Tiểu luận tác động của khủng hoảng tài chính khu vực đến phát triển kinh tế VN

Diễn biến cuộc khủng ho ng ả Tình hình kinh tế một số nớc Đông Nam á và đặc biệt là Thái Lan từ cuối năm 1995 đã bộc lộ những dấu hiệu mầm mống của một cuộc khủng hoảng: tăng trởng kinh

Ch ng I:ơ

c c vấn ề về cuộc khủng ho ngá đ ả

I Diễn biến cuộc khủng ho ng ả

Tình hình kinh tế một số nớc Đông Nam á và đặc biệt là Thái Lan

từ cuối năm 1995 đã bộc lộ những dấu hiệu mầm mống của một cuộc khủng hoảng: tăng trởng kinh tế giảm sút, xuất khẩu bị đình trệ, lạm phát tăng trong khi ngân sách và cán cânvãng lai thâm hụt nặng nề, nợ nớc ngoaì đặc biệt là nợ quá hạn đã vợt ra khỏi tầm kiểm soát Đầu tháng 7/1997 chính phủ Thái Lan tuyên bố thả nổi đồng Baht Cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ đã lan rộng từ Thái Lan sang một số nớc Đông Nam á khác, tác đọng mạnh đến hàng loạt các đồng tiền nh Peso (Philippine), Ringgit (Malaysia), Rupiah (Indonesia), đô la Singapore (SGD)

Khởi phát là đồng Baht thả nổi ngày 2/7/1997 và ngay lập tức bị mất giá 7,3% từ 25,65 Baht/USD xuống 27,55 Baht/USD Đến ngày 7/1/1998 đồng Baht Thái Lan đã giảm xuống mức 54,1 Baht/USD so với 52,3 Baht/USD ngày 6/1/1998

Ngày 21/7/1997 đồng Rupiah bị mất giá 6,8% từ 2475 Rupiah/USD xuống 2645 Rupiah/USD Ngày 22/1/98 1USD đổi đợc 16500 Rupiah, có nghĩa giá trị của đồng tiền này so với USD chỉ còn 14,74% Ngày 10/2/98

tỷ giá giữa đòng Rupiah /USD là 7400 Rupiah/USD

Đồng SGD phổ biến ở mức 1,4630 đến 1,4715 và 1,500 SGD/USD, giảm 2 đến 2,5% so với tuần đầu tháng 7/1997 Cho tới ngaỳ 7/1/98 đồng SGD đã giẩm xuống mức thấp nhất kể từ 9/1991 với 1,78 SGD/USD Các

đồng Ringgit, Peso cũng bị giảm giá liên tục Theo thời gian cuộc khủng hoảng còn tác động mạnh đến Hàn Quốc, Hồng Kông, Nhật Bản và Nga Giá trị đồng tiền và chứng khoán tạicác nớc này bị mất giá một cách nghiêm trọng, các thị trờng chứng khoán trên thế giới đều chịu ảnh hởng mạnh mẽ của cuộc khủng hoảng

Đến nay, các nớc khủng hoảng đang thực hiện nhiều biện pháp để

ổn định kinh tế, đã xuất hiện dấu hiệu tích cực Nhng đáng giá về việc thoát khỏi khủng hoảng, phục hồi và phát triển kinh tế của các nớc này còn nhiều ý kiến khác nhau Tình hình có thể còn diễn biến phức tạp.

II Về những hậu qu của khủng ho ngả ả

Cuộc khủng hoảng đã gây ra nhiều hậu quả nghiêm trọng, lâu dài tới các nớc bị khủng hoảng, tới cả kinh tế khu vực và thế giới

Do phải sử dụng một lợng lớn ngoại tệ để chống đỡ khủng hoảng,

dự trứ ngoại tệ của các nớc này giảm đi nhiệu (Thái lan từ 33 tỉ còn 15 tỷ USD Philippin dự trứ ngoại tế chỉ 10 tỷ USD cúng đã phải dùng 20% can thiệp thị trờng

Nợ nớc ngoài tính bằng đồng nội tệ của các nớc này tăng lên từ 30 - 40% tuy theo mức độ mất giá của từng đồng tiền (Nợ nớc ngoài của Malaixia tín bằng nộ tệ theo tỷ giá cũ tăng từ 29 tỷ USD tăng lên 36,5 tỷ USD, của Philippin 43,5 tỷ USD lên 54,4 tỷ USD, của Inđônexia từ 109,3

tỷ lên 150,8 tỷ USD Trong số nợ đó phần lớn là nợ ngằn hạn làm cho rủi

ro và thiện hại do vay ngày càng cao Gánh nặng nợ nần càng tạo thêm khó khăn cho đất nớc

Hàng loại doanh nghiệp phá sản, mất khả năng thanh toán Nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn về vốn vì không vay đợc của các ngân hàng trong nớc nớc ngoài Những doanh nghiệp sử dụng nhiền nguyên liệu nhập khẩu gặp khó khăn vì tiền trong nớc mất giá, đẩy giá nguyên liệu lên cao Các chính phủ để phải đình, hoãn việc xây dựng các công trình lớn, các nhà đầu t nớc ngoài nợ vốn đầu t Hoạt động đầu t, kinh doanh bị

đình đốn Từ chỗ có tốc độ tăng trởng kinh tế cao liên tục nhiều năm, đợc xem là những “con rồng” nay tốc độ tăng GDP giảm đột ngột, phải sau nhiệu năm mới có thể phục hồi

Sản xuất đình đốn làm nạn thất nghiệp tăng cao Hàn quốc, Malaixia, Thái lan trong giai đoạn kinh tế phát triển cao đã thu hút lao

động từ nớc ngoài tới nay sử dụng các biện pháp cứng rắn để đuổi những ngời lao động nớc ngoài, yêu cầu doanh nghiệp sử dụng lao động trong n-

ớc nhng vẫn không làm giảm đợc tình trạng thất nghiệp Tình trạng giá cả hàng hoá và thuế tăng lên, trợ cấp giảm xuống do chính sách tài chính

khắc khổ, thất nghiệp gia tăng càng làm cho đời sống lao động khó khăn, tạo nên sự căng thẳng về xã hội.

Ngoài ra cuộc khủng hoảng tiền tệ đã tác động tới tình hình chính trị ở nhiều nớc Việc thực hiện những kế hoạch và dự định lớn của

ASEAN bị ảnh hởng Vị thế và tiếng nói của ASEAN trong quan hệ quốc

tế bị giảm sút

III Nguy n nh n của khủng ho ng.ê â ả

1 Nền kinh tế phát triển hớng ngoại quá lệ thuộc vào nớc ngoài

Các nớc bị khủng hoảng đều thực hiện chính sách công nghiệp hoá ớng vào xuất khẩu, về cơ bản là đúng đắn song cơ cấu mặt hàng xuất khẩu lại quá nghèo nàn, chỉ tập trung chủ yếu vào điện tử và may mặc Bình quân từ năm 1994,1995 và đầu năm 1996 khoảng 70% kim ngạch xuất khẩu của Singapo là hàng điện tử chiếm gần 50% GDP, đối với Malaysia

h-tỷ lệ này là 50% GDP và Hàn Quốc là 33,3% GDP, Thái Lan 21,2% GDP

và Philippin là 43,5% Trong khi đó thị trờng thế giới về các mặt hàng này xuất hiện các xu hớng bão hoà do sự cạnh tranh giữa các nớc lớn nh Trung Quốc và các nớc khác Điều này làm cho xuất khẩu của các nớc bị giảm sút, dẫn tới thâm hụt cán cân vãng lai, sản xuất trong nớc bị đình trệ Nhịp

độ tăng xuất khẩu của cả khu vực ASEAN đã giảm t 20% năm 1995 xuống còn cha đầy 10% năm 1996, hầu hết các nớc phải gánh chịu những tổn thất to lớn khi tổng cầu đối với các sản phẩm điện tử giảm mạnh, tổng thu nhập tính theo USD từ xuất khẩu đồ điện tử chỉ tính từ 12/1995 đến 7/1996 giảm 10% Trong đó Hàn Quốc giảm 22,5%, Singapo giảm 6,5%,

Đài Loan giảm 13% Xuất khẩu giảm dẫn tới thâm hụt cán cân thanh toán vãng lai tại các nớc này ngày càng lớn Khoản thâm hụt này năm 1996 của Malaysia và Thái Lan đều đạt mức 13,3 tỷ USD tơng ứng chiếm 5,5% và 7,9% so với GDP, đối với Indonesia vào khoảng 8,7 tỷ USD chiếm 3,4% GDP

2 Sự mất cân đối trong cơ cấu kinh tế, cơ cấu đầu t

Với mức tănh trởng kinh tế bình quân từ 7_8%/năm làm cho khu vực

Đông Nam á trở nên hấp dẫn đối với các nhà đầu t trên thế giới Lơng vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài vào các nớc này là 14 tỷ USD/năm chiếm 51% tổng số vốn đầu t trực tiếp vào các nớc đang phát triển Song có sự bất hợp lý trong cơ cấu nhập khẩu vốn: Nếu nh năm 1990, tổng vốn đầu

t vào bốn nớc này chỉ đạt 7,3 tỷ USD, thì đến năm 1994 con số này đã đạt mức 20,1 tỷ USD tăng 2,8 lần Trong đó, năm 1990 vốn đầu t vào Thái Lan chỉ là 2,8 tỷ USD, thì đến năm 1993 con số này đã lên tới 6,6 tỷ USD

và năm 1994 đạt 3,8 tỷ Đối với Malaysia, năm đầu thập kỷ 90, vốn đầu t nớc ngoài chỉ đạt 2,4 tỷ USD thì năm 1994 đã tăng gần gấp 3 lần, đạt mức 6,6 tỷ Tình hình cũng tơng tự đối với Indonesia và Philippin

Do thiếu sự kiểm soátchặt chẽ của các cơ quan tài chính nên các nhà

đầu t trong nớc đã vay một cách ồ ạt nguồn vốn từ bên ngoài Chính lợng vốn nhập khẩu qua mức này đã tạo nhiều yếu tố tiêu cực cho nền kinh tế

và gây kho khăn cho công tác quản lý Lợng vốn nhập khẩu cao hơn mức thâm hụt cán cânvãng lai gây mối đe doạ về sự mất cân đối vì dẫn đến việc gia tăng tín dụng không hợp lý, thiếu hiệu quả và tăng gánh nặng nợ nầncho quốc gia Vấn đề cơ câú và hiệu quả đầu t của các nớc này cha hiệu quả, thể hiện các mặt:

Thứ nhất : lợng vón đầu t gián tiếp tăng nhanh hơn trực tiếp Đầu t

gián chủ yếu qua cổ phiếu, trái phiếu Loại đầu t này có tính biến động cao đã đặt các nớc này vào tình trạng mất ổn định

Thứ hai : Trong tổng số vốn đầu t gián tiếp thì tỷ lệ vốn đầu t ngắn

hạn rất cao Song chủ yếu lại đầu t vào kinh doanh tài chính mà không

đầu t vào sản xuất, tất yếu đặt quốc gia trạng thái không ổn định

Thứ ba: Mặc dù theo đuổi chính sách phát triển hớng về xuất khẩu

nhng cơ cấu vốn đầu t có nhiều thiên lệch, nặng về kinh doanh bất động sản, những ngành phát triển mạnh nh cán thép và ô tô lại chỉ có thể tiêu thụ trong nứơc

3 Chính sách tỷ giá hối đoái đợc duy trì cứng nhắc.

Các nớc bị khủng hoảng trong một thời gian tơng đối dài đã duy trì tỷ giá hói đoái cố định một cách cứng nhắc theo USD Điều này tỏ ra không

có lợi trong những năm gần đây khi nền kinh tế Mỹ phát triển ổn định,

USD lên giá so với Yên Nhật, giá trị đồng tiền của các nớc này đã bị

đánh giá cao từ 20 - 30% so với USD dẫn đến xuất khẩu trì trệ và kích thích nhập khẩu Chính sách tỷ giá cố định buộc các nớc này phải duy trì lãi suất cao khiến cho luồng vốn vay nớc ngoài tăng nhanhvà khi có sự biến động về tỷ giá các dòng vốn sẽ lập tức rút ra Bên cạnh đó, do duy trì

tỷ giá cố định đòi hỏi phải tiêu tốn một lợng ngoại tệ lớn trong khi thực lực tài chính của Nhà nớc còn yếu nên khả năng chống đỡ cuộc khủng hoảng không hiệu quả

4 Hệ thống ngân hàng- tài chính yếu kém

Nhìn chung hệ thống ngân hàng- tài chính tại các nớc bị khủng hoảng cha đáp ứng đợc yêu cầu của nền kinh tế phát triển với nhịp độ cao Trong một thời gian dài sự yếu kém của hệ thống ngân hàng- tài chính tại các nớc này đợc che đậy bởi những thành tựu kinh tế của các nớc dẫn đến các thông tin phản ánh bị lệch lạc, méo mó Sự yếu kém của hệ thống ngân hàng do nhiều nguyên nhân đem lại song có thể rút ra một số nguyên nhân chính:

Một là, chính phủ các nớc có sự can thiệpvcào hoạt động kinh doanh

của các ngân hàng và công ty tài chính nhằm hớng các hoạt động ngân hàng vào hỗ trỡ cho chính sách phát triển kinh tế dẫn tới việc quản lý tín dụng lỏng lẻo và mở rộng đầu t quá mức khiến cho hiệu quả kinh tế thấp

Hai là, bản thâm các ngân hàng chậm trễ trong việc đổi mới hoạt

động và bảo thủ trong việc hiện hoá các hoạt động nghiệp vụ của mình và phụ thuộc rất lớn vào sự trợ giúp của chính phủ

Ch ng II ơ

t c ộng của khủng ho ng ến ph t triển á đ ả đ á

kinh tế việt nam

I - L do dẫn ến nh hý đ ả ởng

1 1 Những điểm yếu tơng đồng dễ lây lan khủng hoảng.

- Nến kinh tế Việt nam có tốc độ tăng trởng cao trong 7,8 năm qua nhờ kết quả của đờng lối đối mới, những sự phát triển cha ổn định và vững chắc

Một phần đóng góp quan trọng cho tăng trởng kinh tế là tốc độ tăng xuất khẩu cao (20-30%/năm) và vốn đầu t nớc ngoài (FDI, ODA) Nhu cầu vốn đầu t tăng nhanh, nhng tỷ lệ tiết kiệm và đầu t trong nớc thấp Cơ cấu hành xuất khẩu của Việt nam cũng tơng tự nh một số nớc khủng hoảng chủ yếu là sản phẩm dựa trên sử dụng nguồn lao động dồi dào với giá rẻ Bởi vậy khi nguồn vốn bên ngoài và xuất khẩu bị giảm sút dễ gây những ảnh hởng tiêu cực đối với nền kinh tế

- Cán cân thanh toán vãng lai và cán cân thơng mại thâm hụt kéo dài trong nhiều năm (trừ năm 1992) và ở mức cao so với GDP Thâm hụt cán cấn thơng mại 1996 gần 4 tỷ USD, năm 1997 mức thâm hụt có giảm nhng vẫn ở mức ở cao 2,3 tỷ USD Cán cân vãng lai 1995 thâm hụt 10,1 % GDP, 1996 : 11,3 % GDP, khoảng 2 tỷ USD, năm 1997 mức thâm hụt có giảm bớt nhng vẫn cao, khoảng 1,5 tỷ USD và ớc tính năm 1998 mức thâm hụt có thể còn cao hơn, khoảng 1,7 tỷ USD Thâm hụt cán cân thơng mại

và cán cân vãng lai gây sức ép đến tỷ giá hối đoái và tăng d nợ nớc ngoài của Việt Nam

- Bội chi ngân sách Nhà nớc ( năm 1997 : 3,5 % GDP) Công cụ thuế cha phát huy đợc hiệu lực và hiệu quả đối với nền kinh tế, còn thất thu nhiều, khu vực doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động hiệu quả thấp thấp và chi thờng xuyền chiếm phần chủ yếu trong tổng chi ngân sách (chi ngân

sách cho xây dựng cơ bản tập trung còn thấp) Bội chi ngân sách thờng xuyên gây sức ép tăng vay nợ nớc ngoài để bù đắp thiếu hụt và lợng dự trữ ngoại tệ nhỏ bé của quốc gia.

- Sau khi bình thờng hoá quan hệ với các tổ chức tài chính quốc tế,

nợ nớc ngoài của Việt Nam đã tăng lên khá nhanh Điều đó trớc mắt góp phần đáp ứng nhu cầu vốn đầu t cho nền kinh tế, nhng về lâu dài gánh nặng nợ cũng sẽ rất đang lo ngại nếu việc vay và cân đối khả năng trả nợ không đợc tính toán, kiểm soát chặt chẽ hàng năm, nếu các khoản vay nợ nớc ngoài đợc sử dụng kém hiệu quả , bị thất thoát, doanh nghiệp vay mất khả năng trả nợ điều này sẽ gây căng thẳng cho cán cân thanh toán và nhu cầu ngoại tệ để trả nợ đến hạn

- Cơ cấu vốn đầu t có những bất hợp lý, vừa tập trung quá mức vào một số lĩnh vực kém hiệu quả, vừa bị phân tán, chồng chéo, đầu t kéo dài, gây lãng phí lớn và hiệu quả đầu t thấp Vốn đầu t để tăng năng lực sản xuất nhất là khu vực nông nghiệp, nông thôn còn thấp, trong khi đó một phần vốn khá lớn đã đầu t vào xây dựng khách sạn, văn phòng, đầu cơ đất

đai dẫn đến tính trạng cung vợt cầu, không phát huy đợc hiệu quả, vốn

2 Những điểm khác biệt tạo cho Việt Nam khả năng hạn chế ảnh hởng của cuộc khủng hoảng.

- Thị trờng tài chính, tiền tệ ở Việt Nam mới ở giai đoạn sơ khai, cha phát triển đầy đủ để có thể hoà nhập vào thị trờng tài chính khu vực Thị trờng chứng khoán cha hình thành, các công cụ tài chính nh cổ phiếu, trái phiếu cha phát triển, cha có sự mở cửa cho việc tự do mua, bán các

chứng khoán, việc đầu t của nớc ngoài vào các giấy tờ có giá trong nớc vẫn còn bị kiểm soát chặt chẽ nên những khả năng mua bán chứng khoán

có tính chất đầu cơ, việc ồ ạt rút vốn khỏi Việt Nam gây nên những cú sốc tiền tệ đột biến sẽ khó có thể xẩy ra Đồng tiền Việt Nam cha phải là đồng tiền chuyển đổi tự do trong khu vực, do đó còn ít chịu tác động trực tiếp của cuộc khủng hoảng thông qua cơ chế chuyển đổi rộng rãi giữa các

đồng tiền đang mất giá mạnh trong khu vực

- Vốn đầu t nớc ngoài vào Việt Nam chủ yếu là đầu t trực tiếp, thời hạn dài (hơn 80%) vào các dự án sản xuất, kinh doanh nên các nhà đầu t nớc ngoài không thể lập tức di chuyển vốn, không có các luồng vốn ngắn hạn tháo chạy ồ ạt ra nớc ngoài

- Nợ nớc ngoài của Việt Nam cơ bản vẫn là nợ chính phủ từ nguồn viện trợ phát triển chính thức (ODA), vay theo hiệp định song phơng, đa thơng và chủ yếu là nợ trung hạn, dài hạn, nợ ngắn hạn không nhiều (chỉ khoảng 10% tổng số nợ nớc ngoài) nên sức ép đột biến của việc thanh toán nợ làm tăng cầu ngoại tệ không mạnh nh các nớc bị khủng hoảng Việc vay và trả nợ nớc ngoài của các doanh nghiệp trong nớc đợc quản lý tơng đối chặt chẽ và thông qua Ngân hàng Nhà nớc nên nhìn chung vẫn kiểm soát đợc và dự báo đợc nhu cầu trả nợ từng thời kỳ

- Chính sách tỷ giá nhìn chung về tổng thể cũng đã đợc điều chỉnh từng bớc linh hoạt trên cơ sở ổn định giá trị đối nội và đối ngoại, một mặt phản ánh tơng đối sát quan hệ cung cầu ngoại tệ trên thị trờng, ổn định sức mua của đồng tiền Việt Nam, góp phần kiềm chế lạm phát, mặt khác hỗ trợ khuyến khích xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu Từ năm 1986, Việt Nam

đã chủ động điều chỉnh tỷ giá để đạt đợc các mục tiêu trên

- Chế độ quản lý ngoại hối của Việt Nam tơng đối chặt chẽ và tập trung, các giao dịch vãng lai, giao dịch vốn và tiền gửi đợc chú ý giám sát Việc quản lý các luồng ngoại tệ ra vào Việt Nam của các tổ chức, cá nhân nớc ngoài tơng đối chặt chẽ, góp phần tạo nên những “rào chắn” đối với các luông ngoại tệ chảy ra nớc ngoài hoặc các hoạt động đầu cơ có quy mô lớn

- Chính phủ Việt Nam đã chủ động sớm có những chỉ đạo kịp thời

ngăn chặn những nguy cơ khủng hoảng suất phát từ những yếu tố nội sinh của nến kinh tế Đó là việc chỉ đạo sử lý nợ quá hạn, công nợ dây da, ngăn chặn tình trạng đầu cơ địa ốc, tình trạng mất cân đối xuất nhập khẩu, nhập siêu quá lớn, ngăn chặp kịp thời tình trạng mở L/C thanh toán tràn lan thông qua khống chế hạn mức , tỷ lệ ký quỹ bắt buộc Đồng thời chính phủ đã có những biện pháp sử lý các tài sản thế chấp, giải toả nguồn vốn cho ngân hàng, chấn chỉnh hệ thống ngân hàng .

Từ sự phân tích những điểm giống nhau và khác nhau giữa Việt Nam và các nớc bị khủng hoảng tiền tệ có thể thấy nền kinh tế cũng chứa

đựng những yếu tố dẫn đến khủng hoảng khi mang những yếu kém trong nền kinh tế có điều kiện bùng phát Nhng mặt khác Việt Nam hoàn toàn

có khả năng tránh đợc nguy cơ khủng hoảng khi biết hạn chế và khắc phục các yếu kém đó Việt Nam có thể tránh đợc khủng hoảng, nhng ảnh hởng của cuộc khủng hoảng của nhiều nớc trong khu vực tác động tới Việt Nam là không thể tránh khỏi

II - t c á động của cuộc khủng ho ng ả đến ph t triển á kinh tế Việt Nam

1 Lĩnh vực thơng mại và cán cân thanh toán quốc tế

a) Hoạt động xuất khẩu:

- Khả năng cạnh tranh của hàng Việt Nam giảm

Khủng hoảng tiền tệ làm cho giá đồng tiền các nớc bị giảm, đồng nghiĩa với việc giá bán của hàng hoá sẻ rẻ đi Đây là một lợi thế rấ lớn của các nớc này nhằm thúc đẩy xuất khẩu, đẩy mạnh việc bán hàng hoá vào thị trờng Việt Nam; cạnh tranh, xâm chiếm thị phần của hàng Việt Nam trên thị trờng khác Do có sự đắt tơng đối so với hàng hoá các nớc

bị khủng hoảng nên khả năng cạnh tranh hàng nớc ta sẽ giảm Điều này gây khó khăn cho việc cạnh tranh với hàng hoá các nớc trong khu vực

- Xuất khẩu giảm

Cuối năm 1997, khi khủng hoảng nổ ra và lan rộng trông khu vực ASEAN xuất khẩu của Việt Nam vào các nớc ASEAN đang từ 2252 triệu USD (năm 1996 ) đã giảm xuống chỉ còn 1787 triệu USD (năm

1997 ), mức giảm là 246 triệu USD Năm 1998, khi mà cuộc khủng hoảng lan rộng sang nhiều nứoc khác nh Hàn Quốc, Đài Loan, Hồng Kông thì mức độ ảnh hởng lớn hơn.Một số mặt hàng xuất khẩu chủ lực trong 10 tháng năm 98 giảm so với cùng kỳ năm ngoái (bảng sau )

Xuất khẩu một số mặt hàng chủ yếu

Hạt tiêu 51,7 triệu tấn - 17,9%

Hàng rau quả 44 triệu tấn - 29%

Hàng dệt may 1109 triệu USD + 6,9%

Việc giảm sức cạnh tranh về hàng hoá xuất khẩu sẽ đe doạ khả năng làm giảm tốc độ xuất khẩu của Việt Nam trong thời gian tới mặc dù rất khó lợng tính mức độ Đặc biệt nếu Trung Quốc cũng giảm giá đồng nhân dân tệ nh những tin tức gần đây thì mức giảm xuất khẩu sẽ lớn hơn

- Cơ cấu mặt hàng xuất khẩu.

Để thấy rõ hơn mức độ ảnh hởng, chúng ta sẽ phân tích tác động đến mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam trong tơng quan với các mặt hàng của khu vực Có thể thấy mặt hàng bị ảnh hởng lớn là gạo, cao su Đặc biệt khó khăn trong nhóm hàng công nghiệp là dệt - may và giày- da vì những

mặt hàng này có tỷ trọng gia công cao mà yếu tố duy nhất để hàng Việt Nam cạnh tranh đợc lâu nay là giá nhân công rẻ nay trở nên đắt đỏ so với một số nớc trong khu vực Mặt hàng bị ảnh hởng nhẹ là dầu thô do các n-

ớc Trung Đông là các nhà xuất khẩu dầu lửa chính Mặt hàng không bị

ảnh hởng là cà phê, hạt tiêu, chè Năm 1989-1993 giá gạo Việt Nam ờng thấp hơn 50- 70 USD/1tấn gạo cùng chủng loại của Thái Lan, năm

th-1997 chỉ còn 40- 50 USD/1tấn, từ 7-th-1997 đến 2-1998 còn 5USD/1 tấn, thậm chí có lô gạo Thái Lan bán bằng giá gạo Việt Nam, nên năm 1997 Thái Lan xuất khẩu đợc 5,272 triệu tấn

b) Hoạt động nhập khẩu

- Có lợi cho các nhà nhập khẩu

Phần lớn vật t, nguyên liệu và máy móc phục vụ cho sản xuất và đặc biệt là cho sản xuất hàng xuất khẩu đều đợc nhập khẩu khá dễ dàng với mức thuế thấp nên sự mất giá của các đồng tiền trong khu vực có lợi cho nhà nhập khâủ Việt Nam Theo kết quả điều tra đầu năm 1998 cho thấy giá máy móc- thiết bị nhập khẩu giảm từ 20-40% so với trớc khi sảy ra khủng hoảng Tơng tự, nguyên liệu nhựa giảm từ 10-30%, linh kiện điện

tử 10-30%, bông xơ các loại 10-15% Sự giảm chi phí đầu vào là cơ hội

để các doanh nghiệp Việt Nam giữ đợc và nâng cao khả năng cạnh tranh Tuy nhiên, chính phủ cũng nh các doanh nghiệp cần lu ý là máy móc- công nghệ của châu á( trừ Nhật Bản) không thuộc loại “ đầu nguồn”, vì vậy khó tạo ra khả năng cạnh tranh về mặt dài hạn

- Nhập khẩu gia tăng

Việt Nam có một số mặt hàng có chủng loại tơng tự nh các nớc ASEAN Khủng hoảng làm cho giá của các nớc này trở nên rẻ hơn so với Việt Nam Điều đó đa đến các mặt hàng nhập khẩu gia tăng Kim ngạch nhập khẩu 10 tháng của năn 1998 đạt 9583 triệu USD, giảm 0,2% so với cùng

kỳ Tuy giảm về kim ngạch nhng lợng hàng không những không giảm mà còn gia tăng do giá nhập tính baừng USD giảm Ôtô nguyên chiếc và linh kiện đồng bộ tăng 16%, máy móc thiết bị và phụ tùng thay thế tăng 8,7%, sắt thép và phôi thép tăng 10,4%, xăng dầu các loại tăng 19%, hoá chất các loại tăng 9,5%, tân dợc tăng 4,7%, chất dẻo nguyên liệu tăng 11%, sợi

dệt các loại tăng 64,8%, thuốc trừ sâu và nguyên liệu tăng 7,5%, linh kiện

đồng bộ xe máy tăng 225% Những mặt hàng có giá giảm là ôtô, bông, sợi, bột ngọt, bột mì, sắt thép, phân bón, xăng dầu, thuốc trừ sâu, chất dẻo, linh kiện xe máy

- Nạn buôn lậu gia tăng

Do ảnh hởng của cuộc khủng hoảng đã làm cho giá hàng tiêu dùng tại các nớc này rẻ hơn cùng loại sản xuất trong nớc Trong điều kiện chính phủ hạn chế nhập khẩu hàng tiêu dùng, tình trạng buôn lậu gần đây có chiều hớng gia tăng đặc biệt từ Thái Lan Cơn lốc hàng nhập lậu mạnh hơn rất nhiều so với đợt hàng nhập lậu từ Trung Quốc cách đây vài năm Hàng nhập lậu tập trung vào các chủng loại : thuốc lá, mỹ phẩm, điện máy, quần áo, đồ hộp

c - Cán cân thanh toán quốc tế

Cán cân thanh toán vãng lai tiếp tục thâm hụt Việc đồng Việt Nam lên giá so với nhiều đồng tiền các nớc trong khu vực ( so với bạt của Thái Lan tăng khoảng 44%, với đồng ringgit tăng 35%, so với đồng won tăng khoảng 40% ) gây khó khăn cho xuất khẩu, khuyến khích nhập khẩu, tăng nợ nớc ngoài sẽ làm xấu thêm cán cân thanh toán vãng lai vốn đang

bị thiếu hụt

2 Thu hút và đầu t

a) Đầu t trong n ớc

- Giảm lòng tin đối với các nhà đầu t

Khủng hoảng sẽ thu hẹp sức mua của thị trờng khu vực- thị trờng lớn nhất của Việt Nam Bên cạnh đó, khủng hoảng sẽ gây lúng túng cho các chủ đầu t khi chọ hớng đầu t sinh lời mới và an toàn hơn, đồng thời khủng hoảng cũng làm lây lan “ hiệu ứng tâm lý”, tạo ra tình trạng thụ động, kém sôi động trong giới doanh nhân trong nớc Vốn kinh doanh sẽ đợc găm giữ nhiều hơn, chuyển hoá thành vàng, ngoại tệ nhiều hơn, tiền gửi tiết kiệm có khả năng bị chuyến sang các dạng tài sản khác an toàn hơn tr-

ớc sự đe doạ phá giá VND và lạm phát dâng lên

- Mất cân đối nguồn vốn trong nớc