Đảng lãnh đạo xây dựng lực lượng vũ trang và đấu tranh vũ trang ở miền nam từ năm 1961 đến năm1965

Các công trình trên đã nghiên cứu về sự lãnh đạo của Đảng trong việc đấu tranh chống lại âm mưu của Mỹ - Nguỵ trong chiến lược “chiến tranh đặc biệt”, nhưng chưa đi sâu nghiên cứu về Đản

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

LÊ ĐÌNH HÙNG

ĐẢNG LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG

VŨ TRANG VÀ ĐẤU TRANH VŨ TRANG Ở MIỀN

NAM TỪ NĂM 1961 ĐẾN NĂM 1965

LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ

HÀ NỘI-2009

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ

LÊ ĐÌNH HÙNG

ĐẢNG LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG

VŨ TRANG VÀ ĐẤU TRANH VŨ TRANG Ở MIỀN

NAM TỪ NĂM 1961 ĐẾN NĂM 1965

LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam

Mã số: 60 22 56

Ng ười hướng dẫn khoa học: PGS,TS ĐOÀN NGỌC HẢI

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Lịch sử cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước (1954 - 1975) là một thiên anh hùng ca của cuộc chiến tranh giải phóng dân tộc Đó là cuộc chiến tranh yêu nước vĩ đại, cuộc chiến tranh giải phóng dân tộc và bảo vệ Tổ quốc tiêu biểu của nhân dân ta Cuộc kháng chiến đã để lại nhiều bài học kinh nghiệm sâu sắc góp phần làm phong phú thêm kho tàng kinh nghiệm của cách mạng Việt Nam dưới

sự lãnh đạo của Đảng Một trong những bài học được tổng kết và đúc rút ra từ cuộc chiến là bài học về đấu tranh vũ trang và chiến tranh cách mạng

Chủ nghĩa Mác – Lênin coi chiến tranh là một chiến lược tổng hợp, trong

đó mặt trận quân sự có ý nghĩa then chốt, chỉ có sự phát triển của lực lượng vũ trang và những thắng lợi quyết định trên mặt trận đấu tranh quân sự mới có thể đánh bại kẻ thù và đập tan ý chí xâm lược của chúng Nắm vững quan điểm này, trong những năm 1961- 1965 để đánh bại chiến thuật “trực thăng vận, thiết xa vận” và mũi nhọn “tìm diệt” của Mỹ ngụy, Đảng đã nhanh chóng nắm bắt tình hình đưa ra những chủ trương nhằm phát triển lực lượng vũ trang và đấu tranh

vũ trang nâng tầm lên song song với đấu tranh chính trị Thực hiện chủ trương

đó, quân và dân miền Nam đã vượt qua mọi khó khăn, thử thách đánh bại chiến lược “chiến tranh đặc biệt” của đế quốc Mỹ, đưa cách mạng miền Nam tiến lên

Bước sang thế kỷ XXI, đất nước có hoà bình và đang tiến hành sự nghiệp đổi mới thành công Đảng ta luôn lấy bài học kinh nghiệm giương cao hai ngọn cờ độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội làm cốt Tuy nhiên trong hoàn cảnh phức tạp của tình hình thế giới cũng như nguy cơ của chiến lược “diễn biến hoà bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch trong và ngoài nước, những giá trị to lớn của bài học kinh nghiệm về sự kết hợp đấu tranh chính trị và đấu tranh quân sự trong cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu

nước có giá trị tham khảo rất bổ ích Với ý nghĩa đó, tôi chọn đề tài: “Đảng lãnh đạo đưa đấu tranh quân sự lên song song với đấu tranh chính trị ở miền Nam từ năm

1961 đến năm 1965” làm luận văn thạc sĩ lịch sử chuyên ngành lịch sử Đảng Cộng Sản

Việt Nam của mình, với mong muốn góp phần tổng kết một giai đoạn lịch sử của cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước của dân tộc ta dưới sự lãnh đạo của Đảng

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Khái quát thành các nhóm:

- Nhóm các công trình tổng kết, các bài viết của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, quân đội

Công trình tổng kết của Ban tổng kết chiến tranh trực thuộc Bộ Chính

trị (1995)về “Tổng kết cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước – thắng lợi và bài học” Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, đã đề cập diễn biến cuộc chiến

tranh, nêu lên những bài học về cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước Viện

Lịch sử quân sự có cuốn “Lịch sử cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước”,

tập III viết về chủ trương, biện pháp của Đảng đánh thắng chiến lược “Chiến

tranh đặc biệt” của đế quốc Mỹ Cuốn “Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam”,

tập III, Viện nghiên cứu chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1995

Cố Tổng bí thư Lê Duẩn có cuốn “Dưới lá cờ vẻ vang của Đảng, vì độc lập tự do, vì chủ nghĩa xã hội tiến lên giành thắng lợi mới” Nxb Sự Thật, Hà nội

1970 Đại tướng Văn Tiến Dũng “Về Cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước” Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1996 Đại tướng Võ Nguyên Giáp có “Chiến tranh giải phóng và chiến tranh bảo vệ Tổ quốc” , Nxb Sự Thật, 1979

- Nhóm các sách chuyên luận, chuyên khảo xuất bản thành sách

Lê Quốc Dân, “Cuộc đọ sức thần kì” Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội

1991 PGS TS Nguyễn Trọng Phúc, “Tìm hiểu lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam qua các đại hội và hội nghị Trung ương” Nxb Lao Động, Hà Nội, 2003 Trần Văn Giàu, “Miền Nam giữ vững Thành đồng” Tập 2, Nxb Khoa học xã

hội, Hà Nội, 1966 Các cuốn sách trên nghiên cứu về cuộc kháng chiến chống

Mỹ, cứu nước có đề cập đến giai đoạn 1961 -1965 nhưng chưa nghiên cứu làm

rõ chủ trương của Đảng về việc đưa đấu tranh quân sự lên song song với đấu

- Nhóm các bài báo khoa học đăng trên tạp chí chuyên ngành

Quang Lợi có bài “ Cuộc chiến tranh đặc biệt” của đế quốc Mỹ ở miền Nam” đăng trên Tạp chí Học Tập số 7, năm 1963 Duy Nghĩa “Ấp chiến lược tập trung dân vào cứ điểm quân sự của Mỹ - Diệm ở miền Nam” Tạp chí Học Tập, số 1, năm 1962 Trần Như Cương, “Quốc sách ấp chiến lược, một âm mưu nguy hiểm của Mỹ - Nguỵ ở miền Nam (1961 -1965)” Tạp chí Lịch Sử Đảng, số

11, năm 1999 Phạm Quang Toàn “ 20 năm bình định tàn bạo thâm độc của Mỹ

- Nguỵ”, Tạp chí nghiên cứu Lịch sử, số 6, 1976

- Nhóm các luận văn, luận án có liên quan

Trần Như Cương, Luận án Tiến sĩ Lịch sử “Đảng lãnh đạo phong trào chiến tranh chống chương trình bình định của chính quyền Sài Gòn tại Đông Nam Bộ từ 1961 đến 1965” Học viện chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 2003 Phí Văn Thức, Luận án Tiến sĩ Lịch sử “Đảng lãnh đạo phong trào đấu tranh chính trị tại một số đô thị lớn miền Nam từ năm 1961 đến 1968” Học viện chính trị

Quốc gia Hồ Chí Minh, 2006 Trần Thị Thu Hương, Luận án Tiến sĩ Lịch sử

“Đảng lãnh đạo phong trào đấu tranh chống “Quốc sách ấp chiến lược” của

Mỹ và chính quyền Sài Gòn từ 1961 -1965”, Học viện chính trị Quốc gia Hồ Chí

Minh, 2000 Các công trình trên đã nghiên cứu về sự lãnh đạo của Đảng trong việc đấu tranh chống lại âm mưu của Mỹ - Nguỵ trong chiến lược “chiến tranh đặc biệt”, nhưng chưa đi sâu nghiên cứu về Đảng lãnh đạo đưa đấu tranh quân

sự lên song song với đấu tranh chính trị thời kỳ này

- Nhóm các tài liệu người nước ngoài viết về cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước

Maicơn Máclia có tác phẩm “Việt Nam cuộc chiến tranh mười nghìn ngày” Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội - 1990 Tác giả R.S Mác Namara với cuốn “Nhìn lại quá khứ - Tấn thảm kịch và những bài học về Việt Nam” Nxb

Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1995 Hay R Nich Xơn cũng đã đề cập một phần về cuộc chiến tranh Việt Nam trong “Hồi ký” của mình Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2004 Do quan điểm lập trường giai cấp tư sản, các học giả có đề cập đến

cuộc chiến tranh của Mỹ ở Việt Nam nhưng cách nhìn nhận đánh giá về cuộc chiến tranh có khác nhau nên chưa thật sự khách quan

3 Mục đích, nhiệm vụ của luận văn

* Mục đích:

Làm sáng tỏ sự lãnh đạo, chỉ đạo đúng đắn sáng tạo của Đảng xây dựng lực lượng vũ trang và đấu tranh vũ trang trong những năm 1961 – 1965 ở miền Nam, nhân tố quan trọng quyết định đánh bại chiến lược “chiến tranh đặc biệt” của đế quốc Mỹ Làm rõ giá trị lịch sử, hiện thực và đúc rút những kinh nghiệm

có giái trị tham khảo vận dụng vào hiện nay

3.2 Nhiệm vụ:

Để đạt mục đích trên, luận văn có các nhiệm vụ sau:

 Làm rõ yêu cầu khách quan xây dựng lực lượng vũ trang và đấu tranh vũ trang ở miền Nam từ năm 1961 đến năm 1965

 Phân tích, luận giải làm sáng tỏ chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng xây dựng lực lượng vũ trang và đấu tranh vũ trang trong những năm 1961 – 1965

 Đánh giá ý nghĩa lịch sử, đúc rút kinh nghiệm vận dụng vào giai đoạn mới

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

* Đối tượng: Luận văn tập trung nghiên cứu chủ trương và sự chỉ đạo của

Đảng Cộng Sản Việt Nam về xây dựng lực lượng vũ trang và đấu tranh vũ trang

ở miền Nam từ năm 1961 đến năm 1965

* Phạm vi nghiên cứu:

 Về nội dung: nghiên cứu quan điểm, đường lối và sự chỉ đạo của Đảng về

xây dựng lực lượng vũ trang và đấu tranh vũ trang

 Thời gian: Từ năm 1961 đến năm 1965

 Không gian: Trên chiến trường miền Nam

5 Cơ sở lí luận, phương pháp nghiên cứu

- Cơ sở lí luận: Dựa trên cơ sở lí luận Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh

quan điểm, đường lối của Đảng về chiến tranh cách mạng, về xây dựng lực

- Phương pháp nghiên cứu: Trên cơ sở phương pháp luận mác xít, phương

pháp nghiên cứu chủ yếu của luận văn là sử dụng phương pháp lịch sử, phương pháp lôgic và sự kết hợp hai phương pháp đó Ngoài ra sử dụng một số phương pháp khác như: Thống kê, so sánh, lịch đại, đồng đại

6 Đóng góp của luận văn

Hệ thống hoá các chủ trương, sự chỉ đạo của Đảng về xây dựng lực lượng

vũ trang và đấu tranh vũ trang từ năm 1961 đến năm 1965

Khẳng định ý nghĩa lịch sử, ý nghĩa hiện thực của chủ trương xây dựng lực lượng vũ trang và đấu tranh vũ trang; đúc rút kinh nghiệm vận dụng vào xây dựng nền quốc phòng toàn dân, chiến tranh nhân dân bảo về Tổ quốc hiện nay

Luận văn làm tài liệu tham khảo phục vụ cho việc nghiên cứu, giảng dạy lịch sử Đảng trong cơ quan, trường học

Chương 2: Đảng lãnh đạo công tác xây dựng lực lượng và đấu tranh vũ

trang ở miền Nam (1961 - 1965)

Chương 3: Ý nghĩa lịch sử, bài học kinh nghiệm của quá trình chuyển

hướng chỉ đạo chiến lược của Đảng (1961 - 1965)

Ch-¬ng 1 TÌNH HÌNH MIỀN NAM VIỆT NAM SAU HIỆP ĐỊNH

GIƠNEVƠ ĐẾN TRƯỚC NĂM 1961 1.1 Âm mưu của Đế quốc Mỹ và bộ máy chính quyền tay sai

ở miền Nam Việt Nam

1.1.1 Âm mưu của Đế quốc Mỹ ở miền Nam Việt Nam

Hiệp định Giơnevơ về chấm dứt chiến tranh và lập lại hoà bình ở Việt Nam năm

1954 đã chính thức kết thúc cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp của nhân dân ta Miền Bắc hoàn toàn được giải phóng, tiến lên xây dựng chủ nghĩa xã hội song từ vĩ tuyến 17 trở vào Nam, chúng ta vẫn phải tiếp tục cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước

Với âm mưu làm bá chủ thế giới, từ lâu đế quốc Mỹ đã nhòm ngó đến nước ta Hiệp định Giơnevơ về Đông Dương được ký kết buộc Pháp phải kết thúc cuộc chiến tranh khiến đế quốc, điều này khiến Mỹ bàng hoàng lo sợ “Cộng sản sẽ kiểm soát toàn bộ Đông Nam Á sẽ làm cho vị trí của Mỹ ở các mắt xích gồm các đảo ngoài khơi Thái Bình Dương trở nên mong manh và sẽ phá hoại nghiêm trọng lợi ích an ninh cơ bản của Mỹ ở viễn đông” [1, tr.237] Vì thế, Mỹ quyết định chọn Việt Nam làm nơi thí nghiệm chiến lược toàn cầu phản cách mạng nhằm đè bẹp cách mạng Việt Nam, ngăn chặn và đẩy lùi chủ nghĩa cộng sản ở Đông Dương và Đông Nam Á Qua đó răn đe các nước xã hội chủ nghĩa, đàn áp phong trào giải phóng dân tộc trên thế giới

Chỉ một ngày sau khi Hiệp định Giơnevơ về Đông Dương được ký kết, tổng thống Mỹ Ai-xen-hao tuyên bố với báo chí rằng: Hoa Kỳ không tham dự vào những quyết định của Hội nghị Giơnevơ và không bị ràng buộc vào những quyết định ấy Từ đây, Mỹ thực hiện nhiều chủ trương và dùng nhiều biện pháp để cản trở, phá hoại việc thi hành hiệp định

Trước khi Hiệp định Giơnevơ được ký kết ngày 16/06/1954, Mỹ ép Pháp và Bảo Đại buộc thủ tướng Bửu Lộc tay sai của Pháp từ chức và đưa Ngô Đình Diệm

thành phần thân Mỹ thành lập do Ngô Đình Diệm làm Thủ tướng kiêm tổng trưởng Quốc phòng

Ngày 18/08/1954, Hội đồng an ninh quốc gia Mỹ (NSC) do Tổng thống hao chủ trì, chính thức chủ trương hất cẳng Pháp và thay Pháp xâm lược Việt Nam, mở đầu giai đoạn chủ nghĩa thực dân mới trực tiếp xâm lược Việt Nam Cũng như chủ nghĩa thực dân cũ của Pháp, Mỹ biết rõ muốn thực hiện chủ nghĩa thực dân mới ở miền Nam, biến miền Nam thành thuộc địa kiểu mới của Mỹ phải xoá bỏ phong trào cách mạng miền Nam Tuy nhiên để xóa

Ai-xen-bỏ phong trào cách mạng miền Nam, Mỹ không thể làm như Pháp, Mỹ không thể sử dụng quân viễn chinh xâm lược, Mỹ phải tạo ra chủ nghĩa thực dân mới, xây dựng và sử dụng đội quân ngụy và chính quyền mang màu sắc quốc gia giả hiệu Và ứng viên tiêu biểu cho chính quyền giả hiệu đó là Ngô Đình Diệm và chính quyền của ông

Để xây dựng một chính quyền thực dân mới vững mạnh, Mỹ tìm mọi cách để tiêu diệt các thế lực thân Pháp nhằm xoá bỏ hoàn toàn ảnh hưởng của Pháp, xây dựng cơ cấu chính trị, quân sự trung thành với Mỹ Từng bước Mỹ loại

bỏ hết tay chân thân tín của Pháp ra khỏi bộ máy ngụy quân, ngụy quyền Tháng 10/ 1955, Mỹ tổ chức “Trưng cầu dân ý” nhằm phế truất Bảo Đại, đưa Ngô Đình Diệm lên làm tổng thống chính quyền Sài Gòn, tuyên bố thành lập chính thể Việt Nam cộng hoà

Bên cạnh lực lượng ngụy quân, một đối thủ khá lợi hại của Mỹ - Diệm trong những năm đầu tiến hành chiến tranh xâm lược Việt Nam là lực lượng vũ trang của các giáo phái thân Pháp Lực lượng này bao gồm quân Bình Xuyên của Bảy Viễn, lực lượng vũ trang Hoà Hảo và tín đồ Cao Đài có vũ trang Trong hơn một năm (từ tháng 4/1955 đến tháng 6/1956) Mỹ - Diệm đã lần lượt thanh toán xong lực lượng quân sự để tiêu diệt nốt lực lượng các đảng phái tay chân của Pháp như Đại Việt, Quốc Dân Đảng nhằm loại bỏ tận gốc ảnh hưởng của Pháp, trừ hậu hoạ sau này

Như vậy, tới cuối năm 1956, Mỹ đã hoàn toàn loại bỏ Pháp ra khỏi Việt Nam, tiến tới độc chiếm toàn Đông Dương Chính thức thực hiện mục đích biến miền Nam Việt Nam thành thuộc địa kiểu mới của mình Để thực hiện mục đích đó

Mỹ gấp rút xây dựng chính quyền tay sai, tiến hành cải tổ ngụy quân làm công

cụ thực hiện chính sách xâm lược thực dân kiểu mới

1.1.2 Chính quyền tay sai của Mỹ ở miền Nam Việt Nam

Tháng 3/1956, dưới sự bảo trợ của Mỹ, chính quyền Ngô Đình Diệm

tổ chức tổng tuyển cử, bầu ra Quốc hội Tháng 10/1956, Diệm ban hành hiến pháp của “nền Đệ nhất cộng hoà” - một chính quyền tay sai “hợp hiến, hợp pháp” giả hiệu đã được xây dựng Chính quyền đó đã thi hành hàng loạt các biện pháp nhằm chống phá cách mạng, tiêu diệt phong trào đấu tranh của nhân dân miền Nam, phá hoại Hiệp định Giơnevơ

Về quân sự, Mỹ tăng cường cố vấn, chuyên viên quân sự sau đó lập ra

Bộ chỉ huy quân sự Mỹ ở Sài Gòn dưới danh nghĩa phái đoàn MAAG Bên cạnh đó, Mỹ còn tổ chức lại hệ thống quân chủ lực gồm cấp sư đoàn khinh chiến

và các trung đoàn quân độc lập địa phương Quân chính quy được trang bị vũ khí Mỹ, quần áo, cấp hiệu Mỹ Hệ thống cố vẫn Mỹ đặt từ bộ tổng tham mưu ngụy, đến các sư đoàn, trung đoàn, các quân khu, các trường huấn luyện, đến các căn cứ quân sự, kho tàng quan trọng Các tiểu đoàn ở giới tuyến cũng có cố vấn Mỹ Như vậy, phái bộ viện trợ quân sự MAAG chi phối mọi hoạt động của quân ngụy kiểm soát việc sử dụng viện trợ và chỉ huy phái bộ CATO (tổ chức huấn luyện và chiến đấu) Số sĩ quan thân Pháp bị khuất phục phải theo Mỹ hoặc

bị sa thải khỏi các vị trí điều hành quân đội, những sĩ quan tin cậy được cất nhắc vào các cấp chỉ huy Quân đội Sài Gòn dần dần biến thành một thứ quân đội Hoa Kỳ bản xứ [21, tr.295]

Từ năm 1957, Mỹ - Diệm bắt đầu thực hiện kế hoạch 5 năm xây dựng quân đội Phương pháp, mục tiêu của kế hoạch này là chú trọng chất lượng hơn

số lượng, lấy lục quân làm chủ yếu, tổ chức tương đối chính quy và hiện đại, có

150.000 song về tổ chức bỏ hình thức sư đoàn dã chiến và khinh chiến, thống nhất tên gọi là sư đoàn bộ binh Từ 10 sư đoàn, địch chấn chỉnh còn bảy sư đoàn Ba sư đoàn khinh chiến được bổ sung cho bảy sư đoàn Các cơ quan chỉ đạo chiến lược, chiến thuật, Bộ Tư lệnh Hải quân, các bộ tư lệnh quân đoàn lần lượt được tổ chức Không quân, hải quân cũng từng bước được kiện toàn [4, tr.30] Bên cạnh đó, để xây dựng đội quân tay sai trung thành, Mỹ - Diệm đã gửi nhiều sĩ quan đi học ở trường quân sự ở các nước Tư bản, nhất là ở Mỹ

Về chính trị, để tạo chỗ dựa cho chính quyền, tháng 8/1954 Ngô Đình

Diệm thành lập Đảng Cần lao nhân vị do Ngô Đình Nhu, em ruột của Diệm cầm

đầu Đảng Cần lao nhân vị thu hút tới 7 vạn đảng viên, chủ yếu là các cha cố, tín

đồ công giáo, công chức và sĩ quan trung, cao cấp Đảng được tổ chức thống nhất từ trên xuống dưới Theo linh mục Cao Văn Luận - nguyên Viện trưởng Viện đại học Huế, một nhân vật thâm tín với Diệm thì “Trong hầu hết các trường hợp, viên chức cao cấp nhất của chính quyền tại một địa phương hay một

cơ quan nào đồng thời cũng là lãnh tụ địa phương của Đảng Cần lao” [6, tr.315] Đảng được coi là nòng cốt của chế độ Diệm cả về phương diện chính trị tinh thần cũng như thực lực lãnh đạo

Bên cạnh Đảng Cần lao nhân vị, Diệm còn tổ chức ra phong trào cách mạng quốc gia (tháng 10/1654) mà nòng cốt là giới công chức và nhân viên chính quyền Sài gòn do Trần Chánh Thành đứng đầu, hoạt động với khẩu hiệu

“chống cộng sản”, chống phong kiến, chống thực dân nhưng thực chất là chống cách mạng, chống nhân dân, đi theo Mỹ, tôn thờ Diệm Tổ chức này phát triển

cả ở nông thôn và thành thị, thu hút khá đông lực lượng hình thành một số liên đoàn như Liên đoàn phụ nữ, Liên đoàn thanh niên

Về mặt hành chính, Mỹ - Diệm xây dựng một bộ máy cai trị từ trung ương đến tận thôn, xã Ở trung ương, ngoài Quốc hội là cơ quan lập pháp, có Tổng thống và kèm theo đó là Phủ Tổng thống với các Bộ Quốc phòng, ngoại giao, nội vụ, kinh tế, tư pháp, y tế, công dân vụ Ở xã, Mỹ - Diệm đưa bọn ác

ôn về làm nòng cốt, buộc những người có thế lực hay kháng chiến cũ tham gia

chính quyền để tranh thủ nhân dân, sau đó thanh lọc dần hoặc biến họ thành tay sai Bộ máy kìm kẹp ở cơ sở gồm Hội đồng hương chính xã, ban đại diện ấp, uỷ viên cảnh sát, tổng đoàn, xã đoàn, dân vệ, tổ chức ngũ gia liên bảo, mạng lưới công an, do thám chìm nổi Chúng buộc đồng bào lập sổ hộ tịch, làm thẻ căn cước, phân loại từng gia đình hòng nắm chặt từng người dân

Như vậy, về cơ bản chính quyền Mỹ - Diệm đã được xây dựng một cách hoàn bị từ Trung ương đến cơ sở Trên cơ sở đó chính quyền Mỹ - Diệm bắt tay vào thực hiện “bình định” miền Nam Việt Nam Việc đầu tiên, Ngô Đình Diệm tiến hành là thực hiện chính sách “tố cộng, diệt cộng”

Từ tháng 5/1955 đến tháng 5/1956, Mỹ - Diệm phát động “chiến dịch

tố cộng” giai đoạn một gọi là giai đoạn mở rộng diện trên quy mô rộng lớn toàn miền Nam Mục đích của “chiến dịch tố cộng” là gây uất hận trong dân chúng đối với Việt cộng Mục tiêu của địch là tập trung vào nơi có phong trào cách mạng phát triển, đánh cả người hoạt động cách mạng và dân thường, lấy đánh vào Đảng cộng sản làm mục tiêu quyết định nhất, vừa tiêu diệt được con người, vừa khủng bố tinh thần Tất cả đều nhằm mục đích tối hậu là làm cho những người cộng sản hoặc bị tiêu diệt, hoặc chịu thuần phục quốc gia, làm cho quần chúng hoặc chết hoặc trở thành người dân quốc gia

Để đạt mục tiêu trên, Mỹ - Diệm tổ chức bộ máy chỉ đạo tố cộng rất chặt chẽ và thống nhất từ trên xuống dưới Cao nhất là Hội đồng chỉ đạo tố cộng bao gồm tất cả các bộ trưởng trong chính phủ do Diệm trực tiếp làm chủ tịch Dưới Hội đồng chỉ đạo tố cộng là Uỷ ban tố cộng trung ương với các ban thường trực gồm đại diện Bộ công an, Thông tin, Quốc phòng Nhiệm vụ của Uỷ ban tố cộng trung ương là trực tiếp chỉ đạo phong trào tố cộng ở các tỉnh, các cơ quan

và đào tạo cán bộ làm công tác tố cộng ở cấp trung ương Giúp việc cho uỷ ban này có các Ban Tuyên huấn, Học tập kiểm thảo, khai thác

Ở cấp tỉnh có Uỷ ban tố cộng tỉnh Mỗi bộ lại có một uỷ ban chỉ đạo theo ngành dọc xuống các cơ quan trực thuộc bộ mình Huyện, xã có Uỷ ban

chỉ đạo tố cộng của huyện, xã Thậm chí, liên gia cũng có bộ phận làm công tác tố cộng cấp liên gia

Tố cộng giai đoạn 1 của địch được tiến hành qua ba đợt Đợt 1: từ ngày 15/5 đến cuối tháng 8/1955, trọng điểm là các tỉnh miền Trung Đợt 2: từ tháng

9 đến tháng 11/1955, trọng điểm là nội bộ cơ quan ngụy quyền Đợt 3 từ tháng 11/1955 đến tháng 5/1956, làm rộng rãi ở các tỉnh [4, tr.32]

Đầu tiên, địch thực hiện phân loại dân, chia dân ra làm 3 loại để đánh phá với phương châm dựa vào loại C (loại không liên quan đến cách mạng), đánh vào loại A (công dân bất hợp pháp gồm cán bộ, đảng viên, người kháng chiến cũ), làm cho loại B (công dân nửa hợp pháp - gia đình có người

đi tập kết, liên quan đến kháng chiến cũ) khiếp sợ và khuất phục Sau đó từng bước thực hiện [21, Tr.299]

Mở màn chiến dịch tố cộng, địch thực hiện một kế hoạch tuyên truyền quy mô chưa từng thấy trên tất cả các phương tiện từ báo chí, truyền thanh đến cả trường học nhằm nói xấu Đảng cộng sản, tô vẽ cho bộ mặt chính quyền tay sai Tiếp theo đó, chúng kết hợp quân ngụy với bộ máy kìm kẹp ở

cơ sở gồm bọn chỉ điểm, mật vụ, công an, những người phản bội cách mạng sục sạo vào xã, ấp nhận mặt từng người Để khống chế đàn áp quần chúng, địch dùng mọi biện pháp thâm độc như: tổ chức xé cờ ly khai Đảng, buộc vợ

có chồng đi tập kết hoặc thoát ly phải bỏ chồng, cha mẹ có con tham gia cách mạng phải từ con Cùng với biện pháp khống chế tù đày, địch còn kết hợp với biện pháp o ép, mua chuộc, lừa mị đánh vào tâm lý, tình cảm và kinh tế, buộc quần chúng phát hiện cán bộ, đảng viên

Kết thúc giai đoạn 1 tố cộng, Mỹ - Diệm đạt được một phần ý đồ của chúng là gây hoang mang, lo sợ trong dân chúng, tạo nên mối nghi ngờ về lòng tin của nhân dân với cách mạng Các chiến dịch tố cộng, diệt cộng ác liệt của

Mỹ - Diệm đã làm cho một bộ phận cán bộ, đảng viên dao động, mất lòng tin, không giữ vững được khí tiết người cộng sản, đã ra đầu hàng, tự thú với địch

Sau thành công bước đầu của giai đoạn 1, từ giữa năm 1956, Mỹ - Diệm triển khai tiếp giai đoạn 2, trọng điểm là các tỉnh Nam Bộ, đồng thời Ngô Đình Diệm ngang nhiên tuyên bố không thi hành Hiệp định Giơnevơ, không hiệp thương với miền Bắc, không tổng tuyển cử Từ đây, Mỹ - Diệm tăng cường đánh phá với quy mô lớn và rất tàn bạo đối với nhân dân miền Nam Chúng công khai đưa vào Hiến pháp những điều khoản phủ nhận chủ nghĩa cộng sản, “đặt cộng sản ra ngoài vòng pháp luật” Những kinh nghiệm của tố cộng giai đoạn một được Mỹ - Diệm tận dụng triệt để trong giai đoạn

2 Tất cả những điểm trên làm cho tố cộng, diệt cộng giai đoạn 2 của Mỹ - Diệm trở nên rất khốc liệt

Bắt đầu từ ngày 24/6/1956 đến ngày 24/2/1957 địch sử dụng 2 sư đoàn

bộ binh (sư 11 và sư 13), 6 trung đoàn độc lập, 4 hải đoàn xung phong kết hợp với các đoàn tố cộng và bộ máy kìm kẹp ở cơ sở mở cuộc hành quân mang tên Thoại Ngọc Hầu càn quét, đánh phá các tỉnh đồng bằng Sông Cửu Long Mục tiêu cuộc hành quân này là tiêu diệt cơ sở cách mạng, thanh toán LLVT của ta

và tàn quân của Hoà Hảo, củng cố, phát triển chính quyền ngụy Đồng thời, từ ngày 10/7/1956 đến ngày 24/2/1957, chúng mở cuộc hành quân Trương Tấn Bửu, càn quét các tỉnh miền Đông Nam Bộ (Kể cả Sài Gòn, chợ Lớn) nhằm tiêu diệt lực lượng cách mạng và tàn quân Bình Xuyên, Cao Đài, kiểm soát chặt chẽ vùng biên giới, tái lập an ninh nông thôn, hỗ trợ cho các đoàn tố cộng, thực hiện chiến dịch tố cộng, diệt cộng ở vùng này [4, tr.34]

Từ ngày 1/10/1957 đến tháng 12/1957, Mỹ - Diệm lại mở tiếp cuộc hành quân mùa Thu, đánh vào miền Tây Nam Bộ lần thứ 2 nhằm củng cố kết quả tố cộng ở đây và ngăn trở hoạt động của ta, bảo vệ vựa lúa của chúng ở đồng bằng Sông Cửu Long

Với thủ đoạn đánh phá vô cùng thâm hiểm như chà đi, xát lại nhiều lần, phân vùng, chia ô để đánh, đánh cả ngày lẫn đêm, dùng biệt kích, thám báo, chụp bắt bất ngờ cơ sở ta; sử dụng bọn đầu hàng, tự thú chỉ điểm, dùng hình

thức chiến tranh tâm lý để khủng bố, uy hiếp, lung lạc tinh thần cản bộ nhân dân địch đã gây cho ta những tổn thất nặng nề

Đi đôi với tố cộng, diệt cộng, Mỹ - Diệm còn ban hành hai chính sách

“cải tiến nông thôn” và “lập khu trù mật”, “khu dinh điền” nhằm khống chế nông dân, kiểm soát nông thôn, bổ sung cho “chiến lược tố cộng” Chương trình cải tiến nông thôn được tiến hành trên cơ sở lấy “cải cách điền địa” làm khâu trung tâm để mua chuộc, lừa phỉnh, lôi kéo nông dân nhằm làm suy yếu phong trào cách mạng ở nông thôn

Bằng chương trình cải cách điền địa, chính quyền Ngô Đình Diệm đã cướp không ruộng đất của nông dân, phát triển chế độ chiếm hữu ruộng đất của giai cấp địa chủ, duy trì phương thức bóc lột phong kiến nhằm xoá bỏ ảnh hưởng của cách mạng ở nông thôn, bần cùng hoá lực lượng đồng minh của giai cấp công nhân trong cách mạng dân tộc dân chủ

Cùng với việc thực hiện Chương trình cải cách điền địa, tháng 4/1957

Mỹ - Diệm cho ra đời cái gọi là “Chính sách tái định cư và cứu tế dân di cư”, bằng việc xây dựng các khu dinh điền Núp dưới danh nghĩa là một tổ chức sản xuất nông nghiệp để giải quyết đời sống cho dân nghèo, đặc biệt là dân di

cư từ miền Bắc vào Các dinh điền được thiết lập trên các cao nguyên hẻo lánh và xung yếu dọc biên giới nhằm mục tiêu chủ yếu là xây dựng tuyến ngăn chặn từ xa, từng bước bao vây, cô lập cách mạng Chính Diệm - Nhu đã xác định: “Khu dinh điền là biện pháp xẻ đường đưa dân vào chiến khu, mật khu Việt cộng, dùng dân đề đẩy cộng sản ra khỏi vùng đó và dinh điền là nơi cung cấp tin tình báo, nơi xuất phát để hành quân ngăn chặn xâm nhập”[1, tr.67] Ngay cả Trưởng phái đoàn viện trợ kinh tế Mỹ thì tuyên bố: “Phải làm cho các khu dinh điền trở thành những cứ điểm bao vây bọn Việt cộng Với ý

đồ như vậy, Mỹ - Diệm tổ chức bộ máy chỉ đạo để thực hiện chương trình này rất chặt chẽ và thống nhất từ trung ương tới địa phương

Với những thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt, sau gần 2 năm thực hiện (từ 4/1957 đền đầu năm 1959) trên toàn miền Nam, Mỹ - Diệm đã dồn được

128.374 người, trong đó có 90.436 người là dân di cư từ miền Bắc vào 84 khu dinh điền, khai phá 12.322 ha đất canh tác Riêng Nam Bộ, chúng xây dựng được 7 khu gồm 47 điểm ở Phước Long, Kiến Phong, Kiến Tường, có cả những khu dành cho các gia đình binh sĩ ngụy ở dọc biên giới huyện Mộc Hoá (Long An), Tân Uyên [4, tr.40] Phần lớn dân chúng bị dồn ép, cưỡng bức vào các khu dinh điền, không chịu nổi cuộc sống khắc nghiệt, bị o ép mọi bề ở nơi rừng thiêng, nước độc này nên cuối năm 1958, số bỏ trốn ngày càng tăng

Sau hàng loạt các chiến dịch tố cộng, diệt cộng, các chương trình cải cách điền địa, lập khu trù mật, khu dinh điền chính quyền Mỹ - Diệm đã làm cho cách mạng miền Nam tổn thất nặng nề Để tiến lên tiêu diệt hoàn toàn cách mạng miền Nam, Mỹ - Diệm tiếp tục thi hành thêm nhiều chính sách khốc liệt hơn

Tháng 4/1959, Quốc hội Diệm thông qua đạo luật 91, được Diệm ban hành ngày 6/5/1959 mang tên “Luật 10/59” về thành lập các toà án quân

sự đặc biệt để xử những người cộng sản Theo luật 10/59, tội xử chỉ có 2 mức: tử hình và khổ sai, kéo dài 3 ngày là tối đa, không có giảm khinh, không có kháng án Thực chất của luật 10/59 là đánh vào tất cả các lực lượng cách mạng và nhân dân miền Nam

Ngày 4/7/1959, Quốc hội Diệm lại thông qua luật số 21 cho phép Diệm dùng máy chém giết hại nhân dân miền Nam Chúng đưa máy chém đi khắp nơi, gây nên các vụ giết người man rợ Bất kỳ ai được chúng gọi là Việt cộng hoặc “chứa chấp” Việt cộng đều bị buộc tội, “nhà nào chứa chấp cộng sản thì bị chặt đầu hết cả nhà” Chúng giở sổ theo dõi của mật vụ, moi móc đủ mọi chuyện lớn nhỏ của đồng bào từ trước tới nay: ai đã biểu tình, ai xin miễn dịch, ai phản đối trưng cầu dân ý, ai chưa dứt khoát với cộng sản Hàng loạt người bị bắt, bị giết, bị tù đày Đây là thời kỳ đen tối nhất của phong trào cách mạng miền Nam Máy chém đã trở thành biểu tượng của chế độ phát xít Ngô Đình Diệm do Mỹ dựng lên

Như vậy, trong vài năm đầu sau Hiệp định Giơnevơ, trong khi toàn Đảng,

Hiệp định Giơnevơ thì Mỹ - Diệm lại ra sức phá hoại Hiệp định và triệt phá cách mạng Chính vì thế, lực lượng cách mạng của ta bị tổn thất nặng nề Khi Liên tỉnh uỷ miền Trung bắt đầu chuyển hướng đấu tranh chính trị, ta bố trí lại 12.000 đảng viên, cuối giai đoạn 1 tố cộng mất 6.000, đến cuối năm 1959 chỉ còn lại 2.000 đồng chí Ở Mỹ Tho sau tháng 07/1959 có 90 chi bộ bám đều khắp với 3.00 đảng viên đến cuối năm 1959 chỉ còn lại 8 chi bộ, các tổ chức thanh niên lao động nòng cốt bị địch đánh tan rã gần hết Bến Tre, sau ngày 20/7/1954 có chi bộ đều khắp các xã hơn 2.000 đảng viên, cuối năm 1959 chỉ còn 18 chi bộ với 162 đảng viên trong 115 xã [21, tr.326] Trước tình hình như vậy, yêu cầu về

sự chuyển hướng chỉ đạo chiến lược cách mạng đối với cách mạng miền Nam ngày càng trở nên cấp thiết

1.2 Tình hình cách mạng miền Nam giai đoạn 1954 - 1961

Hiệp định Giơnevơ được ký kết đã đưa cách mạng Việt Nam bước sang giai đoạn mới Miền Bắc hoàn toàn giải phóng và bắt đầu công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội trong khi tình hình miền Nam lại có rất nhiều biến động Trước

sự chuyển biến của tình hình, từ ngày 5 đến ngày 7/9/1954, BCT đã họp và ra nghị quyết: “Về tình hình mới, nhiệm vụ mới và chính sách mới của Đảng”

Trên cơ sở phân tích những đặc điểm và tình hình mới của cách mạng Việt Nam, BCT đề ra nhiệm vụ của cách mạng nước ta là: “Đoàn kết và lãnh đạo nhân dân đấu tranh thực hiện hiệp định đình chiến để củng cố hoà bình, ra sức hoàn thành cải cách ruộng đất, phục hồi và nâng cao sản xuất, tăng cường xây dựng Quân đội nhân dân để củng cố miền Bắc, giữ vững và đẩy mạnh cuộc đấu tranh chính trị của nhân dân miền Nam, đặng củng cố hoà bình thực hiện thống nhất, hoàn thành độc lập dân chủ trong toàn quốc [16, tr.15]

Đối với miền Nam, BCT xác định nhiệm vụ của Đảng trong giai đoạn hiện tại là: “Lãnh đạo nhân dân miền Nam đấu tranh thực hiện hiệp định đình chiến, củng cố hoà bình, thực hiện tự do dân chủ (tự do ngôn luận, tự do hội họp, tự do tổ chức, tự do đi lại ), cải thiện dân sinh, thực hiện thống nhất và tranh thủ độc lập Đồng thời phải lãnh đạo nhân dân đấu tranh chống những

hành động khủng bố, đàn áp, phá cơ sở của ta, bắt bớ cán bộ ta và quần chúng cách mạng, chống những hành động tiến công của địch, giữ lấy quyền lợi quần chúng đã giành được trong thời kỳ kháng chiến, nhất là ở những vùng căn cứ địa và vùng du kích cũ của ta” [16, tr.308]

BCT cũng chỉ rõ phương châm của ta lúc này là: “Tranh thủ hoạt động hợp pháp và nửa hợp pháp, kết hợp công tác hợp pháp với công tác không hợp pháp Đối với các tổ chức quần chúng và tổ chức đảng thì cố tranh thủ cho được tồn tại hợp pháp và hoạt động hợp pháp Hình thức đấu tranh kịch liệt (như khởi nghĩa và chiến tranh du kích) cần đình chỉ ngay; những hình thức như biểu tình, đình công, bãi khoá, bãi thị cũng cần sử dụng một cách thận trọng và phải tiến hành trên nguyên tắc có lý, có lợi, có mức, đừng để bọn phản động khiêu khích và tạo cơ hội cho bọn thực dân Pháp phá hoại đình chiến và ngụy quyền khủng bố [16, tr310]

Trước yêu cầu phát triển mau lẹ của tình hình Nghị quyết BCT tháng 9/1954 đã kịp thời chỉ ra phương hướng hành động cho toàn Đảng, toàn quân và toàn dân ta nói chung, ở miền Nam nói riêng Điều này đã thể hiện quyết tâm của toàn thể dân tộc ta trong cuộc đấu tranh thống nhất Tổ quốc Và phương châm thực hiện đấu tranh chính trị là phương châm chủ đạo trong giai đoạn đầu của cuộc kháng chiến chống Mỹ Ngày 15/9/1955, TW Đảng nhận định: “Đông Dương nằm trong khu vực căng thẳng do chính sách gây chiến của đế quốc Mỹ - Diệm đương ráo riết hoạt động ở miền Nam Do đó, phương châm đấu tranh ở miền Nam phải giữ gìn lực lượng, không làm hao phí lực lượng không đem phong trào nhân dân miền Nam ra xung phong một cách đơn độc Mỗi cuộc đấu tranh phải kết hợp với việc giữ vững và củng cố cơ sở tổ chức Có như vậy mới đúng tính chất trường kỳ đấu tranh” [17, tr.609]

Dưới ánh sáng của đường lối cách mạng, nhân dân ta ở miền Nam đã đẩy mạnh đấu tranh đòi dân sinh, dân chủ và hoà bình, đòi đối phương thi hành nghiêm chỉnh Hiệp định Giơnevơ Mở đầu cho phong trào đấu tranh này là

khắp nơi trên toàn miền Nam Phong trào đã thu hút sự tham gia đông đảo của các tầng lớp trí thức yêu nước và tiến bộ Bên cạnh đó, đông đảo các tầng lớp nhân dân lao động thuộc các cơ sở sản xuất, các đoàn thể tiến bộ, các tổ chức quần chúng cũng tham gia phong trào

Tuy nhiên, thực tiễn 2 năm đấu tranh chính trị, chứng tỏ với “chế độ độc tài phát xít của tư sản mại bản và phong kiến thân Mỹ phản động nhất” mà Mỹ dựng lên ở miền Nam thì đấu tranh bằng phương pháp hoà bình là không có hiệu quả Trước chiến dịch “tố cộng, diệt cộng” của Mỹ - Diệm, cách mạng miền Nam đã gặp rất nhiều khó khăn: nhiều gia đình bị ly tán, cơ sở cách mạng tan rã, cán bộ, đảng viên bị bắt giết, tù đày Số người bị tình nghi cán bộ, đảng viên, có cảm tình với cách mạng bị giam lên đến hàng vạn Điều này đòi hỏi Đảng phải kịp thời chuyển hướng đấu tranh tìm ra phương pháp và hình thức thích hợp, nhằm gìn giữ và phát triển lực lượng để khi có thời cơ kịp thời phát động quần chúng đứng lên giành chính quyền về tay nhân dân

Trước yêu cầu đó, tháng 6/1956, BCT họp và ra nghị quyết về tình hình nhiệm vụ và công tác miền Nam Bộ Chính trị khẳng đinh: Tình hình quốc tế

và trong nước có những diễn biến phức tạp nên cuộc đấu tranh của người dân

ta ở miền Nam nhất định phải kéo dài và có nhiều khó khăn gian khổ Bởi vậy chúng ta phải chọn: “Hình thức đấu tranh của ta trong toàn quốc hiện nay là đấu tranh chính trị, không phải là đấu tranh vũ trang Nói như thế không có nghĩa là tuyệt đối không dùng vũ trang tự vệ trong những hoàn cảnh nhất định hoặc không tận dụng những lực lượng vũ trang của các giáo phái chống Diệm” [18, tr.225] BCT chủ trương: “Cần củng cố lực lượng vũ trang, bán

vũ trang hiện có và xây dựng các căn cứ làm chỗ dựa Đồng thời xây dựng cơ

sở quần chúng vững mạnh làm điều kiện căn bản để duy trì và phát triển LLVT Tổ chức tự vệ trong quần chúng nhằm bảo vệ các cuộc đấu tranh của quần chúng và giải thoát cán bộ khi cần thiết” [18, Tr.228]

Nghị quyết BCT tháng 6/1956 đã thể hiện sự thay đổi trong đường lối chỉ đạo cách mạng ở miền Nam Nghị quyết đã chỉ ra những vấn đề cơ bản

của cách mạng miền Nam như vấn đề vũ trang tự vệ để bảo vệ phong trào đấu tranh của quần chúng, bảo vệ cơ sở và cán bộ, vấn đề xây dựng LLVT và căn

cứ địa cách mạng, vấn đề xây dựng Đảng và xây dựng Mặt trận dân tộc thống nhất chống Mỹ - Diệm

Vấn đề đấu tranh vũ trang lại tiếp tục được đề cập tới trong bản “Đề cương Đường lối cách mạng miền Nam” do đồng chí Lê Duẩn -

Uỷ viên Bộ chính trị soạn thảo vào tháng 8/1956 “Đường lối cách mạng miền Nam” có ý nghĩa rất quan trọng trong việc chỉ đạo cách mạng miền Nam Tài liệu này cùng với các Nghị quyết của TW và BCT đã chỉ đạo cách mạng miền Nam cho phù hợp với thực tiễn đấu tranh Trên thực tế, các cấp uỷ đảng Nam

Bộ, Khu V bắt đầu chú trọng xây dựng, phát triển LLVT tuyên truyền, vũ trang tự vệ, xây dựng căn cứ để yểm trợ cho đấu tranh chính trị chống tố cộng, diệt cộng Nhân dân miền Nam đã khéo kết hợp chặt chẽ đấu tranh chính trị với vũ trang trong những điều kiện cụ thể

Tuy nhiên, đường lối chung của Đảng vẫn là tập trung mạnh vào đấu tranh chính trị, lấy đấu tranh chính trị làm chủ yếu, đấu tranh vũ trang chỉ được sử dụng trong những trường hợp thật cần thiết với mục đích hỗ trợ cho đấu tranh chính trị

Nắm được chủ trương, đường lối của ta, Mỹ - Diệm ra sức đánh phá cách mạng Địch dùng bạo lực phát xít đánh thẳng vào lực lượng cách mạng, vào phong trào đấu tranh chính trị của quần chúng Vì thế, phong trào cách mạng của quần chúng gặp nhiều khó khăn, tổn thất Thế cách mạng ở thị xã, thị trấn yếu dần, tại nông thôn tình hình đấu tranh chống địch bị giảm sút, nhiều cơ sở cách mạng bị tan rã và bị thiệt hại nặng, quần chúng bị kìm kẹp gắt gao, có chỗ gượng lại được nhưng không bằng cũ

Theo thống kê, chỉ hai năm sau Hiệp định Giơnevơ, Đảng bộ Nam

Bộ bị tổn thất nặng: 1 phó bí thư Xứ uỷ, 18 tỉnh uỷ viên, 100 huyện uỷ viên bị bắt hoặc bị giết Trong vòng 4 năm (1955 - 1958), trên 9/10 cán bộ, đảng viên ở

ngàn (chỉ còn trên 8%) Tỉnh uỷ Gia Định sau nhiều lần “lột xác”, đến cuối năm

1959, không còn một tỉnh uỷ viên nào Tỉnh uỷ Kiến Tường đến giữa năm 1959 chỉ còn lại 1 chi bộ, với 3 đảng viên trên địa bàn 21 xã Một số địa phương như

Gò Công, Chợ Giao, Châu Thành, Mỹ Tho gần như vùng trắng Khu uỷ Sài Gòn, chợ Lớn đến đầu năm 1960, chỉ còn khoảng 200 đảng viên và quần chúng nòng cốt Khu uỷ chỉ còn 2 đồng chí Võ Văn Kiệt và Huỳnh Tấn Phát, buộc phải đứng ngoài căn cứ để tiếp tục chỉ đạo phong trào [38, tr 21]

Như vậy, trước sự khủng bố, đàn áp dã man của chính quyền Mỹ - Diệm, cách mạng miền Nam Việt Nam đã bị tổn thất nặng nề Đây được coi là thời kỳ

“đen tối” nhất của phong trào cách mạng miền Nam Cuộc đấu tranh quyết liệt của nhân dân chống Mỹ - Diệm đòi hỏi cấp bách phải có sự chuyển hướng chiến lược đấu tranh mới có thể thống nhất nước nhà được

Trước tình thế nóng bỏng của cách mạng miền Nam, tháng 1/1959, Ban chấp hành TW Đảng quyết định triệu tập Hội nghị lần thứ 15 (khoá II) mở rộng tại Hà Nội, do Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ trì

Trên cơ sở phân tích khoa học về đặc điểm, tính chất, mâu thuẫn hiện nay của cách mạng miền Nam, Hội nghị Trung ương lần thứ 15 nhận định: “Cách mạng Việt Nam do Đảng ta lãnh đạo bao gồm 2 nhiệm vụ chiến lược: cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc và cách mạng dân tộc dân chủ ở miền Nam” Nhiệm vụ trước mắt của cách mạng miền Nam là: “Đoàn kết toàn dân, kiên quyết đấu tranh chống đế quốc Mỹ xâm lược và gây chiến, đánh đổ tập đoàn thống trị độc tài Ngô Đình Diệm tay sai của đế quốc Mỹ, thành lập một chính quyền liên hiệp dân tộc, dân chủ ở miền Nam, thực hiện độc lập dân tộc

và các quyền tự do dân chủ, cải thiện đời sống nhân dân, giữ vững hoà bình, thực hiện thống nhất nước nhà trên cơ sở độc lập và dân chủ tích cực góp phần bảo vệ hoà bình ở Đông Nam Á và thế giới”

Đồng thời, Nghị quyết cũng xác định phương hướng cơ bản của cách mạng Việt Nam ở miền Nam là “Khởi nghĩa giành chính quyền về tay nhân dân” Theo tình hình cụ thể và yêu cầu hiện nay của cách mạng, con đường đó

là: lấy sức mạnh quần chúng, dựa vào lực lượng chính trị của quần chúng là chủ yếu, kết hợp với LLVT để đánh đổ quyền thống trị của đế quốc và phong kiến, dựng lên chính quyền cách mạng của nhân dân

Hội nghị TW cũng nêu rõ, đây là cuộc đấu tranh lâu dài, gian khổ, phải không ngừng xây dựng và phát triển lực lượng cách mạng, tiến từ hình thức thấp đến hình thức cao và cuối cùng nắm lấy thời cơ thuận lợi ở trong nước và thế giới mà phát động quần chúng khởi nghĩa đánh đổ chế độ Mỹ - Diệm TW Đảng

dự kiến “cuộc khởi nghĩa của nhân dân miền Nam cũng có khả năng chuyển thành một cuộc đấu tranh trường kỳ ” Đảng ta phải thấy trước khả năng ấy để chuẩn bị chu đáo và chủ động đối phó trong mọi tình thế

Nghị quyết hội nghị lần thứ 15 của TW Đảng có ý nghĩa lịch sử to lớn, cắm cột mốc quan trọng mở đường cho cách mạng miền Nam tiến lên, làm xoay chuyển tình thế, cứu lấy phong trào trong cơn nguy biến nhất Nó đáp ứng yêu cầu bức thiết của cách mạng miền Nam lúc bấy giờ; đáp ứng nguyện vọng thiết tha và nóng bỏng của cán bộ, đảng viên và quần chúng vùng dậy phá tan xiềng xích nô lệ, từng bước giành quyền làm chủ, tạo nên sự chuyển biến căn bản của phong trào cách mạng miền Nam

Tuy nhiên, so với thực tiễn tình hình miền Nam trong 4 năm (1955 - 1958), cách mạng miền Nam gặp nhiều khó khăn, tổn thất, đứng trước những tình huống hiểm nghèo thì Nghị quyết 15 ra đời chậm, chủ trương đấu tranh còn

dè dặt và như trong tổng kết cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước đã nêu: “Chỉ đạo chiến lược có sai lầm nghiêm trọng là không kịp thời chuyển hướng đấu tranh thích hợp với tình hình phát triển mới nên gây khó khăn tổn thất cho phong trào cách mạng” [3, Tr.107]

Để giữ vững cơ sở cách mạng, phát triển phong trào đấu tranh của nhân dân miền Nam không có cách nào khác là phải tiến hành chuyển hướng chỉ đạo chiến lược Nhân dân miền Nam không thể tiếp tục đấu tranh chính trị như trước được nữa Nghị quyết 15 của TW đã đáp ứng phần nào nguyện vọng tha thiết đó

là bước đầu Đấu tranh vũ trang vẫn chỉ là phương thức hỗ trợ cho đấu tranh chính trị, chưa thực sự là “phương án” cần thiết cho cách mạng miền Nam Vì

“Nhiệm vụ căn bản trước mắt ở miền Nam hiện nay vẫn phải giữ vững và phát triển phong trào, hình thức đấu tranh căn bản để đánh bại chính sách khủng bố tàn bạo của địch vẫn là hình thức đấu tranh chính trị của quần chúng rộng rãi” [24, Tr.184] và “Căn cứ tình hình trong nước và ngoài nước hiện nay, miền Nam chưa đến thời kỳ trực tiếp cách mạng Công tác căn bản của chúng ta vẫn là giữ vững cơ sở Đảng, lãnh đạo phát triển phong trào đấu tranh chính trị của quần chúng, xây dựng thực lực chính trị để chuẩn bị thời cơ Nhiệm vụ chủ yếu của các LLVT là tự vệ, tuyên truyền, trừ gian tức là phục vụ nhiệm vụ chính trị, giành thắng lợi chính trị, chưa phải là giành thắng lợi quân sự và đánh đổ ngay chính quyền địch” [24, Tr.185]

Tóm lại, trong suốt thời gian từ sau khi Hiệp định Giơnevơ được ký kết

năm 1954 tới năm 1960, phong trào cách mạng miền Nam được tiến hành dưới hình thức đấu tranh chính trị là chủ yếu Chủ trương, đường lối của TW luôn tập trung vào phương pháp đấu tranh hoà bình nhằm đòi chính quyền Mỹ - Diệm thực hiện các điều khoản được ký kết trong Hiệp định

Tuy nhiên, với mục đích, biến miền Nam Việt Nam thành thuộc địa kiểu mới, tiến lên ngăn chặn làn sóng chủ nghĩa xã hội ở Đông Dương, Mỹ - Diệm đã ngang nhiên phá hoại Hiệp định Chúng thi hành hàng loạt những biện pháp dã man “tố cộng, diệt cộng”, Luật 10/59 đẩy phong trào cách mạng của nhân dân miền Nam Việt Nam vào tình thế khó khăn, tổn thất nặng nề

Trước sự khủng bố, đàn áp của địch, phong trào đấu tranh chính trị không thể tiếp tục được duy trì và có hiệu quả Nhiều cơ sở cách mạng bị phá vỡ, hàng ngàn đảng viên, cán bộ bị bắt giữ, giết hại Nhiều nơi đã tiến hành đấu tranh vũ trang, nhưng không dám vượt qua đường lối, chủ trương chung của Đảng

Tình thế cách mạng miền Nam tới năm 1960, đòi hỏi phải có sự chuyển hướng chỉ đạo chiến lược, phải tiến hành đấu tranh vũ trang chống lại những trận càn quét của kẻ thù Đặc biệt là khi Mỹ đẩy mạnh hơn nữa quy mô và tốc độ

chiến lược “chiến tranh đặc biệt” Trong bối cảnh đó TW Đảng đã từng bước tiến hành chuyển hướng đường lối chiến lược Quá trình chuyển hướng đó được bắt đầu từ năm 1961, được hoàn thiện vào năm 1963, chính thức thực hiện chiến tranh chiến đấu với quân đội Mỹ

Ch-¬ng 2 ĐẢNG LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC XÂY DỰNG LỰC LƯỢNG VÀ

ĐẤU TRANH VŨ TRANG Ở MIỀN NAM (1961 - 1965)

2.1 Chiến lược “Chiến tranh đặc biệt” của Mỹ

Phong trào Đồng khởi năm 1960 của nhân dân ta ở miền Nam đã đánh sập

bộ máy cai trị của chế độ Diệm ở nhiều vùng nông thôn rộng lớn thuộc các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long, miền Đông Nam Bộ, khu V, Tây Nguyên, làm thất bại một hình thức thống trị điển hình của chủ nghĩa thực dân kiểu mới mà Mỹ - Diệm đã dày công xây dựng từ năm 1955 đến năm 1959, đưa sự nghiệp đấu tranh cách mạng của nhân dân ta ở miền Nam sang thời kỳ phát triển mới Cũng trong thời điểm này, chiến lược quân sự toàn cầu “Trả đũa ồ ạt”, cùng với những chính sách và các phương pháp thực hiện chiến lược đó được triển khai từ năm

1953 qua 2 nhiệm kỳ Tổng thống Mỹ đã không mang lại kết quả như tính toán ban đầu của Mỹ Mỹ không ngăn chặn được sự lớn mạnh của các nước xã hội chủ nghĩa, nhất là Trung Quốc và Liên Xô

Lên thay Ai-xen-hao làm Tổng thống nước Mỹ trong lúc chính sách đối ngoại của Mỹ đang đứng trước những thách thức lớn lao, Ken-nơ-đi và chính quyền Mỹ, trên cơ sở đánh giá lại toàn bộ tình hình thế giới và trong nước, đã chấp nhận phương hướng chiến lược quân sự toàn cầu mới do M.Taylơ đề xướng, mang tên “phản ứng linh hoạt” Thực hiện chiến lược mới này, Mỹ vẫn tiếp tục duy trì và phát triển lực lượng hạt nhân chiến lược làm “lá chắn”, làm công cụ răn đe, đồng thời phát triển lực lượng thông thường để tiến hành cuộc

“chiến tranh hạn chế”, đảm bảo cho Mỹ tránh được đụng độ với các nước lớn trong phe xã hội chủ nghĩa nhưng lại vẫn có thể giành được thắng lợi ở các nơi khác bằng cách chủ động tạo ra ưu thế trong từng cuộc chiến tranh cụ thể do Mỹ lựa chọn như cuộc chiến tranh Việt Nam

Căn cứ vào việc sử dụng lực lượng và phương thức tiến hành “Chiến tranh hạn chế” được phân thành hai hình thức là: “Chiến tranh đặc biệt” và

“Chiến tranh cục bộ” Hai hình thức chiến tranh hạn chế này là bộ phận quan

trọng trong chiến lược quân sự toàn cầu mới của Mỹ, được giới quân sự Mỹ đánh giá là công cụ hiệu quả để phản ứng linh hoạt, đáp lại những thách thức quận sự đặt ra cho nước Mỹ

Cuối năm 1960, ở miền Nam Việt Nam, phong trào cách mạng phát triển,

uy hiếp mạnh chế độ Ngô Đình Diệm Xuất phát từ nhận định: đây là phong trào nổi dậy của lực lượng tại chỗ do miền Bắc xúi giục, chính quyền Ken-nơ-đi quyết định chuyển sang dùng “Chiến tranh đặc biệt” để đối phó

Đặc điểm của loại chiến tranh này là sử dụng quân đội tay sai bản xứ làm công cụ tiến hành chiến tranh với đô la, vũ khí của Mỹ, do Mỹ chỉ huy được triển khai theo kế hoạch Stalay - Taylo Kế hoạch này gồm 3 giai đoạn trong đó, giai đoạn một là giai đoạn mang ý nghĩa quyết định Giai đoạn này dự kiến trong vòng 18 tháng (kể từ giữa năm 1961 đến cuối năm 1962) sẽ cơ bản bình định xong miền Nam bằng cách triển khai mạnh mẽ việc dồn dân vào 16.000 ấp chiến lược để triệt phá cơ sở cách mạng ở vùng nông thôn, phát triển quân đội Sài Gòn gồm quân chính quy, bảo an, dân vệ đồng thời tăng cường lực lượng yểm trợ

Mỹ nhằm tiêu diệt lực lượng cách mạng miền Nam; thiết lập hệ thống cứ điểm chốt chặt ở biên giới và giới tuyến quân sự tạm thời, tăng cường tuần tra, kiểm soát vùng biên để ngăn chặn chi viện của miền Bắc cho cách mạng Việt Nam; đẩy mạnh các hoạt động chiến tranh bí mật chống phá miền Bắc, hỗ trợ cho nỗ lực bình định miền Nam

Ngày 8/2/1962, phái đoàn cố vấn và viện trợ quân sự Mỹ (MAAG) được chuyển thành Bộ chỉ huy viện trợ quân sự Mỹ (MACV) do Đại tướng P.Hakin làm Tư lệnh Dưới quyền chỉ huy điều hành của MACV, số lượng

cố vấn và các đơn vị yểm trợ của Mỹ không ngừng tăng lên Nếu năm 1960, hai lực lượng này ở miền Nam mới chỉ là 1.077 người thì năm 1962 con số

đó lên tới 10.640 tên, bao gồm 2.360 cố vấn và 8.280 quân yểm trợ Ngoài lực lượng cố vấn và các đơn vị yểm trợ, Mỹ còn đưa miền Nam một khối

lượng vũ khí lớn, thiết bị chiến tranh, tăng thêm viện trợ quân sự và kinh tế cho chính quyền và quân đội Sài Gòn [4, Tr.135]

Với sự tăng viện trợ của Mỹ, quân đội Sài Gòn nhanh chóng gia tăng

về số lượng (từ 7 sư đoàn bộ binh năm 1960, lực lượng chính quy của quân đội Sài Gòn tăng lên 9 sư đoàn bộ binh với một số tiểu đoàn dù, lính thuỷ đánh bộ vào năm 1963) Ngoài ra, quân đội Sài Gòn cũng nhanh chóng đựoc cải tiến về biên chế, tổ chức, hệ thống chỉ đạo, chỉ huy, đổi mới công tác huấn luyện theo phương hướng đối phó hiệu quả với chiến tranh du kích và phong trào nổi dậy của nhân dân Lực lượng bảo an, dân vệ cũng tăng nhanh về số lượng, được trang bị các loại vũ khí mới, từng bước đủ khả năng thay thế các đơn vị chủ lực làm nhiệm vụ “phòng thủ hiện đại” Từ cuối năm 1962, các đơn vị hoàn chỉnh thuộc lực lượng đặc biệt Mỹ được đưa vào làm nhiệm vụ xây dựng, phát triển lực lượng đặc biệt của quân đội Sài Gòn Lực lượng này đảm nhiệm vai trò nòng cốt trong hệ thống các đồn trại dân sự chiến đấu, được thiết lập ở những vùng tranh chấp, trên các tuyến hành lang, dọc theo đường biên giới Lào và Campuchia, nhằm hỗ trợ cho công tác bình định, mở rộng vùng kiểm soát, chống thâm nhập và tạo thế bao vây, chia cắt các vùng căn cứ, các tuyến hành lang vận chuyển của ta

Để tăng cường khả năng chỉ huy và tận dụng hiệu quả lực lượng quân đội vào công tác bình định Từ tháng 4/1961, hệ thống tổ chức chiến trường theo từng quân khu được chuyển thành vùng chiến thuật Mỗi vùng chiến thuật do một quân đoàn chủ lực đảm nhiệm với đủ thành phần quân địa phương và các quân binh chủng yểm trợ (pháo binh, công binh, thiết giáp, biệt động ) Dưới vùng chiến thuật là khu chiến thuật Tiếp đó là tiểu khu (tỉnh), chi khu (quận, huyện) Lực lượng yểm trợ của Mỹ được bố trí xuống từng vùng chiến thuật, cố vấn Mỹ có mặt khắp các vùng chiến thuật, khu chiến thuật, tiểu khu chiến thuật

và các trung tâm huấn luyện, các cơ quan điều hành tác chiến

Với sự tăng viện về đô la, vũ khí, thiết bị chiến tranh, đội ngũ cố vấn

và lực lượng yểm trợ của Mỹ, trong những năm 1961 - 1962, chính quyền và

quân đội Sài Gòn dồn sức vào việc gom dân, lập ấp chiến lược bằng nhiều thủ đoạn và biện pháp khốc liệt, đẫm máu Chúng mở nhiều cuộc hành quân càn quét, sử dụng các loại vũ khí, khí tài hiện đại và triển khai các chiến thuật tân kỳ như “thiết xa vận”, “trực thăng vận”, vận dụng các thủ đoạn tác chiến “bủa lưới phóng lao”, “trên đe dưới búa”, “phượng hoàng vồ mồi” đánh phá dữ dội phong trào cách mạng miền Nam, đánh sâu vào toàn bộ hệ thống căn cứ kháng chiến của ta

Hỗ trợ cho nỗ lực bình định ở miền Nam, Mỹ - Diệm đẩy mạnh cuộc chiến tranh bí mật chống phá miền Bắc Chúng tung nhiều toán biệt kích, gián điệp vào sâu trong nội địa móc nối với bọn phản đối phá hoại công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội của nhaan dân ta, dùng máy bay U2 trinh thám vùng biên giới Việt - Lào nhằm chuẩn bị cho việc mở rộng chiến tranh

Như vậy, bằng chiến lược “chiến tranh đặc biệt”, Mỹ đã đặt miền Nam trong tình trạng chiến tranh Chính quyền Mỹ - Diệm không chỉ mở rộng chiến tranh trên toàn miền Nam mà bắt đầu thực hiện âm mưu phá hoại miền Bắc xã hội chủ nghĩa và mở rộng chiến tranh ra toàn Đông Dương Toàn bộ nỗ lực chiến tranh của Mỹ đã đặt cách mạng miền Nam trước thử thách mới, buộc nhân dân ta ở vào tình thế phải tiến hành kháng chiến để giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước Trước yêu cầu cách mạng mới đó, đòi hỏi phải có sự chuyển biến trong phương thức đấu tranh Chính vì vậy Đảng ta đã tiến hành chuyển hướng chỉ đạo chiến lược cách mạng cho phù hợp với thực tiễn cách mạng

2.2 Quá trình chuyển hướng chỉ đạo chiến lược của Trung ương Đảng (1961 - 1965)

2.2.1 Chủ trương đưa đấu tranh quân sự lên song song với đấu tranh chính trị (1961 - 1963)

Theo Nghị quyết Hội nghị TW lần thứ 15, Đảng ta đã xác định phương hướng phát triển của cách mạng ở miền Nam là: “Con đường cơ bản của cách mạng Việt Nam ở miền Nam là khởi nghĩa giành chính quyền về tay người dân

lấy sức mạnh của quần chúng, dựa vào lực lượng chính trị của quần chúng là chủ yếu, kết hợp với LLVT để đánh đổ quyền thống trị của đế quốc và phong kiến, dựng lên chính quyền cách mạng của của người dân ta [19, Tr.82]

Hội nghị cũng lưu ý: “Cách mạng ở miền Nam vẫn có khả năng hoà bình phát triển, tức là khả năng dần dần cải biến tình thế, dần dần thay đổi cục diện chính trị ở miền Nam có lợi cho cách mạng”

Như vậy, với việc dự kiến khả năng phát triển cách mạng miền Nam như trên, Đảng đã xác định “hình thức đấu tranh chính trị là chủ yếu”, là quan trọng nhất, còn đấu tranh vũ trang chỉ là hỗ trợ cho đấu tranh chính trị phát triển hơn

* Năm 1961

Bước sang năm 1960 - 1961, khi Mỹ - Diệm đẩy mạnh hơn nữa quy mô

và tốc độ của cuộc chiến tranh, tình hình đã có sự thay đổi, cách mạng miền Nam đã phát triển, theo con đường tiến lên tổng khởi nghĩa với những đặc điểm mới và khả năng hoà bình phát triển của cách mạng miền Nam gần như không còn nữa BCT cũng nhận định: theo tình hình thực tế diễn biến ở miền Nam gần đây, hình thái du kích cục bộ và khởi nghĩa từng phần đã xuất hiện, thời kỳ khủng hoảng cách mạng kéo dài đã bắt đầu Hình thái du kích cục bộ và khởi nghĩa từng phần ấy mở ra một cao trào cách mạng và ngày càng phát triển mạnh

mẽ Từ đó, TW Đảng tiếp tục nhận định tình hình: Trong quá trình ấy, lực lượng

và chính quyền của địch sẽ tiếp tục tan rã, lực lượng của cách mạng sẽ được xây dựng và phát triển mau chóng và các hình thức chính quyền cách mạng sẽ xuất hiện từ địa phương tới khắp nơi Một cuộc tổng khủng hoảng chung một toàn diện của chính quyền Mỹ - Diệm sẽ xuất hiện, cuộc tổng công kích, tổng khởi nghĩa của người dân sẽ bùng nổ để lật đổ chính quyền Mỹ - Diệm, giải phóng miền Nam [20, Tr.157]

Trên cơ sở phân tích tình hình, BCT cũng đã xác định hình thức

và mức độ đấu tranh

Trong những năm trước đây, việc “sử dụng các lực lượng vũ trang tuyên truyền tới một mức nhất định để tự vệ và để phục vụ cho đấu tranh chính trị”,

đấu tranh chính trị là chủ yếu, đấu tranh quân sự là để hỗ trợ cho đấu tranh chính trị, là phù hợp với tình hình cách mạng Nhưng đến những năm 1960 -

1961, do lực lượng so sánh đã thay đổi nên cần phải thay đổi phương châm đấu tranh cho phù hợp

Tháng 1/1961, Bộ chính trị đã họp bàn về phương hướng, nhiệm vụ, công tác trước mắt của cách mạng miền Nam, đã nhận định phương châm đấu tranh giờ là: “đẩy mạnh hơn nữa đấu tranh chính trị, đồng thời đẩy mạnh đấu tranh vũ trang lên song song với đấu tranh chính trị, tấn công địch bằng cả hai mặt chính trị và quân sự” [20, Tr.158]

Như vậy, tới đầu năm 1961, phương hướng đấu tranh của cách mạng miền Nam đã có sự thay đổi rõ rệt Đấu tranh vũ trang đã giữ vai trò quan trọng trong các phong trào cách mạng, trở thành phương thức đấu tranh song song với đấu tranh chính trị, không còn dừng lại ở hình thức hỗ trợ cho đấu tranh chính trị như ở giai đoạn trước nữa

Có thể nói, việc đưa đấu tranh vũ trang lên song song với đấu tranh chính trị có một ý nghĩa hết sức quan trọng đối với phong trào cách mạng miền Nam Việt Nam Nó đã chấm dứt thời kỳ lúng túng trong việc sử dụng hình thức đấu tranh vũ trang trong quần chúng, đồng thời đạp ứng được nguyện vọng tha thiết của nhân dân miền Nam trong hoàn cảnh chính quyền Mỹ - Diệm đang gắt gao đàn áp phong trào cách mạng, dồn dân lập ấp chiến lược làm tổn hại sâu sắc cho cách mạng cả nước

Tuy nhiên, phương châm và hình thức đấu tranh chung như vậy, nhưng trên thực tế, do lực lượng so sánh giữa ta và địch ở từng vùng khác nhau nên ta vẫn phải nắm vững phương châm công tác ba vùng Tuỳ lực lượng so sánh giữa

ta và định và tình hình cụ thể ở mỗi vùng mà đề ra phương châm công tác và hình thức đấu tranh cho thích hợp: Ở các vùng rừng núi lấy đấu tranh quân sự là chủ yếu và đề ra nhiệm vụ tiêu diệt sinh lực định để mở rộng thêm căn cứ, xây dựng lưc lượng của ta Ở các vùng đồng bằng, đấu tranh chính trị và đấu tranh

nhắc mức độ giữa hai hình thức và mức độ tiêu hao, tiêu diệt sinh lực địch Ở các vùng đô thị thì lấy đấu tranh chính trị làm chủ yếu, gồm cả hai hình thức hợp pháp và không hợp pháp

Trên cơ sở đó, BCT cũng xác định nhiệm vụ công tác cách mạng trước mắt ở miền Nam là: “xây dựng mau chóng lực lượng của ta về cả hai mặt chính trị và quân sự, tập hợp đông đảo lực lượng cách mạng trong Mặt trận dân tộc giải phóng, phát động một phong trào đấu tranh chính trị mạnh mẽ của quần chúng, tích cực tiêu diệt sinh lực địch, bảo tồn và phát triển lực lượng ta, làm tan

rã chính quyền và lực lượng địch trên một phạm vi ngày càng rộng lớn; tiến lên làm chủ rừng núi, giành lại toàn bộ đồng bằng, ra sức xây dựng cơ sở và đẩy mạnh đấu tranh chính trị ở đô thị; tạo mọi điều kiện và nắm mọi thời cơ thuận lợi để đánh đổ chính quyền Mỹ - Diệm, giải phóng miền Nam” [19, tr.159]

Trong tháng 1/1961, thực hiện chủ trương tăng cường chỉ đạo của TW đối với cách mạng miền Nam mà Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ III đã đề ra, Ban chấp hành TW Đảng quyết định lập Trung ương Cục miền Nam thay cho

Xứ uỷ Đây là một bộ phận của ban chấp hành TW, gồm một số uỷ viên TW được Ban chấp hành TW cử ra và uỷ nhiệm chỉ đạo toàn bộ công tác Đảng ở miền Nam Trung ương Cục miền Nam đặt dưới sự lãnh đạo của Ban chấp hành trung ương Đảng do BCT thay mặt trung ương trực tiếp chỉ đạo Các cấp uỷ quân khu cũng được tăng cường những cán bộ dày dạn kinh nghiệm lãnh đạo phong trào

Ngày 25/2/1961, BCT quyết định đổi Tổng quân uỷ thành Quân uỷ Trung ương; Quân uỷ TW có nhiệm vụ chỉ đạo công tác quân sự ở miền Nam Ngay sau khi kiện toàn lại tổ chức, Quân uỷ trung ương đã họp bàn những nội dung công tác lớn về việc chi viện và tổ chức lực lượng quân sự ở miền Nam Trong phiên họp ngày 23/3/1961, Thường trực Quân uỷ trung ương đã quyết định phương hướng cho cách mạng miền Nam Theo đó, về lực lượng, chọn lựa cán

bộ, nhân viên công tác ở các ngành cần thiết có kinh nghiệm, đưa vào phục vụ việc xây dựng lực lượng tại chỗ ở miền Nam, đồng thời đưa các khung cán bộ

hoặc các đơn vị đầy đủ quân số vào làm nòng cốt cho việc xây dựng tăng cường lực lượng vũ trang và trực tiếp chiến đấu Về vật chất, trước hết và chủ yếu là vũ khí, khí tài, thuốc chữa bệnh Về đường chi viện, chủ yếu là bằng đường bộ, theo các hướng: đường trong nước, đường dọc theo biên giới Việt – Lào và đường đi sâu vào nội địa nước bạn Lào

Trong điều kiện các chiến trường ở miền Nam dễ bị chia cắt, để đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, chỉ huy, BCT, Quân uỷ trung ương quyết định điều chỉnh địa giới các khu và thành lập bộ tư lệnh các quân khu Toàn Nam bộ được chia thành các quân khu: Đông Nam Bộ (T1), Trung Nam Bộ (T2), Tây Nam Bộ (T3), Sài Gòn – Gia Định (T4) Khu vực miền Trung chia thành khu V và khu

VI Ngày 27/7/1961, Bộ tư lệnh Quân khu V và Bộ tư lệnh quân khu VI được thành lập Về mặt lãnh đạo, chỉ huy các quân khu ở Nam bộ và khu VI đặt dưới

sự lãnh đạo trực tiếp của Trung ương Cục miền Nam; khu V trực thuộc Ban chấp hành trung ương Đảng

Tháng 9/1961, “đề án” về xây dựng LLVT cách mạng miền Nam do Bộ Tổng tham mưu chuẩn bị được BCT, Quân uỷ trung ương thông qua, làm cơ sở cho việc xây dựng và phát triển LLVT miền Nam “Đề án” xác định rõ phương hướng cơ bản của nhiệm vụ trọng đại này là phát triển lực lượng tại chỗ và đưa dần các đơn vị chủ lực từ miền Bắc vào Lúc này, các xí nghiệp quốc phòng trên miền Bắc được lệnh khẩn trương sửa chữa và sản xuất một số loại vũ khí như súng trường, súng cối, tiểu liên, đạn và lựu đạn để đáp ứng yêu cầu trước mắt của lực lượng vũ trang miền Nam Đoàn vận tải 559 cũng được tăng thêm quân

số, trang bị thêm phương tiện để đẩy mạnh công tác vận chuyển, bảo đảm hành quân chi viện chiến trường

Ngày 15/2/1961, các LLVT miền Nam được thống nhất lại, lấy tên

là Quân giải phóng miền Nam Tháng 7/1961, Trung ương Cục quyết định thành lập trung đoàn chủ lực miền Nam mang mật danh Q761 Sự ra đời của trung đoàn chủ lực đầu tiên này đánh dấu bước phát triển mới của lực lượng vũ trang

được tăng cường cả về số lượng và chất lượng Đến cuối năm 1961, các quân khu đã xây dựng được 11 tiểu đoàn bộ đội chủ lực, quân số mỗi tiểu đoàn khoảng 500 người, trang bị chủ yếu là vũ khí từ miền Bắc đưa vào và một số thu được của địch Bộ đội địa phương các tỉnh, huyện trên toàn miền Nam có khoảng 24.500 người Du kích, tự vệ các địa phương có khoảng 100.000, trang

bị bằng các loại vũ khí tự tạo và thu được của địch [4, tr.142 ]

Như vậy, ngay sau khi chủ trương chuyển hướng chủ đạo của Đảng được đưa ra, toàn miền Nam đã nhanh chóng xây dựng LLVT cho cách mạng Hệ thống

tổ chức, chỉ huy từ miền xuống quân khu, tỉnh, huyện, xã đã từng bước được củng

cố, kiện toàn Vùng giải phóng, vùng căn cứ được giữ vững, mở rộng, tạo chỗ đứng chân vững chắc cho LLVT, lực lượng cách mạng miền Nam Với việc đẩy mạnh xây dựng LLVT, căn cứ địa cách mạng, nhân dân miền Nam đã và đang từng bước làm thay đổi tương quan lực lượng cách mạng giữa ta và địch, sẵn sàng đấu tranh chống lại mọi âm mưu, hành động phá hoại của Mỹ - Diệm

Về con đường tiến lên cách mạng miền Nam, đồng chí Lê Duẩn đã nhận định: “Cách mạng miền Nam không tiến hành bằng cách trường kỳ đấu tranh vũ trang, lấy nông thôn bao vây thành thị, tiến lên dùng lực lượng quân sự giải phóng toàn bộ đất nước như Trung Quốc đã làm, mà đi theo con đường của Việt Nam, nghĩa là có khởi nghĩa bộ phận, lập căn cứ địa, có chiến tranh du kích, rồi tiến lên tổng khởi nghĩa, chủ yếu dùng lực lượng chính trị có phối hợp LLVT để dành chính quyền về tay nhân dân” [28,Tr.15]

Tuy nhiên, không thể quan niệm khởi nghĩa một cách giáo điều như trong cách mạng Tháng tám mà phải “rút ra cái cốt lõi của cách mạng tháng Tám để vận dụng vào bước phát triển mới của cuộc chiến tranh cách mạng miền Nam” [28, Tr.15] Trên cơ sở đó cần nắm vững hơn nữa việc xây dựng LLVT, xây dựng căn cứ địa, xây dựng thực lực cách mạng, nắm vững phương pháp đấu tranh chính trị kết hợp với đấu tranh quân sự Do đó Tổng khởi nghĩa nhất thiết phải kết hợp với tổng công kích và tổng công kích về quân sự phải đi trước một bước Kinh nghiệm đấu tranh cách mạng trên thế giới đã từng chỉ rõ: Khởi nghĩa

không thể thành công được nếu địch không bị thất bại về quân sự, còn sử dụng được công cụ bạo lực để chống phá cách mạng Vì thế, việc đưa hình thức đấu tranh vũ trang lên song song với đấu tranh chính trị của trung ương Đảng là phù hợp với thực tiễn cách mạng, phù hợp với quy luật của mọi cuộc chiến tranh

Tiếp đó, tháng 10/1961, Trung ương Cục miền Nam: “hiện nay ta đang tiến hành cuộc chiến đấu võ trang trường kỳ (đi đôi với đấu tranh chính trị) nhưng vẫn nhằm hướng giành thắng lợi từng bước tiến tới Tổng khởi nghĩa” [20,

tr 862] Trước tình hình cách mạng có nhiều biến chuyển như mấy năm nay, Mỹ

- Diệm không ngừng xúc tiến cuộc chiến tranh chống nhân dân nhất là sau năm

1961, Mỹ nắm quyền chỉ huy ở miền Nam, tiến hành võ trang xâm lược ở miền Nam Việt Nam đã có hình thế một cuộc chiến tranh thực sự Nhân dân miền Nam sẵn sàng đấu tranh chống lại mọi âm mưu chia rẽ, phá hoại của kẻ thù, tiến công địch bằng ba mặt trận: chính trị, quân sự, binh vận đồng thời ở ba vùng chiến lược: đồng bằng nông thôn, rừng núi và đô thị

Vượt qua những thử thách, khó khăn trong năm 1961, quân và dân miền Nam đã tiến hành hơn 15.000 trận đánh lớn, nhỏ, loại khỏi vòng chiến đầu hàng chục ngàn tên địch, thu hàng nghìn khẩu súng các loại Được sự hỗ trợ của đòn tiến công quân sự, phong trào đấu tranh chính trị tiếp tục có bước phát triển rộng khắp Hơn 33 triệu lượt người đã tham gia các cuộc đấu tranh chính trị trực diện với kẻ thù và làm công tác binh vận Mặc dù địch điên cuồng phản kích nhưng vùng giải phóng rộng lớn xuất hiện trong phong trào đồng khởi vẫn giữ vững và củng cố với hơn một vạn thôn xã và xấp xỉ hơn 6 triệu dân Nhờ đó nguồn lực và hậu cần tại chỗ đảm bảo được một phần quan trọng cho sự phát triển của lực lượng cách mạng [4, tr 142]

Tuy nhiên, năm đầu chuyển từ khởi nghĩa vũ trang sang chiến tranh cách mạng, quân dân các địa phương miền Nam chưa tích luỹ được nhiều kinh nghiệm về tổ chức lực lượng, về xây dựng và phát triển thế trận đấu tranh nhân dân trên ba vùng chiến lược, về sự kết hợp phương châm “hai chân”, “ba mũi”…

lớn… yêu cầu cần phải đẩy mạnh hơn nữa phong trào đấu tranh vũ trang trên toàn miền Nam

* Năm 1962

- Tình hình cách mạng miền Nam

Bước sang năm 1962, đế quốc Mỹ chính thức thi hành toàn diện kế hoạch Xtalay – Taylo, đẩy mạnh hoạt động “chiến tranh đặc biệt” với quy mô lớn và chủ trương, thủ đoạn quyết liệt Một số lượng lớn cố vấn, một số đơn vị “yểm trợ chiến đấu” và các đơn vị biệt kích Mỹ cùng nhiều vũ khí, phương tiện chiến tranh hiện đại được đưa vào miền Nam

Được Mỹ tăng cường chi viện và dưới sự điều hành của hệ thống cố vấn

Mỹ, quân đội Sài Gòn trong suốt năm 1962 đã ráo riết và liên tục mở hàng ngàn cuộc hành quân càn quét, hành quân bình định với quy mô lớn, nhỏ và thời gian dài, ngắn khác nhau, đánh phá dữ dội các vùng căn cứ, vùng giải phóng, hỗ trợ cho chương trình bình định Chúng thực hiện kế hoạch dồn, gom 1 triệu nông dân miền Nam vào 16.000 ấp chiến lược mà thực chất là các trại tập trung hòng tách việt cộng ra khỏi dân chúng để dễ bề tiêu diệt Trong các cuộc hành quân

đó, quân đội Sài Gòn dưới sự điều hành của cố vấn Mỹ dùng trực thăng chở quân và xe thiết giáp M.113 có sức cơ động nhanh, bất ngờ mở các cuộc tiến công vào bất cứ khu vực nào Với trực thăng vũ trang và các loại pháo lớn, nhỏ, quân Mỹ có thể bắn phá hoặc chi viện hoả lực cho các đơn vị Sài Gòn một cách kịp thời và mạnh mẽ, trong mọi điều kiện thời tiết, địa hình Dựa vào ưu thế áp đảo trên không, trên sông nước, trong một thời gian dài (từ giữa năm 1961 đến giữa năm 1962), Mỹ và quân đội Sài Gòn đã gây tổn thất nặng nề cho lực lượng cách mạng miền Nam, gây hoang mang trong nhân dân và một bộ phận các đơn

vị vũ trang Quân giải phóng non trẻ

Ngày 8/2/1962 chính quyền Mỹ tiến thêm một bước quan trọng trong việc can thiệp quân sự của Mỹ ở miền Nam Bộ chỉ huy hỗ trợ quân sự Mỹ MACV được thành lập thay thế cơ quan MAAG Cơ quan này thực chất là bộ chỉ huy

quân sự Mỹ ở Việt Nam, đảm nhiệm các nhiệm vụ: trực tiếp chỉ đạo chiến tranh trên lĩnh vực quân sự, làm nhiệm vụ cố vấn cho quân nguỵ trên các mặt chiến lược, chiến dịch và kỹ thuật, chỉ huy các lực lượng yểm trợ Mỹ bao gồm không quân, hải quân, pháo binh và hậu cần Đến tháng 5/1962, MACV được chính thức nới rộng quyền hạn với tính chất một bộ tư lệnh tiền phương của Mỹ ở Đông Nam Á, đảm trách về mặt quân sự trên toàn Đông Dương, theo đó 11.000 quân Mỹ được tiếp tục đưa sang Việt Nam để đáp ứng sự phát triển của quân nguỵ từ 276.000 lên 354.000 quân [22, tr 420]

Trước sức tấn công mạnh mẽ, quyết liệt của Mỹ - nguỵ, đã có không ít đơn vị vũ trang cấp đại đội, trung đội Quân giải phóng bị loại khỏi vòng chiến đấu; nhiều cán bộ, chiến sĩ bị bắt; nhiều làng mạc, thôn ấp, vùng giáp ranh, vùng giải phóng, vùng căn cứ kháng chiến bị bom đạn và chất độc hoá học tàn phá nặng nề; nhiều khu vực hậu cứ nằm sâu giữa bưng biền hay miền rừng núi… bị

uy hiếp dữ dội và liên tục Thiếu đi sự hỗ trợ của đòn tiến công quân sự, phong trào phá ấp chiến lược ở nhiều địa phương miền Nam bị chững lại, bị chùng xuống Các cấp lãnh đạo, chỉ huy ở chừng mực nào đó tỏ ra lo lắng và lúng túng trong việc đề ra phương hướng, biện pháp chỉ đạo quân và dân ta đối phó với các thủ đoạn tác chiến mới của kẻ thù Kết quả là trong 9 tháng đầu năm 1962, địch đã gây cho ta những thiệt hại nặng nề: 32.000 người hy sinh, bị thương, bị bắt trong đó có 25.000 cán bộ, chiến sỹ [4, tr.144]

Thực tế cách mạng trên đã đặt ra vấn đề cấp bách cho quân và dân ta ở miền Nam lúc bấy giờ: để đánh thắng các biện pháp chiến lược của địch trong cuộc chiến tranh đặc biệt, cần phải tìm cách đánh thắng các chiến thuật mới của quân đội Sài Gòn

Mỹ đã nắm quyền chỉ huy quân sự ở miền Nam, đem một số lực lượng vũ trang trực tiếp tham gia chiến tranh Nhưng quân đội Diệm được Mỹ tăng cường về số lượng và chất lượng vẫn là lực lượng chủ yếu trong cuộc chiến tranh phản cách mạng chống nhân dân ta Đế quốc Mỹ tiến thêm một bước trong chính sách can thiệp của chúng, điều đó gây thêm nhiều khó khăn cho cách mạng miền Nam, làm cho cuộc chiến tranh ngày càng ác liệt nhưng về thực tế với sự can thiệp hiện nay của Mỹ căn bản tương quan lực lượng giữa ta và địch vẫn chưa có gì thay đổi [22, Tr.421- 422]

Nhìn chung toàn cục, địch vẫn ở thế bị động Từ những nhận định trên, BCT đã đề ra những chủ trương hoạt động trước mắt của ta là: “Kiên quyết đẩy mạnh đấu tranh chính trị, quân sự, giành và giữ vững thế chủ động, đẩy địch vào thế bị động hơn nữa, tích cực xây dựng lực lượng về mọi mặt, ra sức phá kế hoạch Xtalây – Taylo, mở rộng hơn nữa phong trào giải phóng dân tộc, tăng cường chặt chẽ hơn nữa khối đoàn kết toàn dân, khơi sâu hơn nữa mâu thuẫn nội

bộ của địch, tranh thủ mạnh mẽ sự ủng hộ và đồng tình của lực lượng hoà bình, dân chủ, độc lập dân tộc và xã hội chủ nghĩa trên thế giới để chống sự can thiệp

võ trang, quy mô của đế quốc Mỹ vào miền Nam Việt Nam, tiến lên giành những thắng lợi lớn hơn [21, tr 146 ]

BCT đề ra một loạt biện pháp về đấu tranh chính trị, đấu tranh vũ trang, binh vận, xây dựng căn cứ địa, xây dựng Đảng

Đối với nhiệm vụ phá ấp chiến lược, BCT coi đây là một nhiệm vụ có tính chất cấp bách, đồng thời là một nhiệm vụ lâu dài, vừa chống dồn dân, rào làng, phá thế bao vây kềm kẹp của địch, vừa ra sức chống càn quét, chống biệt kích gián điệp, mở rộng căn cứ địa, ra sức bồi dưỡng lực lượng của nhân dân về mọi măt Cần phối hợp ba mặt trận đấu tranh: chính trị, quân sự, binh vận với một kế hoạch tỷ mỉ toàn diện để phá ấp chiến lược

Thực hiện Nghị quyết BCT, Quân uỷ trung ương đã xác định nhiệm vụ của kế hoạch quân sự năm 1962 là: phá “kế hoạch 18 tháng”, giành môt phần chủ động chiến lược, giữ vững và phát triển cách mạng miền Nam lên một bước mới

Phương châm hoạt động là lấy hoạt động du kích làm chính trị, kết hợp với những trận vận động nhỏ theo điều kiện từng chiến trường

Tiếp đó, đến đầu tháng 12/1962, BCT họp ra Nghị quyết về tình hình, phương hướng và nhiệm vụ công tác trước mắt của cách mạng miền Nam Nghị quyết nhận định: “Việc Mỹ đưa ra một bộ phận quân lực của chúng ở Thái Bình Dương vào trực tiếp tham chiến ở miền Nam, thiết lập Bộ chỉ huy quân sự của

Mỹ ở Sài Gòn và tăng cường việc trợ cho Diệm … là một sự chuyển hướng lớn

về chiến lược của chúng” [21, tr.812] Vì địch tập trung toàn lực tiến công lớn

đã gây cho ta nhiều khó khăn thiệt hại Cuộc chiến đấu giữa ta và địch càng trở nên quyết liệt Nhưng rõ ràng là địch không thực hiện được kế hoặc Xtalây – Taylo nhằm tiêu diệt lực lượng cách mạng miền Nam Song phong trào cách mạng miền Nam đang đứng trước những thử thách, khó khăn mới, có nơi có lúc

có bị động nhưng vẫn bảo tồn và phát triển nhanh chóng Tuy nhiên, lực lượng Đảng và tổ chức quần chúng phát triển chưa đều, LLVT vẫn còn yếu, thành phần giữa các thứ quân chưa cân xứng, trình độ chiến thuật, kỹ thuật chưa đáp ứng yêu cầu của chiến trường Nghị quyết xác định: dù tình hình diễn biến theo khả năng nào, “phương hướng phát triển cơ bản của cách mạng miền Nam là: trường kỳ đấu tranh bằng cả quân sự và chính trị, giữ vững và phát triển phong trào, giành thắng lợi từng phần, đẩy lùi địch từng bước, phát triển và che giấu lực lượng, chuẩn bị điều kiện, tranh thủ thời cơ để tiến lên giành những thắng lợi quyết đinh, giải phóng miền Nam, thống nhất nước nhà” [21, tr.821] Phương hướng công tác sắp tới là phát triển du kích chiến tranh mạnh mẽ và rộng khắp, nắm vững phương châm ba vùng một cách linh hoạt và cụ thể, làm thất bại kế hoạch tấn công của địch năm 1963 Trong khi tích cực phát triển du kích chiến tranh, đẩy mạnh đấu tranh quân sự lên cao hơn, cần phải không ngừng phát động quần chúng đẩy mạnh đấu tranh chính trị hơn nữa Ra sức phá ấp chiến lược, phá khu tập trung dân của địch Ra sức xây dựng LLVT Đẩy mạnh công tác binh vận, mặt trận, công tác đô thị và vùng địch tạm chiến Xây dựng căn cứ địa

và vùng giải phóng Xây dựng Đảng về mặt tư tưởng và tổ chức, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng

Quán triệt nghị quyết của BCT, ban chấp hành TW Đảng và được sự chỉ đạo của Trung ương Cục, cuối tháng 12/1962, ban Quân sự Miền soạn thảo Chỉ thị về một số công tác quân sự trước mắt Chỉ thị nêu, trong 10 tháng đầu năm

1962, trên toàn miền Nam, địch đã tiến hành trên 17.000 cuộc càn quét lớn nhỏ, kết hợp trực thăng và hoạt động biệt kích, đóng thêm 140 đường bốt, tích cực gom dân lập gần 4.000 khu, ấp chiến lược nhưng chúng không đẩy lùi được phong trào đấu tranh chính trị và vũ trang của nhân dân ta [5, tr.131]

Chỉ thị nhấn mạnh cần nhận thức về tính chất và đặc điểm cuộc đấu tranh

vũ trang hiện nay ở miền Nam phải thật sự là cuộc chiến tranh nhân dân Phải tiến hành đấu tranh vũ trang song song với đấu tranh chính trị, phối hợp chặt chẽ với đấu tranh chính trị Ta và địch đang ở thế giằng co quyết liệt thể hiện ở tính chất trường kỳ Ta có ưu thế về chính trị nhưng vẫn còn một số nhược điểm về quân sự cần được dần dần khắc phục Đó là chưa quán triệt đầy đủ nhiệm vụ và phương châm tích cực phát triển du kích chiến tranh; chưa động viên quần chúng tham gia đấu tranh vũ trang; chưa chú ý lãnh đạo xây dựng du kích và tự

vệ thành nòng cốt đấu tranh vũ trang của nhân dân; phần lớn bộ đội địa phương chưa nắm vững nhiệm vụ, phương châm chủ yếu là cùng du kích và tự vệ phát động phong trào đấu tranh vũ trang của nhân dân … Vì vậy, các địa phương phải quan tâm phong trào du kích ở xã và huyện Các cơ quan quân sự, nhất là tỉnh, huyện phải lấy việc chỉ đạo phong trào du kích ở xã và hoạt động của bộ đội địa phương huyện làm nhiệm vụ chính Phải coi nhiệm vụ chống càn quét, chống gom dân lập ấp chiến lược làm nhiệm vụ chính Cuộc chiến đấu giữa ta

và địch hiện nay là càn quét và chống càn quét, gom dân lập ấp chiến lược và chống gom dân lập ấp chiến lược Nhiệm vụ và phương thức mỗi thứ quân phải thích hợp, tự vệ, du kích, bộ đội địa phương, phải dựa vào xã chiến đấu, tác chiến du kích kết hợp với đấu tranh chính trị của quần chúng, các đơn vị của tỉnh và khu, phải lấy nhiệm vụ chống càn quét làm một trong những nhiệm vụ

chủ yếu, đồng thời không xem nhẹ tấn công tiêu diệt địch để hạn chế địch càn quét, gom dân lập ấp chiến lược

Như vậy, đến hết năm 1962, cả ta và địch đều đẩy mạnh cuộc chiến tranh

ở miền Nam Việt Nam Nếu như Mỹ ra sức viện trợ quân sự cho chính quyền ngụy để đàn áp, tiêu diệt phong trào cách mạng của nhân dân ta thì toàn Đảng, toàn quân, toàn dân Việt Nam nói chung và miền Nam nói riêng càng kiên cường đấu tranh giữ vững nền độc lập dân tộc Cuộc đấu tranh trên cả hai mặt trận chính trị và vũ trang được phát huy mạnh mẽ Đặc biệt đến giai đoạn này hình thức đấu tranh vũ trang đã trở thành hình thức quyết định đối với sự sống còn của miền Nam Việt Nam Và trong đường lối chủ trương của Đảng, đấu tranh vũ trang được xác định là phải được phát huy mạnh mẽ, đi trước một bước

so với đấu tranh chính trị

2.2.2 Chủ trương đưa đấu tranh vũ trang lên trước một bước

so với đấu tranh chính trị (1963 - 1965)

Bước vào năm 1963, Bộ chỉ huy quân sự Mỹ MACV thay kế hoạch bình định miền Nam trong vòng 18 tháng bằng kế hoạch “tấn công toàn diện” mang mật danh N.16 với tham vọng “giành thắng lợi quyết định” trong năm

1963 Trong năm 1963, Mỹ đưa thêm 11.000 nhân viên quân sự Mỹ vào miền Nam (gấp 3 lần năm 1962), cùng 165 máy bay và 257 xe thiết giáp do Mỹ trực tiếp chỉ huy, nâng quân số chủ lực nguỵ lên 200.000 tên, gồm 10 sư đoàn, quân địa phương gồm 211.000 lính bảo an và dân vệ Từ tháng 2/1963, địch bắt đầu huy động mọi lực lượng và phương tiện của bộ máy chiến tranh, bao gồm quân chủ lực, quân địa phương, bộ máy kìm kẹp ở các cấp, mở các cuộc hành quân quy mô lớn dài ngày, sử dụng các loại phương tiện chiến tranh hiện đại nhằm bình định nông thôn, tiêu diệt toàn bộ tổ chức quân sự và chính trị của cộng sản, kiểm soát toàn bộ lãnh thổ Việt Nam cộng hoà; với mục tiêu cụ thể là lập 7.000 ấp chiến lược, gom được 8 triệu dân Mỹ - Ngụy chủ trương không đánh tràn lan mà tập trung vào hai trọng điểm là miền