Luận văn tiểu luận toàn cầu hoá kinh tế và hội nhập kinh tế quốc tế của việt nam

Mục lục Trang Lời mở đầu Chơng I Cơ sở đặc trng toàn cầu hoá kinh tế I Cơ sở toàn cầu hoá kinh tế Quan niệm toàn cầu hoá Cơ sở khách quan thúc đẩy gia tăng xu toàn cầu hoá 10 II Đặc trng toàn cầu hoá kinh tế 30 Toàn cầu hoá giai đoạn phát triển cao quốc tế 30 Trong thời kỳ toàn cầu hoá kinh tế , hội nhập kinh tế quốc tế gắn liền với tự hoá họat động kinh tế 31 Toàn cầu hoá kinh tế xu khách quan nhng chịu tác động lớn từ Mỹ nớc t phát triển 32 Toàn cầu hoá kinh tế trình mang tính hai mặt 34 Toàn cầu hoá kinh tế trình mở rộng hợp tác đồng thời với gia tăng cạnh tranh ngày liệt 38 xu Toàn cầu hoá kinh tế ngày gia tăng gắn với khu vực hoá 39 Chơng II Tác động toàn cầu hoá kinh tế Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế 41 I 35 I Tác Tác động toàn cầu hoá kinh tế động toàn Thị cầu hoá 41 trờng 41 35 Các dòng vốn công nghệ 42 Lao động 43 38 II Hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 45 39 Quan điểm Đảng hội nhập kinh tế quốc tế 45 39 Vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 47 41 Chơng III Giải pháp để đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế Quốc tế Việt Nam 80 72 I Thuận lợi thách thức Việt Nam đờng hội nhập 72 Thuận lợi đờng 80 Thuận lợi 80 2.Thách thức 84 75 II Kinh nghiệm số nớc có kinh tế tơng đồng khu vực vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế 88 79 Nhật Bản 88 79 Hàn Quốc 92 83 Trung Quốc 97 87 III Giải pháp để đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 101 91 Ưu tiên phát triển ngành sản xuất kinh doanh mà Việt Nam có lợi so với nớc khu vực 103 91 Tăng hiệu sức cạnh tranh hàng hoá 104 93 Thực biện pháp khuyến khích đầu t 105 94 Hoàn thiện hệ thống thuế quan 106 95 Phát triển nguồn nhân lực theo hớng công nghiệp hoá - đại hoá hội nhập với khu vực giới 108 97 Kết luận 110 98 Danh mục tài liệu 111 99 tham khảo Lời mở đầu Hiện nay, xu toàn cầu hoá kinh tế diễn mạnh mẽ qui mô tốc độ Bất kỳ kinh tế muốn phát triển phải tham gia vào hội nhập kinh tế quốc tế để giành lấy lợi ích tối đa đạt đợc cho đất nớc Việt nam không nằm xu Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam ngày đợc mở rộngvà tăng cờng Việt Nam tham gia ASEAN ( năm 1995 ); APEC ( năm 1998 ) tiến tới gia nhập tổ chức thơng mại giới (WTO) , thành viên thức IMF, WB , UNCTAD, Có thể nói , tham gia vào hội nhập kinh tế quốc tế , Việt Nam ngày tăng cờng đợc vị trí vai trò trờng quốc tế, đồng thời đa kinh tế đất nớc phát triển hoà nhập vào quỹ đạo chung kinh tế toàn cầu Trong chiến lợc phát triển quốc gia đêù đề cập đến xu toàn cầu hoá kinh tế Vậy toàn cầu hoá kinh tế , có vai trò quan trọng nh tiến trình phát triển quốc gia ? Trên sách báo phơng tiện thông tin đại chúng bàn không đến vấn đề Tuy , việc nhìn nhận nguồn gốc , chất toàn cầu hoá kinh tế , đánh giá tác động bình diện có thống , trí trái ngợc Để góp phần tìm hiểu vấn đề tranh luận nêu , luận văn tập trung tìm hiểu rõ sở toàn cầu hoá kinh tế ? , đặc trng tác động ? , từ bớc đầu làm rõ việc tham gia Việt Nam vào trình Chính mục đích nghiên cứu nêu , luận văn đợc chia làm phần : Phần I : Cơ sở đặc trng toàn cầu hoá kinh tế Phần II : Tác động toàn cầu hoá việc Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế Phần III : Giải pháp để đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế quốc tế Nghiên cứu đề tài Toàn cầu hoá kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam vấn đề khó nhng lại cần thiết Qua em mong nhận đợc ý kiến đóng góp thầy cô , bạn bè để luận văn đợc hoàn thiện Chơng I Cơ sở đặc trng toàn cầu hoá kinh tế I Cơ sở toàn cầu hoá kinh tế Quan niệm toàn cầu hoá Toàn cầu hoá kinh tế có phải trình tất yếu không? Để lý giải điều này, vấn đề tởng chừng giải lại trở thành vấn đề gây tranh luận nhất: Đó toàn cầu hoá gì? Chính từ quan niệm khác toàn cầu hoá mà có lý giải không giống sở toàn cầu hoá, tính tất yếu hay không toàn cầu hoá Hiện nay, học thuật dùng nhiều khái niệm để trình toàn cầu hoá Chẳng hạn, nhiều tài liệu dùng từ giới hoá, quốc tế hoá hội nhập vào kinh tế toàn cầu, chí có ngời đánh đồng giới hoá, toàn cầu hoá với vấn đề có tính toàn cầu Toàn cầu hoá kết phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất dẫn đến phá vỡ biệt lập quốc gia tạo gắn kết, phụ thuộc quốc gia dân tộc vận động phát triển Với quan niêm nh vây giới hoá có nghĩa toàn cầu hoá quốc tế hoá đợc xem nh giai đoạn trớc xu toàn cầu hoá Quốc tế hoá toàn cầu hoá trình, khác với vấn đề toàn cầu Tham gia vào trình quốc tế hoá toàn cầu hoá thực hội nhập quốc tế Toàn cầu hoá xu hớng bao gồm nhiều phơng diện: Kinh tế, trị, văn hoá, xã hội vv, gia tăng mối quan hệ mặt đời sống xã hội loài ngời Trong mặt toàn cầu hoá kinh tế vừa trung tâm vừa sở động lực thúc đẩy lĩnh vực khác xu toàn cầu hoá nói chung Tuy nhiên, điều cần thấy thực tế vận động toàn cầu hoá với hệ đa lại cách lý giải thái độ không giống xu Có quan điểm cho toàn cầu hoá xuất gần Sau chế độ XHCN Liên Xô Đông Âu xụp đổ, Mỹ trở thành siêu cờng giới.Toàn cầu hoá đợc hiểu sách Mỹ nhằm bành trớng quyền lực, thống trị giới theo kiểu Mỹ Thực chất toàn cầu hoá Mỹ hoá Quan điểm không tồn nớc phát triển mà có nớc phát triển nh Nhật Bản Pháp vv Chúng ta biết sau chiến tranh lạnh, giới vận động theo trật tự đa cực với siêu cờng Mỹ Với sức mạnh mình, Mỹ đóng vai trò chi phối bàn cờ giới Suốt thập kỷ sau chiến tranh giới thứ II Mỹ chiếm 30% GDP giới Mỹ hai siêu cờng hạt nhân giới sau Nga khủng hoảng suy yếu Mỹ có u lĩnh vực Kể từ sụp đổ cửa cờng quốc Xô Viết khuyết tật mô hình, sai lầm đờng lối, Mỹ thực trở thành siêu cờng quốc nhất, Mỹ xúc tiến chiến lợc nhằm đề cao vai trò lãnh đạo Mu đồ Mỹ không để có kẻ thách thức lục địa Âu - lên có đủ khả thống trị nơi thách thức nớc Mỹ (1) Mỹ muốn quy tụ toàn giới vào vòng ảnh hởng, chịu huy, điều khiển Trong lĩnh vực quốc tế, Mỹ thao túng định chế kinh tế toàn cầu, đòi quốc gia phải mở rộng cửa thi trờng, tham gia hội nhập vào bàn cờ kinh tế quốc tế theo luật chơi đợc định sẵn xuất phát từ nhu cầu, lợi ích quan niệm chuẩn mực giá trị lối sống Mỹ Vì vậy, ngẫu nhiên mà ngời ta đồng toàn cầu hoá với Mỹ hoá Với quan niệm toàn cầu hoá sách Mỹ Mỹ hoá nên đẩy tới thái độ bình diện lý thuyết hoạt động thực tiễn cần phải chống lại trình này, nhằm đảm bảo cho phát triển độc lập, đa dạng quốc gia dân tộc Thực quan điểm ý đến khía cạnh trị toàn cầu hoá kinh tế Đúng Mỹ giữ vai trò bá chủ chi phối phần lớn hoạt động quan hệ kinh tế quốc tế Song sở dẫn đến, cho phép thực vai trò lại cha có quan tâm phân tích thoả đáng Nghiên cứu lịch sử phát triển kinh tế t chủ nghĩa nói chung Mỹ nói riêng ta thấy thân kinh tế trải qua thời kỳ bảo hộ cao, chống lại xâm nhập từ bên Các quốc gia t phát triển kêu gọi tự hoá kinh tế toàn cầu, song thực tế cha có quốc gia thực tự hoá Toàn cầu hoá kinh tế biểu trớc hết gia tăng tự hoá lu chuyển loại hàng hoá, vốn, công nghệ lao động Nguyên nhân dẫn đến tự hoá , dẫn đến lu động không vợt qua khỏi biên giới quốc gia, yếu tố trình sản xuất chình phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất Trong xã hội xa xa, quốc gia dân tộc tồn tơng đối độc lập, có quan hệ với Nhng với phát triển lực lợng sản xuất, tăng lên sản xuất trao đổi hàng hoá, mở rộng thị trờng, quan hệ dần vợt khỏi danh giới quốc gia, hình thành mối quan hệ quốc tế,phạm vi hoạt động kinh tế mở rộng Nếu phát triển lực lợng sản xuất, có phát triển khoa học kỹ thuật, kỹ thuật giao thông đờng thuỷ, đờng sắt vv mà sau phát triển khoa học, kỹ thuật viễn thông dù có mở cửa thị trờng, có tự hoá có lu thông yếu tố sản xuất, ngời mối quan hệ nói chung quốc gia, vùng Việc giao lu vùng đơng nhiên đặt nhiều hội cho phát triển sản xuất kinh doanh, cho việc tìm kiếm lợi nhuận Chính phát triển sản xuất mà qua nhu cầu mở rộng giao tiếp mở rộng thị trờng ngày đợc đẩy mạnh Sự phát triển CNTB (nh Mác ra) bị hai giới hạn thị trờng nguyện liệu có nguồn gốc kết cấu phát triển CNTB Việc tạo phát triển vợt bậc lực lợng sản xuất CNTB so với xã hội trớc sở, điều kiện cho trình bành trớng bên Kêu gọi tự hoá, thâm nhập vào thị trờng quốc gia nhằm tìm kiếm lợi nhuận, rõ ràng có nguồn gốc từ chất sản xuất TBCN Sự bành trớng Mỹ , mà đợc gọi Mỹ hoá không bị phản ứng nớc phát triển mà nớc TBCN phát triển, xuất phát từ mục tiêu cạnh tranh lợi ích , muốn phản kháng lại vai trò Mỹ với t cách trọng tài chơi kinh tế, muốn giành giật ảnh hởng với Mỹ Chính xu hớng quốc tế hoá, toàn cầu hoá xuất gắn liền với hình thành phát triển CNTB mà dẫn đến nảy sinh quan niệm quốc tế hoá trớc toàn cầu hoá ngày xu lớn vận động kinh tế giới nớc t mà đứng đầu Mỹ chủ trơng Từ phân tích thấy quốc tế hoá, toàn cầu hoá thực chất chủ trơng quốc gia Nhu cầu tự hoá hội nhập đợc đẩy đến phát triển lựclợng sản xuất CNTB tạo Loại quan điểm thứ hai quan điểm thừa nhận tính tất yếu khách quan quốc tế hoá, toàn cầu hoá kinh tế Tuy cách lý giải khác Có ý kiến cho toàn cầu hoá kinh tế điều chỉnh quan hệ sản xuất, giải pháp quan hệ sản xuất Song vấn đề đặt là, toàn cầu hoá lại trở thành thực tế một, hai thập kỷ vừa qua, xuất phản ánh điều gì? Nh vậy, toàn cầu hoá việc thể bớc điều chỉnh quan hệ sản xuất, phản ánh tăng tiến, phát triển sức sản xuất trình độ cao với quy mô toàn cầu Nh , toàn cầu hoá kinh tế gia tăng nhanh chóng hoạt động kinh tế vợt qua biên giới quốc gia khu vực tạo phụ thuộc lẫn kinh tế vận động phát triển Sự gia tăng xu đợc thể mở rộng mức độ quy mô mậu dịch giới, lu chuyển dòng vốn lao động toàn cầu Cơ sở tăng thúc đẩy xu hớng gắn liền với hàng loạt nguyên nhân mà dới sâu phân tích Cơ sở khách quan thúc đẩy gia tăng xu toàn cầu hoá Thứ phát triển lực lợng sản xuất Chúng ta thấy xã hội phong kiến lực lợng sản xuất giao thông phát triển sản xuất trao đổi đợc diễn phạm vi quy mô nhỏ Tính tự cung, tự cấp sản xuất đặc trng chủ yếu phơng thức sản xuất 10 29 tổng số 1149 hạng mục kinh doanh Hàn Quốc phần hoàn toàn cha mở cửa cho đầu t nớc Trong lĩnh vực tài Chính phủ Hàn Quốc triển khai cách nhằm tạo lập chế khuyến khích tập trung nguồn lực cho phát triển hàng xuất Tuy nhiên xét tiến trình mức độ hội nhập mang tính giai đoạn hội nhập nhanh, toàn phần với tài giới Cụ thể sau lần điều chỉnh lãi suất, mức lãi suất năm 1966 thấp nhiều mức lãi thị trờng tự Năm 1961 Chính phủ quốc hữu hoá toàn Ngân hàng thơng mại năm 1964 triển khai áp dụng hệ thống đảm bảo Chính phủ khoản vay nớc Bớc vào Thập kỷ 90 sách tỏ không hiệu thực tế kiểm soát Chính phủ laị gây cản trở cho phát triển kinh tế, góp phần đẩy tới tình trạng khủng hoảng Vì năm 1993 phủ tiến hành cải cách hệ thống tài đẩy tới việc tự hoá tài theo hớng hội nhập quốc tế khu vực Cho đến ngày 1/7/1998 nhiều hạn chế vay vốn tín dụng đợc xoá bỏ Chính phủ khuyến khích hình thức toán theo kỳ hạn toán trả góp, xóa bỏ hạn chế toán xuất Cho phép nhà đầu t tự đầu t vào chứng khoán nội địa mua cổ phần công ty nớc Tháng 4/1999 Hàn Quốc bãi bỏ Luật quản lý thị trờng ngoại hối, thay Luật giao dịch thị trờng ngoại hối theo xoá bỏ hạn chế giao dịch thị trờng ngoại hối giao dịch nớc ngoại tệ tổ chức tài kinh doanh Cho phép nhà xuất Hàn Quốc thành lập tập đoàn tài thơng mại thực ngoại tệ Theo kế hoạch, đến năm 2001 tự hoá giao dịch ngoại hối Phát triển kinh tế theo hớng hội nhập không việc mở cửa thị trờng nớc, thực tự hoá mà việc đẩy mạnh hoạt động xuất bên thực chất taọ gắn kết kinh tế dân tộc với thị trờng giới, làm tăng quan hệ phụ thuộc lẫn kinh tế Bên cạnh để phù hợp xu toàn cầu hoá, phủ Hàn Quốc khuyến khích hoạt động đầu t bên Đầu t nớc Hàn quốc chủ yếu tập trung vào khu vực Đông Nam nơi có nguồn nguyên liệu nhân công rẻ, giá thành sản phẩm thấp nhiều Hàn Quốc Bên cạnh thị trờng Mỹ nơi đợc nhà kinh doanh Hàn quốc ý tập trung lĩnh vực ti vi màu, luyện thép bất động sản Hiện Hàn Quốc đầu t vào 50 nớc giới, vào khu vực châu Mỹ 45% tổng vốn đầu t nớc ngoài, Đông Nam Thái Bình Dơng 75 41%, nớc trung cận động 7,4% tính đến năm 1989 Hàn Quốc có 70 công ty xây dựng chi nhánh 16 quốc gia giơí Năm 1995 Hàn Quốc đa chiến lợc tham gia trình toàn cầu, xem nh chiến lợc phát triển dân tộc để đa Hàn quốc thành quốc gia có vai trò chủ chốt vấn đề giới Chiến lớc tham gia toàn cầu hoá Hàn Quốc xác định rõ lịch trình bớc sau : Trớc tiên quan trọng nhất, giáo dục phải đợc toàn cầu hoá Điều có nghĩa hệ thống giáo dục phải đợc cải cách triệt để, để đào tạo số lợng đủ công dân trẻ, sáng tạo dám làm lãnh đạo tơng lai đất nớc Giáo dục phải đợc định hớng lại, hớng việc bồi dỡng tính chất tính sáng tạo, óc sáng kiến, tinh thần kỹ luật tự giác tính cạnh tranh phải đợc nhấn mạnh Hơn cải cách giáo dục kết hợp với công nghệ tin học đại Hàn Quốc nâng lực trí tuệ lên trình độ cao Thứ hai , hệ thống luật pháp kinh tế phải đợc cải cách để đáp ứng đợc trình độ hoàn hảo giới Quy tắc luật pháp tuân thủ trật tự phải chiếm u Nghề luật phải đợc cải cách trật tự kinh tế phải đợc toàn cầu hoá Tất giao dịch kinh tế phải minh bạch tự cạnh tranh lành mạnh kinh doanh phải đợc đảm bảo Các tổ chức tài phải trở nên có tính cạnh tranh chế độ thuế khoá phải trở nên công Ngoài quan hệ lao động quản lý phải có tính chất xây dựng hợp tác Thứ ba, trị phơng tiện thông tin phải hớng toàn cầu hoá cách vững Các đảng phải ganh đua mạnh mẽ mặt t tởng lựa chọn sách phải phấn đấu để trao đổi tinh thần dân chủ đảng chuẩn bị hệ tới nhà lãnh đạo trị Nếu khách có khả lãnh đạo tập hợp đợc nhân dân, trình bầu cử phải đợc thực cách công công khai, mà thân khách phải cố gắng đặc biệt để phát triển tài chuyên môn lĩnh vực cụ thể vấn đề công cộng để đại diện cách hữu hiệu cho tầng lớp khác xã hội Quốc hội cần hoạt động có hiệu làm cho trị phong phú Các phơng tiện thông tin phải tự cải tổ để trở thành công cụ công khai thực không thiên vị Thứ t, phủ quốc gia lẫn quyền địa phơng phải đợc làm cho có tính toàn cầu hoá Giờ đây, cần phải bãi bỏ qui định hành để phát triển ột mức tối đa tính sáng tạo khu vực t nhân Tuy nhiên quyền tiếp tục tham gia cách tích cực vào khu vực nh thơng mại , lao động môi trờng nơi cần có số quy định để trì trật tự Hành tổ chức phải trở nên hữu hiệu kinh tế nh công ty kinh doanh quản lý giỏi mặt cung cấp dịch vụ công cộng Một phủ nhỏ bé hữu hiệu 76 phủ khéo léo mềm dẻo mục tiêu hàng đầu nỗ lực quyền tiến tới toàn cầu hoá Đồng thời, tự quản địa phơng phải đợc củng cố để cộng đồng địa phơng tham gia vào cạnh tranh lành mạnh với để tăng lên tối đa tiềm lực đầy đủ cộng đồng, nh đơng đầu cách thắng lợi với thách thức toàn cầu hoá Thứ năm, Hàn Quốc phải tham gia cách tích cực vào nỗ lực toàn cầu bảo vệ môi trờng Mọi ngời phải phối hợp hành động để tạo nên cộng đồng kiểu mẫu thân thiện với môi trờng không hệ mà hệ tơng lai sống hài hoà với thiên nhiên Thứ sáu, văn hoá cách t phải đợc toàn cầu hoá Ngời Hàn Quốc phải phát huy phong phú vốn có văn hoá truyền thống hoà nhập với văn hoá giới Lúc họ phải tiến trớc giới với tinh thần rộng mở tự hào với văn hoá riêng kính trọng văn hoá dân tộc khác Đối với Trung Quốc Quá trình mở cửa tự hoá thị trờng nội địa hội nhập vào kinh tế khu vực giới diễn cách linh hoạt có tính chiến lợc giống nh Nhật Bản Hàn Quốc Trung quốc xác định lịch trình hội nhập sở phát triển lực kinh tế nội điạ không hội nhập chặt chẽ toàn phần với kinh tế giới Chiến lợc hội nhập nh đợc chuyên gia đánh giá, xem nh nguyên nhân dẫn đến thành tựu ngoạn mục hai thập kỷ cải cách vừa qua Trung Quốc Quá trình mở cửa hội nhập Trung Quốc đợc đánh dấu Hội nghị Trung ơng lần thứ khoá IX Đảng Cộng sản Trung Quốc (tháng 12/1978) Kể từ trình mở cửa, cải cách hội nhập Trung Quốc trải qua giai đoạn suốt tiến trình luôn quán triệt phơng châm thận trọng, bớc hội nhập với nhiều tầng nấc Giai đoạn cải cách chủ yếu diễn nông thôn lĩnh vực nông nghiệp Giai đoạn hai năm 1984 với việc chuyển trọng tâm cải cách sang doanh nghiệp quốc doanh, cải cách lĩnh vực giá cả, trọng phát huy vai trò số thành phố trung tâm Giai đoạn ba từ 1992 trở lại cải cách cách đồng Trong cải cách kinh tế bớc mở cửa đối ngoại Trong lĩnh vực thơng mại Trung Quốc thực cải cách theo hớng tự hoá bớc , tình trạng gò bó độc quyền quan ngoại thơng Trung ơng bị phá bỏ Cuối năm 1994 tiêu pháp lệnh vể tổng mức xuất đợc xoá bỏ Các chủ thể tham gia hoạt động ngoại thơng tăng lên nhanh chóng Tính đến cuối năm 1997, nớc có 16.658 xí nghiệp kinh doanh xuất nhập loại, bao 77 gồm 7.678 công ty ngoại thơng, 7.803 xí nghiệp sản xuất kinh doanh ngoại thơng, 925 viện nghiên cứu khoa học, 260 quan vật t thơng nghiệp Ngoài có 2.737 sở buôn bán tiểu ngạch biên giới Vào năm 1980 Trung Quốc có quan hệ với 177 nớc khu vực đến 1997 có quan hệ với 227 quốc gia vùng lãnh thổ Để tạo điều kiện cho nông dân tự hoá trao đổi buôn bán, Trung Quốc thực giảm kiểm soát Nhà nớc lu thông vật t, hàng hoá Trớc cải cách có 120 loại sản phẩm công nghiệp Nhà nớc quản lý, đến năm 1997 60 chủng loại Trớc cải cách có 259 chủng loại vật t Nhà nớc quản lý phân phối đến năm 1987 23 Trong xuất trớc cải cách Nhà nớc trực tiếp quản lý 870 loại hàng giảm xuống 36 loại loại hàng mà Nhà nớc thu mua trớc 65 loại 20 loại Nếu nh trớc khia Nhà nớc định giá thông qua bớc cải cách chuyển sang thị trờng xác định Vào năm1984 quy định giá bán sản phẩm t liệu sản xuất vợt mức kế hoạch nhìn chung không đợc cao thấp 20% giá quy định Năm 1985 xoá qui định Năm 1986 số sản phẩm hàng hoá áp dụng chế độ hai giá cao/ Cho đến hầu nh hàng hoá thị trờng điều tiết giá (90% tổng kim ngạch bán lẻ tiêu dùng, 80% kim ngạch thu mua sản phẩm nông nghiệp khoảng 80% thu mua hàng t liệu sản xuất) Cùng với bớc tự mậu dịch, Trung Quốc tiến hành mở cửa theo giai đoạn quy mô tăng dần với đầu t trực tiếp nớc Trớc cải cách FDI không đợc phép thâm nhập vào Trung Quốc Từ mở cửa vốn đầu t nớc vào Trung quốc ngày tăng lên Từ năm 1979 đến 1998 Trung Quốc thu hút đợc 573,5 tỷ USD, 63% FDI, xâm nhập vào 20 ngành kinh tế, từ 100 nớc khu vực giới Mức FDI vào Trung quốc vào năm vừa qua chiếm tới 50% tổng FDI vào nớc phát triển Trung Quốc đứng thứ hai số 10 nớc hàng đầu thu hút vốn đầu t nớc Sở dĩ Trung Quốc thu hút đợc nhiều vốn lợi so sánh môi trờng đầu t, phải kể đến cải thiện chế độ thuế, lợi nhuận, giá đất luật lệ kinh doanh ngày phù hợp với thông lệ quốc tế, tạo thuận lợi cho nhà đầu t Điều đáng ý thu hút vốn nớc Trung Quốc có xác định rõ ràng lĩnh vực, mức độ cho phép FDI hoạt động Thời kỳ đầu cải cách Trung Quốc cho phép FDI vào số ngành : Khai thác, lợng, công nghiệp vật liệu xây dựng, công nghiệp hoá chất, luyện kim, chế tạo máy v.v Năm 1995 Trung Quốc đa 18 hạng mục khuyến khích FDI , 15 hạng mục hạn chế, 13 hạng mục cấm FDI năm 1996 có tới 527 quan đại diện tiền tệ vốn đầu t nớc Trung Quốc, 140 chi nhánh ngân hàng có vốn đầu t nớc công ty bảo hiểm nớc hoạt động Trung Quốc 78 Bên cạnh mở cửa thu hút vốn nớc , Trung Quốc tích cực mở rộng lực kinh doanh doanh nghiệp vợt biên giới quốc gia, hội nhập vào trình kinh doanh quốc tế Nếu thời kỳ đầu cải cách có vài xí nghiệp toàn Trung Quốc có 5976 Xí nghiệp hoạt động kinh doanh nớc Trong số 225 nhà thầu khoán quốc tế đợc bầu chọn năm 1997, Trung Quốc có 27 Các xí nghiệp Trung Quốc hoạt động 160 quốc gia vùng lãnh thổ Cho đến cuối 1997 Trung Quốc đạt đợc 71,7 tỷ USD hợp đòng hợp tác kinh tế đối ngoại với mức doanh thu 48,2 tỷ USD có 1,54 triệu lợt ngời lao động nớc Riêng lĩnh vực tiền tệ đến cuối năm 1999 Trung Quốc có 46 doanh nghiệp tham gia vào thị trờng vốn quốc tế, cung cấp 10 tỷ USD tiền vốn Cùng với hoạt động kinh doanh Trung Quốc tích cực tham gia hoạt động tổ chức kinh tế toàn cầu khu vực Trung quốc thành viên APEC, có quan hệ chặt chẽ với ASEAN tích cực vận động gia nhập WTO Rõ ràng Trung Quốc tích cực hội nhập vào kinh tế quốc tế Mức độ phát triển ngoại thơng, FDI cải cách thị trờng theo hớng tự hoá minh chứng cho điều Song cần thâý mức độ hội nhập Trung Quốc hạn chế Trung Quốc tỏ thận trọng với trình tự hoá hội nhập quốc tế, cho dù họ ý thức hội nhập tất yếu Kinh nghiệm thành công Trung Quốc lĩnh vực cải cách đối ngoại đúc rút lại, Một loại bỏ mô thức đóng cửa đóng cửa, xây dựng quốc sách vể cải cách mở cửa, thiết lập chế kinh tế mở cửa, hai mạnh dạn tiếp thu thành văn minh, xã hội loài ngời bao gồm chủ nghĩa t tạo ra, lợi dụng triệt để hai nguồn tài nguyên hai thị trờng ngoài; ba hình thành lý luận đặc khu kinh tế kinh tế hớng ngoại, bốn xử lý đắn mối quan hệ cải cách mở cửa với tự lực cánh sinh Tóm lại quốc gia thay hội nhập cách triệt để toàn diện với kinh tế giới, họ hội nhập có mức độ theo hớng định có lợi cho phát triển kinh tế suốt tiến trình công nghiệp hoá Đó kiểu hội nhập có tính chiến lợc trình vai trò nhà nớc đợc trọng với t cách ngời điều tiết nhịp độ hội nhập Khác với Trung Quốc, hai quốc gia Nhật Bản Hàn Quốc thực sách bảo hộ chặt chẽ, tạo điều kiện cho việc nâng cao sức cạnh tranh ngành kinh tế điều kiện đẩy mạnh xuất xâm nhập vào môi trờng kinh doanh khu vực toàn cầu Trong điều kiện gia tăng xu toàn cầu hoá Trung Quốc kết hợp thành công mở cửa bớc với trình hội nhập vào tổ chức kinh tế tham gia mở rộng mạng lới kinh doanh quốc tế Kết kinh tế học kinh nghiệm bổ ích cần tham khảo cho ta 79 III Một số giải pháp để đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Để khắc phục tồn trình hội nhập vào kinh tế giới , đồng thời để nâng cao hiệu tham gia Việt Nam không lĩnh vực thơng mại , đầu t mà lĩnh vực liên kết khác , đòi hỏi Việt Nam cần có giải pháp đồng hiệu , có tham gia nhiều nghành hữu quan Phần xin đa số giải pháp sau : Ưu tiên phát triển nghành sản xuất kinh doanh mặt hàng Việt Nam có lợi so với nớc khu vực Trong giai đoạn đầu tham gia AFTA,APEC,ASEM, Chúng ta nên chọn nghành mà lợi so sánh phát huy tác dụng nhiều : nhgành dựa nguồn lao động dồi dào, tiếp thu tay nghề nhanh , nguồn tài nguyên đa dạng phong phú ( nói lợi so sánh tr ớc mắt đợc quy định đặc tính kinh tế đại) Nh , đảm bảo thời gian tơng đối ngắn mặt hàng sản suất nớc cạnh tranh đợc , trớc tiên thị trờng nội địa , sau thị trờng nớc Một số nghành sản suất có lợi so sánh nhiều sau cần đợc u tiên phát triển : Ngành nông sản : Gạo , Cà phê hạt điều mặt hạng nông sản có kim ngạch lớn thơng mại Việt Nam ASEAN Hầu hết khối lợng xuất sang ASEAN thực chất đợc chuyển sang thị trờng Châu Âu Mỹ (cà phê , hạt điều)và khắp châu lục (gạo) Nói chung , nông sản có nhiều hội thâm nhập thị trờng ASEAN qua thâm nhập vào thị trờng khác giới Nhu cầu gạo giới có tăng , Việt Nam d gạo để xuất Hiện nông nghiệp xuất xu chuyển sang canh tác gạo giống , thuộc loại cao cấp Kể từ năm 2003 , danh mục nông phẩm chế biến nhậy cảm bắt đầu đợc đa vào thực CEPT , Việt Nam có hội thuận lợi để xuất gạo sang nớc ASEAN Nhìn chung , xuất gạo tăng , đặc biệt Việt Nam cạnh tranh với Thái Lan xuất gạo cao cấp vào thị trờng giành u , Việt Nam xẽ đẩy nhanh xuất gạo sang thị trờng khác giới Các mặt hàng nông sản coi mạnh xuất Việt Nam Tuy nhiên , mặt hàng nhạy cảm thông thờng thơng mại quốc tế thờng đợc nớc áp dụng biện pháp 80 sách bảo hộ , trợ giá mức độ cao Vì , mặt hàng , xây dựng hệ thống sách ổn định với mức độ u đãi cao đặc biệt tập trung để khuyến khích phát triển công nghệ chế biến nớc mặt hàng để nâng cao vị hàng hoá Việt Nam thơng mại quốc tế Ngành dệt May So với nớc khác , ngành dệt may Việt Nam có u nguồn nhân công có văn hoá , cần cù , thông minh lơng không cao Thêm vào , thị trờng nội địa rộng lớn , phát triển nhanh chiều rộng chiều sâu Nhu cầu nớc nớc diễn mạnh mẽ xu hớng đa dạng hoá yêu cầu cao , biến đổi nhanh Tuy nhiên, ta lợi công nghệ sản xuất công nghệ quản lý Sự diện nhãn hàng Việt Nam thị trờng giới mức thấp , điều kiện tiếp cận nguồn vốn hạn chế Hầu hết doanh nghiệp cha làm chủ đợc công đoạn tạo mẫu , chọn mẫu hợp thị hiếu có số doanh nghiệp sản xuất kinh doanh sản phẩm có sức cạnh tranh thuộc khoang tiếp thị loại cao Do , để chiếm lĩnh thị trờng , nâng cao khả cạnh tranh ngành dệt tạo tiền đề cho ngành may mặc , Việt Nam cần thu hút đầu t liên doanh với nớc Bên cạnh số sản phẩm mà có lợi so sánh tơng đối lớn , số ngành khác , đợc nhập với số lợng tơng đối lớn , nhng thực tế có nhiều điểm lợi cần đợc tích cực khai thác để nâng cao khả cạnh tranh Khai thác lợi tơng đối lực lợng lao động dồi với khả tiếp thu tay nghề nhanh , ngành hàng điện , điện tử , ngành thích hợp để phát huy lợi sau Việt Nam Nhìn chung , ngành công nghiệp đợc phát triển từ sở công nghiệp lắp ráp ngành sản xuất đợc phát triển nhiều nớc phát triển để sử dụng nguồn lực sức lao động chuyển giao công nghệ hàng đầu từ nớc phát triển Tuy nhiên , ngành sản xuất đòi hỏi phải có thời gian định để tạo phát triển tạo đngs thị trờng Việt Nam Đây vấn đề khó khăn thị trờng nớc tràn ngập hàng hoá nớc lớn , nớc phát triển nh nớc ASEAN Do , giai đoạn phát triển ban đầu ngành sản xuất , việc sử dụng đầu t nớc trực tiếp dới hình thức xí nghiệp liên doanh hay xí nghiệp 100% vốn nớc việc chuyển giao công nghệ tiền đề quan trọng 81 Tăng hiệu sức cạnh tranh hàng hoá Hiện hiệu sức cạnh tranh kinh tế Việt Nam thấp , hàng xuất chủ yếu Việt Nam sản phẩm khai thác từ tự nhiên sản phẩm từ tự nhiên không tái tạo , sản phẩm nông lâm ng nghiệp cha qua chế biến chế biến thô Còn sản phẩm công nghiệp nghèo chủng loại , chất lợng , giá thành cao công nghệ lạc hậu lại tiêu tốn vật t , nguyên liệu lợng Với thực trạng nh mà không đợc thay đổi , cải thiện hội nhập nguy hội Chính , nâng cao hiệu tăng sức cạnh tranh kinh tế Việt Nam Do phải xét lại quy hoạch phát triển kế hoạch đầu t tất ngành , địa phơng doanh nghiệp nhà nớc sở đánh giá xác phân tích sâu sắc tính cạnh tranh sản phẩm nớc , kể hàng hoá dịch vụ Tiêu chuẩn : cấu sản xuất đầu t phải hớng vào sản phẩm tận dụng đợc lợi so sánh đất nớc , tạo sản phẩm có khả cạnh tranh , đáp ứng nhu cầu nớc giới Mọi phơng án sản phẩm phải đặt quan hệ so sánh chất lợng giá so với hàng , yêu cầu đặt nghiêm ngặt sản phẩm Các sản phẩm thay nhập phải phấn đấu sau thời gian định phải đảm bảo đợc chất lợng giá có sức cạnh tranh với hàng nớc Những thứ nớc cần , nhng điều kiện khả sản xuất nớc trớc mắt lâu dài khó khăn cần cân nhắc phơng án đầu t sản xuất nớc với việc nhập hàng từ nớc Ngợc lại , sản phẩm sức tiêu thụ không cao nhng có lợi cạnh tranh , thị trờng giới có nhu cầu mạnh mạnh dạn đầu t phát triển , tăng cờng xuất để có ngoại tệ nhập hàng hoá nớc cha sản xuất đợc Thực biện pháp khuyến khích đầu t Tận dụng triệt để khả thu hút đầu t từ nớc khu vực ASEAN để khai khai thác lợi sẵn có Việt Nam tài nguyên , sức lao động thị trờng ; xây dựng môi trờng đầu t thuận lợi so với nớc thành viên khác ASEAN (xây dựng môi trờng đầu t mang tính cạnh tranh cao) với sách u đãi rõ ràng ổn định , thuận lợi sở hạ tầng , cụ thể gồm : 82 Bổ xung hoàn thiện sách đầu t nớc trực tiếp nh sách góp vốn , sách công nghệ kỹ thuật , sách đất đai nhà cho ngời nớc , sách lao động , tiền lơng , sách bảo hiểm Cải tiến , tạo thuận lợi lớn cho hoạt động đầu t nớc thủ tục hành nh thủ tục cấp giấy phép đầu t , kinh doanh xuất nhập , thủ tục cấp đất , cấp giấy phép xây dựng , thủ tục hải quan Cần tập trung tới vấn đề u tiên hoàn thiện sở hạ tầng liên quan đến đầu t trực tiếp nh hệ thống giao thông , điện nớc , bến Cảng , thông tin liên lạc, Tập trung vào kế hoạch giáo dục , đào tạo để nhanh chóng có đợc đội ngũ lao động có trình độ cao Xây dựng danh mục cụ thể ngành nghề , lĩnh vực cần đợc u tiên khuyến khích đầu t nớc trực tiếp , danh mục gồm: 1) Những ngành cần thu hút đầu t nớc công nghiệp phát triển với mục đích sản xuất để xuất Đối với khu vực cần trọng giám sát u tiên đầu t với công nghệ hợp lý tiên tiến Khi thực biện pháp khuyến khích đầu t cho ngành này, cần tập trung trọng phân tích đầu khả tiêu thụ sản phẩm , khả cạnh tranh , yếu tố giá thành sản phẩm đợc đặt điều kiện không hàng rào bảo hộ thuế quan phi thuế quan Chính yếu tố đầu định đến quy mô , hình thức đầu t , vấn đề đợc quan tâm quản lý , hình thức đầu t từ vốn ngân sách hay vốn nớc Cần tránh tình trạng đầu t ạt vào số ngành mà không tính đến khả cạnh tranh đẫn đến phá sản hàng loạt dự án đầu t tăng nợ nớc 2) Những ngành sử dụng nhiều lao động với mục đích tạo thêm việc làm thu nhập cho ngời lao động Đây lợi lớn cho Việt Nam nhiều nớc giới , đặc biệt nớc khu vực dần lợi cạnh tranh sức lao động chuyển đần sang nghành công nghệ cao 4.Hoàn thiện hệ thống thuế quan 83 Những định hớng sách thuế điều kiện Việt Nam hội nhập với kinh tế khu vực giới đợc xác định theo hai mục tiêu : cố gắng hạn chế phần giảm thu ngân sách thực cam kết giảm thuế nhập , đồng thời sử dụng hệ thống thuế nh công cụ kinh tế vĩ mô , khuyến khích sản xuất xuất góp phần nâng cao khả cạnh tranh hàng hoá Việt Nam Hai mục tiêu cần đợc thực thông qua toàn hệ thống thuế có tác động đến nhà sản xuất xuất có mức thuế suất thuế nhập mà loại thuế khác đặc biệt thuế doanh thu , thuế lợi tức , thuế đầu t nớc Việc hoàn thiện sắc thuế góp phần giảm nhẹ bớt phần giảm thu ngân sách từ việc giảm thuế nhập Đối với thuế xuất , nên áp dụng mức thuế tối thiểu để khuyến khích tối đa xuất Tuy nhiên , cần có mức thuế riêng cho xuất nguyên liệu dạng thô , sản phẩm nớc cần không khuyến khích , mặt hàng có tỷ suất lợi nhuận cao chênh lệch giá trị nớc quốc tế Mặt hàng xuất đợc thị trờng xuất vấn đề khó khăn doanh nghiệp tính cạnh tranh hàng hoá Việt Nam thị trờng ổn định ta không nên tăng số tiền phải nộp cho ngân sách mức xuất tức không nên có khoản phụ thu, cần điều chỉnh thuế xuất Đối với thuế nhập , mức thuế suất cần đợc nghiên cứu sửa đổi cách hợp lý để phù hợp với trình độ tình hình kinh tế ngành sản xuất nớc , phân tích thị trờng chiến lợc, khả sản xuất ngành Những mức thuế suất công cụ quan trọng thiết lập chế bảo hộ cho ngành sản xuất nớc , thực sách thu hút đầu t nớc đồng thời khuyến khích cạnh tranh nhằm đảm bảo sản xuất có hiệu Các mức thuế nhập mặt đợc giảm xét số mặt hàng định , số mặt hàng nâng lên , nh bù đắp đợc thiếu hụt ngân sách cắt giảm thuế mà thực đợc quy định hội nhập với nớc khu vực Ngoài , mức thuế suất biểu thuế cần phải đợc nghiên cứu để xây dựng hoàn thiện mức thuế suất u đãi , thuế phổ thông , thuế suất tạm thời, phù hợp với thông lệ quốc tế tạo điều kiện thuận lợi tham gia vào tổ chức kinh tế , thơng mại Để tạo điều kiện thuận lợi việc thực sách thuế cần phải đơn giản hoá mức thuế biểu thuế xuất nhập tức giảm dần số lợng mức thuế khác biểu thuế Việc đơn giản hoá từ biểu 84 thuế tạo điều kiện quản lý tốt hơn, tránh thất thu thuế đồng thời khuyến khích doanh nghiệp nớc cải tiến kỹ thuật , công nghệ để tạo sản phẩm có chất lợng giá rẻ Phát triển nguồn nhân lực theo hớng công nghiệp hoá - đại hoá, hội nhập với khu vực giới Một yếu tố quan đảm bảo việc tham gia có hiệu vào trình hội nhập cần có đội ngũ lao động đợc đào tạo tốt chuyên môn khoẻ mạnh thể chất Do , phát triển nguồn nhân lực phải u tiên hàng đầu Đồng thời , để đáp ứng đòi hỏi tiêu chuẩn quốc tế , nhà nớc cần trọng đến sách đào tạo tái đào tạo lực lợng lao động cho phù hợp với thay đổi yêu cầu thị trờng khu vực giới , cần có thị trờng lao động linh hoạt Bên cạnh phải tranh thủ hỗ trợ kỹ thuật ban th ký ASEAN , APEC , ASEM , nớc tổ chức quốc tế khác việc giúp ta đào tạo lực lợng cán đáp ứng đợc yêu cầu của họ cần thiết Trớc mắt cần xây dựng , phát triển trờng đại học cao đẳng theo mạng lới hợp lý để hình thành số trờng đại học có chất lợng đào tạo ngang tầm với trờng đại học có chất lợng cao khu vực Tiếp tục đổi chơng trình, nội dung , phơng pháp giảng dạy phơng thức đào tạo đội ngũ lao động có chất lợng cao , đặc biệt ngành kinh tế , kỹ thuật mũi nhọn, công nghệ cao Gắn việc hình thành khu công nghiệp , khu công nghệ cao với hệ thống trờng đào tạo nghề Đa số học sinh , công nhân kỹ thuật tăng trung bình 11 12% Thứ hai đổi công tác quản lý tổ chức giáo dục ; xây dựng hệ thống giáo dục nhằm tạo điều kiện cho ngời học tập suốt đời theo hớng thiết thực , đại , gắn chặt với yêu cầu xã hội Hoàn thiện chế , sách luật pháp để đảm bảo nghiệp giáo dục phát triển ổn định , chất lợng , hiệu đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho đất nớc phát triển nhanh bền vững Thứ ba nhà nớc giành tỷ lệ ngân sách đáng , kết hợp đẩy mạnh xã hội hoá , phát triển giáo dục đào tạo Huy động sử dụng có kết nguồn lực cho giáo dục đào tạo Đẩy mạnh hợp tác quốc tế phát triển giáo dục đào tạo Chủ động giành lợng ngân sách thích đáng để tăng nhanh số học sinh , sinh viên, nghiên cứu sinh đợc đào tạo nớc phát triển 85 Kết luận Quá trình đổi Việt Nam xu hớng toàn cầu hoá kinh tế giới đan quyện chặt chẽ vào Không nên quên toàn cầu hoá theo hớng tự hoá mậu dịch đầu t bối cảnh để Việt Nam dứt khoát đoạn tuyệt với chế làm ăn cũ , nhân tố quan trọng có ý nghĩa định việc hội nhập kinh tế quốc tế cách hiệu Những thành công đa đạt đợc qua 15 năm hội nhập đợc tiếp tục thúc đẩy thực chơng trình tiến trình AFTA, AICO, AIA, nh việc tham gia tổ chức kinh tế quốc tế WTO, WB,IMF, Dù muốn hay đối phó với thách thức to lớn Song giá phải trả cho tăng trởng, giá việc tạo dựng môi trờng thơng mại đầu t có đặc tính cạnh tranh cao, hỗ trợ khu vực t nhân nhằm thực tốt chơng trình kinh tế vĩ mô nhà nớc Những chân trời hợp tác quốc tế rộng mở , Việt Nam hớng Từ AFTA đến APEC WTO , với việc tham gia vào định chế kinh tế toàn cầu nh WB, IMF, hội nhập ngày cao vào kinh tế giới để phục vụ nghiệp công nghiệp hoá đại hoá 86 87 Các tài lịệu tham khảo Robert Hue: chủ nghĩa cộng sản , dự án ; Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh , H.1999 Tự hoá toàn cầu hoá : Rút kết luận công phát triển, Viện quản lý kinh tế TW dịch , H.1998 Toàn cầu hoá quan điểm thực tiễn , kinh nghiệm quốc tế , NXB Thống kê , H.1999 David C.Korten: Khi tập đoàn thống trị giới , dịch H 1999 Toàn cầu hoá vấn đề hội nhập quốc tế Việt Nam , viện KTTG , 1999 Ngân hàng giới : Bớc vào kỷ 21, NXB trị quốc gia ( dịch) H.1999 Ban phơng Nam: Những thách thức phơng Nam , NXB Chính trị quốc gia (dịch), H 1996 John Naisbitt: Tám xu hớng phát triển châu , NXB Chính trị quốc gia, H.1998 Dự báo kỷ 21, NXB Thống kê (dịch), H 1998 10.Bộ ngoại giao : Các tổ chức Quốc tế Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, H 1998 11 Tạp chí cộng sản số tháng 2/2000 12.Zbigniew Brzezinski , Bàn cờ lớn NXB Chính trị quốc gia, H 1998 13.Caroline Thomas , Peter Wilkin: Globallization and the South, Mac Millan press, London 1997 14.Ankie Hoogvelt: Globalization and the poscolonical Word: The new political economy of development , MacMillan press , London 1997 15.Robert , J Holton : Glo balization and Nation state Lon Don , MacMillan press, 1998 16.Võ Tá Hân Trần Quốc Hùng Vũ Quang Việt : Châu từ khủng hoảng nhìn kỷ 21, NXB Tp Hồ Chí Minh, 2000 17.Võ Đại Lợc Kim Ngọc : Các khối kinh tế mậu dịch giới , NXB, trị quốc gia ,H 1996 18.Từ diễn đàn Siatơn : Toàn cầu hoá tổ chức thơng mại giới , NXB trị quốc gia , H 2000 19.Thế giới hai đồng tiền : Giữa hội nhập phải hội nhập , NXB Thống kê , H 1999 20.Viện thông tin khoa học xã hội , khu vực hoá toàn cầu hoá - hai mặt tiến trình hội nhập quốc tế , H 2000 88 21.Viện thông tin khoa học xã hội Toàn cầu hoá khu vực hoá : hội thách thức nớc phát triển , H 2000 22 Báo nhân dân số 23 tháng năm 2001 23 Chuyên đề ngiên cứu khoa học cấp Bộ viện nghiên cứu KTTG Bối cảnh quốc tế lựa chọn chiến lợc Việt Nam ( năm 2000) 24 Kinh tế 1999- 2000 Việt Nam giới 25.Kinh tế Châu - Thái Bình Dơng tháng 3, 6,9,12, năm 2000 26.Nghiên cứu kinh tế tháng 5, 8, 9, 10 năm 2000 27.Những vấn đề kinh tế giới tháng 1,5 năm 2000 28 Danh mục hàng hoá thuế xuất mặt hàng Việt Nam thực hiệp định u đãi thuế quan có hiệu lực chung ( CEPT nớc ASEAN cho năm 2000) 89