đợc đầu t thoả đáng Nhà nớc Để khuyến khích doanh nghiệp vận tải sản xuất kinh doanh phát triển kinh tế Nhà nớc cần đầu t khắc phục yếu sở hạ tầng 3.5 Đào tạo, bồi dỡng cán quản lý, giám đốc cho doanh nghiệp Hầu hết cán quản lý ngành giao thông vận tải nói chung cán quản lý doanh nghiệp nói riêng cha đợc đào tạo chơng trình quản lý, họ đợc đào tạo chuyên ngành chuyên môn nh đại học kỹ thuật hay đại học kinh 60 tế Vì Nhà nớc cần có sách để tổ chức đào tạo, bồi dỡng kiến thức quản lý cho cán quản lý Nội dung đào tạo bao gồm: Các sách Đảng, Nhà nớc ngành giao thông vận tải đổi doanh nghiệp Những kiến thức pháp luật cần thiết cho nhà quản lý kinh doanh Những kiến thức kinh doanh kinh tế thị trờng Khả sử dụng phơng tiện quản lý đại 3.6 Một số sách khác Ngoài Nhà nớc cần thực số sách nhằm tạo môi trờng kinh doanh ổn định, môi trờng pháp lý thuận lợi để thu hút đầu t nớc vào nớc, hoàn thiện luật đầu t, luật Công ty, luật giao thông Môi trờng kinh doanh yếu tố tác động trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nếu môi trờng kinh doanh ổn định làm cho doanh nghiệp yên tâm công tác đầu t cho sản xuất kinh doanh, môi trờng kinh doanh biến động khó khăn cho doanh nghiệp công tác lập kế hoạch triển khai công tác đầu t Môi trờng pháp lý có tác động không nhỏ đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Nếu Nhà nớc tạo môi trờng pháp lý thuận lợi thu hút đợc nhiều đầu t nớc khuyến khích doanh nghiệp mở rộng sản xuất kinh doanh, hệ thống luật lệ giao thông hoàn chỉnh tạo động lực để doanh nghiệp vận tải sản xuất kinh doanh có hiệu làm ăn nghiêm chỉnh 61 Kết luận Hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp đòi hỏi khách quan để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh kinh tế thị trờng Đây vấn đề phức tạp có ý nghĩa quan trọng đối tợng lao động quản lý Hoạt động lao động quản lý có tác dụng định đến hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Trên ý kiến trình bầy công tác hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý Công ty Cổ phần Vận tải Thơng mại Chiến Thắng Đó ý tởng thông qua việc vận dụng kiến thức sở ỏ nhà trờng, kiến thức thực tế thu đợc trình thực tập Công ty hớng dẫn tận tình giáo viên hớng dẫn Th.s Lơng Thị Minh Anh Qua luận văn hy vọng có số đóng góp nhỏ cho công tác hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý Công ty Cổ phần Vận tải Thơng mại Chiến Thắng, vấn đề xúc Công ty Cũng qua xin chân thành cảm ơn quý Công ty phòng ban Công ty giúp đỡ suốt trình nghiên cứu Tôi mong đợc đóng góp ý kiến thầy cô bạn đọc để hoàn thiện luận văn 62 Tài liệu tham khảo Giáo trình khoa học quản lý - Đại học Kinh tế Quốc dân NXB Khoa học Kỹ thuật, 1992 Giáo trình Quản lý kinh tế - Đại học Kinh tế Quốc dân NXB Khoa học Kỹ thuật, 1992 Giáo trình Quản trị nhân lực - Đại học Kinh tế Quốc dân Giáo trình Tâm lý học quản lý NXB Đại học GDCN, Hà Nội, 1992 Giáo trình Quản trị Tài Doanh nghiệp NXB Tài chính, 1992 Lý thuyết quản trị kinh doanh Đỗ Hoàng Toàn - Đại học Kinh tế quốc dân Lãnh đạo quản lý nghệ thuật GASTON CUORTOIS Quản trị nhân lực Thạc sĩ Nguyễn Hữu Thân Tạp chí chuyên ngành Giao thông vận tải năm 1998,1998,2000,2001 10 Tạp chí Nghiên cứu kinh tế 11 Các báo cáo tài Công ty Cổ phần Vận tải Thơng mại Chiến Thắng 12 Các Báo Tạp chí khác : Tạp chí Cộng sản, Tạp chí Thơng mại, Báo Phát triển kinh tế, Kinh tế Đầu t, 63 Mục lục Chơng I Những vấn đề tổ chức máy quản lý hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý .4 I Lý luận chung quản lý lao động quản lý Lịch sử hình thành phát triển t tởng quản lý .4 Khái niệm, chất, vai trò chức quản lý 2.1 Khái niệm 2.2 Bản chất quản lý 2.3 Vai trò quản lý 2.4 Chức quản lý 10 Lao động quản lý máy quản lý doanh nghiệp 11 3.1 Đặc điểm hoạt động lao động quản lý 11 3.2 Phân loại lao động quản lý 12 II Cơ cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp 12 Khái niệm cấu tổ chức yếu tố ảnh hởng đến cấu tổ chức quản lý 12 1.1 Các yếu tố thuộc chủ thể hệ thống 14 1.2 Nhóm yếu tố thuộc đối tợng quản lý .14 1.3 Nhóm yếu tố thuộc môi trờng 15 Các nguyên tắc tổ chức quản lý 15 2.1 Nguyên tắc cấu tổ chức quản lý gắn với phơng hớng, mục đích hệ thống 15 2.2 Nguyên tắc chuyên môn hoá cân đối .15 2.3 Nguyên tắc linh hoạt thích nghi với môi trờng 16 2.4 Nguyên tắc hiệu lực hiệu 16 Các kiểu cấu tổ chức quản lý .16 3.1 Cơ cấu kiểu trực tuyến 16 3.2 Cơ cấu kiểu trực tuyến tham mu 17 3.3 Cơ cấu kiểu chức 18 3.4 Cơ cấu trực tuyến chức 20 3.5 Cơ cấu ma trận .21 3.6 Một số loại cấu khác 22 III Tầm quan trọng, cần thiết việc hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý 22 Vai trò việc hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý 22 Những yêu cầu phải tuân thủ thực việc hoàn thiện máy quản lý doanh nghiệp .24 Chơng II .25 64 Thực trạng máy quản lý Công ty cổ phần vận tải thơng mại chiến thắng .25 I Giới thiệu chung Công ty Cổ phần Vận tải Thơng mại Chiến Thắng 25 Quá trình hình thành, phát triển Công ty Cổ phần Vận tải Thơng mại Chiến Thắng .25 1.1 Quá trình hình thành Công ty Cổ phần Vận tải Thơng mại Chiến Thắng 25 1.2 Giai doạn phát triển Công ty Cổ phần Vận tải Thơng mại Chiến Thắng từ năm 1985 26 Tình hình tài Công ty Cổ phần Vận tải Thơng mại Chiến Thắng số tiêu đạt đợc qua năm hoạt động 28 2.1 Tóm tắt sơ hoạt động kinh doanh Công ty Cổ phần Vận tải Thơng mại Chiến Thắng năm 1993 - 1998 29 2.2 Báo cáo thực tiêu doanh nghiệp năm 1998-2001 29 II Cơ cấu tổ chức máy quản lý Công ty Cổ phần Vận tải Thơng mại Chiến Thắng 30 Cơ cấu tổ chức máy quản lý 30 Chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn phòng ban chức mối quan hệ công tác 32 Tình hình sử dụng số lợng lao động quản lý Công ty Chiến Thắng 36 Sử dụng thời gian lao động quản lý 37 Chất lợng lao động quản lý 38 6.Trang thiết bị phục vụ điều kiện lao động lao động quản lý 39 Tại thời điểm thành lập Công ty, hầu hết trang thiết bị phục vụ lao động quản lý thô sơ nghèo nàn sau nhiều năm hoạt động Công ty Chiến Thắng trang bị cho nhân viên sở vật chất khang trang, thiết bị phục vụ lao động đầy đủ đại Tại thời điểm lao động quản lý Công ty có nơi làm việc riêng , ngời đợc trang bị máy vi tinhs nối mạng Đây điều kiện làm việc lý tởng cho lao động quản lý Công ty 39 Để nắm rõ điều kiện làm việc lao động quản lý Công ty ta nhìn bảng sau: 39 Bảng : Điều kiện làm việc máy quản lý 39 39 Phòng 39 +Làm việc .39 +Nghỉ ngơi 39 15 39 39 Điều hoà nhiệt độ .39 65 máy/ phòng 39 Bàn ghé .39 bộ/ ngời .39 Vi tính .39 bộ/ ngời .39 Tủ hồ sơ 39 tủ/ ngời .39 Điện thoại cố định 39 máy/ ngời 39 7.Đào tạo phát triển lao động quản lý Công ty Chiến Tháng .39 Trong năm qua, tình hình sản xuất kinh doanh Công ty Chiến Thắng có nhiều chuyển biến tích cực, trang thiết bị đại dần thay loại cũ , thô sơ lạc hậu trớc Công ty đặt nhu cầu cấp bách đào tạo phát triển nguồn nhân lực để thích ứng kịp thời với thay đổi kỹ thuật công nghệ 39 Năm 2003 Công ty cho số lao động quản lý theo học khoá nghiệp vụ quản lý kinh tế, quản lý kỹ thuật công nghệ .40 Bảng : Nội dung đào tạo , năm 2003 40 Đối tợng 40 Nội dung đào tạo 40 Số ngời 40 Thời gian (ngày) .40 Đào tạo, bồi dỡng cán quản lý ngành nghiệp vụ 40 Quản lý kinh tế 40 Quản lý sản xuât .40 Kế toán Tài 40 40 40 40 120 40 90 40 90 40 Cán KH - KT 40 Chế tạo máy 40 40 120 40 Từ nội dung đào tạo đợc trình bày bảng thấy chơng trình đào tạo phát triển nhân lực Công ty đề cập tới nhiều nội dung khác Các nội dung đa phù hợp với tình hình thực tế Công ty, bổ khuyết kịp thời mặt thiếu sót thời gian tới 40 III Một số nhận xét, đánh giá máy tổ chức quản lý Công ty Cổ phần Vận tải Thơng mại Chiến Thắng .40 Nhận xét chung 40 66 1.1 Những kết thành tựu đạt đợc 40 1.2 Những khó khăn tồn cần khắc phục 42 Đánh giá cấu tổ chức quản lý Công ty Cổ phần Vận tải Thơng mại Chiến Thắng .43 Một số nguyên nhân chủ yếu yếu máy tổ chức quản lý Công ty Cổ phần Vận tải Thơng mại Chiến Thắng 44 3.1 ảnh hởng môi trờng kinh tế 44 3.2 Công tác lập kế hoạch Công ty .44 3.3 Do thiếu hụt đội ngũ cán trình độ chuyên nâng cao 45 3.4 Thiếu liên kết hợp tác đơn vị Công ty 45 3.5 Thiếu động để đổi cấu tổ chức quản lý .45 Chơng III .46 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện máy tổ chức 46 quản lý Công ty cổ phần vận tải .46 thơng mại chiến thắng 46 I định hớng phát triển ngành Giao thông vận tải mục tiêu phát triển Công ty giai đoạn tới .46 Định hớng phát triển ngành Giao thông Vận tải 46 Mục tiêu phát triển Công ty từ tới 2010 .47 II Một số giải pháp nhằm hoàn thiện máy tổ chức quản lý Công ty Cổ phần Vận tải Thơng mại Chiến Thắng .50 Quá trình hoàn thiện cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp .50 1.1 Hoàn thiện phân công phân cấp máy quản lý doanh nghiệp 50 1.2 Hoàn thiện công tác tổ chức lao động khoa học cho ngời lãnh đạo nh cho lao động quản lý .51 1.3 Hoàn thiện công tác đào tạo cán .52 Các giải pháp Công ty Cổ phần Vận tải Thơng mại Chiến Thắng nhằm hoàn thiện máy tổ chức quản lý 52 2.1 Đối với ban Giám đốc Công ty .53 2.2 Đối với phòng ban chức .53 2.3 Tổ chức lại việc quản lý sản xuất kinh doanh 56 2.4 Đẩy mạnh công tác đào tạo cán 57 Kiến nghị Nhà nớc 58 3.1 Hoàn thiện sách thuế 58 3.2 Các sách cho vay hỗ trợ vốn .59 3.3 Chính sách phát triển khoa học công nghệ 60 3.4 Phát triển sở hạ tầng 60 3.5 Đào tạo, bồi dỡng cán quản lý, giám đốc cho doanh nghiệp 60 3.6 Một số sách khác 61 Kết luận 62 67 Tài liệu tham khảo .63 Mục lục 64 Danh mục bảng biểu 68 Danh mục sơ đồ Sơ đồ : Mối quan hệ chủ thể quản lý đối tợng quản lý Sơ đồ : Cơ cấu kiểu trực tuyến 17 Sơ đồ : Sơ đồ sơ cấu kiểu trực tuyến tham mu 18 Sơ đồ : Cơ cấu kiểu chức 19 Sơ đồ : Cơ cấu trực tuyến chức 20 Sơ đồ : Cơ cấu ma trận 21 Sơ đồ : Cơ cấu tổ chức Công ty 31 Ngành nghề 38 Sơ đồ : Cơ cấu 56 Danh mục bảng biểu Bảng : Báo cáo kết thực tiêu kinh tế .27 (các năm 1999 đến 2002) .27 Bảng : Báo cáo tăng giảm lao động quản lý tháng cuối năm 2001 .36 Bảng : Báo cáo ngành, nghề cán nhân viên Công ty Chiến Thắng ( tháng cuối năm 2001) 38 Bảng : Kế hoạch phát triển Công ty Chiến Thắng năm 2003-2004 50 68 Lời cảm ơn Em xin gửi lời chân thành cảm ơn đến giáo viên hớng dẫn Thạc sỹ Lơng Minh Anh trực tiếp hớng dẫn tận tình suốt trình hoàn thành luận văn Trong thời gian học tập, thầy, cô trờng Đại học Dân Lập Thăng Long dạy bảo, dẫn, tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành tốt trình học tập nghiên cứu Em xin chân thành cảm ơn toàn thể thầy cô giáo Tôi xin cảm ơn ban lãnh đạo toàn thể nhân viên Công ty Cổ Phần Vận Tải Thơng Mại Chiến Thắng giúp suốt thời gian thực tập Một lần xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc với tất ngời 69