Tiểu luận quá trình phát triển nền kinh tế nhiều thành phần ở VN trong thời kỳ quá độ

Mở đầu Việt Nam thời kỳ độ tiến lên CNXH để phát triển lên bớc cao CNCS - chế độ xã hội mà quan hệ sở hữu sở hữu công cộng, xã hội không giai cấp có tính tự quản cao, làm theo nhu cầu Con ngời đợc tự phát triển toàn diện Đó mục tiêu loài ngời nói chung nớc ta nói riêng Muốn xây dựng đợc xã hội nh điều kiện tiên phải phát triển lực lợng sản xuất Việt Nam xuất phát từ nớc nông nghiệp, nghèo nàn, lạc hậu, phát triển Di sản chế kế hoạch hóa tập trung bao cấp tồn nặng Những hệ trạng thái bao cáo t bao cấp còn, cha thực sẵn sàng hội nhập Do phát triển trở thành nhiệm vụ, mục tiêu số toàn Đảng toàn dân Muốn phải phát triển kinh tế quốc dân, phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc theo định hớng XHCN Đây giải pháp để chuyển từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn nớc ta Biện chứng trình phát triển kinh tế nhiều thành phần Việt Nam thời kỳ độ giúp cho sinh viên đặc biệt sinh viên kinh tế chúng em có nhận thức xác sản xuất xã hội Đồng thời thấy đợc ý nghĩa to lớn việc phát triển kinh tế nhiều thành phần nớc ta thời kỳ độ vừa phù hợp với phát triển chung nhân loại, vừa phù hợp với cách thức phát triển lực lợng sản xuất Việt Nam kết hợp với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế I Đặt vấn đề Cơ sở lí luận việc phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần thời kỳ độ - Định nghĩa thành phần kinh tế: Là khu vực kinh tế, kiểu quan hệ kinh tế dựa hình thức sở hữu định t liệu sản xuất Các thành phần kinh tế không tồn biệt lập, mà có liên hệ chặt chẽ với nhau, tác động lẫn tạo thành cấu kinh tế thống bao gồm nhiều thành phần kinh tế - Cơcấu kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội tổng thể thành phần kinh tế tồn môi trờng hợp tác cạnh tranh I Cơ sở khách quan tồn nhiều thành phần kinh tế thời kỳ độ a) Khi phân biệt hàng hóa giản đơn sản xuất hàng hóa t chủ nghĩa, kết luận phơng pháp luận: giai cấp vô sản giành đợc quyền cần có thái độ đối xử khác loại t hữu hai loại hình sản xuất hàng hóa - Đối với t hữu t chủ nghĩa: Quốc hữu hóa Nhng thân trình quốc hữu hóa có nhiều hình thức giai đoạn: tịch thu hình thức chuộc lại phải đợc tiến hành bớc liên kết Nhà nớc với sở kinh tế t chủ nghĩa để hình thành kinh tế t Nhà nớc Vì thời gian dài tồn thành phần kinh tế t t nhân - Đối với t nhỏ ngời sản xuất hàng hóa nhỏ có thông qua đờng hợp tác hóa Để tiến hành hợp tác hóa theo quy luật nguyên tắc cần phải có thời gian Do thời kỳ độ thành phần cá thể nông dân thợ thủ công, tiểu thơng tất yếu b) Các thành phần kinh tế t nhân lịch sử để lại: Trong thời kỳ độ cần phải đợc phát triển để sản xuất đời sống không bị mát gián đoạn Nó phù hợp với lợi ích ngời lao động có vai trò quan trọng việc xác lập phát triển hệ thống kinh tế c) Để giữ lại đợc quyền định hớng xã hội chủ nghĩa, giai cấp vô sản cần xây dựng hệ thống kinh tế mới, trớc hết kinh tế quốc doanh làm sở để phát triển kinh tế xã hội thời kỳ độ - Xác định chất thành phần kinh tế dựa quan hệ sở hữu tính chất lao động Mỗi thành phần kinh tế có nhiều kiểu sản xuất hàng hóa nó, hợp thành kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Còn gọi kinh tế hàng hóa độ, kinh tế hàng hóa xã hội chủ nghĩa - Nền kinh tế hàng hóa độ kinh tế hàng hóa kết hợp kiểu sản xuất hàng hóa không chất, vừa thống vừa mâu thuẫn với II Giải vấn đề Cơ cấu thành phần kinh tế độ Việt Nam Đại hội Đảng có thành phần kinh tế a) Kinh tế Nhà nớc: Là thành phần kinh tế dựa chế độ sở hữu công cộng t liệu sản xuất Kinh tế Nhà nớc bao gồm doanh nghiệp Nhà nớc, quỹ dự trữ quốc gia, quỹ bảo hiểm Nhà nớc tài sản thuộc sở hữu Nhà nớc đa vào vòng chu chuyển kinh tế - Kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân Là lực lợng vật chất quan trọng công cụ để Nhà nớc định hớng điều tiết vĩ mô kinh tế vì: + Nó nắm ngành, sở kinh tế then chốt nh: công nghiệp lợng, khai khoáng, luyện kim, công nghiệp chế biến, công nghiệp nhẹ, giao thông vận tải, ngân hàng, tài chính, bu điện để đảm bảo cân đối chủ yếu kinh tế sở để định hớng xã hội chủ nghĩa + Đợc Nhà nớc trực tiếp quản lý giúp đỡ phát triển + Xu hớng vận động ngày đợc mở rộng phát triển, tiến tới thống trị kinh tế - Để làm đợc nh phải hoàn thành việc củng cố, xếp, điều chỉnh cấu, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp có, đồng thời phát triển thêm doanh nghiệp Nhà nớc đầu t 100% vón có cổ phần chi phối ngành, lĩnh vực then chốt địa bàn quan trọng Sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nớc thực chất giải vấn đề sở hữu, theo hớng sau: + Đầu t có hiệu (cả trang bị kĩ thuật, vốn, trình độ quản lý vào đơn vị kinh tế nắm mạch máu quan trọng kinh tế + Thực tốt chủ trơng cổ phần hóa đa dạng hóa sở hữu doanh nghiệp mà Nhà nớc không cần nắm 100% vốn + Giao bán khoán cho thuê doanh nghiệp vừa nhỏ mà nhà nớc không cần nắm giữ + Sáp nhập, giải thể cho phá sản doanh nghiệp hoạt động hiệu không thực biện pháp (cả nớc có khoảng 250 xí nghiệp quốc doanh trung ơng, 2041 xí nghiệp quốc doanh địa phơng quản lý) - Về mặt quản lý kinh tế Nhà nớc phải phân biệt quyền chủ sở hữu quyền kinh doanh doanh nghiệp b) Kinh tế tập thể: Là thành phần kinh tế bao gồm sở kinh tế ngời lao động tự nguyện góp vốn, kinh doanh, tự quản lý theo nguyên tắc tập trung bình đẳng, có lợi - Thành viên kinh tế tập thể bao gồm thể nhân pháp nhân, ngời vốn ngời nhiều vốn, góp vốn góp sức sở tôn trọng nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng có lợi quản lý dân chủ - Kinh tế tập thể lấy lợi ích kinh tế bao gồm lợi ích thành viên lợi ích tập thể, đồng thời coi trọng lợi ích xã hội thành viên - khu vực nông nghiệp nông thôn, phát triển kinh tế tập thể phải sở đảm bảo quyền tự chủ kinh tế hộ, trang trại, hỗ trợ đắc lực cho kinh tế hộ, trang trại phát triển gắn liền với tiến trình CNH- HĐH nông nghiệp xây dựng nông thôn - Xu hớng vận động phát triển kinh tế tập thể theo hớng hình thành sở, tổ hợp kinh tế công nông nghiệp để lên sản xuất lớn c) Kinh tế cá thể, tiểu chủ - Kinh tế cá thể: thành phần kinh tế dựa t hữu nhỏ t liệu sản xuất khả lao động thân ngời lao động gia đình - Kinh tế tiểu chủ: hình thức kinh tế dựa t hữu nhỏ t liệu sản xuất nhng có thuê mớn lao động Tuy nhiên thu nhập chủ yếu dựa vào sức lao động vốn thân gia đình - Kinh tế cá thể, tiểu chủ có vị trí quan trọng nhiều ngành nghề nông thôn thành thị có điều kiện phát huy nhanh hiệu vốn sức lao động tay nghề ngời gia đình Do mở rộng sản xuất kinh doanh kinh tế cá thể tiểu chủ cần đợc khuyến khích - Tuy nhiên cần thấy kinh tế cá thể tiểu chủ dù cố gắng đến loại bỏ đợc hạn chế vốn có nh: tính manh mún, tự phát, hạn chế kĩ thuật Nhà nớc cần tạo điều kiện giúp đỡ để họ phát triển, khuyến khích hình thức tổ chức hợp tác tự nguyện làm vệ tinh cho doanh nghiệp phát triển lớn Bởi thành phần kinh tế có vai trò quan trọng việc sản xuất, dịch vụ, t liệu sinh hoạt phục vụ sản xuất tiêu dùng d) Kinh tế t t nhân: Là thành phần kinh tế mà sản xuất kinh doanh dựa sở chiếm hữu t nhân t chủ nghĩa t liệu sản xuất bóc lộc sức lao động làm thuê - Trong thời kỳ độ thành phần kinh tế có vai trò đáng kể việc phát triển lực lợng sản xuất, thành phần động nhạy bén với thị trờng có đóng góp không nhỏ vào trình tăng trởng, phát triển kinh tế - Nó gồm đơn vị kinh tế phần lớn vốn t nhân (cả nớc) đầu t, hoạt động dới hình thức xí nghiệp t doanh, công ti cổ phần đợc pháp luật qui định - Nhà nớc khuyến khích kiểm soát, tạo điều kiện môi trờng đơn vị kinh tế t t nhân hình thành phát triển ngành, lĩnh vực có lợi cho quốc kế dân sinh hớng dẫn theo đờng kinh tế t Nhà nớc - Tuy nhiên thành phần kinh tế có tính tự phát cao Đầu buôn lậu trốn thuế, làm hàng giả tợng thờng xuyên đòi hỏi phải tăng cờng quản lý thành phần kinh tế - Văn kiện đại hội Đảng lần có viết: khuyến khích phát triển kinh tế t t nhân rộng rãi ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm Tạo môi trờng kinh doanh thuận lợi sách pháp lí để kinh tế t t nhân phát triển định hớng u tiên Nhà nớc, kể đầu t nớc ngoài; khuyến khích chuyển thành doanh nghiệp cổ phần, bán cổ phiếu cho ngời lao động liên doanh liên kết với nhau, với kinh tế tập thể kinh tế Nhà nớc, xây dựng quan hệ tốt chủ doanh nghiệp ngời lao động (Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần 9, nhà xuất Chính trị e Kinh tế t Nhà nớc: Là thành phần kinh tế bao gồm hình thức liên doanh liên kết kinh tế Nhà nớc với t t nhân nớc nớc, mang lại lợi ích thiết thực cho bên đầu t kinh doanh - Các thành phần kinh tế tồn sở loại sở hữu Ngoài có hình thức tổ chức liên kết kinh tế hoạt động không thuộc thành phần kinh tế nh hình thức kinh tế hỗn hợp nhiều loại sở hữu công ty xí nghiệp cổ phần, liên doanh liên kết hai bên nhiều bên thành phần kinh tế nớc - Sự chuyển hóa thành phần kinh tế trình lên chủ nghĩa xã hội diễn dới nhiều hình thức, phù hợp với tính chất, trình độ phát triển lực lợng sản xuất f Kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài: Bao gồm doanh nghiệp 100% vốn nớc (một thành viên nhiều thành viên) liên kết, liên doanh với doanh nghiệp Nhà nớc doanh nghiệp t nhân nớc ta Kinh tế có vốn đầu t nớc có vị trí quan trọng kinh tế nớc ta Trong 10 năm qua (1991 - 2000) doanh nghiệp có vốn đầu t nớc phát triển nhanh giá trị sản xuất tăng bình quân 22% năm Trong năm (1996 - 2000) vốn đầu t trực tiếp nớc đợc thực khoảng 10 tỉ USD, chiếm 23% tổng số vốn đầu t toàn xã hội; doanh nghiệp có vốn đầu t nớc tạo 34% giá trị sản xuất toàn ngành công nghiệp, 22% kim ngạch xuất đóng góp 10% GDP chung nớc Đảng Nhà nớc ta khẳng định "tạo điều kiện để kinh tế có vốn đấu t nớc phát triển thuận lợi, hớng vào xuất xây dựng kết cấu hạ tầng, kinh tế xã hội gắn với thu hút công nghệ đại, tạo thêm nhiều việc làm cải thiện môi trờng kinh tế pháp lí để thu hút vốn đầu t nớc [Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần 9, NXB trị quốc gia, Hà Nội 2001, trang 99] Tính tất yếu khách quan phải phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần nớc ta a Do yêu cầu việc phát triển lực lợng sản xuất thực chất chuyển từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa - Chúng ta độ lên chủ nghĩa xã hội nớc nông nghiệp lạc hậu, vốn thuộc địa nửa phong kiến, kinh tế chủ yếu sản xuất nhỏ, mang nặng tính tự cung, tự cấp, cha trải qua giai đoạn phát triển t chủ nghĩa - Chúng ta tiến hành công xây dựng chủ nghĩa xã hội điều kiện cách mạng khoa học công nghệ đại diễn mạnh mẽ, làm thay đổi nhanh chóng diện mạo giới lĩnh vực kinh tế xã hội - trị, làm cho xu hớng phụ thuộc lẫn nớc cộng đồng giới ngày tăng lên - Sự đời phát triển kinh tế thị trờng trình kinh tế khách quan Nó bắt đầu kinh tế tự nhiên phát triển đến trình độ làm xuất tiền đề kinh tế hàng hóa Sự xuất kinh tế hàng hóa xuất tiền đề phủ định kinh tế tự nhiên khẳng định kinh tế hàng hóa Mỗi bớc phát triển kinh tế hàng hóa bớc đẩy lùi kinh tế tự nhiên Nh trình vận động phát triển kinh tế hàng hóa phủ định dần kinh tế tự nhiên khẳng định kiểu tổ chức kinh tế xã hội độc lập Nó phát triển dới tác động mạnh mẽ tiêu đề sau Phản ánh lao động xã hội, độc lập tơng đối kinh tế ngời, lu thông hàng hóa tiền tệ b Do tồn nhiều thành phần kinh tế nớc ta - Hiện nớc ta tồn nhiều trình độ phát triển lực lợng sản xuất đại, thô sơ, nửa khí khí Vì thiết lập quan hệ sở hữu với tự liệu sản xuất phải đa dạng Việt Nam quan hệ nhiều hình thức quy mô sở hữu t liệu sản xuất cho việc phân định thành phần kinh tế khác Trong kinh tế nớc ta tồn hình thức sở hữu Sở hữu Nhà nớc, sở hữu t nhân sở hữu hỗn hợp Từ ba hình thức sở hữu hình thành kinh tế hàng hóa nhiều thành phần với loại hình doanh nghiệp đa dạng phong phú c Nớc ta có lực lợng lao động dồi + Nớc ta có lợng lao động lớn (khoảng 40 triệu ngời) cần cù thông minh Song số ngời cha có việc làm nhiều, vừa gây lãng phí sức lao động, vừa gây khó khăn lớn kinh tế xã hội Trong khả thu hút lao động khu vực kinh tế Nhà nớc không nhiều việc khai thác tận dụng tiềm kinh tế Nhà nớc không nhiều việc khai thác tận dụng tiềm thành phần kinh tế khác giải pháp quan trọng để tạo thêm công ăn việc làm cho ngời lao động Thái độ Nhà nớc với thành phần kinh tế Cho đến vấn đề cha có thống lí luận hành động thực tiễn có nhận ý kiến a Nhà nớc ta phải có sách, chế độ đối xử quán với thành phần kinh tế b Toàn hoạt động Nhà nớc phải dựa phân biệt đối xử với thành phần kinh tế c Thái độ đối xử Nhà nớc thành phần kinh tế vừa phải quán, vừa phải phân biệt vì: Nền kinh tế hàng hóa độ tồn kiểu sản xuất không chất vừa thống vừa mâu thuẫn với - Tính thống + Nền kinh tế nớc ta kinh tế thị trờng thành phần kinh tế không tồn biệt lập thành phần kinh tế phận cấu thành kinh tế quốc dân thống Sự phát triển thành phần kinh tế góp phần vào phát triển chung kinh tế + Các thành phần kinh tế có chất mặt sản xuất khác nhng hoạt động sản xuất kinh doanh môi trờng chung chịu tác động nhân tố quy luật chung thị trờng + Các thành phần kinh tế tác động lẫn tích cực tiêu cực biến đổi thành phần kinh tế ảnh hởng đến biến đổi thành phần kinh tế khác Trong kinh tế quốc dân thống Nhà nớc hớng dẫn điều tiết chủ thể sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế vừa hợp tác với nhau, bổ sung cho nhau, bình đẳng trớc pháp luật - Tính mâu thuẫn + Mỗi thành phần kinh tế có đặc điểm riêng thành phần kinh tế qui luật kinh tế chung có quy luật kinh tế đặc thù chi phối hoạt động thành phần + Mỗi thành phần kinh tế mang chất, kinh tế khác có lợi ích kinh tế khác chí đối lập Mâu thuẫn thành phần kinh tế làm cho cạnh tranh trở thành tất yếu cạnh tranh động lực quan trọng thúc đẩy cải tiến kỹ thuật, phát triển lực lợng sản xuất Mâu thuẫn thành phần kinh tế mâu thuẫn bên kinh tế Nhà nớc, kinh tế tập thể, kinh tế t Nhà nớc, với bên tính tự phát t sản,tiểu t sản kinh tế t t nhân kinh tế cá thể giải mâu thuẫn dựa chế độ công hữu t liệu sản xuất ngày chiếm u thế, nhân tố thời kỳ độ + Việc giải mâu thuẫn nh việc không đơn giản giải ý chí chủ quan, bạo lực mà phải tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển mạnh mẽ hớng thành phần kinh tế t nhân vào đờng chủ nghĩa t Nhà nớc - Cần phải phân biệt đối xử với thành phần kinh tế từ đặc điểm lịch sử hình thành chất vốn có mà thành phần kinh tế có vi trí, vai trò, chức nắng, tiềm năng, xu hớng phát triển khác Chính khác sở để phân biệt đối xử thành phần kinh tế, nhằm phát huy tác dụng tích cực hạn chế ảnh hởng tiêu cực chúng phát triển xã hội có đờng lối, sách phân biệt nh có sách phát triển thúc đẩy phát triển kinh tế theo định hớng xã hội chủ nghĩa cần nhấn mạnh không phân biệt thành phần kinh tế mà nội dung thành phần kinh tế phải phân biệt Biện pháp để phát triển kinh tế nhiều thành phần Việt Nam a Phát triển kinh tế nhiều thành phần vận động theo định hớng xã hội chủ nghĩa - Phát triển kinh tế định hớng xã hội chủ nghĩa với công cụ quan trọng kinh tế Nhà nớc giữ vai trò quan trọng kinh tế chức điều tiết vĩ mô Nhà nớc Trong năm tới, hoàn thành việc xếp củng cố điều chỉnh cấu, nâng cao hiệu doanh nghiệp Nhà nớc có, đồng thời phát triển thêm doanh nghiệp mà Nhà nớc đầu t 100% vốn cổ phần chi phối số ngành, lĩnh vực then chốt địa bàn quan trọng Thực tốt chủ trơng cổ phần hóa đa dạng hóa sở hữu với doanh nghiệp Nhà nớc không cần nắm 100% Tiếp tục đổi chế sách tạo động lực phát triển nâng cao hiệu - Thực nhiều hình thức phân phối lấy phân phối theo kết lao động chủ yếu - Hình thành củng cố đơn vị sản xuất hàng hóa nhằm chuyển quan hệ trao đổi có tính vật sang quan hệ hàng hóa - tiền tệ Cả vị trí lý thuyết thực tiễn cho thấy có đợc kinh tế hàng hóa nhiều thành phần nh đơn vị sản xuất hàng hóa + Thừa nhận thành phần kinh tế t nhân thị trờng tự phận kinh tế quốc dân thị trờng xã hội + Bảo đảm quyền tự chủ tài chính, cho sở kinh tế Nhà nớc để sở đợc chủ động phát triển sản xuất lu thông hàng hóa + Nhấn mạnh lợi ích cá nhân ngời lao động lợi ích đơn vị sản xuất sở - Đẩy mạnh phân công lao động xã hội nhằm mở rộng thị trờng - Mở rộng đa dạng hóa loại hình sở hữu loại hình thức kinh doanh Quan hệ sở hữu t liệu sản xuất đợc coi điều kiện thiếu đợc điều kiện tồn phát triển kinh tế hàng hóa nớc ta để khắc phục tình trạng vô chủ, lãi giả, lỗ thật doanh nghiệp Nhà nớc, để tạo tự kinh tế hình thành nhiều nhà kinh doanh giỏi thích ứng với chế thị trờng, tất yếu phải đa dạng hóa loại hình tổ chức Nó bắt nguồn từ trình độ phát triển lực lợng sản xuất xã hội xu hớng chung giới Trong điều kiện nớc ta điều chỉnh cấu sở hữu theo hớng sau: + Phát huy hình thức kinh tế hộ nông dân, thợ thủ công cách tạo thị trờng cho chúng, trớc hết thị trờng nông thôn rộng lớn + Xây dựng khu vực kinh tế công cộng, với chức đảm bảo ổn định sở cho phát triển thành phần kinh tế khu vực kinh tế công cộng tập trung ngành kinh tế then chốt; lợng, dầu khí, hệ thống giao thông vận tải, thông tin, an ninh quốc gia Cơ cấu khu vực kinh tế cố định, nhng luôn có trình độ công nghệ tiên tiến trình độ quản lý tốt + Hình thành phát triển công ty cổ phần Đây xu khách quan kinh tế thị trờng nớc ta hình thức công ty cổ phần phát sinh từ trình điều chỉnh khu vực kinh tế Nhà nớc - Giải phóng lực lợng sản xuất động viên nguồn lực công nghiệp hóa - đại hóa nâng cao kinh tế xã hội cải thiện đời sống nhân dân b Thực trạng kinh tế nớc ta - Kinh tế hàng hóa phát triển mang nặng tính tự cung tự cấp yếu kinh tế đợc thể qua: + Trình độ sở vật chất, kỹ thuật công nghệ sản xuất + Hệ thống kết cấu hạ tầng dịch vụ sản xuất dịch vụ xã hội cha đủ để phát triển kinh tế thị trờng nớc cha có khả để mở rộng giao lu với thị trờng quốc tế - Cơ cấu kinh tế cân đối hiệu mang nặng đặc trng cấu kinh tế nông nghiệp Một cấu kinh tế đợc coi hợp lí có hiệu phản ánh yêu cầu quy luật khách quan cho phép khai thác lực đất nớc thực đợc phân công lao động hợp tác quốc tế - Cha có thị trờng hoàn chỉnh đầy đủ Nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần nớc ta đợc hình thành phát triển, thị trờng nớc ta đợc hình thành phát triển Thị trờng nớc ta tình trạng thấp, tính chất đơn sơ, số lợng thị trờng thiếu có phần rối loạn Chúng ta bớc có thị trờng hàng hóa nói chung, trớc hết thị trờng hàng tiêu dùng thông thờng với hệ giá quan hệ mua bán bình thờng theo chế thị trờng - Nguyên nhân thực trạng + Nguyên nhân khách quan: Nền kinh tế mang nặng tính tự cung, tự cấp, sản xuất cha mang tính xã hội hóa cao Do độ lên chủ 10 nghĩa xã hội từ nớc nông nghiệp lạc hậu, vốn thuộc địa nửa phong kiến với trình độ phát triển lực lợng sản xuất xã hội thấp Bên cạnh đất nớc lại trải qua nhiều năm chiến tranh, hậu để lại nặng nề + Nguyên nhân chủ quan: di sản chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp tồn nặng Những hệ trạng thái bao cấp t bao cấp Vẫn tồn mô hình kinh tế huy đối lập với kinh tế hàng hóa vận động theo chế thị trờng Bên cạnh trình độ kỹ thuật thấp kém, suất lao động thấp, thu nhập bình quân đầu ngời cha cao, so với nớc phát triển khu vực Đông Nam Việt Nam thuộc loại thấp c Các biện pháp cụ thể để khắc phục hạn chế - Xóa bỏ chế kế hoạch hóa tập trung bao cấp, chuyển chế kinh tế cũ sang chế kinh tế - chế thị trờng + Từng bớc xóa bỏ chế kế hoạch hóa tập trung bao cấp tất ngành, lĩnh vực kinh tế quốc dân Đồng thời xác lập mở rộng yếu tố quan hệ thị trờng + Mở rộng đa dạng hóa hình thức sở hữu, loại hình thức sở hữu, loại hình sản xuất kinh doanh, tức phát triển kinh tế nhiều thành phần, khuyến khích tổ chức, cá nhân thành phần lực lợng kinh tế phát huy tiềm lợi Gắn kinh tế nớc với mở cửa hội nhập bên ngoài, gắn tăng trởng kinh tế với phát triển toàn diện mặt xã hội + Đổi chế, sách kinh tế theo hớng thị trờng đôi với cải cách hành chính, phát triển kinh tế thị trờng xu ổn định trị giữ vững định hớng xã hội chủ nghĩa - Chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hóa - đại hóa +Ưu tiên cho phát triển khu vực nông nghiệp nông thôn, vấn đề có tính quy luật để đảm bảo cho đất nớc tăng trởng nhanh bền vững đặc biệt điều kiện Việt Nam nớc nông nghiệp, 76% dân số sống nông thôn + Phát triển nhanh ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động, ngành phát huy lợi cạnh tranh, với đặc điểm kinh tế kỹ thuật đặc thù, ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động trì đợc số ICOR thấp tơng đối lâu dài Phát triển ngành công nghiệp khai thác chế biến tài nguyên thiên nhiên có chọn lọc phù hợp với điều kiện vốn, công 11 nghệ thị trờng Sớm phát triển ngành công nghệ cao công nghệ thông tin, viễn thông, điện tử + Tiếp tục phát triển nhanh đại hóa ngành dịch vụ bu - viễn thông, dịch vụ du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn - Xây dựng đội ngũ cán nghiên cứu, quản lý kinh doanh theo yêu cầu kinh tế thị trờng Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu Không trọng đào tạo cán quản lý đáp ứng nhu cầu khu vực kinh tế Nhà nớc mà phải quan tâm đến khu vực kinh tế quốc doanh, nông thôn miền núi - Hoàn thiện tăng cờng vận dụng sách tài tiền tệ nhằm tạo vốn đầu t theo mục tiêu phát triển, tạo lập ổn định tiền tệ, giá tỉ giá hối đoái, qua tạo môi trờng thuận lợi cho phát triển sản xuất hàng hóa phù hợp với chế thị trờng - Nâng cao vai trò quản lý Nhà nớc phát huy u điểm khắc phục nhợc điểm kinh tế thị trờng Tiếp tục đổi công cụ quản lý vĩ mô Nhà nớc kinh tế Đổi công tác kế hoạch hóa, nâng cao chất lợng xây dựng chiến lợc, quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế, tiếp tục cải cách hệ thống thuế cho phù hợp mở rộng khu vực kinh tế có vốn đầu t - Tiếp tục tạo lập đồng yếu tố thị trờng Thúc đẩy hình thành phát triển bớc hoàn thiện loại thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa Đặc biệt quan tâm loại thị trờng quan trọng nhng cha có sơ khai Thị trờng lao động, thị trờng chứng khoán, thị trờng bất động sản, thị trờng khoa học công nghệ 12 kết luận Phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần định hớng xã hội chủ nghĩa giải pháp để chuyển từ sản xuất nhỏ sang sản xuất lớn nớc ta khẳng định "mục đích kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa phát triển lực lợng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Phát triển lực lợng sản xuất đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp với ba mặt sở hữu, quản lý phân phối "[Đảng cộng sản Việt Nam văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 9, nhà xuất Chính trị quốc gia Hà Nội, 2001 trang 86 - 87] Từ nhận thức tồn khách quan nhiều hình thức sở hữu thành phần kinh tế qua có sách kinh tế phù hợp khuyến khích sản xuất hàng hóa tạo môi trờng thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển Bên cạnh phải biết khai thác mạnh sản xuất hàng hóa thành phần kinh tế để giải phóng sức sản xuất, tăng suất lao động tạo nhiều sản phẩm cho xã hội, tạo công ăn việc làm Hơn Nhà nớc, phải có sách đắn để quản lý doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác nhau, thấy đợc xu hớng phát triển, yếu điểm thành phần để hạn chế ngăn chặn tiêu cực xã hội Quá trình phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hớng xã hội chủ nghĩa vận hành theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc nớc ta trình thực dân giàu nớc mạnh, tiến lên đại hóa xã hội nhân dân làm chủ, nhân ái, có văn hóa, có kỷ cơng, xóa bỏ áp bất công, tạo điều kiện cho ngời dân có sống ấm no, tự hành phúc 13