Tiểu luận những quan điểm cơ bản cho việc xây dựng nội dung, phương hướng, biện pháp, bước đi cho quá trình CNH hđh ở VN

Công nghiệp hoá nội dung vật chất cách mạng sản xuất nói riêng kinh tế nói chung Đó trình chuyển từ sản xuất nhỏ sang sản xuất lớn Trong giai đoạn khác nhau, tuỳ thuộc vào hoàn cảnh quốc gia mà có chiến lợc công nghiệp hoá khác Đại hội VIII Đảng Cộng Sản Việt Nam sở phân tích sâu sắc toàn diện thực trạng đất nớc sau 10 năm đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Đại hội xác định quan điểm làm sở định hớng cho việc xây dựng nội dung, phơng hớng, biện pháp, bớc cho trình công nghiệp hoá, đại hoá nớc ta Những quan điểm là: Quan điểm công nghiệp hoá - đại hoá Việt Nam: a Giữ vững độc lập tự chủ đôi với mở rộng hợp tác quốc tế, đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ đối ngoại: Dựa vào nguồn lực nớc đôi với tranh thủ tối đa nguồn lực bên Xây dựng kinh tế mở hội nhập với khu vực giới, hớng mạnh xuất khẩu, đồng thời thay nhập sản phẩm nớc sản xuất có hiệu Công nghiệp hoá - đại hoá theo quan điểm bảo đảm kết hợp tăng trởng kinh tế với bảo vệ vững độc lập tự chủ đất nớc, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại phù hợp với đặc điểm thời đại, phù hợp với xu hớng quốc tế hoá, khu vực hoá kinh tế, khai thác u vốn, công nghệ, thị trờng giới khu vực để đẩy mạnh tăng trởng kinh tế đại hoá đất nớc b Công nghiệp hóa, đại hóa nghiệp toàn dân, thành phần kinh tế, kinh tế nhà nớc chủ đạo: Quan điểm xuất phát từ nguyên lý: cách mạng nghiệp quần chúng Công nghiệp hóa, đại hóa nghiệp cách mạng trọng dân ta, đất nớc ta, nhằm mục đích dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, văn minh Vì vậy, công việc riêng phận, giai cấp mà nghiệp toàn dân, dân thực Công nghiệp hóa, đại hóa đòi hỏi phải huy động cao độ sức mạnh toàn dân mặt: sức lao động, tiền vốn, trí tuệ, tài năng, kinh nghiệm, kỹ thuật, Cũng nh nghiệp cách mạng khác, nhân dân ngời định thành công trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc Công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc đợc thực điều kiện kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần cho phép khai thác sử dụng có hiệu yếu tố sản xuất, tiềm nguồn lực đất nớc, thúc đẩy tăng trởng kinh tế nhanh, góp phần vào nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Trong cấu kinh tế nhiều thành phần, thành phần kinh tế có lợi so sánh riêng kỹ thuật, vốn, lực lợng lao động, kinh nghiệm quản lý, kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, kinh tế Nhà nớc làm đòn bẩy đẩy nhanh tăng trởng kinh tế tạo tảng cho chế độ xã hội Kinh tế Nhà nớc nắm giữ ngành, lĩnh vực, khâu quan trọng kinh tế đợc trang bị kỹ thuật công nghệ đại đủ sức chủ đạo định hớng phát triển thành phần kinh tế khác c Công nghiệp hóa, đại hóa kinh tế lấy việc phát huy nguồn lực ngời làm yếu tố cho nghiệp phát triển nhanh bền vững Động viên toàn dân cần kiệm xây dựng đất nớc, không ngừng tăng tích lũy cho đầu t phát triển Tăng trởng kinh tế gắn với cải thiện đời sống nhân dân, phát triển văn hóa, giáo dục, thực tiến công xã hội, bảo vệ môi trờng Con ngời vừa mục đích vừa động lực phát triển kinh tế xã hội nhanh bền vững Nguồn nhân lực yếu tố định để tạo công nghệ đại sử dụng chúng để tạo cải cho xã hội, yếu tố định để thực chuyển giao công nghệ trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc Nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa trớc hết đội ngũ cán khoa học kỹ thuật, chuyên gia kinh tế, nhà quản lý kinh tế xã hội, đội ngũ công nhân lành nghề Có thể coi nguồn lực ngời nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nguồn lực nguồn lực khác Lấy việc phát huy nguồn lực ngời làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững Đòi hỏi phải có sách kinh tế xã hội phù hợp văn hóa, giáo dục, y tế, thực tiến công xã hội, bảo vệ môi trờng, coi đầu t cho giáo dục, đào tạo đầu t chiều sâu cho phát triển kinh tế xã hội giáo dục, đào tạo với khoa học, công nghệ phải thực quốc sách hàng đầu d Khoa học công nghệ động lực công nghiệp hóa, đại hóa, kết hợp công nghệ truyền thống với công nghệ đại; tranh thủ nhanh vào đại khâu định Quá trình công nghiệp hóa, đại hóa phải coi khoa học công nghệ động lực; coi lực nội sinh khoa học công nghệ tảng công nghiệp hóa, đại hóa Xây dựng lực nội sinh khoa học công nghệ để đủ sức lựa chọn, làm chủ, thích nghi với công nghệ nhập; cải tiến, biến công nghệ nhập thành tiến tới tự tạo công nghệ Năng lực nội sinh khoa học công nghệ, nâng cao lực nội sinh để thúc đẩy nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, nắm bắt thành tựu khoa học công nghệ giới, lựa chọn làm chủ công nghệ chuyển giao vào Việt Nam Quan điểm đạo nội dung công nghiệp hóa, đại hóa kinh tế khí hóa, hóa học hóa, tự động hóa Bớc đầu phát triển số lĩnh vực công nghệ cao điện tử, thông tin, sinh học, vật liệu tự động hóa Quan điểm đòi hỏi phải xây dựng đội ngũ cán khao học công nghệ vững mạnh; phải phát hiện, bồi dỡng trọng dụng nhân tài lĩnh vực khoa học công nghệ, văn hóa - nghệ thuật, quản lý kinh tế xã hội Trong trình công nghiệp hóa, đại hóa nớc ta, đòi hỏi phải kết hợp công nghệ truyền thống với công nghệ đại; phải tranh thủ nhanh vào công nghệ đại khâu định Điều cho phép kết hợp với nhảy vọt, khai thác có hiệu công nghệ cổ truyền vừa nhanh chóng vừa đại hóa khâu định Sự kết hợp phù hợp với điều kiện cụ thể đất nớc cho phép thực công nghiệp hóa rút ngắn, đồng thời chống lại t tởng bảo thủ trì trệ nóng vội, phiêu lu trình công nghiệp hóa, đại hóa e Lấy hiệu kinh tế xã hội làm tiêu chuẩn để xác định ph ơng án phát triển, lựa chọn dự án đầu t công nghệ Đầu t chiều sâu để khai thác tối đa lực sản xuất có Trong phát triển mới, u tiên quy mô vừa nhỏ, công nghệ tiên tiến, tạo nhiều việc làm, thu hồi vốn nhanh; đồng thời xây dựng số công trình quy mô lớn thật cần thiết có hiệu Tạo mũi nhọn bớc phát triển Tập trung thích đáng nguồn lực cho lĩnh vực, địa bàn trọng điểm Đồng thời quan tâm, đáp ứng nhu cầu cần thiết vùng nớc; có sách hỗ trợ vùng khó khăn, tạo điều kiện cho vùng phát triển Quan điểm công nghiệp hóa, đại hóa đòi hỏi xác định phơng án phát triển, lựa chọn dự án đầu t công nghệ, xác định quy mô, bố trí phân phối nguồn lực địa bàn, phải lấy hiệu kinh tế xã hội làm tiêu chuẩn để xem xét T tởng đạo phải đầu t chiều sâu để khai thác tối đa lực sản xuất có f Kết hợp kinh tế với quốc phòng an ninh Xây dựng bảo vệ tổ quốc luôn hai nhiệm vụ chiến lợc có tác động lẫn Công nghiệp hóa, đại hóa kinh tế sở tăng cờng khả quốc phòng an ninh, ngợc lại bảo vệ vững Tổ quốc giữ vững an ninh, trị, kinh tế, điều kiện để phát triển kinh tế Quá trình công nghiệp hóa, đại hóa kinh tế trình tăng cờng khả quốc phòng an ninh đất nớc Quan điểm đòi hỏi trình công nghiệp hóa, đại hóa phải gắn chặt hai nhiệm vụ chiến lợc xây dựng bảo vệ Tổ quốc bớc phát triển, việc lựa chọn phơng án, xác định địa bàn, xây dựng công trình, phải xem xét tới hai lĩnh vực Đồng thời, công nghiệp quốc phòng cần đợc coi trọng phát triển phát triển chung kinh tế Phải đẩy mạnh liên kết công nghiệp quốc phòng với công nghiệp dân dụng để phục vụ có hiệu cho nhu cầu quốc phòng dân dụng Những quan điểm thể thống quan hệ chặt chẽ với biểu rõ việc xác định mục tiêu, nhiệm vụ công nghiệp hóa, đại hóa dất nớc; xác định rõ nguồn lực; động lực tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc; xác định phơng hớng, biện pháp công nghiệp hóa, đại hóa nớc ta; biểu tiêu chuẩn để xác định phơng án, đánh giá kết tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa Mục tiêu: a Mục tiêu dài hạn: công nghiệp hóa, đại hóa xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, dựa khoa học công nghệ tiên tiến, tạo lực lợng sản xuất với quan hệ sản xuất ngày tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lợng sản xuất, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần nhân dân, củng cố quốc phòng an ninh, nâng cao khả hợp tác phát triển với bên ngoài, thực dân giàu, nớc mạnh, xã hội công văn minh b Mục tiêu trung hạn: để bớc thực thành công mục tiêu lâu dài Căn vào yêu cầu phát triển đất nớc khả thực tế đất nớc, mục tiêu công nghiệp hóa, đại hóa nớc ta đến năm 2020 sức phấn đấu đa nớc ta trở thành nớc công nghiệp Nớc công nghiệp nớc có kinh tế lao động công nghiệp trở thành phổ biến ngành lĩnh vực kinh tế quốc dân Tỷ trọng công nghiệp kinh tế GDP lực lợng lao động vợt trội so với nông nghiệp Nói trở thành nớc công nghiệp không đồng với nói trở thành nớc công nghiệp phát triển, nghĩa hoàn thành nhiệm vụ thời kỳ độ công nghiệp hóa, đại hóa chủ yếu xem xét phát triển lực lợng sản xuất cha nói hết yếu tố khác bảo đảm cho kết thúc thời kỳ độ Hơn nữa, sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội thời đại ngày có tiêu chuẩn cao hơn, xây dựng xong vài ba thập kỷ c Mục tiêu trớc mắt: (đến năm 2000) công nghiệp hóa, đại hóa đạt vợt mức mục tiêu xác định chiến lợc kinh tế xã hội 1991-2000, tạo điều kiện cho đất nớc phát triển nhanh vào đầu kỷ XXI Công nghiệp hóa, đại hóa nhằm tạo điều kiện để tăng trởng kinh tế nhanh, hiệu cao bền vững đôi với giải vấn đề xúc xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng, cải thiện đời sống nhân dân, nâng cao tích lũy từ nội kinh tế Điều kiện tiền đề giải pháp nhằm thực thắng lợi trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc: Công nghiệp hóa, đại hóa công cải biến cách mạng từ xã hội nông nghiệp trở thành xã hội công nghiệp Đó cải biến cách mạng lĩnh vực đời sống xã hội Vì vậy, để triển khai thuận lợi thực thành công nghiệp nghiệp đòi hỏi phải có tiền đề cần thiết Để thực công nghiệp hóa, đại hóa thắng lợi phải tiến hành đồng giải pháp để khai thác có hiệu nguồn lực nớc Trong tổng thể giải pháp cần thực hiện, giải pháp là: a Tạo vốn sử dụng vốn hợp lý Vốn cho công nghiệp hóa, đại hóa đợc xem điều kiện Vì vậy, vấn đề tạo nguồn vốn phân bố, sử dụng vốn hợp lý có hiệu điều kiện hàng đầu để công nghiệp hóa, đại hóa Vốn huy động từ nớc nớc, với loại cần giải pháp cụ thể để huy động, sử dụng Nguồn vốn nớc đợc huy động qua kênh chủ yếu: qua ngân sách nhà nớc, qua kênh tín dụng ngân hàng, huy động vốn xí nghiệp quốc doanh Vốn Nhà nớc gồm thu thuế bán tài nguyên (nh dầu khí, khoáng sản) Vốn nớc gồm có vốn đầu t nớc trực tiếp, vốn vay viện trợ Để thu hút vốn nớc phải tạo đợc môi trờng đầu t thuận lợi Khi có nguồn vốn sử dụng quản lý cho có hiệu quan trọng Tích lũy vốn từ nội kinh tế quốc dân đợc thực sở hiệu sản xuất, nguồn lao động thặng d ngời lao động thuộc tất thành phần kinh tế Con đờng để giải vấn đề tích lũy vốn nớc suất lao động xã hội sở ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất 10 nớc ta nay, để tăng suất lao động xã hội, tạo nên nguồn vốn cho tích lũy, trớc hết chủ yếu phải khai thác sử dụng tốt quỹ lao động, tập trung sức phát triển ngành nghề Vấn đề đặt cho đất nớc ta phải nỗ lực vợt bậc, phấn đấu làm ăn có hiệu quả, nêu cao tinh thần độc lập, tự chủ, ý chí tự lực, tự cờng, sức cần kiệm tiêu dùng, khắc phục yếu tiêu cực gây thất thoát, lãng phí tiền của nhà nớc nhân dân, dồn vốn cho đầu t phát triển b Phát triển khoa học công nghệ, bảo vệ môi trờng sinh thái Phát triển khoa học công nghệ, nâng cao lực nội sinh, coi nhân tố quan trọng để thúc đẩy công nghiệp hóa, đại hóa Khoa học, công nghệ có vai trò quan trọng: xây dựng luận khoa học cho định hớng, phát triển đất nớc, sách chiến lợc, ; lựa chọn làm chủ đợc công nghệ chuyển giao vào nớc ta, tiến tới sáng tạo xuất công nghệ Khoa học công nghệ đợc coi động lực công nghiệp hóa, đại hóa nớc ta Những lĩnh vực công nghệ cao bớc đầu đợc ý phát triển là: điện tử, tin học, công nghệ sinh học, vật liệu mới, tự động hóa 11 Xúc tiến xây dựng khu công nghệ cao Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh nơi tụ hội quan khoa học doanh nghiệp nớc, nhằm tạo công nghệ cao ngành công nghiệp dựa công nghệ cao Vấn đề bảo vệ môi trờng sinh thái phải liền với trình công nghiệp hóa đại hóa Về vấn đề này, kinh nghiệm nớc công nghiệp trớc ta rút đợc nhiều học bổ ích cho ta Công nghiệp hóa, đại hóa đợc thực gắn liền với biện pháp bảo vệ môi trờng nh: áp dụng kỹ thuật tiên tiến để xử lý chất độc hại, chất thải; dự án đầu t nớc xây dựng phải đợc xem xét mặt tác động đến môi trờng biện pháp xử lý; ngăn chặn tận gốc việc gây ô nhiễm môi trờng, đa diện tích phủ xanh đất nớc lên mức an toàn sinh thái, trồng xanh đô thị khu công nghiệp, c Phát triển giáo dục đào tạo: Tài nguyên ngời yếu tố quan trọng công nghiệp hóa, đại hóa Lấy việc phát huy nguồn lực ngời làm yếu tố cho phát triển nhanh bên vững Để công nghiệp hóa, đại hóa việc tạo nguồn vốn, tiếp nhận công nghệ cần có ngời sử dụng công nghệ, làm chủ, cải tiến công nghệ Cần có đội ngũ cán khoa học công nghệ vững mạnh, đủ sức giải vấn đề 12 đặt công nghiệp hóa, đại hóa chơng trình phát triển khoa học công nghệ Vì vậy, cần phải nâng cao mặt dân trí, đào tạo bồi dỡng nâng cao chất lợng nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa, phải coi việc đầu t cho giáo dục hớng đầu t phát triển Mục tiêu cụ thể toán nạn mù chữ độ tuổi 15-35 thu hẹp diện mù chữ độ tuổi khác, tăng tỷ trọng số ngời tốt nghiệp PTCS độ tuổi lao động lên 55-60%, tỷ lệ ngời đợc đào tạo tổng số lao động lên 22-25% vào năm 2000 phát hiện, bồi dỡng trọng dụng nhân tài Phải đào tạo cấu nhân lực đồng bao gồm lĩnh vực khoa học tự nhiên, khoa học xã hội, khoa học kỹ thuật, cán quản lý nghiệp vụ kinh tế, cán ngành kinh doanh, công nhân kỹ thuật Đi đôi với việc đào tạo phải bố trí sử dụng tốt nguồn nhân lực đợc đào tạo, phát huy đầy đủ khả sở trờng, nhiệt tình lao động sáng tạo họ để tạo suất, chất lợng hiệu kinh tế cao, đóng góp xứng đáng vào nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc d Phát triển kết cấu hạ tầng: Phát triển kết cấu hạ tầng có vai trò đặc biệt quan trọng đến tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa, đến việc thu hút vốn đầu t nớc Kết cấu hạ tầng bao 13 gồm lợng, giao thông vận tải liên lạc Trớc hết điểm nút mở với thị trờng giới gắn với trung tâm phát triển kinh tế hớng ngoại đất nớc Kinh nghiệm NIEs nớc ASEAN cho thấy rằng, đâu hệ thống lợng, giao thông vận tải liên lạc đợc đại, lao động đợc đào tạo tốt công nghiệp dịch vụ phát triển nhanh hiệu Mục tiêu cụ thể đầu t xây dựng theo hớng đồng bộ, đại công trình giao thông cửa (sân bay, hải cảng quốc tế), hành lang quan trọng tới cửa với nội địa, vùng kinh tế trọng điểm, tuyến trục Bắc Nam Mở rộng nâng cấp ba sân bay quốc tế đạt trình độ đại tiếp nhận12/13 triệu lợt hành khách/ năm nâng cấp sân bay khác, cải tạo, mở rộng cảng Hải Phòng, chuẩn bị xây dựng cảng Cái Lân, Chân Mây, Liên Chiểu, Dung Quất, Bến Đình Sao Mai, phát triển mạng lới bu viễn thông đại, đồng bộ, phát triển nâng cấp mạng lới điện đến năm 2000 có 100% huyện, 80% số xã có điện lới đại chỗ quy hoạch, bảo vệ khai thác hợp lý nguồn nớc, đáp ứng yêu cầu sản xuất đời sống e Quan hệ kinh tế đối ngoại: Quan hệ kinh tế đối ngoại rộng rãi có hiệu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc thuận lợi nhanh chóng nhiêu 14 Thực chất việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại việc thu hút nhiều nguồn vốn bên ngoài, việc tiếp thu nhiều kỹ thuật công nghệ đại, việc mở rộng thị trờng cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đợc thuận lợi Ngày cách mạng khoa học công nghệ với xu hớng quốc tế hóa đời sống kinh tế tạo mối liên hệ tùy thuộc lẫn kinh tế dân tộc Do đó, việc mở tộng quan hệ kinh tế nớc ta với nớc khác trở thành tất yếu kinh tế, tạo khả điều kiện để nớc chậm phát triển tranh thủ vốn, kỹ thuật, công nghệ, kinh nghiệm tổ chức quản lý để đẩy nhanh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc Tuy nhiên khả Để khả trở thành thực, phải có đờng lối kinh tế đối ngoại đắn vừa đạt hiệu kinh tế cao, kết hợp đợc sức mạnh dân tộc, với sức mạnh thời đại, giữ vững độc lập chủ quyền dân tộc, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội nớc ta bảo vệ vững tổ quốc f ổn định kinh tế vĩ mô, hoàn thiện chế thị trờng có quản lý nhà nớc, cải cách nâng cao hiệu lực máy nhà nớc: ổn định kinh tế vĩ mô yếu tố quan trọng cho tăng trởng kinh tế, thu hút đầu t Kinh nghiệm nớc NIEs cho thấy việc đảm bảo ổn định kinh tế vĩ 15 mô với đầu t vào yếu tố ngời kinh tế hớng ngoại đảm bảo cho thành công trình công nghiệp hóa, đại hóa Việc hoàn thiện chế thị trờng có quản lý nhà nớc với hoàn thiện công cụ quản lý vĩ mô nhà nớc có vai trò quan trọng việc khai thác sử dụng nguồn lực có hiệu quả, phát huy sáng kiến, tài năng, kích thích cải tiến ứng dụng nhanh khoa học, công nghệ vào sản xuất, thúc đẩy tăng trởng kinh tế nhanh hạn chế mặt tiêu cực chế thị trờng Việc cải cách máy hành chính, chống quan liêu, tham nhũng, làm cho máy nhà nớc hoạt động có hiệu lực, có tác động trực tiếp đến vấn đề tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa, sách Đảng nhà nớc đợc thực có hiệu quả, điều kiện cần thiết để mở rộng hợp tác kinh tế với nớc ngoài, sở cho nhân dân tin vào lãnh đạo Đảng huy động đợc nguồn lực đất nớc, nhân dân vào nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, công nghiệp hóa, đại hóa nghiệp toàn dân Tiến hành theo quan điểm Đảng Nhà nớc nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa thực tốt giải pháp nh điều kiện tiền đề nghiệp công nghiệp hoa, đại hóa đất nớc nhân tố định cho thắng lợi đờng XHCN mà Đảng nhân dân ta lựa chọn Chính 16 vậy, công nghiệp hóa, đại hóa đợc coi nhiệm vụ trung tâm suốt thời kỳ độ 17