Tiểu luận Quan hệ quốc tế của Việt Nam thời kỳ đổi mới

Lời dẫn Những năm cuối kỷ XX, hệ thống xã hội chủ nghĩa lâm vào khủng hoảng toàn diện nghiêm trọng dẫn đến sụp đổ phận lớn làm thay đổi cục diện trị giới Bên cạnh đó, chủ nghĩa t tận dụng đợc thành tựu cách mạng khoa học công nghệ đại nên thích nghi tiếp tục phát triển Trật tự giới hai cực tan dã, quan hệ quốc tế chuyển dần từ đối đầu sang đối thoại, từ làm nảy sinh xu hớng đa dạng hoá, đa phơng hoá tiến trình hội nhập toàn cầu Hoà bình, ổn định hợp tác để phát triển ngày trở thành đòi hỏi xúc quốc gia Toàn cầu hoá kinh tế chiếm vị trí quan trọng quan hệ quốc gia,kinh tê đợc u tiên phát triển trở thành chủ đề quan hệ quốc tế Trớc bối cảnh quốc tế xu chung giới diễn nh vậy, quốc gia phải điều chỉnh lại sách đối ngoại để thích ứng với tình hình Việt Nam không nằm xu Chính sách đối ngoại phận hợp thành đờng lối đổi Việt Nam tảng Chủ nghĩa Mác - Lênin T tởng Hồ Chí Minh Đợc khởi xớng từ năm 1986 sau 10 năm thực hiện, sách đối ngoại đắn Đảng Nhà nớc ta góp phần không nhỏ đến phát triển đất nớc, tạo điều kiện khai thác có hiệu nhân tố quốc tế, kết hợp đợc sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại đa Việt Nam thoát khỏi khủng hoảng lên Chính sách đối ngoại đổi mốc đánh dấu thành tựu to lớn Việt Nam kỷ XX, tạo tiền đề cho Việt Nam vững b ớc vào kỷ XXI Với lý với ham muốn đợc tìm hiểu sách đối ngoại đổi quan hệ quốc tế Việt Nam giai đoạn này, em mạnh dạn chọn đề tài Quan hệ quốc tế Việt Nam thời kỳ đổi làm chuyên đề thực tập Đây đề tài rộng lớn, viết không tránh khỏi thiếu sót hạn chế Mong đợc thông cảm, giúp đỡ, đóng góp ý kiến thầy cô bạn Chơng Những nhân tố tác động tới đờng lối đổi Việt Nam 1.1 Tình hình giới năm 80 đầu thập kỷ 90 Từ nửa năm sau năm 80, quan hệ Xô - Mỹ thực chuyển từ đối đầu sang đối thoại Để giải vấn đề tranh chấp, Xô - Mỹ tiến hành nhiều gặp thợng đỉnh Ri-Gan Goóc-Ba-Chốp, Busơ GoócBachốp Qua có nhìêu văn kiện đợc ký kết lĩnh vực kinh tế thơng mại, văn hoá, khoa học kỹ thuật, nhng quan trọng việc ký kết hiệp ớc thủ tiêu tên lửa tầm trung Châu Âu năm 1987 (gọi tắt INF) Cũng từ năm 1987, hai nớc Mỹ Liên Xô thoả thuận giảm bớc quan trọng chạy đua vũ trang, bớc chấm dứt diện Chiến tranh lạnh, hợp tác với giải cụ tranh chấp xung đột quốc tế Cuối năm 1989, gặp không thức Busơ Gooc-BaChốp đảo Manta, hai nớc Xô - Mỹ thức tuyên bố chấm dứt chiến tranh lanh kéo dài 40 năm hai nớc Mối quan hệ nớc lớn: Liên Xô, Mỹ, Anh, Pháp, Trung Quốc, thành viên thờng trực Hội đồng bảo an LHQ có vai trò quan tọng việc trì hoà bình, an ninh trật tự giới đợc thiết lập lên Trong chiến tranh lạnh nớc lớn nhng hai cực Xô - Mỹ đối đầu Mối quan hệ nớc lớn sau năm 1989 chuyển từ hai cực đối đầu sang đối thoại, hợp tác với việc giải tranh chấp xung đột quốc tế, tiêu biểu nh chiến trung vùng vịch Pecxic (1991), việc giải xung đột vũ trang nhiều khu vực giới Sau kiện xã hội chủ nghĩa Liên Xô Đông Âu sụp đổ, dẫn đến khối quân Vac-Sa-Va tự giải thể (1/7/1991) Hội đồng tơng trợ kinh tế (SEV) ngừng hàng hoạt động (28/6/1991) Xã hội chủ nghĩa tạm lâm vào thoái trào, việc Liên Xô sụp đổ khủng hoảng đờng lối chiến lợc nhận thức sai lầm đờng lối đối ngoại nh việc Liên Xô thoả thuận với Mỹ việc giải vấn đề Apganictan, Campuchia, thoả thuận nhợng lợi cho cách mạng giới Liên Xô thực sách không can thiệp vào vấn đề thống nớc Đức nớc Đông Âu, sách không thực cam kết với đồng minh cũ Liên Xô (ngừng viện trợ cho Cuba, Việt Nam, Mông Cổ) Những ngợng đợc phơng Tây, Mỹ ngày khai thác triệt để, để làm giảm cân sức mạnh vũ khí hạt nhân với Mỹ làm suy giảm sức mạnh vị trí Liên Xô có khắp khu vực giới Còn khu vực Châu - Thái Bình Dơng kinh tế phát triển động, đồng thời tiềm ẩn nhiều nhân tố gây ổn định nh xung đột Triều Tiên, tranh chấp quần đảo Cu-Rin Nhật Bản Liên Xô, tranh chấp chủ quyền lãnh thổ, lãnh hải biển Đông căng thẳng eo biển Đài Loan Trong khu vực Đông Nam chứa đựng nhiều nguy xung đột bất ổn, vấn đề Campuchia Những phản ứng từ ASEAN, Trung Quốc nớc phơng Tây khác cho Việt Nam xâm lợc Campuchia, họ tiến hành hoạt động làm cho tình hình khu vực thêm căng thẳng Trung Quốc cắt đứt quan hệ ngoại giao với Việt Nam đa quân vào Việt Nam gây nên chiến tranh biên giới phía Bắc nớc ta Một số nớc ASEAN cô lập nớc ta diễn đàn, tổ chức quốc tế Về phía Việt Nam, trớc sau khẳng định việc đa quân vào Campuchia giúp đỡ nhân dân Campuchia đánh đuổi bọn diệt chủng PonPốt đem lại hoà bình cho nhân Campuchia Cùng với biến đổi tình hình an ninh, trị, cộng đồng giới đứng trớc nhiều vấn đề có tính toàn cầu cấp bách mà quốc gia riêng lẻ giải đợc cần phải có hợp tác đa phơng công việc quốc tế nh: bảo vệ môi trờng, bùng nổ dân số, phòng chống bệnh tật hiểm nghèo nạn khủng bố Mặt khác, cách mạng khoa học kỹ thuật, công nghệ phát triển nh vũ bão đợc gọi văn minh hậu công nghiệp hay văn minh trí tuệ ảnh hởng ngày tác động sâu vào đời sống kinh tế xã hội, sản xuất Các phát minh khoa học mà nội dung cách mạng công nghệ thông tin, sinh học, lợng, vật liệu tiếp tục phát triển nhanh với trình độ cao, làm tăng nhanh lực lợng sản xuất, thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế giới, quốc tế hoá sản xuất đời sống xã hội, làm cho tính chất tuỳ thuộc lẫn quốc gia ngày gia tăng mạnh mẽ Cuộc cách mạng tác động sâu sắc đến quan hệ quốc tế, thúc đẩy trình liên kết kinh tế toàn cầu hoá Nó vừa thời nhng thách thức lớn nớc, điểm mà nớc bỏ qua xây dựng đờng lối, xác định phơng hớng mục tiêu phát triển nớc đứng trớc hội để phát triển, nhng u vốn, công nghệ, thị trờng thuộc nớc t chủ nghĩa công ty xuyên quốc gia nên nớc chậm phát triển đứng trớc thử thách to lớn Trong tình hình nớc không nắm bắt đợc hội, tranh thủ khả để phát triển bị tụt hậu Ngợc lại nớc biết đón trớc, khai thác đợc thời cơ, nỗ lực phấn đấu vợt lên cách nhanh chóng Cuộc cạnh tranh kinh tế thơng mại, khoa học công nghệ diễn gay gắt phạm vi toàn giới Tóm lại, hoà bình ổn định hợp tác để phát triển ngày trở thành đòi hỏi búc xúc dân tốc quốc gia giới Các nớc giành u tiên cho phát triển kinh tế, coi phát triển kinh tế có ý nghĩa định việc tăng cờng sức mạnh tổng hợp nớc Tình hình tác động mạnh mẽ việc hoạch định sách đối ngoại nớc cũnh nh Việt Nam Kiến định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Trong điều kiện lịch sử mới, Đảng Nhà nớc ta khởi xởng công đổi toàn diện, đổi sách đối ngoại trở thành nội dung quan trọng ngiệp phát triển Việt Nam 1.2 Sự phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam sau 1975 đến 1986 Chiến thắng Việt Nam sau 30/4/1975 niềm vui thống giang sơn mối Nhng hậu chiến tranh kéo dài để lại khó khăn không nhỏ cho nhân dân Việt Nam: 1,1 triệu liệt sĩ, 60 vạn thơng binh, 30 vạn ngời tích, gần triệu ngời dân bị thiệt mạng, triệu ngời dân bị tàn tật nhiễm chất độc hoá học Hai chiến tranh biến giới phía Bắc (1979) biên giới phía Tây Nam (1978) lấy thêm nhiều tài lực, vật lực đất nớc khiến cho kinh tế Việt Nam khó khăn lại thêm khó khăn Mà hậu kinh tế lâm vào tình trạng khủng hoảng toàn diện, lạm phát tăng phi mã (774,7%) năm 1986, công nghiệp lạc hậu, nông nghiệp đình đốn Bên cạnh đó, khuyết điểm chủ quan lĩnh vực việc đạo thực xây dựng kinh tế xã hội Mô hình kinh tế tập trung quan liêu bao cấp bộc lộ nhiềukhuyết điểm yếu Nền kinh tế đất nớc rơi vào tình trạng trì trệ, lạc hậu, khủng hoảng: Công nghiệp yếu kém, manh mún thiếu nhiều ngành công nghiệp tiêu dùng Nền nông nghiệp không đủ chi dùng nớc, phải nhập lơng thực, thực phẩm hàng tiêu dùng thờng xuyên khiến cho cán cân xuất nhập thâm hụt cân đối, thu không đủ chi, dẫn đến phải vay từ nớc Tính chung năm năm 1981 - 1985, nguồn vay từ nớc chiếm 22,4% thu ngân sách quốc gia Số nợ nhiều nh nhng bội chi ngân sách lớn tăng dần: Năm 1980 1,8%, năm 1985 36,6% Do bội chi nhiều nh nên Chính phủ buộc phải phát hành thêm tiền mặt để bù đắp Cùng với việc không cân đối đợc từ thu chi, nguồn thu sản phẩm công nghiệp xuất Cộng vào sai lầm sách cải cách giá, lơng, tiền làm cho kinh tế rơi tự không kiểm soát đợc dẫn đến xuất siêu lạm phát mức 774,7% (1986), kéo theo giá leo thang vô phơng kiểm soát.2 Đời sống nhân dân công nhân viên chức lực lợng vũ trang gặp nhiều khó khăn Tiêu cực xã hội phát triển, công bị vi phạm, pháp luật kỳ cơng xã hội không nghiêm minh, cán tham nhũng lộng quyền, bọn làm ăn phi pháp không bị trừng trị kịp thời nghiêm khăc Quần chúng giảm lòng tin với lãnh đạo Đảng điều hành Nhà nớc.3 Cuối năm 80, tình hình kinh tế - xã hội Liên Xô nớc xã hội chủ nghĩa Đông Âu anh em khó khăn diễn ngày 2: Nguyễn Sinh 12 năm đổi (1986-1997) Tạp chí Cộng sản số tháng năm 1998, trang 3: Trích lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam - NXB Giáo dục, 1997 trang1 phức tạp Tình hình giới có nhiều thay đổi, chạy đua phát triển kinh tế lôi kéo nớc vào Trong bối cảnh đó, Đảng Nhà nớc ta nhận biết đợc xu thế giới nhìn thấy nguy tụt hậu ngày xa kinh tế so với giới không phát triển đất nớc Thực tiễn tình hình nớc quốc tế đặt yêu cầu khách quan, xúc có ý nghĩa sống nghiệp mạng nớc ta, để làm xoay chuyển đợc tình thế, tạo chuyển biến có ý nghĩa định bớc đờng lên Đảng phải đổi lãnh đạo đạo cách mạnh mẽ Đại hội VI Đảng (tháng 12 - 1986) đợc chuẩn bị đáp ứng yêu cầu T tởng cốt lõi Đại hội VI giải phóng lực sản xuất có, khai thác tiềm đất nớc sử dụng có hiệu giúp đỡ quốc tế để phát triển lực lợng sản xuất đôi với xây dựng củng cố quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa.4 Với ý nghĩa đó, sách đối ngoại đổi phải phá bao vây cấm vận, cô lập lực thù địch từ lấy lại vị ta trờng quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho đất nớc phát triển, góp sức vào nghiệp chung đất nớc 4: Trích lịch sử Đảng CSVN - NXB Giáo dục - 1997 trang 167 Chơng Quan hệ quốc tế Việt Nam từ 1986 đến 2.1 Nội dung sách đối ngoại đổi Mốc quan trọng định cho sách đối ngoại đổi Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng họp Hà Nội Với quan điểm nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật Đại hội VI thẳng thắn khách quan sai lầm thiếu sót sách kinh tế, lạc hậu nhận thức lý luận vận dụng quy luật hoạt động thời kỳ độ Sau nghiêm khắc kiểm điểm Đại hội cho để khắc phục sai lầm, khuyết điểm bất cập dẫn đến khủng hoảng Kinh tế - Xã hội đòi hỏi phải đổi t duy, trớc hết t kinh tế Trên tinh thần Đại hội VI xác định nhiệm vụ lĩnh vực đối ngoại thời gian tới là: Trong năm tới nhiệm vụ Đảng Nhà nớc ta lĩnh vực đối ngoại là: Ra sức kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, phấn đấu giữ vững hoà bình Đông Dơng, góp phần tích cực giữ vững hoà bình Đông Nam giới, tăng cờng quan hệ hữu nghị hợp tác toàn diện với Liên Xô nớc cộng đồng xã hội chủ nghĩa Hoạt động đối ngoại Đảng Nhà nớc ta phải phục vụ cho đấu tranh bảo vệ tổ quốc, giữ gìn an ninh trị, làm thất bại chiến tranh phá hoại nhiều mặt địch, tiếp tục làm tròn nghĩa vụ quốc tế với Campuchia Lào Chúng ta cần tranh thủ điều kiện thuận lợi hợp tác kinh tế khoa học kỹ thuật, tham gia ngày rộng rãi việc phân công hợp tác Hội đồng tơng trợ kinh tế, đồng thời tranh thủ mở rộng quan hệ với nớc khác 5: Trích văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần VI- NXB Sự thật trang 99 (viết theo văn kiện VI, VII, VIII) Tăng cờng hợp tác toàn diện với Liên Xô luôn đá tảng sách đối ngoại Đảng Nhà nớc ta Đồng thời tăng phối hợp với Liên Xô xã hội chủ nghĩa khác đấu tranh hoà bình mạng giới, trớc hết khu vực Châu - Thái Bình Dơng Đảng ta nhận thức sâu sắc rằng: Phát triển củng cố mối quan hệ đặc biệt ba nớc Đông Dơng, đoàn kết tôn trọng độc lập chủ quyền nớc, hợp tác toàn diện, giúp đỡ lẫn xây dựng bảo vệ tổ quốc quy luật sống phát triển ba dân tộc anh em Chúng ta tiếp tục tăng cờng quan hệ hợp tác hữu nghị với nớc thành viên Hội đồng tơng trợ kinh tế Chúng ta mở rộng quan hệ với nớc xã hội chủ nghĩa anh em khác nh Anbani, Triều Tiên Là thành viên phong trào không liên kết, phấn khởi trớc trởng thành vai trò ngày to lớn phong trào đời sống trị quốc tế Đảng ta chủ trơng tích cực góp phần vào việc tăng cờng đoàn kết phong trào sở chủ nghĩa Mac - Lênin chủ nghĩa quốc tế vô sản Chúng ta ủng hộ mạnh mẽ đấu tranh anh dũng giai cấp công nhân nhân dân nớc t chủ nghĩa phát triển ủng hộ mạnh mẽ nhân dân Châu Phi kiên cờng đấu tranh chống chủ nghĩa đế quốc, chủ nghĩa thực dân, chủ nghĩa phân biệt chủng tộc, chủ nghĩa Apacthai Đoàn kết chặt chẽ với nhân dân nớc anh em nh: An-giê-ri Cộng hoà dân chủ nhân dân Y-ê-men xây dựng sống Đảng Nhà nớc ta kiên trì thực sách đối ngoại hoà bình hữu nghị Chúng ta chủ trơng ủng hộ sách tồn hoà bình giữ nớc có chế độ trị xã hội khác nhau, loại trừ chiến tranh xâm lợc hình thức chủ nghĩa khủng bố Với Trung Quốc, Việt Nam sẵn sàng đàm phán với Trung quốc lúc nào, cấp đâu nhằm bình thờng hoá quan hệ hai nớc, lợi ích nhân dân hai nớc, hoà bình Đông Nam giới Nhà nớc ta chủ trơng tăng cờng mở rộng quan hệ hữu nghị với Thuỵ Điển, Phần Lan, Pháp, Oxtraylia, Nhật Bản với nớc phơng Tây khác sở bình đẳng có lợi Chính phủ ta tiếp tục bàn bạc với Mỹ giải vấn đề nhân đạo chiến tranh để lại sẵn sàng cải thiện quan hệ với Mỹ lợi ích hoà bình ổn định Đông Nam Đờng lối đối ngoại đổi tiếp tục đợc khẳng định Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Nhiệm vụ đối ngoại bao trùm thời gian tới giữ vững hoà bình, mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công xây dựng xã hội chủ nghĩa bảo vệ tổ quốc Đồng thời góp phần tích cực vào công đấu tranh chung nhân dân giới hoà bình, độc lập dân tọc, dân chủ tiến xã hội Cần nhạy bén nhận thức dự báo đợc diễn biến phức tạp thay đổi sâu sắc quan hệ quốc tế, phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất xu hớng quốc tế hoá kinh tế giới để có chủ trơng đối ngoại phù hợp Trong điều kiện phải coi vận dụng học kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, sức mạnh nớc với sức mạnh quốc tế, yếu tố truyền thống với yếu tố phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa Chúng ta chủ trơng hợp tác bình đẳng có lợi với tất nớc, không phân biệt chế độ trị xã hội khác sở nguyên tắc tồn hoàn bình Trớc sau nh tăng cờng đoàn kết hợp tác với Liên Xô, đổi phơng thức nâng cao hiệu hợp tác Việt - Xô nhằm đáp ứng lợi ích nớc Không ngừng củng cố, phát triển quan hệ đoàn kết hữu nghị đặc biệt Đảng nhân dân ta với Đảng nhân dân Lào, Đảng nhân dân 10 Tóm lại, việc mở rộng quan hệ, thúc đẩy hợp tác Việt Nam Eu chủ trơng đắn phù hợp với quan điểm đa dạng hoá, đa phơng hoá mà Đảng ta đề cho công tác đối ngoại thời kỳ đổi Tăng cờng quan hệ với EU có lợi lớn nghiệp phát triển kinh tế nớc ta Song không quên đa số thành viên EU đồng minh chiến lợc Mỹ, chung giá trị dân chủ tự kiểu phơng Tây Vì vậy, việc thúc đẩy, mở rộng quan hệ dựa sở thận trọng, cân nhắc kỹ lỡng, nắm vững nguyên tắc độc lập tự chủ vừa hợp tác vừa đấu tranh tồn hoà bình * Đối với Liên bang Nga Sau Liên Xô tan rã (1991), so với 14 nớc cộng hoà lại, Liên bang Nga nớc lớn kế thừa Liên Xô mặt Bớc lên vũ đài quốc tế với thể chế trị mới, với hành trang có sách đối ngoại Định hớng Đại Tây Dơng đợc áp dụng giai đoạn từ 19911993 Nội dung sách đối ngoại thân phơng Tây, tìm kiếm công nhận mặt ngoại giao thu hút vốn đầu t từ phơng Tây để khôi phục kinh tế Vì vậy, quan hệ Việt - Nga thời kỳ ngng trệ, phần sách đối ngoại Liên bang Nga, phần khác Việt Nam muốn có thời gian để nhận diện lại đối tác minh Từ 1994 đến nay, quan hệ Việt - Nga có chuyển biển tích cực, trớc hết điều chỉnh sách đối ngoại Liên Bang Ngan viếng thăm lãnh đạo hai nớc Với việc phát triển quan hệ với Liên Bang Nga, bạn hàng truyền thống, Việt Nam trớc nớc khu vực việc tranh thủ thị trờng gần 170 triệu dân, tranh thủ nớc SNG khác Ngợc lại Nga muốn thông qua bạn hàng truyền thống Việt Nam để vũ khí Nga thâm nhập thị trờng ASEAN Hiện lĩnh vực hợp tác mà hai nớc Việt Nam Liên Bang Nga quan tâm dầu khí, tiêu biểu VietSopetro, nhà máy lọc dầu Dung Quất 23 Nói chung, xu toàn cầu hoá, quốc tế hoá kinh tế giới nay, việc thúc đẩy quan hệ hợp tác với nớc lớn nh Liên Bang Nga có lợi cho việc phát triển kinh tế nớc phát triển nh Việt Nam Mặc dù quan hệ hợp tá hai nớc cha tơng xứng với tiềm hai nớc Song với u mình, Liên Bang Nga - Việt Nam trở thành đối tác quan trọng lợi ích nhân dân hai nớc * Bên cạnh việc thúc đẩy quan hệ với nớc, nớc láng giềng truyền thống, sách đối ngoại đổi Việt Nam trọng đến khu vực Châu - Thái Bình Dơng Đợc đánh giá khu vực động giới, kỷ XXI kỷ Châu - Thái Bình Dơng Khu vực đã, điểm nóng kinh tế giới Việt Nam chủ trơng mở rộng nớc khu vực này, từ Đông Bắc đến Nam Thái Bình Dơng Nhiều nớc có kinh tế phát triển cao giàu tiềm nh Mỹ, Nhật Bản, Trung Quốc, Nga Bằng nỗ lực hoạt động ngoại giao từ sau áp dụng sách đối ngoại đổi mới, Việt Nam có bớc phát triển mạnh mẽ quan hệ với nớc khu vực Đối với Nhật Bản, quan hệ hai nớc đợc đánh dấu hành động mở lại viện trợ phát triển (ODA) cho Việt Nam Nhật Bản Sau 14 năm gián đoạn, bớc khởi đầu thuận lợi, tạo ấn tợng tốt đẹp thúc đẩy quan hệ hợp tác hai nớc Những thăm thức quan chức cấp cao hai nớc taok tiền đề cho quan hệ buôn bán, đầu t quy mô lớn Nhật Bản vào Việt Nam Về bản, năm 1997 có nớc thuộc khu vực Châu - Thái Bình Dơng tổng số 11 nớc đầu t vào Việt Nam tỷ USD Đó Singapore 4918,8 triệu USD; Đài Loan 4255,3 USD; Hồng Kông 3433,8 triệu USD; Nhật Bản 3275,1 triệu USD; Hàn Quốc3053,3 triệu USD; Thái Lan 1035 triệu USD Malayxia 1048 triệu USD 13 Có thể nói thật 13 13: Dơng Ngọc: Đầu t nớc qua số - Thời báo kinh tế Việt Nam 14/2/1998 trang 24 đối tác quan trọng Việt Nam Ta không khai thác đợc họ vốn, công nghệ hay kỹ quản lý mà học hỏi, rút kinh nghiệm từ trình phát triển kinh tế nớc Để mở rộng quan hệ hợp tác phù hợp với chủ trơng đề ta, không dừng lại mức độ hợp tác song phơng mà đẩy mạnh quan hệ đa phơng khu cực Tháng 6-1996 ta thức nộp đơn xin nhập tổ chức Hợp tác kinh tế Châu - Thái Bình Dơng (APEC) Với nỗ lực việc tham gia ASEAN, APEC thực thành công sách đối ngoại khu vực giới Cùng với việc tăng cờng mở rộng quan hệ hợp tác với nớc, khu vực giới thời gian qua, ngoại giao Việt Nam tham gia tích cực vào việc giải vấn đề toàn cầu nh môi trờng, dân số, y tế, giáo dục Năm 1997, Việt Nam đợc bầu làm phó chủ tịch Đại hội đồng Liên Hợp Quốc khoá 52 (1997 - 1998) Việt Nam đợc bầu làm uỷ viên Hội đồng kinh tế - xã hội LHQ (ECOSOC), quan quan trọng vào bậc LHQ Là thành viên Hội nghị giải trừ quân bị, Việt Nam tham gia soạn thảo ký kết hiệp ớc cấm thử vũ khí hạt nhân toàn diện (CTBT) Bên cạnh ta góp phần tích cực vào mục tiêu chung đòi cải tổ LHQ theo hớng dân chủ hoá, đảm bảo quyền bình đẳng quốc gia Ngoài tham gia tích cực chủ động vào tổ chức không liên kết, thúc đẩy hợp tác nớc G77 kêu gọi tăng cờng hợp tác Nam - Nam, đấu tranh công quan hệ Bắc - Nam Không nhân tố động cộng đồng nớc có sử dụng tiếng Pháp Điều đợc chứng tỏ việc tổ chức thành công Hội nghị thợng đỉnh nớc có sử dụng tiếng Pháp vào cuối tháng 5-1998 gây ấn tợng tốt đẹp thành việc tổ chức * Đối với Đảng cộng sản công nhân quốc tế Trong điều kiện phong trào đảng cộng sản công nhân quốc tế bị thoái trào, quan hệ Đảng cộng sản Nhà nớc với Đảng cộng sản công nhân quốc tế đợc coi u tiên sách đối ngoại Đại hội VIII khẳng 25 định: Đảng ta tiếp tục phát triển quan hệ đoàn kết, hữu nghị với Đảng cộng sản công nhân, phong trào độc lập dân tộc, tổ chức phong trào tiến giới.14 Đối với Đảng cộng sản công nhân cầm quyền, Đảng cộng sản Việt Nam tăng cờng đoàn kết, hữu nghị sở tôn trọng độc lập, tự chủ với tinh thần khai thác điểm tơng đồng, hạn chế bất đồng, phấn đấu mục tiêu xã hội chủ nghíac Các Đảng cộng sản công nhân cầm quyền nớc, Việt Nam; Trung Quốc; Lào; CuBa; Bắc Triều Tiên Với Là CuBa quan hệ vừa quan hệ với Đảng cộng sản công nhân, vừa quan hệ với nớc láng giềng Bên cạnh việc xây dựng quan hệ tốt với Trung Quốc, Lào Đối với CuBa, Việt Nam khẳng định mối quan hệ tốt đẹp truyền thống Việt Nam ủng hộ đấu tranh nghĩa nhân dân CuBa mục tiêu hoà bình, đọc lập dân tộc, dân chủ chủ nghĩa xã hội Việt Nam tích cực giúp đỡ CuBa khả cho phép Với Cộng hoà nhân dân Triều Tiên, Việt Nam giữ vững hợp tác, quan hệ hữu nghị bình đẳng, ủng hộ nghiệp thống đất nớc nhân dân Triều Tiên Gần đâu quan hệ hai Đảng hai Nhà nớc có bớc tiến sau thời gian dài chững lại Đối với Đảng cộng sản công nhân cha cầm quyền, Việt Nam tiếp tục ủng hộ trị, trao đổi kinh nghiệm đấu tranh giúp đỡ vật chất điều kiện cho phép Việt Nam Tóm lại: Từ sau năm 1975, Việt Nam từ nớc bị bao vây cấm vận kinh tế, cô lập trị Đến năm 1990 Việt Nam bình thờng hoá quan hệ với Trung Quốc, ký hiệp định Paris Campuchia, đặc biệt Việt Nam bớc đầu thành công công đổi mới, thực đa dạng hoá, đa phơng hoá quan hệ đối ngoại sở độc lập tự chủ nên mở thời kỳ cải thiện quan hệ với hầu hết nớc tổ chức quốc tế, phá đợc bao vây, cô lập cấm vận 14 14: Đảng CSVN - Văn kiện Đậi hội VIII - NXB Chính trị quốc gia trang 62 26 Hiện Việt Nam lập quan hệ ngoại giao với 168 nớc 200 tổ chức trị giới, vị quốc tế Việt Nam trờng quốc tế ngày đợc nâng cao Thắng lợi hoạt động đối ngoại năm qua với thắng lợi lĩnh vực đối ngoại đảm bảo cho hoạt động Đảng Nhà nớc dứng vững điều kiện giới có nhiều biến động, đồng thời thắng lợi khẳng định sách Đa dạng hoá, đa phơng hoa quan hệ đối ngoại Đảng Nhà nớc Việt Nam hoàn toàn đắn phù hợp với mục tiêu Việt Nam bạn với tất nớc cộng đồng quốc tế 15 Đây lần lịch sử Việt Nam có quan hệ bình thờng với tất nớc lớn, tổ chức quốc tế có vai trò quan trọng giới, tảng thuận lợi cho Việt Nam bớc vào thiên niên kỷ 15: Nguyễn Mạnh Cầm: nét bật hoạt động ngoại giao năm 1993 - Tuần báo quốc tế 2/1994 15 27 Chơng Triển vọng quan hệ đối ngoại Việt Nam năm đầu kỷ XXI 3.1 Những thuận lợi khó khăn * Thuận lợi Dới lãnh đạo sáng suốt, đắn Đảng ta, với lính trị vững vàng, sau 15 năm đổi Đảng dẫn dắt dân tộc ta thoát khỏi khủng hoảng trầm trọng giành đợc thành tựu to lớn quan trọng, làm cho lực nớc ta lớn mạnh lên nhiều Cơ sở vật chất kỹ thuật kinh tế đợc tăng cờng Đất nớc nhiều tiềm lớn tài nguyên lao động Nhân dân ta có nhiều phẩm chất cao quy Tình hình trị - xã hội ổn địng Môi trờng hoà bình, hợp tác, liên kết, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế ngày phát triển tạo điều kiện để tiếp tục phát huy nội lực lợi so sánh, tranh thủ ngoại lực, nguồn vốn, công nhệ mới, kinh nghiệm quản lý, mở rộng thị trờng phục vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá Đó hội lớn để tạo bớc phát triển Đầu thập kỷ 90, Việt Nam bình thờng hoá quan hệ với Trung Quốc, ký kết hiệp địng Paris Campuchia, cải thiện quan hệ với nớc phơng Tây, ASEAN tổ chức tiền tệ quốc tế Hiện quan hệ đối ngoại Việt Nam đợc rộng mở Việt Nam bình thờng quan hệ với nớc lớn, với hầu hết chủ thể quan hệ quốc tế Đây lần lịch sử Việt Nam có quan hệ bình thờng với tất nớc lớn, tổ chức quốc tế chủ chốt Vị Việt Nam ngày đợc nâng cao trờng quốc tế, tảng, thuận lợi cho việc đặt móng cho đờng lôứi đối ngoại Việt Nam năm đầu kỷ XXI * Khó khăn 28 Bên cạnh thuận lợi, hội lớn phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức Thách thức lớn tình trạng thấp vủa kinh tế, khoảng cách trình độ phát triển nớc ta với nhiều nớc giới lớn, đất nớc lên điều kiện cạnh tranh quốc tế ngày liệt, máy Đảng Nhà nớc tệ quan liên, tham nhũng thoái hoá phẩm chất, đạo đức phận cán đảng viên cha đợc đẩy lùi Bốn nguy mà Đảng ta cảnh báo tồn diễn biến phức tạp Các nguy đan xen tác động lẫn nhau, xem nhẹ nguy Bên cạnh công tác đối ngoại Việt Nam nhiều tồn đáng lu ý: Sự tham gia Việt Nam vào tổ chức đa phơng khu vực giới nhiều hạn chế Một phần tình độ tổ chức, quản lý thực lực kinh tế có hạn Nhng cần phải khẳng định thêm tơng lai tham gia cần thiết Bên cạnh việc nghiên cứu dự báo chiến lợc cha đợc đầu t thích đáng Bởi không dự báo đợc tình hình lờng trớc nguy cơ, đe doạ xảy ra, khó khăn cho lực thù địch thay đổi chiến lợc chống phá cách mạnh Việt Nam Cuộc khủng hoảng tài tiền tệ Châu vừa qua nhắc nhở tinh thần độc lập tự chủ giảm bớt phụ thuộc vào bên ngoài, phục thuộc nhiều vào nớc ngoài, học cắt giảm liên kết kinh tế dễ dẫn tới ổn định trị Mặt khác phải dự báo đợc nhu cầu, sở thích thị trờng giới để có chủ trơng đầu t sản xuất nớc thích hợp tăng đợc khả cạnh tranh Chúng ta phải động, nhạy bén việc tìm kiếm thị trờng 29 nắm bắt thông tin kinh tế đối ngoại tạo điều kiện định hớng cho doanh nghiệp nớc Tựu trung lại, 10 năm thực công đổi mới, nớc ta đạt đợc bớc tiến tạo móng vững cho trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Tuy nhiên giới sôi động, phát triển nh vũ bão nay, tiềm ẩn nhiều thức thức Việt Nam có tận dụng đợc thời thuận lợi hay không , có vợt qua đợc trở ngại thác thức đa đất nớc tiến vào kỳ 21 hay không tuỳ thuộc nhiều vào đờng lối phát triển đất nớc nói chung hoạt động đối ngoại Đảng Nhà nớc ta nói riêng 3.2 Triển vọng quan hệ đối ngoại Việt Nam năm đầu kỳ XXI Chúng ta tự hào thành tựu Đảng Nhà nớc ta giành đợc 15 năm đổi mới, vững tin vào tiền đồ đất nớc năm tới Tình hình giới với nhiều mối liên hệ vận động phát triển biến đổi liên tục phức tạp Tuy nhiên năm tới kỷ nguyên khoa học công nghệ Kinh tế tri thức chiếm vị trí ngày lớn trình phát triển Toàn cầu hoá xu khác quan ngày có nhiều nớc tham gia, bị số nớc phát triển tập đoàn kinh tế xuyên quốc gia chi phối, chứa đựng nhiều mâu thuẫn, vừa có mặt tích cực vừa có mặt tiêu cực, vừa có hợp tác vừa có đấu tranh Các mâu thuẫn giới, biểu dới hình thái mức độ khác tồn phát triển có mặt sâu sắc Đấu tranh dân tộc đấu tranh giai cấp tiếp tục diễn dới nhiều hình thức, lúc hoàn hoãn, lúc găy gắt Chủ nghĩa t đại tiếp tục tự điều chỉnh, nắm sử dụng thành tựu khoa học công nghệ, song không khắc phục đợc mâu thuẫn vốn có Các quốc gia độc lập ngày tăng cờng đấu tranh để tự lựa chọn định đờng phát triển cuả mình, chống lại áp đặt can thiệp xâm lợc nớc ngoài, bảo vệ độc lập 30 chủ quyền văn hoá dân tộc Chủ nghĩa xã hội tạm thời lâm vào thoái trào nhng cos điều kiện khả để phục hồi phát triển Tính chất thời đại không thay đổi Lịch sử giới trải qua bớc quanh co, song loài ngời cuối định tiến tới chủ nghĩa xã hội quy luật biến hoá lịch sử Những năm gấn có khả diễn chiến tranh giới chiến tranh tổng lực dùng vũ khí hạt nhân vũ khí giết ngời hàng loạt hoà bình hợp tác xu lớn phản ánh đòi hỏi xúc quốc gia dân tộc Nhng chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, dân tộc, tôn giáo xảy nhiều nơi giới Các dân tộc đấu tranh cho hoà bình phát triển chống cờng quyền, áp đặt phấn đấu dân chủ dân sinh tiến công xã hội có bớc tiến lớn Khu vực Đông Nam á, Châu - Thái Bình Dơng sản xuất khu vực phát triển động chứa nhiều nhân tố ổn định * Đứng trớc tình hình đề đặt cho quan hệ đối ngoại Việt Nam năm tới phải nắm bắt đợc hội, vợt qua thách thức hoà bình đờng lối phát triển chung đất nớc Quan hệ đối ngoại thời gian tới tiếp tục tạo môi trờng hoà bình điều kiện quốc tế thuận lợi để đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, công nghiệp hoá đại hoá đất nớc, xây dựng bảo tổ quốc, đồng thời góp phần tích cức vào công đấu tranh chung nhân dân giới hoà bình, độc lập, dân chủ tiến xã hội Mở rộng quan hệ nhiều mặt song phơng đa phơng với tổ chức quốc tế khu vực theo nguyên tắc tôn trọng lẫn nhau, tôn trọng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ nhau, không dùng vữ lực đe doạ sử dụng vũ lực, bình đẳn có lợi, giải bất đồng giải tranh chấp thơng lợng hoà bình, chống hành động gây sức ép, áp đặt cờng quyền 31 Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ định hớng XHCN, bảo vệ lợi ích dân tộc, giữ vững an ninh quốc gia, phát huy sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trờng sinh thái Thực biện pháp đẩy mạnh chuyển dịch co cấu kinh tế đổi chế quản lý kinh tế - xã hội, hoàn chỉnh hệ thống luật pháp, nâng cao hiệu lực cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế, bồi dỡng, rèn luyện lực, phẩm chất đội ngũ cán làm công tác ngoại giao kinh tế đối ngoại Tăng cờng công tác thông tin, làm tối cong tác nghiên cứu dự báo tình hình khu vực giới, kịp thời có chủ trơng, sách thích hợp tình hình thay đổi Coi trọng sức phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác với nớc xã hội chủ nghĩa nớc lãng giềng Mở rộng quan hệ với nớc tổ chức ASEAN, bớc nâng cao hiệu chất lợng hợp tác, phấn đấu xây dựng Đông Nam thành khu vực hoà bình, ổn định hợp tác phát triển, vũ khí hạt nhân Tiếp tục củng cố mở rộng quan hệ với nớc bạn bè truyền thống, nớc độc lập dân tộc, nớc phát triển Châu Phi, Trung Đông Mỹ La Tinh, với phong trào không liên kết, ủng hộ lẫn phát triển, phối hợp bảo vệ lợi ích đáng Thúc đẩy quan hệ đa dạng với nớc phát triển tổ chức quốc tế Chủ động tham gia giải vấn đề toàn cầu Tham gia ủng hộ đấu tranh nhân dân giới nhằm loại trờ vũ khí hạt nhân, vũ khí sinh học phơng tiện chiến tranh đại khác giết ngời hàng loạt, bảo vệ hoà bình, chống nguy chiến tranh chay đua vũ trang, chóng sách cờng quyền, can thiệp vào công việc nội nớc bảo vệ độc lập dân tộc, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ quyền tự lựa chọn đờng 32 phát triển dân tộc giới, góp phần xây dựng trật tự trị, kinh tế quốc tế dân chủ, công hợp lý ổn định Củng cố quan hệ đoàn kết hợp tác với đảng cộng sản công nhân, phong trào cách mạng, độc lập dân tộc tiến giới Tiếp tục mở rộng quan hệ với đảng cầm quyền Mở rộng công tác đối ngoại nhân dân, quan hệ với tổ chức nhân dân nớc, nâng cao hiệu hợp tác với tổ chức phi phủ, góp phần thúc đẩy giao lu dân tộc làm cho nhân dân giới hiểu rõ đất nớc, ngời, đờng lối sách Đảng Nhà nớc ta công đổi công nghiệp hoá Việt Nam; tranh thủ đồng tính ủng hộ hợp tác rộng rãi nhân dân nớc với nhân dân ta; góp phần thúc đẩy xu hoà bình ổn định hợp tác phát triển khu vực giới Tăng cờng nâng cao hiệu công tác thông tin văn hoá đối ngoại Kết hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại nhà nớc, hoạt động đối ngoại Đảng ngoại giao nhân dân hoàn thiện chế quản lý thống hoạt động đối ngoại tạo thành sức mạnh tổng hợp lĩnh vực 33 Kết luận Quán triệt t tởng đạo thời kỳ Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ VI, VII, VIII ngoại giao Việt Nam phát huy vai trò to lớn nghiệp đổi đất nớc Với đổi t đối ngoại với bễn hữu quan giải dứt điểm vấn đề Campuchia, bình thờng hoá quan hệ với Trung Quốc bớc bình thờng hoá quan hệ với Mỹ Với chiến lợc sách đắn Việt Nam phá đợc bao vây cô lập trị, cấm vận kinh tế Thực đờng lối đối ngoại độc lập tự chủ đa dạng hoá đa phơng hoá quan hệ quốc tế Từ chỗ bao vây cấm vận Việt Nam trở thành đối tác tất nớc lớn trung tâm kinh tế trị hàng đầu giới Những thành tựu nhân tố quan trọng góp phần giữ vững hoà bình ổn định khu vực giới nâng cao vị Việt Nam quan hệ quốc tế tạo môi trờng thuận lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc thời kỳ Có thể nói đời yêu cầu thiết công đổi xu QHQT thời đại mới, sách đối ngoại đa phơng hoá, đa dạng hoá đắn kịp thời đáp ứng yêu cầu Việt Nam, phù hợp với xu thế giới Chính sách đối ngoại đổi đem lại thành tựu đa đất nớc vững bớc đờng phát triển thành tựu đạt đợc từ sách đối ngoại đổi khẳng định rõ vị trí vai trò lãnh đạo Đangr nhạy bén sâu sắc, kinh nghiệm lĩnh lãnh đạo Đảng vững vàng Với kinh nghiệm thực sách đối ngoại đổi năm qua, hoàn toàn tin tởng dới lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, sách đối ngoại Đảng Nhà nớc chắn có đóng góp vào nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam, vào nghiệp công nghiệp hoá đại hóa đất nớc nhằm xây dựng đất nớc Việt Nam dân giầu nớc mạnh xã hội công dân chủ văn minh, đa đất nớc vững bớc vào kỷ XXI 34 Danh mục tài liệu tham khảo Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII - NXB Chính trị quốc gia - Hà Nội, 1996 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI - NXB Sự thật - Hà Nội, 1987 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII - NXB Sự thật - Hà Nội, 1997 Lịch sử Đảng - NXB Giáo dục, 1997 Chính sách đối ngoại số nớc lớn sau chiến tranh lạnh - NXB Công an nhân dân - Hà Nội, 1998 50 năm NGVN (Lu Văn Lợi) 1945 - 1995 Thống kê Bộ lao động, thơng binh xã hội - Tháng 10 năm 1993 T liệu tham khảo - Viện thông tin khoa học Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Kinh tế học quốc tế - NXB Thống kê - Hà Nội, 1998 Hội thảo khoa học: 50 NGVN dới lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam - Học viện QHQT, 1995 10.Tuyên bố Thủ tớng Cộng hoà XHCN Việt Nam Võ Văn Kiệt - Báo Nhân dân ngày 13/7/1995 11.Nguyễn Minh Hằng - Cải cách kinh tế Cộng hoà nhân dân Trung Hoa - Lựa chọn cho phát triển - NXB Khoa học - Hà Nội, 1995 35 12.Lơng Ngọc: Đầu t nớc qua số Thời báo KTVN, 14/12/1998 13.Nguyễn Trọng Phúc: Vai trò lãnh đạo Đảng CSVN thời kỳ đổi đất nớc 14.Tô Huy Rứa: Công đổi theo định hớng XHCN Đảng cộng sản Việt Nam 10 năm qua - T liệu tham khảo: Viện Thông tin khoa học Học viện trị quốc gia - Hồ Chí Minh, 1996 15.Nguyễn Mạnh Cầm: Ba nét bật hoạt động ngoại giao năm 1993 - Tuần báo Quan hệ quốc tế số - 1994 16.Bối cảnh quốc tế sách đối ngoại Việt Nam - T liệu tham khảo: Viện Thông tin khoa học Học viện trị quốc gia - Hồ Chí Minh 17.Bộ ngoại giao: Hoà nhập quốc tế giữ vững sắc - NXB Chính trị quốc gia - Hà Nội,1995 18.Z.Barezinski: Bàn cờ lớn - NXB Chính trị quốc gia - Hà Nội,1999 19.Nguyễn Sinh: 12 năm đổi (1986 - 1997) - Tạp chí Cộng sản - Số tháng năm 1998 36 Mục lục Trang Lời dẫn Chơng Những nhân tố tác động tới đờng lối đổi Việt Nam .3 1.1 Tình hình giới năm 80 đầu thập kỷ 90 .3 1.2 Sự phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam sau 1975 đến 1986 Chơng Quan hệ quốc tế Việt Nam từ 1986 đến 2.1 Nội dung sách đối ngoại đổi 2.2 Quá trình thực đờng lối đối ngoại đổi 14 Chơng 28 Triển vọng quan hệ đối ngoại Việt Nam năm đầu kỷ XXI 28 3.1 Những thuận lợi khó khăn 28 3.2 Triển vọng quan hệ đối ngoại Việt Nam năm đầu kỳ XXI 30 Kết luận 34 Danh mục tài liệu tham khảo .35 37