Tiểu luận vai trò của kinh tế đối ngoại

A Đặt vấn đề Sự phát triển kinh tế đối ngoại thời gian vừa qua có ý nghĩa quan trọng, chí định tăng trởng kinh tế nớc ta Lợi ích kinh tế xã hội mà kinh tế đối ngoại mang lại cho kinh tế quốc dân đời sống xã hội đợc thể mức đội đóng góp vào việc thực mục tiêu kinh tế xã hội nh phát triển sản xuất, đổi cấu kinh tế, tăng suất lao động, tích luỹ ngoại tệ, tăng nguồn thu Ngân sách Nhà nớc giải việc làm cải thiện đời sống nhân dân Trong năm vừa qua nớc ta học hỏi tích luỹ đợc nhiều kinh nghiệm quốc gia trớc, đạt đợc thành tựu đáng kể lĩnh vực kinh tế đối ngoại, có đợc tảng bớc đầu để gia tăng hội kinh tế quốc tế giai đoạn Đồng thời điều kiện quốc tế thay đổi, quốc gia khu vực tiến xa so với đờng hội nhập quốc tế đặt thách thức lớn Vì việc mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại vấn đề cấp bách cần thiết nớc ta giai đoạn Thật vậy, mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại nhằm bớc thực mục tiêu dân giàu nớc mạnh xã hội công dân chủ văn minh theo định hớng xã hội chủ nghĩa Mà mục tiêu trớc mắt đến năm 2020 nớc ta trở thành nớc công nghiệp hoá - đại hoá Yêu cầu đặt phải phát triển kinh tế đối ngoại Muốn nhìn nhận kinh tế đối ngoại dới đề án kinh tế trị trớc hết phải xem xét phơng pháp đối tợng nghiên cứu kinh tế trị Nh biết, kinh tế trị Mác - Lênin ba phận hợp thành chủ nghĩa Mác - Lênin, có quan hệ mật thiết với hai phận triết học chủ nghĩa xã hội khoa học Kinh tế trị Mác Lênin lấy chủ nghĩa vật lịch sử làm sở lý luận Chủ nghĩa vật lịch sử nghiên cứu quy luật chung xã hội loài ngời biểu chúng cở hình thái kinh tế xã hội khác Còn kinh tế trị Mác - Lênin nghiên cứu quy luật kinh tế hình thái kinh tế xã hội cộng sản chủ nghĩa Những phơng pháp nghiên cứu quan trọng kinh tế trị trừu tợng hoá khoa học Trừu tợng hoá khoa học trình tợng đợc nghiên cứu, tách điển hình, bền vững, ổn định tợng qúa trình đó, sở nắm đợc chất tợng Từ chất hình thành phạm trù quy luật chất Trừu tợng hoá khoa học qúa trình nghiên cứu từ cụ thể đến trừu tợng nhng cần phải bổ sung qúa trình ngợc lại - từ trừu tợng đến cụ thể Ngoài để nghiên cứu kinh tế trị học phải gắn liền với phơng pháp nh phân tích tổng hợp, kết hợp lôgic với lịch sử, phơng pháp hệ thống Về đối tợng nghiên cứu kinh tế trị, lịch sử hình thành phát triển kinh tế trị học có nhận thức khác nh quan điểm chủ nghĩa trọng thơng, chủ nghĩa trọng nông, kinh tế trị t sản cổ điển Nhng khoa học đầy đủ quan niệm chủ nghĩa Mác - Lênin Theo đối tợng nghiên cứu kinh tế trị phơng thức sản xuất hay nói cách khác nghiên cứu quan hệ sản xuất mối liên hệ tác động lẫn với lực lợng sản xuất kiến trúc thợng tầng Cần phân biệt kinh tế trị kinh tế học Hai môn khoa học có chung nguồn gốc, hay nói cách khác, nằm dòng phát triển học thuyết kinh tế Điểm khác biệt kinh tế trị Mác - Lênin phát nguyên lý chung quy luật trừu tợng chi phối qúa trình sản xuất xã hội Còn kinh tế học phiến diện nhng lại có u điểm vận dụng phơng pháp tiếp cận tình minh hoạ đồ thị, biểu đồ gắn với tợng cụ thể diễn bề mặt xã hội Kinh tế trị khác với môn kinh tế khác cụ thể nh: Kinh tế phát triển, kinh tế nông nghiệp, kinh tế công nghiệp, kinh tế trị với môn có khác trình độ khái quát nguyên lý kinh tế trị mang tính tổng quát, phổ biến ứng dụng ngành sở kinh tế, nguyên lý môn kinh tế khác ứng dụng phạm vi ngành đơn vị kinh tế thuộc ngành Nh vậy, nguyên lý quy luật kinh tế kinh tế trị phát có ý nghĩa phổ biến toàn kinh tế quốc dân, coi tảng, phơng pháp môn khoa học kinh tế khác, kinh tế đối ngoại đợc nhìn nhận dới đề án kinh tế trị tổng quát hoá, vừa có chiều rộng, vừa có chiều sâu Chúng nhìn lại thực trạng phát triển kinh tế đối ngoại nớc ta năm vừa qua đa giải pháp đắn, thích hợp thời gian tới B Nội dung I Cơ sở lý luận Một số vấn đề a Thế kinh tế đối ngoại quốc gia? Trên thực tế ngời ta thờng đồng hai khái niệm kinh tế quốc tế kinh tế đối ngoại Song, nh vậy, chúng có mối quan hệ với nhng có đặc điểm khác Kinh tế đối ngoại quốc gia phận kinh tế quốc tế, tổng thể quan hệ kinh tế, khoa học kỹ thuật, công nghệ quốc gia định với quốc gia khác lại với tổ chức kinh tế quốc tế khác đợc thực dới nhiều hình thức hình thành phát triển sở phát triển lực lợng sản xuất phân công lao động quốc tế Kinh tế quốc tế mối quan hệ kinh tế quốc tế với hai hay nhiều nớc, tổng thể quan hệ kinh tế cộng đồng quốc tế Sự khác kinh tế đối ngoại kinh tế quốc tế trớc hết: Kinh tế đối ngoại phận kinh tế quốc tế Mặt khác kinh tế quốc tế mối quan hệ phạm vi rộng - phạm vi quốc tế kinh tế đối ngoại giới hạn phạm vi mối quan hệ kinh tế quốc gia với nớc khác vơí tổ chức kinh tế quốc tế khác b Vấn đề hội nhập Trong kinh tế giới phát triển kinh tế đối ngoại quốc gia có vai trò quan trọng Ngày hầu hết nớc giới thấy đợc vai trò Vì kinh tế đối ngoại đợc quốc gia quan tâm mức có bớc phát triển thu đợc thành tựu định Nhng kinh tế đối ngoại thực phát triển vợt qua thách thức vấn đề hội nhập mà đặc biệt bối cảnh toàn cầu hoá, Tự hoá Thật vậy, hội nhập lan rộng nớc ngoài, liên kết quốc gia tạo thành liên minh tuân thủ quy định đặt sở có lợi giải vấn đề mang tính chất toàn cầu nh đói nghèo, bệnh tật, ô nhiễm môi trờng, khủng bố, với hình thức nh tự hoá, hội nghị tổ chức chống đói nghèo, bệnh tật, ô nhiễm môi trờng, khủng bố Đến nay, Tự hoá thơng mại có xu hớng tăng hình thành kinh tế khu vực WTO tổ chức thơng mại giới điều chỉnh hoạt động buôn bán đa phơng mang tính chất tơng đối, tự do, công tuân thủ luật lệ rõ ràng với mở rộng WTO có tổ chức Tự hoá thơng mại khu vực nh EU, NAFTA, AFTA hay AU, nhng có tổ chức châu - Thái Bình Dơng (APEC), hay hiệp định khung EU - Nam Phi ký tháng 10 năm 1999, Tự hoá thơng mại ngày đợc cụ thể hoá thể chế hoá, trở thành phận quan trọng hoạt động tổ chức quốc tế tổ chức liên kết khu vực Theo thống kê liên hợp quốc, số lợng tổ chức khu vực đợc thành lập ngày nhiều, từ 19 tổ chức năm 1960, tăng lên 28 tổ chức năm 1970, 32 tổ chức năm 1980 60 tổ chức năm 1990 với 160 nớc thành viên tham gia Tuy nhiên, bên cạnh nớc hăng hái với Tự hoá thơng mại, số nớc phản ứng thận trọng, tham gia với mức độ thấp vào tiến trình Tự hoá thơng mại, họ nhiều băn khoăn, lo lắng trớc thách thức thua thiệt Tự hoá thơng mại gây cho họ Nhng nớc nh số lợng mà chủ yếu nớc nhỏ, phát triển, số lợng nớc này, chắn giảm số nớc đệ đơn xin nhập WTO, tăng cờng tham gia vào qúa trình toàn cầu hoá Tự hoá ngày tăng lên Đến số kinh tế tham gia WTO lên tới 146 tổng số 190 nớc thành viên Liên hợp quốc, 30 nớc đăng ký tiếp tục đàm phán để nhập WTO Trong có nớc ta dự kiến đến năm 2005 nớc ta nhập WTO Khi nớc ta đợc hởng nhiều lợi ích, nớc đứng chắn không tránh khỏi vào bất lợi bị thua thiệt Mặt khác, để phát triển kinh tế đối ngoại nói riêng kinh tế quốc dân nói chung cần phải quan tâm đến vấn đề mang tính chất toàn cầu nh đói nghèo, bệnh tật, ô nhiễm môi trờng, khủng bố Những yếu tố có tác động lớn tới kinh tế giới ảnh hởng tới tốc độ tăng trởng kinh tế đối ngoại Về môi trờng sinh thái, theo điều tra có 30% tài nguyên thiên nhiên giới bị 1/4 kỷ vừa qua, đất canh tác giới giảm 40% kể từ năm 1970, 1/2 số loài trái đất bị tuyệt chủng kỷ trớc ngày ngời với ô tô, nhà máy tiêu dùng gia đình tiêu hao lợng lợng tơng đơng với số lợng trái đất sản xuất trene 27 năm Khai thác tài nguyên thiên nhiên để phát triển kinh tế cần thiết nhng khai thác bừa bãi sử dụng lãng phí ngày tài nguyên thiên nhiên cạn kiệt Vì vậy, phải có biện pháp khắc phục, tìm nguồn nguyên liệu biện pháp bảo vệ môi trờng nh cung cấp nớc xử lý nớc thải, Hơn vấn đề khủng bố toàn cầu làm ảnh hởng lớn tới kinh tế đối ngoại nói riêng kinh tế giới nói chung Tiêu biểu nh vụ khủng bố phá huỷ hai nhà Trung tâm Thơng mại Mỹ năm 2001 Sự kiện ảnh hởng mặt trị an ninh quân sự, mà thân hoạt động phối hợp trị tăng chi tiêu quân để chống khủng bố dẫn tới giảm bớt khoản đầu t dân sự, gây lòng tin ổn định trị số nớc khu vực giới làm tổn hại không nhỏ cho hoạt động kinh tế, số ngành, lĩnh vực nớc có liên quan, chịu ảnh hởng nhiều hoạt động khủng bố chống khủng bố nh số quốc gia hồi giáo, Trung đông ngành lĩnh vực nh hàng không, bảo hiểm du lịch, thơng mại, tài chính, đầu t nớc ngoài, giá dầu lửa, Nh vậy, cản trở phát triển kinh tế đối ngoại quốc gia có liên quan làm giảm tốc độ tăng trởng kinh tế quốc tế Tóm lại, hội nhập vấn đề cấp bách Nhà nớc độc quyền định thứ, mà Nhà nớc phải cạnh tranh, cạnh tranh với Nhà nớc khác, cạnh tranh với thể chế quốc tế lực lợng thị trờng quốc tế (các tổ chức quốc tế, công ty xuyên quốc gia, ) cạnh tranh để giành lấy hội có lợi cho đất nớc mình, thứ nằm tay ngời khác nh tri thức, vốn, công nghệ, thị trờng để có hội đó, thứ đó, Nhà nớc phải tự nâng cao lực quản lý mình, phải mở cửa, phải hội nhập Hiện nay, hội nhập trở thành xu thế, ngợc lại xu thòi đại vai trò Nhà nớc, kinh tế quốc gia xã hội bị suy yếu, trì trệ, không phát triển đợc, lúc không giữ sản xuất độc lập nh cũ, mà ngợc lại, bị phụ thuộc dễ bị tổn thơng trớc tác động tiêu cực cú sốc khoiiong lờng trớc đợc từ bên Bài học với nhiều nớc Việt Nam Không có cải cách, đổi mới, mở cửa, có nhiều hội để phát triển; với phát triển, độc lập đợc bảo vệ tốt hơn, vai trò Nhà nớc đợc nâng cao, điều tiết gián tiếp dựa sở khung pháp lý ngày đợc hoàn thiện phù hợp với thông lệ quốc tế Nhận thức đợc điều lệ này, Nhà nớc quốc gia giới có điều chỉnh quan trọng Nhờ có đổi nên kinh tế đối ngoại ngày có đóng góp to lớn cho phát triển kinh tế nớc Vai trò tác dụng kinh tế đối ngoại Để hội nhập kinh tế quốc tế đặc biệt phải phát triển kinh tế đối ngoại, điều cho nớc Vai trò việc phát triển kinh tế đối ngoại to lớn ảnh hởng tới phát triển kinh tế quốc daan mà ảnh hởng tới lĩnh vực đời sống xã hội Sau vai trò kinh tế đối ngoại + Thứ nhất: Phát triển kinh tế đối ngoại góp phần nối liền sản xuất trao đổi nớc với sản xuất trao đổi quốc tế, nối liền thị trờng nớc với sản xuất trao đổi quốc tế, nối liền thị trờng nớc với thị trờng giới khu vực Hoạt động kinh tế đối ngoại thúc đẩy qúa trình mở cửa hội nhập kinh tế Việt Nam với giới, phơng thức đa hàng hoá sản xuất Việt Nam xâm nhập thị trờng nớc thông qua thực dự án đầu t trở thành "cầu nối" điều kiện tốt để Việt Nam nhanh chóng tiếp cận tiến hành hợp tác đợc với nhiều quốc gia, nhiều tổ chức quốc tế, nh trung tâm kinh tế, kỹ thuật, công nghệ cạnh tranh giới Đầu t nớc nói riêng hoạt động kinh tế đối ngoại nói chung tác động làm tăng tốc độ kim ngạch xuất khẩu, kim ngạch nhập Nó đa hàng hoá nớc ta xâm nhập thị trờng giới, từ kích thích sản xuất nớc phát triển để đáp ứng đợc yêu cầu thị trờng giới nh giá, chất lợng mẫu mã, + Thứ hai: Hoạt động kinh tế đối ngoại góp phần thu hút vốn đầu t trực tiếp (FDI) vốn viện trợ thức từ phủ tổ chức tiền tệ quốc tế (ODA), thu hút khoa học kỹ thuật, công nghệ, khai thác ứng dụng kinh nghiệm xây dựng quản lý kinh tế đại vào nớc ta Kể từ mở cửa, hoạt động kinh tế đối ngoại đợc thúc đẩy phát triển nên số vốn đầu t trực tiếp (FDI) vốn viện trợ thức từ phủ tổ chức tiền tệ quốc tế (ODA) vào nớc ta tăng qua năm Nguyên nhân phủ ta có sửa đổi luật pháp, sách đầu t, nhằm tạo môi trờng đầu t hấp dẫn cho nhà đầu t nớc Mà hai dấu ấn quan trọng việc thực thi luật doanh nghiệp từ năm 2000 luật đầu t nớc sửa đổi bổ sung lần thứ có hiệu lực từ tháng năm 2000 Nhờ mà tính đến năm 2002, nớc có 1.800 dự án có vốn đầu t nớc hoạt động sản xuất kinh doanh với tổng vốn đầu t đăng ký gần 25 tỷ USD Về vốn ODA hội nghị nhóm t vấn nhà tài trợ cho Việt Nam lần thứ 10, nhà tài trợ quốc tế cam kết viện trợ thức cho Việt Nam 2,5 tỷ USD tăng 104 triệu USD hay 1,5% so với năm 2001 Về vấn đề công nghệ, nguyên nhân nhà đầu t nớc đặt lợi nhuận thời gian thu hồi vốn làm mục tiêu hàng đầu Do họ đa thiết bị, công nghệ tơng đối đại phù hợp với trình độ phát huy đợc hiệu Việt Nam Thực tế, thiết bị, công nghệ nớc chuyển vào thực dự án đầu t Việt Nam lâu cha phải loại thuộc hệ đại giới nhng phần lớn đại thiết bị có trớc Việt Nam Một vấn đề quan trọng nh trớc doanh nghiệp Việt Nam biết đến sản xuất kinh doanh thụ động theo định kế hoạch cấp trên, không cần đầu t, cải tiến không cần tìm hiểu thị trờng, quảng cáo, tiếp thị, sản phẩm sản xuất không bị cạnh tranh trở thành nhân tố tác động mạnh làm thay đổi phơng thức sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp Việt Nam theo hớng tích cực ngày thích nghi với kinh tế thị trờng Những chế độ quản lý, tổ chức kinh doanh đại đợc thực Việt Nam Nh hoạt động kinh tế đối ngoại góp phần thu hút khoa học, kỹ thuật, công nghệ, trình độ quản lý kinh tế đại, vào nớc ta + Thứ ba: Góp phần tích luỹ vốn phục vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc, đa nớc ta từ nớc nông nghiệp lạc hậu lên đại Đó nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc (FDI) nguồn vốn viện trợ thức từ phủ, từ tổ chức tiền tệ quốc tế (ODA) Nó nguồn vốn bổ sung quan trọng giúp Việt Nam phát triển kinh tế cân đối bền vững theo yêu cầu công công nghiệp hoá - đại hoá Vốn đầu t xây dựng dự án đầu t trực tiếp nớc chiếm 26,51% Đối với kinh tế có quy mô nh nớc ta luợng vốn đầu t không nhỏ, thực nguồn vốn góp phần tạo chuyển biến không quy mô đầu t mà điều quan trọng nguồn vốn có vai trò nh "chất xúc tác - điều kiện" để việc đầu t ta đạt đợc hiệu định Lợng vốn đầu n có xu hớng tăng qua năm (cụ thể thời kỳ từ 1991-1999) nh sau: Cơ cấu vốn đầu t xây dựng Việt Nam thời kỳ năm 1991-1999 Năm Tổng số vốn đầu t Vốn nớc (tỷ đồng) 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Tổng 11.526,0 19.755,0 34.176,0 43.100,0 68.047,8 79.367,4 96.870,4 96.870,4 96.400,0 9.606,0 15.255,0 25.376,0 29.900,0 46.047,8 56.666,4 66.570,4 72.100,0 85.000,0 102.900,0 406.522,6 số Vốn đầu t trực tiếp nớc Số lợng So với ( tỷ đồng) tổng số % 1.920 16,7 4.500 22,8 8.800 35,7 13.200 30,6 33.000 32,3 22.700 28,6 30.300 31,3 24.300 25,2 18.900 18,2 146.620 26,54 Nguồn: Niên giám thống kê 1998 tr.227 kế hoạch - đầu t Đây nguồn vốn quan trọng để thúc đẩy kinh tế Việt Nam phát triển cân đối Hơn nữa, hoạt động đầu t trực tiếp nớc nguồn thu quan trọng cho Ngân sách Nhà nớc Các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc (không kể dầu khí) thực nộp Ngân sách Nhà nớc (thời kỳ 19941999) với số tiền 1.489 triệu USD (cụ thể năm 1994 = 128 triệu, năm 1995 = 195 triệu, năm 1996 = 263 triệu, năm 1997 = 315 triệu, năm 1999 = 271 triệu USD), đóng góp tăng lên năm gần + Thứ t: Góp phần thúc đẩy tăng trởng kinh tế, tạo nhiều công ăn việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp, tăng thu nhập ổn định cải thiện đời sống nhân dân theo mục tiêu dân giàu nớc mạnh, xã hội công dân chủ, văn minh Trong năm qua nớc ta đạt tốc độ tăng trởng kinh tế 7%, năm 1992 đạt tốc độ tăng GDP 7,04% nớc có tốc độ tăng trởng đứng thứ hai khu vực, sau Trung Quốc Có đợc điều vai trò hoạt động kinh tế đối ngoại vô quan trọng, phải kể đến yếu tố nh: Vốn đầu t nớc FDI, ODA liên tục đạt kim ngạch xuất cao Tính đến hết năm 2002, nớc có 1800 dự án có vốn đầu t nớc hoạt động sản xuất kinh doanh với tổng vốn đầu t đăng ký gần 25 tỷ USD Từ dự án hình thành thêm 2.014 doanh nghiệp 1.584 sở sản xuất kinh doanh phụ thuộc Khu vực doanh nghiệp có vốn đầu t nuớc chiếm 20% tổng vốn đầu t toàn xã hội, 25% kim ngạch xuất nớc tạo việc làm cho khoảng 600.000 lao động trực tiếp Ngoài nhờ hoạt động kinh tế đối ngoại thúc đẩy việc xuất lao động nớc chỗ Việt Nam với dân số gần 80 triệu ngời, kinh tế cha phát triển, nớc có thơng mại lao động lớn Việc xuất lao động mang lại nhiều lợi ích, trớc mắt lâu dài: thu đợc lợng ngoại tệ đáng kể cho ngời trực tiếp lao động cho Ngân sách Nhà nớc từ tăng thu nhập cải thiện đời sống nhân dân Ngời lao động đợc rèn luyện tay nghề thói quen hoạt động công nghiệp nớc có kinh tế phát triển, hết hạn hợp đồng nớc họ trở thành lực lợng lao động có chất lợng từ góp phần xây dựng đất nớc, việc xuất lao động thu ngoại tệ nhiệm vụ quan trọng kinh tế đối ngoại Nh vậy, hoạt động kinh tế đối ngoại tạo công ăn việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp, tăng thu nhập cải thiện đời sống nhân dân cà phê năm 1995 lên tới 500 ngàn năm 2000 Cung gạo cà phê vợt cầu, giá liên tục giảm Đứng trớc tình trạng giá gạo cà phê cách chống đỡ, việc phải thu hẹp sản xuất cung cầu thị trờng điều tiết giá sản xuất giá thị trờng thấp chi phí sản xuất Kể từ thực hiệp định thơng mại Việt - Mỹ (BTA) bắt đầu có hiệu lực từ ngày 11 tháng 12 năm 2001, đến giá trị thơng mại hai chiều hai nớc Việt Nam Mỹ tăng 100% so với năm 2001 Nếu kim ngạch xuất hàng Việt Nam vào Mỹ năm 2001 đạt tỷ USD số tỷ USD vào năm 2002 Những mặt hàng tăng trởng mạnh dệt may, thuỷ sản Nhập từ Mỹ vào Việt Nam đạt kết khả quan Những mặt hàng chiếm trọng lớn phân bón, phụ kiện ngành giầy dép, nguyên liệu chế biến thực phẩm, Kim ngạch nhập năm 2002 đạt 19,3 tỷ USD, tăng 19,4% so với năm 2001 Trong khu vực có vốn đầu t nớc chiếm 6,58 tỷ USD, tăng 32% Tổng mức nhập siêu năm 2002 Việt Nam vào khoảng 2,77 tỷ USD Tuy xuất nớc ta có nhiều thành tựu nhng nhiều tồn Đó số sản phẩm xuất liên quan đến trình sản xuất nông nghiệp cha đợc cải thiện, mặt hàng đơn điệu Cơ sở vật chất để quảng bá hàng xuất nghèo nàn, thiếu thông tin dự báo cha đợc xử lý Hạ tầng kỹ thuật triển khai thơng mại điện tử thiếu Vệ sinh, an toàn thực phẩm, tranh chấp thơng hiệu kiện tụng bán phá giá nh vụ chủ trang trại Mỹ kiện nhà xuất cá trê, cá ba sa Việt Nam phức tạp Hơn nữa, nhập siêu gia tăng tập trung vào số thị trờng, lại suất siêu lớn sang số thị trờng khác Có nghĩa cán cân thơng mại cân với nhiều bạn hàng chủ chốt Cụ thể là: kim ngạch xuất Việt Nam sang 10 bạn hàng lớn xếp theo thứ tự từ xuống Nhật bản, Trung Quốc, Mỹ, Xingapore, Oxtrâylia, Đài Loan, Đức, Anh, Pháp Hàn Quốc 9,992 tỷ USD, chiếm 60,45% tổng kim ngạch xuất khẩu, kim ngạch nhập từ 10 nớc bạn hàng lớn 12,881 tỷ USD chiếm 66,74% tổng kim ngạch nhập khẩu, xếp theo thứ tự từ xuống là: Xingapore, Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc, Trung Quốc, Thái Lan, Hồng Kông, Malayxia, Mỹ Đức Chính đảo lộn vị trí cho thấy tranh nhập siêu rõ ràng Nh trờng hợp điển hình xuất siêu Australia kim ngạch xuất sang thị trờng 1.041,8 triệu USD, kim ngạch nhập mức 268,7 triệu USD, tức xuất siêu tới 773,5 triệu USD Trờng hợp nhập từ thị trờng 1.893,5 triệu USD, xuất mức 406,1 triệu USD, tức nhập siêu tới 1.487,4 triệu USD Mặc dù, đòi hỏi cán cân thơng mại phải cân mội trờng hợp, cân làm nảy sinh vấn đề quan trọng ảnh hởng tới dự phát triển lâu dài kinh tế Thứ nhất, kim ngạch nhập công nghệ nguồn từ trung tâm, kinh tế giới Mỹ, Tây Âu Nhật Bản khiêm tốn, lại suất siêu lớn sang thị trờng Hai là, giá trị nhập siêu lớn từ nớc Châu á, phần lớn lại nhập nguyên phụ liệu cho ngành công nghiệp may mặc giầy da Điều có nghĩa hoạt động xuất Việt Nam cha kéo đợc sản xuất nớc Tóm lại, để thúc đẩy kim ngạch xuất nhập phải nghiên cứu lựa chọn thị trờng giới hạn thị trờng khả xâm nhập tối đa hàng Việt Nam vào thị trờng Đồng thời phải giải tồn nêu Môi trờng đầu t nớc đợc cải thiện (chính phủ thờng xuyên lắng nghe, tiếp thu xử lý kịp thời kiến nghị nhà đầu t) Nhịp độ thu hút đầu t nớc vào Việt Nam từ cuối năm 1997 đến thời gian gần có chiều hớng giảm sút Sự giảm sút yếu tố khách quan nh ảnh hởng khủng hoảng kinh tế khu vực cạnh tranh thu hút vốn đầu t nớc nớc ngày trở nên gay gắt Nhng có nguyên nhân hạn chế thân môi trờng đầu t Việt Nam Vì năm qua, phủ Việt Nam thờng xuyên lắng nghe nhà đầu t ban hành nhiều biện pháp cải thiện môi trờng đầu t, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp đâu t trực tiếp nớc nh giảm tiền thuê đất, miễn giảm thuế, giảm giá dịch vụ để giảm chi phí đầu t, bổ sung u đãi đầu t vùng lĩnh vực u tiên, cải tiến thủ tục hành cải thiện điều kiện sở hạ tầng Những biện pháp khuyến khích chứng tỏ phủ Việt Nam quan tâm chia sẻ thành công nh rủi ro với doanh nghiệp đầu t nớc Nếu nh thời điểm cuối năm 2000, dự án đầu t nớc hiệu lực có tổng số vốn đầu t đăng ký cha thực vào khoảng 18,728 tỷ USD, đến cuối tháng năm 2003, số giảm xuống khoảng 16,175 tỷ USD Nhờ tính đến nay, có 2.100 dự án vào hoạt động kinh tế tạo doanh thu ngày lớn (không kể dầu khí): Năm 2001 đạt 7,4 tỷ USD, tăng 6%; năm 2002 đạt tỷ USD, tăng 10% tháng đầu năm đạt tỷ USD, tăng 40% so với kỳ năm trớc Khối doanh nghiệp có vốn ĐTNN (không kể dầu khí) đóng góp 27,4% tổng giá trị sản xuất công nghiệp 31,1% tổng kim ngạch xuất nớc, số tăng so với cuối năm 2000 (tơng ứng 24,3% 23,2%) (Báo đầu t: Số 111 (1064) Tr.4) Đầu t Nhà nớc từ năm 2001 đến ngày 20 tháng năm 2003 Đơn vị: Tỷ USD Số dự án Kết thực 2001-T8/2003 Tăng, giảm (-) T8/2003 so với 31/12/2000 Trong đó: Công nghiệp nặng Công nghiệp nhẹ Công nghiệp dầu khí Công nghiệp thực phẩm Xây dựng Nông lâm nghiệp Thủy sản GTVT - BĐ Khách sạn du lịch Tài - Ngân hàng Văn hoá - y tế - giáo dục Xây dựng văn phòng - hộ Xây dựng hạ tầng KCN - KCX Xây dựng khu đô thị Các dịch vụ khác Xét theo hình thức đầu t BOT BCC Tổng vốn TVĐTTM ĐTK+ĐK 1.512 1.470 6,82 3,284 6,44 5,838 497 468 -1 63 65 165 39 18 16 -3 53 -17 101 2,090 1,609 -1,357 -1,357 0,197 0,310 0,572 0,017 -0,268 0,039 0,216 -0,487 0,080 0,178 1,747 0,782 1,641 0,257 0,368 0,315 0,041 0,155 0,082 -0,021 0,056 - 21 0,918 -0,061 0,653 2,095 100% vốn đầu t nớc Liên doanh 1.356 5,276 3,067 91 0,023 Nguồn: Bộ Kế hoạch Đầu t Có thể nói cha quyền cấp lắng nghe tiếp thu xử lý kịp thời kiến nghị nhà đầu t nh nay, mà dấu ấn quan trọng việc thực thi luật doanh nghiệp từ năm 2000 luật ĐTNN sửa đổi bổ sung lần thứ có hiệu lực từ tháng năm 2000 Tuy nhiên, có số dự án kết thúc hoạt động bị giải thể trớc thời hạn hết hạn hiệu lực nên dự án ĐTNN hiệu lực đến ngày 20 tháng năm 2003 so với thời điểm ngày 31 tháng 12 năm 2000 tăng thêm khoảng 1.470 dự án tổng vốn đăng ký tăng thêm 3,284 tỷ USD tổng vốn thực tăng thêm 5,838 tỷ USD Trong thời đại ngày ngay, nớc nghèo, nớc có kinh tế phát triển mà nớc có kinh tế phát triển trọng tới việc thu hút vốn ĐTNN Trên thực tế có khoảng 1/3 tổng lợng vốn ĐTNN toàn giới đổ vào nớc phát triển, phần lớn vào nớc Mỹ La Tinh, Trung Quốc, ấn Độ, Thái Lan, Malayxia, Inđônêxia Việt Nam thu hút đợc phần nhỏ Vì vậy, Việt Nam cần đổi mạnh mẽ t lẫn công tác điều hành quản lý ĐTNN Tình hình du lịch nớc ta đạt tốc độ tăng trởng nhanh nhiều nguyên nhân năm 2002 Việt Nam đợc nhiều hãng thông báo chí tổ chức du lịch quốc tế bình chọn "điểm du lịch an toàn thân thiện" Năm 2002 năm ngành dịch vụ tăng trởng chậm, đạt 6,2% thấp tốc độ tăng trởng GDP toàn quốc Trong tranh mờ nhạt ngành dịch vụ, du lịch lên nh điểm sáng tốc độ tăng trởng nhanh Doanh thu xã hội từ du lịch đạt 23 nghìn đồng, tơng đơng 1,5 tỷ USD, tăng 11% so với năm 2001, số khách quốc tế đến Việt Nam lên tới 2,6 triệu lợt ngời, khách nội địa đạt 12,5 triệu lợt ngời Du lịch Việt Nam có đợc phát triển mạnh mẽ nh phần nguyên nhân khách quan, phần nguyên nhân chủ quan Trong tình hình giới diễn biến phức tạp, năm 2002 Việt Nam đợc nhiều hãng thông báo chí, tổ chức du lịch quốc tế bình chọn điểm du lịch an toàn thân thiện Đồng thời nhạy bén nắm bắt hội, ngành du lịch Việt Nam tích cực tận dụng u để thu hút khách du lịch Ngành du lịch phối hợp với ngành hàng không, ngoại giao, văn hóa thông tin tiến hành nhiều hs quảng bá du lịch thông qua hội chợ, triển lãm, hội thảo Việt Nam Đức, Pháp, Bỉ, Hàn Quốc, Trung Quốc, Nhật Bản, australia, Anh phát ấn phẩm tuyên truyền nớc nớc, mở văn phòng xúc tiến du lịch Nhật Bản, Pháp Mỹ, tổ chức thành công số kiện du lịch lớn nh liên hoan Huế 2002, kết năm 2002 phủ Việt Nam phê duyệt 24 dự án hạ tầng du lịch tiếp tục đầu t 13 dự án triển khai từ năm 2001 địa bàn 37 tỉnh, thành phố với tổng kinh phí 380 tỷ đồng, tập trung khu du lịch Cổ loa (Hà Nội), Ba vì, Hơng Sơn (Hà Tây), Tam Cốc, Bích Động (Ninh Bình), Hạ Long (Quảng Ninh), Cát Bà (Hải Phòng), Kim Liên (Nghệ An), Nha Trang (Khánh Hoà), Đà Lạt (Lâm Đồng), Cầu Giờ (Thành phố Hồ Chí Minh), cố đô Huế (thừa Thiên Huế), khu Thành Địa Mỹ Sơn (Quảng Nam) Du lịch phát triển kéo theo ngành hàng không, giao thông vận tải, bu viễn thông, thủ công nghiệp phát triển Điều góp phần thay đổi đời sống vật chất tinh thần nhiều vùng dân c, mở hớng tiêu thụ hàng hoá, dịch vụ, xuất chỗ, khôi phục phát huy di sản văn hoá vật thể phi vật thể Hoạt động du lịch tạo việc làm trực tiếp gián tiếp cho 670 nghìn ngời Bên cạnh thành tựu, du lịch, Việt Nam bộc lộ hạn chế Nhìn chung ngành du lịch cha thoát khỏi lệ thuộc vào thời vụ Hệ thống khách sạn có gần 30 nghìn phòng đạt tiêu chuẩn quốc tế, đón triệu lợt khách năm Số phòng khách sạn thiếu không đáp ứng đủ nhu cầu Các khu giải trí ít, Nhà nớc cần giải vấn đề ảnh hởng tới ngành du lịch nh: chi phí tiêu dùng cao, việc chuyển đổi ngoại tệ khó khăn, tốn kém, Đội ngũ doanh nghiệp hoạt động kinh tế đối ngoại nớc ta tăng số lợng lẫn chất lợng nhng không đáp ứng đợc yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Kể từ trớc năm 1990 đến nay, đội ngũ doanh nghiệp hoạt động kinh tế đối ngoại nớc ta tăng lên hàng nghìn doanh nghiệp bao gồm quốc doanh, t nhân doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, Đó vấn đề quan trọng cần đợc khẳng định Hoạt động kinh tế đối ngoại đội ngũ doanh nghiệp quan trọng nh không nói định phát triển kinh tế đất nớc Tuy nhiên, phần lớn doanh nghiệp hoạt động phạm vi nớc cha mở rộng nớc Nh không tận dụng đợc lợi nớc khác nh lao động, vị trí địa lý, tài nguyên Hơn doanh nghiệp nớc đầu t vào nớc ta để tận dụng nguồn nhân công rẻ vị trí địa lý thuận lợi để lắp ráp đa vào tiêu thụ Đông Nam sản xuất linh kiện mà nớc ta lợi Chính điều khiến Nhà nớc ta tạo sức ép họ, ngợc lại với lợi ích họ không kích thích họ Nói chung doanh nghiệp hoạt động kinh tế đối ngoại nớc ta nhỏ bé, yếu nhiều so với doanh nghiệp nớc quốc gia khác III Giải pháp Trớc thực trạng mang tính cấp bách cần có giải pháp để phát triển kinh tế đối ngoại Sau số giải pháp mà cho cần thiết Tiếp tục đảm bảo ổn định môi trờng trị, kinh tế xã hội Môi trờng trị, kinh tế - xã hội nhân tố có trích định hoạt động kinh tế đối ngoại, đặc biệt việc thu hút đầu t nớc - hình thức chủ yếu quan trọng hoạt động kinh tế đối ngoại Kinh nghiệm thực tiễn ổn định trị không đợc đảm bảo, môi trờng kinh tế không thuận lợi, thiếu sách môi trờng xã hội, thiếu tính an toàn tác động xấu tới quan hệ hợp tác kinh tế mà trớc hết việc thu hút đầu t nớc Thật vậy, năm gần tình hình giới biến động không ngừng, loạt vụ chiến tranh xảy nh chiến tranh I RAG, vụ khủng bố 11/9/2001 vào hai nhà Trung tâm Thơng mại nớc Mỹ ảnh hởng xấu đến tình hình kinh tế giới Nó làm giảm đầu t nớc vào nớc có liên quan, mà ảnh hởng đến loạt ngành, lĩnh vực khác nh hàng không, du lịch, giá dầu khí, Nhng nớc ta có lợi nhà đầu t cho rằng, Việt Nam có môi trờng đầu t ổn định mà nớc ta có tốc độ tăng trởng GDP 7,04% đứng thứ hai khu vực sau Trung Quốc Nh vậy, ổn định môi trờng trị, kinh tế, xã hội quan trọng, để có đợc điều phải tăng cờng lãnh đạo Đảng, quản lý vĩ mô Nhà nớc, nỗ lực ngành, cấp Cải thiện môi trờng đầu t nớc Mục tiêu Việt Nam năm tới tiếp tục công đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá - đại hoá, xây dựng đất nớc Việt Nam giàu mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, phấn đấu trì mức tăng trởng kinh tế 7,0% năm Để đạt đợc mục tiêu này, mặt cần huy động tối đa nguồn lực sáng tạo thành phần kinh tế nớc, mặt khác tiếp tục tăng cờng hoạt động hợp tác quốc tế khu vực có đâù t nớc Việt Nam coi khu vực có vốn đầu t nớc phận tách rời kinh tế Vì vậy, thời gian qua, phủ Việt Nam thờng xuyên lắng nghe nhà đầu t ban hành nhiều biện pháp cải thiện môi trờng đầu t Tuy nhiên có số vớng mắc gây khó khăn việc đầu t nớc - Thuế thu nhập nớc ta mức cao làm cho ngời nớc không muốn làm việc Việt Nam - Giá dịch vụ nh: Liên lạc, viễn thông, hàng không, điện, nớc, mức cao: chi phí điện cao nớc ASEAN: Singapore, Malayxia, Thái Lan, Inđônêxia, giá nớc cao Philipin gần ngang với Malayxia, Thái Lan; chi phí liên lạc viễn thông vào loại cao khu vực, chi phí vận tải hàng không đờng biển cao Trung Quốc - Thủ tục hành rờm rà, tệ quan liêu, thiếu trách nhiệm, tham nhũng phận cán công chức gây ách tắc cho việc triển khai dự án đầu t sản xuất kinh doanh - Những bất cập sách thuế, hải quan gây cản trở cho sản xuất doanh nghiệp, lãng phí thời gian doanh nghiệp quan Nhà nớc - Công tác vận động, xúc tiến đầu t nớc có cố gắng, song chủ yếu tập trung nớc, thông tin Việt Nam nớc cha đủ để đáp ứng cho đối tác nớc vào hợp tác, kinh doanh với Công tác thông tin tuyên truyền phục vụ cho đầu t nớc quan Việt Nam nớc kể nớc cha đợc quan tâm mức Trớc vớng mắc, trở ngại làm cho việc thu hút đầu t nớc nớc ta năm gần giảm dần Để khắc phục điều cần có giải pháp gì? Thứ nhất, đa dạng hoá hình thức đầu t (liên doanh, BOT, BT, ) mở rộng lĩnh vực đầu t để mở rộng thêm kênh thu hút ĐTNN Thứ hai, bổ sung sách u đãi có tính cạnh tranh so với nớc khu vực thực bình đẳng thành phần kinh tế Thứ ba, đầu t cải thiện điều kiện sở hạ tầng cứng (đờng, điện, nớc, thông tin, ) nh hạ tầng mềm (tài chính, nhiều, dịch vụ kỹ thuật, công nghệ ) để tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh Thứ t, nâng cao hiệu lực hiệu quản lý Nhà nớc đầu t nớc ngoài, trọng đổi vận động xúc tiến đầu t, nâng cao chất lợng quy hoạch ngành, cải tiến mạnh thủ tục đầu t, chấn chỉnh, kỷ cơng việc thực thi pháp luật Tăng cờng đối thoại tiếp xúc với nhà đầu t để xử lý kịp thời khó khăn vớng mắc họ Thứ năm, trọng công tác đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, phẩm chất trị đạo đức đội ngũ công chức Nhà nớc, đội ngũ cán làm việc doanh nghiệp đầu t nớc ngoài, tăng cờng đào tạo công nhân kỹ thuật đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Thứ sáu, đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền đầu t nớc ngoài, công khai hoá dự án khuyến khích đầu t, xây dựng mạng thông tin phục vụ cho doanh nghiệp nh lập trang web đầu t nớc Việt Nam để phục vụ rộng rãi cho muốn đầu t vào Việt Nam Thứ bảy, tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến đầu t nớc theo hớng tạo hấp dẫn, thông thoáng rõ ràng, ổn định Tiến tới xây dựng luật chung cho đầu t nớc nớc Nói đến xuất nhập không quan tâm đến sách tự hoá thơng mại, tình trạng bảo hộ mậu dịch Có quan điểm cho thực thi sách bảo hộ mậu dịch, đồng thời đẩy mạnh xuất Thực tế giới cho thấy quốc gia thực thành công sách Một nguyên tắc gần nh phổ biến quan hệ quốc tế là: Một quốc gia muốn mở cửa thị trờng nớc khác đồng thời phải mở cửa thị trờng nớc Bảo hộ mậu dịch thực tế có cho phát triển kinh tế đối ngoại nói chung xuất nói riêng: việc tăng giá sản phẩm nớc làm tăng chi phí sản xuất, xuất nh phục vụ nhu cầu nớc; che chở cho doanh nghiệp nớc sản xuất hiệu mở rộng sản xuất chống lại giải pháp hội nhập quốc tế, khuyến khích xu hớng thay nhập - giảm thiểu hội mở rộng khả thu hút đầu t nớc Trớc vấn đề đây, nớc ta cần có lộ trình hội nhập quốc tế Lộ trình mặt tạo điều kiện cho doanh nghiệp nớc tự vơn lên, mặt khác dùng sức ép việc giảm dần hàng rào bảo hộ để buộc doanh nghiệp phải vơn lên, không bị đào thải Từ tạo nguồn lực lớn thúc đẩy xuất phát triển Hơn nữa, xuất nhập chịu ảnh hởng tiêu cực yếu tố khác nh: - Tỷ giá đồng Việt Nam với USD đồng tiền khác đợc nhiều lần điều chỉnh kể từ 1996, nhng cao tác động tiêu cực đến hàng xuất Việt Nam vào thị trờng nớc Đồng Việt Nam cha chuyển đổi tự chi phí chuyển đổi với thủ tục phiền hà, tốn thời gian - Thủ tục nhập hàng hoá phức tạp: nhập cảng, hải quan - Việc cung cấp vốn lu động cho nhà xuất gặp nhiều trở ngại - Cơ cấu nhập cha phù hợp định hớng xuất Các nớc phát triển có cấu nhập hiệu bao gồm nhóm hàng hoá sau: phát minh sáng chế, máy móc thiết bị, nguyên nhiên vật liệu; hàng tiêu dùng dịch vụ Cơ cấu nhập nớc phát triển thờng bao gồm nhóm hàng hoá, máy móc thiết bị, nguyên nhân vật liệu hàng tiêu dùng Có nớc phát triển có cấu nhập đủ nhóm hàng hoá Cơ cấu phù hợp với kinh tế hớng nội, thay nhập nớc này, ngời ta nhập máy móc thiết bị với nguyên nhiên vật liệu nớc để sản xuất hàng hoá tiêu dùng nớc cần; để có tiền nhapạ khẩu, nớc xuất tài nguyên họ nh: dầu mỏ, loại quặng, nông, lâm, hải sản Cơ cấu nhập có đủ nhóm hàng hoá phù hợp với hớng xuất phát minh sáng chế dịch vụ, nên máy móc thiết bị nguyên vật liệu nhập đợc sử dụng có hiệu quả, có sức cạnh tranh quốc tế Cái tồn cấu nhập nớc ta cấu nhập nhóm hàng hoá máy móc thiết bị, nguyên nhiên liệu hàng tiêu dùng, hầu nh không nhập phát minh sáng chế dịch vụ - Một số sản phẩm xuất liên quan đến qúa trình sản xuất nông nghiệp cha đợc cải thiện, mặt hàng đơn điệu Cơ sở vật chất để quảng bá hàng xuất nghèo nàn, thiếu thông tin dự báo cha đợc xử lý Hạ tầng kỹ thuật triển khai thơng mại điện tử thiếu vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm cha đợc coi trọng mức, Để kim ngạch xuất khẩu, nhập nớc ta tiếp tục tăng Một là, Nhà nớc phải có điều chỉnh để giảm tỷ giá đồng tiền Việt Nam với tiền Việt Nam với đồng tiền khác, giảm thiểu thủ tục để việc chuyển đổi tiền dễ dàng nhanh chóng, hay thủ tục nhập cảng, hải quan Từ thúc đẩy việc xuất nhập tăng nhanh Hai là, cho phép số Ngân hàng thơng mại ta liên doanh với Ngân hàng nớc cho phép Ngân hàng nớc mở rộng dịch vụ kinh doanh nội ngoại tệ, cung ứng tín dụng cho hoạt động kinh tế đối ngoại có xuất Đây giải pháp quan trọng, Ngân hàng nớc hiểu biết thị trờng giới hơn, có nhiều lực thẩm định đề xuất dự án kinh doanh có hiệu Ngân hàng nớc gia tăng hoạt động tạo áp lực cạnh tranh lớn hơn, hoạt động Ngân hàng n ớc ta có hiệu Việc cung cấp vốn lu động phục vụ hoạt động kinh tế đối ngoại dễ dàng, nhanh chóng - Ba là, trọng nhập nữa, nhập thứ để đại hoá kinh tế đất nớc phù hợp với định hớng xuất khẩu, từ đổi cấu nhập đổi đợc cấu xuất Những hớng đổi tăng nhập phát minh sáng chế, công nghệ Bởi ta không nhập phát minh sáng chế mà nhập dầu thô, nông hải sản khó mua đợc máy móc thiết bị đại, phải mua máy móc thiết bị cũ - Xuất nguy biến nớc ta thành "bãi thải công nghiệp cũ" cần trọng nhập dịch vụ cần cho phát triển kinh tế đối ngoại trớc mắt nh dịch vụ t vấn, dịch vụ cung ứng vốn, dịch vụ boả hiểm, dịch vụ viễn thông, tăng tỷ trọng nhập hàng tiêu dùng, giảm bớt hàng rào bảo hộ Để cho nhập phải phù hợp định hớng xuất - Bốn là, phải nâng cao chất lợng đa dạng hoá mặt hàng xuất Doanh nghiệp phải có chiến lợc quảng bá hàng xuất nh thành lập khu giới thiệu hàng hoá Việt Nam nớc ngoài, thành lập web dhh xuất khẩu, Thành lập ban kiểm tra vệ sinh, an toàn thực phẩm mặt hàng xuất nh nông sản, thuỷ sản - Năm là, phải có sách khuyến khích mạnh mẽ sản xuất kinh doanh hàng xuất khẩu, tăng nhanh tỷ trọng sản phẩm có hàm lợng công nghệ cao Nh tạo điều kiện cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh vay vốn Xây dựng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế kỹ thuật Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội có vai trò quan trọng phát triển kinh tế nói chung, kinh tế đối ngoại nói riêng Trong điều kiện kinh tế tri thức hình thành bớc phát triển, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đóng vai trò quan trọng yêu cầu chất lợng ngày cao Trong đặc biệt kết cấu hạ tầng kỹ thuật mà trớc hết hệ thống thông tin liên lạc, giao thông vận tải Tuy nhiên sở hạ tầng kỹ thuật mà trớc hết hệ thống thông tin liên lạc, giao thông vận tải Tuy nhiên sở hạ tầng cho hoạt động kinh tế đối ngoại nớc ta thiếu lạc hậu so với nớc khu vực Về cảng biển theo chuyên gia nớc ngoài, hiệu suất cảng biển Việt Nam đợc xếp thứ nớc Đông mà họ đánh giá, Việt Nam xếp sau Xingapore, Hồng Kông, Đài Loan, Hàn Quốc, Thái Lan, xếp sau Xingapore, Hồng Kông, Đài Loan, Hàn Quốc, Thái Lan, xếp Trung Quốc Inđônêxia Phải nói thêm phần lớn hàng xuất Trung Quốc qua cảng Hồng Kông, nên Việt Nam Inđônêxia Phí cảng ta cao, công nghệ bốc dỡ kém, quản lý lạc hậu, thời gian giải phóng tàu lâu, làm tăng thêm chi phí cho ngời xuất Về hàng không, ta có sân bay quốc tế Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh, nhng sân bay quốc tế khu vực Giá vé máy bay ta cao so với khu vực, với tình trạng phải chậm bay, hoãn chuyến làm giảm sức hấp dẫn hàng không Việt Nam Về đờng cao tốc, nớc ta có đợc vài trăm km đờng cao tốc - số bé nhỏ so với quốc gia khu vực Số lợng đờng cao tốc ỏi làm cho hàng hoá chậm đến cảng sân bay quốc tế, làm tăng chi phí thời gian Về cung cấp điện, tiêu dùng điện theo đầu ngời nớc ta vào khoảng 232 kwh, dới mức trung bình nớc có thu nhập thấp 363 kwh, dới xa mức trung bình nớc khu vực Châu - Thái Bình Dơng 787 kwh Tình trạng bị cắt điện tăng giảm điện áp gây thiệt hại đáng kể cho nàh máy sản xuất hàng xuất Giá điện Việt Nam bán cho nhf sản xuất đợc xếp vào loại cao so với khu vực Về liên lạc, viễn thông, có nhiều tiến bộ, nhng hạn chế sau: giá dịch vụ viễn thông đắt so với khu vực, thủ tục phiền hà, thơng mại điện trở không phát triển Các sở hạ tầng kinh tế đối ngoại có ý nghĩa quan trọng phát triển hiệu Do vậy, thời gian trớc mắt, ta phải tập trung đầu t xây dựng sở hạ tầng cần thiết cho kinh tế đối ngoại, bớc khắc phục tồn nêu Đầu t xây dựng têm vệ tinh viễn thông, hệ thống đờng cáp quang truyền dẫn xây dựng cảng trung chuyển quốc tế, đại hoá sân bay quốc tế, mở rộng đờng cao tốc vùng trọng điểm, tăng cờng xây dựng nhà máy điện đại hoá hệ thống truyền dẫn, giảm tiêu hao thất thoát điện, gia tăng sở sản xuất nớc va đại hoá hệt hống cung cấp nớc Huy động nguồn vốn Ngân sách Nhà nớc, ODA nguồn vốn huy động từ dân, từ thành phần kinh tế khác để xây dựng sở hạ tầng Tập trung đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho kinh tế đối ngoại Để phục vụ cho kinh tế đối ngoại ngời lao động phải có trình độ cao tay nghề, có khoa học kỹ thuật, có kỷ cơng Trong nớc ta có số lợng nhỏ lao động đủ điều kiện Vì phải có biện pháp để đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật cho họ sau số bp: - Cần tuyển chọn cử cán học lớp ngắn hạn nớc chuyên quan hệ kinh tế quốc tế kỹ thuật đàm phán quốc tế xây dựng phận công tác ổn định chuyên lo việc đàm phán mở cửa thị trờng, xử lý rắc rối quan hệ quốc tế - Tăng cờng đầu t cho trờng đại học đào tạo chuyên ngành quốc tế, cho phận nghiên cứu tìm hiểu thị trờng, cho trờng dạy nghề phục vụ hoạt động kinh tế đối ngoại - Cho phép công ty nớc mở trờng dạy nghề Việt Nam - cần có sách u đãi nhằm thu hút nhân tài nguời Việt Nam nớc ngời nớc vào Việt Nam hoạt động kinh doanh, có chuyên gia giỏi nhiều lĩnh vực hu nớc họ lại muốn làm việc nớc ta - Cần phổ cập tiếng Anh nh quốc ngữ thứ hai - Cho phép rộng rãi trờng nớc có chọn lọc đợc mở chi nhánh đào tạo Việt Nam Sửa đổi ban hành luật pháp để thúc đẩy kinh tế đối ngoại phát triển Luật pháp có ảnh hởng lớn tới hoạt động kinh tế đối ngoại Nó gây khó khăn nh tạo điều kiện cho phát triển kinh tế đối ngoại Nhà nớc Việt Nam ban hành hệ thống luật liên quan đến hoạt động kinh tế đối ngoại bao gồm luật thơng mại luật doanh nghiệp, luật Ngân hàng Nhà nớc luật tổ chức tín dụng, luật khuyến khích đầu t nức, luật kinh doanh bảo hiểm thờng xuyên đợc sửa đổi bổ sung theo hớng mở cửa, minh bạch Tuy nhiên hệ thống luật hạn chế việc phát triển kinh tế đối ngoại nh luật đầu t có khác biệt đầu t nớc đầu t nớc hay luật Ngân hàng ta cha cho phép dùng thẻ tín dụng, thơng phiếu làm vật chấp, kinh tế thị trờng hoạt động bình thờng, Hơn nữa, hệ thống luật pháp ta thiếu nh cha có luật kiểm soát độc quyền, luật chống bán phá giá luật thị trờng bất động sản Do phải tiếp xúc sửa đổi luật pháp có ban hành luật để đảm bảo hoạt động kinh tế nói chung tuân theo nguyên tắc thị trờng hội nhập quốc tế, đồng thời phải minh bạch, rõ ràng Mà trớc hết phải tiến tới xây dựng luật chung cho đầu t nớc nớc hay sửa đổi luật quy định thuế quan, thủ tục hải quan, thơng quyền xuất nhập cảng đợc minh bạch rõ ràng Kết luận Phát triển kinh tế đối ngoại nớc ta giai đoạn vấn đề cấp bách hàng đầu có nh thực mục tiêu dân giàu nớc mạnh xã hội công dân chủ văn minh tạo nguồn lực để đa nớc ta từ nớc nông nghiệp thành nớc công nghiệp Mặc dù, kinh tế đối ngoại mức nhng bên cạnh thành tựu đạt đợc nh: Sự phát triển du lịch, kim ngạch xuất nhập tiếp tục tăng, tạo số lợng lớn công ăn việc làm, làm giảm thất nghiệp, tăng thu nhập nâng cao đời sống nhân dân tồn hạn chế cần giải quyết: Đội ngũ cán bộ, hoạt động cho kinh tế đối ngoại yếu kém, sở hạ tầng phục vụ cho kinh tế đối ngoại thiếu lạc hậu, thủ tục hành chính, hệ thống luật pháp sách Nhà nớc rờm rà cha minh bạch Trớc tình hình để hội nhập kinh tế quốc tế cần phải làm gì? Một số giải pháp đa coi cần thiết