Sự lãnh đạo của đảng bộ tỉnh vĩnh phúc đối với kinh tế nông nghiệp từ năm 1997 đến năm 2010

ĐạI HọC QUốC GIA Hà NộI TRƯờNG ĐạI HọC KHOA HọC XĂ HộI Và NHÂN VĂN * - KHUấT THị THU VÂN Sự LãNH ĐạO CủA ĐảNG Bộ TỉNH VĩNH PHúC ĐốI VớI KINH Tế NÔNG NGHIệP Từ NĂM 1997 ĐếN NĂM 2010 LUậN VĂN THạC Sĩ LịCH Sử Hà NộI - 2013 ĐạI HọC QUốC GIA Hà NộI TRƯờNG ĐạI HọC KHOA HọC Xã HộI Và NHÂN VĂN * - KHUấT THị THU VÂN Sự LãNH ĐạO CủA ĐảNG Bộ TỉNH VĩNH PHúC ĐốI VớI KINH Tế NÔNG NGHIệP Từ NĂM 1997 ĐếN NĂM 2010 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam Mă số: 60 22 56 LUậN VĂN THạC Sĩ LịCH Sử Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: PGS.TS Tr-ơng Thị Tiến Hà Nội - 2013 MC LC M U Chng NG B TNH VNH PHC LNH O PHT TRIN KINH T NễNG NGHIP TRONG NHNG NM 1997 - 2000 13 1.1 a gii hnh chớnh v iu kin t nhiờn - xó hi 13 1.2 Tỡnh hỡnh kinh t nụng nghip Vnh Phỳc trc tỏi lp tnh 19 1.3 ng b tnh Vnh Phỳc lónh o phỏt trin kinh t nụng nghip (1997 - 2000) 26 1.3.1 Ch trng ca ng v phỏt trin kinh t nụng nghip, nụng thụn 26 1.3.2 Ch trng phỏt trin kinh t nụng nghip ca ng b tnh Vnh Phỳc (1997 - 2000) 32 1.3.3 T chc ch o v kt qu thc hin 36 Tiu kt chng 43 Chng NG B TNH VNH PHC LNH O PHT TRIN KINH T NễNG NGHIP TRONG NHNG NM 2001 - 2010 44 2.1 S lónh o ca ng b tnh Vnh Phỳc i vi kinh t nụng nghip nm 2001 - 2005 44 2.1.1 Ch trng ca ng v phỏt trin kinh t nụng nghip, nụng thụn (2001 - 2005) 44 2.1.2 Ch trng phỏt trin kinh t nụng nghip ca ng b tnh Vnh Phỳc (2001 - 2005) 49 2.1.3 T chc ch o v kt qu thc hin 52 2.2 S lónh o ca ng b tnh Vnh Phỳc i vi kinh t nụng nghip nm 2006 - 2010 61 2.2.1 Ch trng ca ng v phỏt trin kinh t nụng nghip, nụng thụn (2006 - 2010) 61 2.2.2 Ch trng phỏt trin kinh t nụng nghip ca ng b tnh Vnh Phỳc (2006 - 2010) 67 2.2.3 T chc ch o v kt qu thc hin 71 2.2.4 T chc ch o v kt qu thc hin 74 Tiu kt chng 79 Chng NHN XẫT CHUNG V MT S KINH NGHIM CH YU 81 3.1 Nhn xột chung 81 3.2 Mt s kinh nghim 93 KT LUN 103 TI LIU THAM KHO 106 PH LC 115 M U Lớ chn ti ng Cng sn Vit Nam i ỏnh du mt mc son tin trỡnh phỏt trin ca lch s dõn tc, ng thi to tin quan trng cú ý ngha quyt nh n mi thng li sau ny Nm 1975, sau hon thnh cuc cỏch mng dõn tc dõn ch nhõn dõn c nc, ng quyt nh xõy dng ch ngha xó hi trờn phm vi c nc a mt t nc vi xut phỏt im thp, kinh t ch yu l nụng nghip li b chin tranh tn phỏ tr thnh mt nc cú nn kinh t phỏt trin, vi khoa hc - cụng ngh hin i, ũi hi ng phi dng sỏng to quan im ca ch ngha Mỏc - Lờnin v t tng H Chớ Minh v thi k quỏ i lờn ch ngha xó hi Thỏng 04/2001, Ngh quyt i hi i biu ton quc ln th IX, ng xỏc nh: y mnh cụng nghip húa - hin i húa, xõy dng mt nn kinh t c lp, t ch, a nc ta tr thnh mt nc cụng nghip, u tiờn phỏt trin lc lng sn xut, ng thi xõy dng quan h sn xut phự hp vi nh hng xó hi ch ngha[25, tr.26] Trong nhn mnh vai trũ quyt nh ca cụng nghip i vi s nghip cụng nghip húa - hin i húa, ng luụn luụn coi trng nụng nghip, t nụng nghip vo v trớ hng u, coi nụng nghip l c s phỏt trin cụng iu ú phự hp vi tỡnh hỡnh t nc v quan im ca Ch tch H Chớ Minh: Loi ngi cng d thc vi tiờn (cú ngha l trc cn phi n), nc ta mun d nụng vi bn (cú ngha l ngh nụng lm gc) Dõn mun n no thỡ phi ging git Nc mun giu mnh thỡ phi phỏt trin nụng nghip [39, tr.144] Vnh Phỳc l mt nhng tnh c tỏi lp v i vo hot ng t ngy 01/01/1997 theo Ngh quyt ca k hp th 10 Quc hi khúa VIII Sau c tỏi lp, kinh t Vnh Phỳc ch yu l kinh t nụng nghip Trong nhng nm qua, phn u tr thnh mt nhng tnh giu cú, phn thnh nh mong mun ca Bỏc H v thm tnh, ng b v ton th nhõn dõn Vnh Phỳc ó v ang c gng xõy dng, phỏt trin kinh t ú cú kinh t nụng nghip v t c nhng kt qu ỏng ghi nhn Tuy nhiờn, thc t cng ang t nhiu ũi hi ng b tnh Vnh Phỳc phi tip tc cú nhng ch trng sỏt hp hn nhm phỏt trin kinh t theo hng cụng nghip húa, hin i húa Vỡ vy, tỏc gi quyt nh chn ti: S lónh o ca ng b tnh Vnh Phỳc i vi kinh t nụng nghip t nm 1997 n nm 2010 lm ti cho lun Thc s - chuyờn ngnh Lch s ng Cng sn Vit Nam vi mong mun gúp phn tng kt thc tin, ỳc kt kinh nghim, cung cp thờm c s khoa hc cho vic hoch nh chớnh sỏch phỏt trin kinh t ca ng b tnh Vnh Phỳc Lch s nghiờn cu Nghiờn cu v s lónh o ca ng vic phỏt trin kinh t nụng nghip c bit l thi k i mi l ti rng ln, thu hỳt s quan tõm ca ụng o cỏc nh khoa hc, kinh t hc, nh chớnh tr hc, nh s hc, Cú th tng hp cỏc cụng trỡnh nghiờn cu thnh nhng nhúm sau: Nhúm cỏc bi vit ca cỏc ng lónh o ng, Nh nc v phỏt trin kinh t nụng nghip ỏng chỳ ý l cỏc bi vit ca Th tng Chớnh ph - Nguyn Tn Dng cũn l Phú Th tng nh: Cụng nghip húa hin i húa nụng nghip, nụng thụn, nhim v quan trng hng u tin trỡnh cụng nghip húa - hin i húa t nc (Bỏo Nhõn dõn, ngy 19/03/2002); nụng nghip, nụng thụn phỏt trin bn vng, ngi dõn giu lờn (Tp Cng sn, s 20, thỏng 10/2002, tr 6-11); Cụng nghip húa - hin i húa nụng nghip, nụng thụn, thnh tu v gii phỏp (Bỏo Nhõn dõn, ngy 28/7/2005); ễng Phan Din - y viờn B Chớnh tr, Bớ th Trung ng ng cng cú bi: To bc chuyn bin nụng nghip hn na tin trỡnh cụng nghip húa - hin i húa nụng nghip, nụng thụn (Tp Cng sn, s 28, thỏng 10/2002, tr 3-5) Nhúm cỏc cụng trỡnh nghiờn cu v nụng nghip, nụng thụn bao gm mt lot cỏc cụng trỡnh ó c cụng b: Lch s nụng nghip Vit Nam ca Ban biờn Lch s Nụng nghip Vit Nam (Nxb Nụng nghip, H.1994); i mi c ch qun lý kinh t nụng nghip Vit Nam ca PGS TS Trng Th Tin (Nxb Chớnh tr Quc gia, H.1999); Nụng nghip, nụng thụn Vit Nam thi k i mi 1986 - 2002 ca PGS TS Nguyn Sinh Cỳc (Nxb Thng kờ, H.2003); Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu trờn cp n ch trng ca ng v Nh nc i vi nhim v phỏt trin kinh t nụng nghip núi chung c nc Riờng a bn tnh Vnh Phỳc cng ó cú mt s cụng trỡnh nghiờn cu nh Lun cao hc ca ng Kim Oanh: ng b tnh Vnh Phỳc lónh o chuyn dch c cu kinh t nụng nghip t nm 1997 n nm 2003 Lun ny ch trung nghiờn cu ni dung chuyn dch c cu kinh t nụng nghip v dng nm 2003 Cho n cha cú cụng trỡnh no nghiờn cu v vai trũ ca ng b tnh Vnh Phỳc i vi s phỏt trin kinh t nụng nghip t nm 1997 n nm 2010 Mc ớch v nhim v nghiờn cu * Mc ớch - Tỡm hiu ch trng v s ch o t chc thc hin ca ng b Vnh Phỳc i vi kinh t nụng nghip hn 10 nm sau tnh Vnh Phỳc c tỏi lp (1997 - 2010) - Bc u rỳt nhng thnh tu, hn ch v mt s kinh nghim v s lónh o ca ng b tnh Vnh Phỳc i vi kinh t nụng nghip * Nhim v - Tp hp cỏc ti liu cú liờn quan n s lónh o, ch o ca ng b Vnh Phỳc vi quỏ trỡnh phỏt trin kinh t nụng nghip - Trỡnh by cú h thng cỏc ch trng, bin phỏp, quỏ trỡnh lónh o thc hin ca ng b tnh v nhng kt qu t c theo tng giai on lch s - Phõn tớch vai trũ ca ng b Vnh Phỳc quỏ trỡnh lónh o phỏt trin kinh t nụng nghip ng thi, ỳc kt mt s kinh nghim nhm tip tc phỏt trin kinh t nụng nghip bi cnh t nc ang quỏ trỡnh thc hin cụng nghip húa - hin húa quỏ lờn ch ngha xó hi i tng v phm vi nghiờn cu * i tng nghiờn cu Nhng ch trng v s ch o thc hin ca ng b tnh Vnh Phỳc vic phỏt trin kinh t nụng nghip ca tnh nhng nm 1997 - 2010 * Phm vi nghiờn cu - V ni dung nghiờn cu: + Khỏi nim kinh t nụng nghip hiu theo ngha hp bao gm ngnh trng trt, chn nuụi v mt s hot ng dch v khỏc + Kinh t nụng nghip hiu theo ngha rng bao gm nụng nghip, lõm nghip v thy sn Lun nghiờn cu ng b Vnh Phỳc lónh o phỏt trin kinh t nụng nghip hiu theo ngha rng Tuy nhiờn, khuõn kh mt bn Lun Thc s Lun trung nghiờn cu sõu hn v vai trũ lónh o ca ng b Vnh Phỳc i vi hai ngnh chớnh l: trng trt v chn nuụi - Khụng gian nghiờn cu: Lun tin hnh nghiờn cu trờn a bn ca tnh Vnh Phỳc hin - Thi gian nghiờn cu: Tp trung ch yu cỏc nm 1997 - 2010 C s lý lun, ngun ti liu v phng phỏp nghiờn cu * C s lý lun Lun da trờn c s lý lun ca ch ngha Mỏc - Lờnin v t tng H Chớ Minh * Cỏc ngun ti liu thc hin nhim v nghiờn cu ca ti, ngun ti liu nghiờn cu v s dng gm: - Vn kin, Ngh quyt ca ng Cng sn Vit Nam v phỏt trin kinh t nụng nghip t i hi i biu ton quc ln th VIII n i hi i biu ton 10 quc ln th X õy l ngun ti liu gi vai trũ lm nn tng quỏ trỡnh nghiờn cu v ch trng, chớnh sỏch phỏt trin kinh t nụng nghip ca ng b tnh Vnh Phỳc - Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu vit v kinh t núi chung v kinh t nụng nghip núi riờng õy l ngun ti liu giỳp nhn thc sõu sc v y hn v s phỏt trin ca kinh t nụng nghip - Cỏc kin, Ngh quyt i hi, hi ngh c bit l cú liờn quan n phỏt trin kinh t nụng nghip ca tnh Bờn cnh ú l cỏc bỏo cỏo tng kt hng nm, hng quý, cỏc bn thng kờ s liu v s phỏt trin ca kinh t nụng nghip trờn a bn ton tnh õy l ngun ti liu quan trng, cú nhiu ti liu gc trc tip liờn quan n ti * Phng phỏp nghiờn cu Da trờn nhng quan im ca vt lch s ca ch ngha Mỏc Lờnin, t tng H Chớ Minh v nhng quan im ca ng, lun s dng cỏc phng phỏp nghiờn cu sau: - Phng phỏp lch s kt hp vi phng phỏp lụgớc tỏi hin mt cỏch chõn thc v khoa hc quỏ trỡnh lónh o phỏt trin kinh t nụng nghip ca ng b tnh Vnh Phỳc nhng nm 1997 - 2010 - Phng phỏp phõn tớch, so sỏnh, thng kờ ỏnh giỏ s phỏt trin ca kinh t nụng nghip Vnh Phỳc qua tng giai on, nhm th hin rừ vai trũ lónh o v quỏ trỡnh i mi t ca ng b tnh Vnh Phỳc cụng cuc i mi v nht l lónh o phỏt trin kinh t a phng úng gúp ca lun - H thng húa cỏc ch trng, gii phỏp ca ng b tnh Vnh Phỳc vic lónh o phỏt trin kinh t nụng nghip a phng t nm 1997 n nm 2010 - Khng nh nhng thnh tu cng nh nờu nhng hn ch quỏ trỡnh lónh o phỏt trin kinh t nụng nghip ca ng b tnh Vnh Phỳc t nm 1997 n nm 2010 11 - Trờn c s nhng kt qu nghiờn cu, lun rỳt mt s bi hc kinh nghim cng c thờm c s khoa hc cho vic hoch nh chớnh sỏch phỏt trin kinh t nụng nghip ca ng b tnh Vnh Phỳc nhng nm tip theo - Kt qu nghiờn cu ca lun cú th lm ti liu tham kho ging dy v nghiờn cu lch s ng b tnh Vnh Phỳc thi kỡ i mi B cc ca lun Ngoi phn M u, Kt lun, Ti liu tham kho, ph lc, Lun c chia thnh chng: Chng 1: ng b tnh Vnh Phỳc lónh o phỏt trin kinh t nụng nghip nhng nm 1997 - 2000 Chng 2: ng b tnh Vnh Phỳc lónh o phỏt trin kinh t nụng nghip nhng nm 2006 - 2010 Chng 3: Nhn xột chung v mt s kinh nghim ch yu 12 cho phỏt trin cụng nghip, dch v, lng ngh v cho xut khu lao ng Quan tõm o to ngh ph thụng cho lao ng cỏc tui phự hp, giỳp nụng dõn nõng cao k nng, cht lng lao ng v cú th chuyn i ngh, tỡm kim vic lm mi M cỏc lp bi dng, cp nht kin thc ti ch cho nụng dõn v lut phỏp, ch trng, c ch, chớnh sỏch ca ng, Nh nc v ca tnh v nụng nghip, nụng thụn, nụng dõn; k thut sn xut cõy trng, vt nuụi; ngnh ngh nụng thụn; thng mi, dch v cho sn xut, i sng; bo qun, ch bin, tiờu th sn phm nụng nghip; lao ng, vic lm; k nng qun lý kinh t h, trang tri Xõy dng im t cho nụng dõn cp xó Thit lp h thng giao lu trc tuyn v lut phỏp, c ch chớnh sỏch, th trng, k thut gia nụng dõn vi ngnh nụng nghip tnh, huyn, cỏc cp, cỏc ngnh ca tnh, cỏc c quan ca B Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn o to nõng cao trỡnh cỏn b qun lý nụng nghip, nụng thụn, nht l cỏn b qun lý chớnh quyn c s, cỏc doanh nghip nụng nghip, hp tỏc xó V gii quyt vic lm, nõng cao thu nhp cho ngi lao ng Xõy dng c ch chớnh sỏch khuyn khớch cỏc doanh nghip u t vo a bn nụng thụn, c bit l cỏc doanh nghip tiờu th v ch bin sn phm nụng nghip M rng ngnh ngh, cú chớnh sỏch khuyn khớch, h tr phỏt trin cỏc lng ngh truyn thng, cỏc ngh mi Xõy dng v phỏt trin cỏc th trn, th t, cỏc t im dõn c trung khu vc nụng thụn y mnh phỏt trin cụng nghip, dch v Xõy dng c ch, chớnh sỏch thu hỳt mnh u t vo tnh, ú u tiờn cỏc d ỏn cú cụng ngh cao, ng thi chỳ trng thu hỳt cỏc d ỏn s dng nhiu lao ng to nhiu vic lm mi cho lao ng khu vc nụng nghip, nụng thụn a dng hoỏ cỏc loi hỡnh dch v, m rng giao lu, trao i hng hoỏ Khuyn khớch v to iu kin phỏt trin dch v nụng thụn, nht l dch v ch bin v tiờu th sn phm nụng nghip M rng loi hỡnh du lch gii quyt vic lm cho lao ng nụng nghip v nõng mc thu nhp ca nụng dõn 125 Nghiờn cu thnh lp c quan qun lý lao ng nụng thụn, gii thiu lao ng xut khu Ban hnh c ch, chớnh sỏch khuyn khớch xut khu lao ng V cỏc chớnh sỏch h tr ngh Chớnh ph cho tnh thớ im thu li phớ phc v sn xut trng trt Cú c ch u t gii quyt nc ti hoc chuyn i c cu cõy trng cho vựng khú khn v nc ti Trin khai lm im v thc hin tng bc chuyn cụng tỏc qun lý, khai thỏc v dch v ti ca cỏc hp tỏc xó v cỏc doanh nghip thy nụng qun lý H tr vỏc xin v kinh phớ cho phũng, chng mt s bnh dch gia sỳc, gia cm nguy him, nht l cỳm gia cm, l mm long múng gia sỳc Nghiờn cu v xõy dng c ch chớnh sỏch tng bc gim úng gúp cho nụng dõn H tr cho h thng giỏo dc mm non qua vic tng bc hc phớ cho cỏc chỏu mu giỏo nụng thụn; thc hin ch ph cp cho giỏo viờn mu giỏo theo trỡnh v tng nh k nh cỏn b, viờn chc ngnh giỏo dc bng ngun ngõn sỏch tnh, trc mt u tiờn cỏc xó nghốo, vựng khú khn, dõn tc thiu s Vn ngõn sỏch Nh nc trung u t xõy dng h thng nh tr, mu giỏo ti cỏc vựng nụng thụn khú khn Cú c ch, chớnh sỏch y mnh xó hi hoỏ u t phỏt trin giỏo dc mm non nhng a bn cú iu kin y mnh cụng tỏc gim nghốo Xõy dngchớnh sỏch h tr, giỳp h nghốo, ng bo dõn tc thiu s v vn, t v nc sinh hot, khuyn nụng, khuyn lõm, khuyn ng, y t, giỏo dc, ci thin nh ; xõy dng h tng thit yu cho cỏc xó, thụn bn c bit khú khn, xó vựng II v xó nghốo ca tnh u t xõy dng mt s ch u mi giỳp nụng dõn tiờu th sn phm nụng nghip Tng bc xõy dng thng hiu mt s nụng sn ca tnh gn vi qun lý cht lng u mi v h thng tiờu th V phỏt trin kinh t h, kinh t th v doanh nghip nụng thụn i mi hot ng ca cỏc hp tỏc xó, to iu kin thun li cho kinh t th v doanh nghip nụng thụn phỏt trin Khuyn khớch m rng cỏc 126 hỡnh thc hp tỏc, liờn doanh, liờn kt phỏt trin sn xut, phỏt trin liờn hip cỏc hp tỏc xó chuyờn ngnh, a ngnh To iu kin hỡnh thnh hỡnh thc hp tỏc mi Phỏt trin kinh t h, trang tri, cỏc ngnh ngh, dch v nụng thụn, phỏt huy vai trũ t ch ca nụng dõn sn xut, kinh doanh Hỡnh thnh cỏc trang tri chn nuụi gia sỳc, gia cm kt hp trng cõy n qu, cõy lõm nghip vựng i; trang tri thu sn, chn nuụi ngoi khu dõn c; trang tri sn xut kinh doanh tng hp vựng ng bng; cỏc trang tri sn xut rau, hoa, sn xut, ch bin nụng sn vựng ven ụ th Tng bc a chn nuụi trung ngoi khu vc dõn c theo quy hoch V tng cng u t xõy dng kt cu h tng Xõy dng cỏc khu sn xut trung: Trng trt, chn nuụi, tiu th cụng nghip v h tr xõy dng kt cu h tng: ng giao thụng, in, x lý cht thi nh i vi cỏc khu cụng nghip, cm cụng nghip tnh Cú c ch h tr tip tc thc hin chng trỡnh ci to vựng trng nuụi trng thu sn chuyờn canh, sn xut lỳa, cỏ hoc lỳa cn c vo qui mụ v mc ớch s dng sau ci to Tip tc thc hin c ch h tr y mnh phỏt trin giao thụng nụng thụn Nghiờn cu cú c ch, chớnh sỏch h tr phỏt trin giao thụng ni ng y mnh chng trỡnh kiờn c hoỏ trng hc, u t trang thit b dy v hc theo hng hin i Tp trung ch o xõy dng cỏc trm y t xó t chun quc gia; u t xõy dng c s vt cht, trang thit b cỏc trm y t lm tt cụng tỏc chm súc sc kho ban u cho nhõn dõn u t xõy dng cỏc thit ch hoỏ - th thao Tp trung xõy dng mi v ci to h, p, trm bm cp nc phc v sn xut T n nm 2010, u tiờn hon thnh kiờn c hoỏ kờnh loi I, loi II cú lu lng ln, cỏc cụng trỡnh trng im, vựng nỳi v vựng khú khn v ngun nc, nhng cụng trỡnh cú h s mt nc cao 127 Tng cng u t xõy dng cỏc cụng trỡnh nc sch v v sinh mụi trng nụng thụn H tr xõy dng cỏc khu x lý rỏc ti cỏc xó, b cha rỏc thu gom ban u, np y cng, rónh thoỏt nc thi trờn cỏc trc ng; hỡnh thnh cỏc t thu gom rỏc, v sinh mụi trng Thc hin tt d ỏn nõng cp li in trung ỏp trờn a bn Xõy dng cỏc mụ hỡnh qun lý in nụng thụn, gim tht thoỏt in nng V phỏt trin y t, giỏo dc, hoỏ, xó hi v an ninh, quc phũng Tip tc cng c t chc, mng li y t c s, hon thin v nõng cao cỏc dch v y t phc v chm súc, bo v sc kho nhõn dõn Cú chớnh sỏch u ói i vi bỏc s v cụng tỏc ti cỏc trm y t xó, trỡ v phỏt trin lc lng y t thụn bn M rng mụ hỡnh chm súc sc kho gia ỡnh, thy thuc gia ỡnh Tng mc u t cng c mng li y t c s y mnh thc hin y t hc ng, b trớ cỏn b y t cỏc trng hc nụng thụn y mnh xó hi hoỏ giỏo dc o to Cú c ch chớnh sỏch phỏt trin cỏc loi hỡnh giỏo dc, o to Chỳ trng m rng qui mụ v nõng cao cht lng dy ngh Khuyn khớch v to iu kin phỏt trin qu khuyn hc nụng thụn Tip tc thc hin Ngh quyt TW5 (khoỏ VIII) v xõy dng nn hoỏ Vit Nam tiờn tin, m bn sc dõn tc y mnh tuyờn truyn v xõy dng np sng hoỏ nụng thụn Tng cng v nõng cao cht lng cỏc hot ng hoỏ, ngh, th dc, th thao Nghiờn cu, su tm, phc hi cỏc giỏ tr hoỏ truyn thng, nht l bo tn, tu b, tụn to cỏc di tớch lch s hoỏ trng im, cỏc l hi tiờu biu, c ỏo ca dõn tc gn lin vi bi tr cỏc h tc Thc hin nghiờm tỳc np sng minh vic ci, vic tang, l hi, mng th, k nim ngy truyn thng, chng xa hoa, lóng phớ Nõng cao ý thc bo v mụi trng Gi vng n nh chớnh tr v trt t an ton xó hi, gii quyt tt cỏc xó hi, to mụi trng thun li cho phỏt trin kinh t Cú c ch chớnh sỏch h tr thc hin ng b, cú hiu qu cỏc bin phỏp phũng chng ti 128 phm, t nn xó hi, kim ch, gim tai nn giao thụng v y mnh phong tro ton dõn tham gia bo v an ninh T quc 10 V t chc v b mỏy To s chuyn bin ton din, sõu sc v nhim v xõy dng, chnh n ng, nõng cao nng lc lónh o v sc chin u ca cỏc t chc c s ng nụng thụn, bo m vai trũ nn tng, ht nhõn chớnh tr c s, lónh o ton din kinh t-xó hi, chớnh tr, an ninh, quc phũng Xõy dng chớnh quyn, Mt trn T quc v cỏc on th chớnh tr vng mnh, hot ng cú hiu lc v hiu qu Thc hin tt qui ch dõn ch c s Cng c, kin ton t chc b mỏy, nõng cao nng lc qun lý Nh nc ca ngnh nụng nghip v phỏt trin nụng thụn Tip tc nghiờn cu xõy dng ỏn tng th v t chc b mỏy m bo thc hin ngh quyt t hiu qu, ú thnh lp phũng nụng nghip cỏc huyn trờn c s tỏch phũng kinh t, thnh lp cỏc trung tõm o to, bi dng, t vn, cung cp thụng tin cho nụng dõn, b trớ cỏn b nụng nghip chuyờn trỏch c s IV T CHC THC HIN Cỏc cp u ng lónh o, ch o lm tt cụng tỏc giỏo dc, tuyờn truyn sõu rng cỏc ch trng, ngh quyt ca ng, chớnh sỏch, phỏp lut ca Nh nc v ca tnh v nụng nghip, nụng thụn, nụng dõn, c bit l Ngh quyt i hi ng ton quc ln th X, Ngh quyt i hi ng b tnh ln th XIV n cỏn b, ng viờn v nhõn dõn Cn c Ngh quyt ny, Ban Cỏn s ng U ban nhõn dõn tnh xõy dng ỏn tng th v ch o cỏc s, ban, ngnh xõy dng cỏc chng trỡnh, ỏn, d ỏn v k hoch c th t chc thc hin Cỏc Ban xõy dng ng, U ban Mt trn T quc v cỏc on th cn c chc nng, nhim v xõy dng chng trỡnh, k hoch trin khai thc hin Ngh quyt Cỏc c quan thụng tin, bỏo ca tnh cú trỏch nhim tuyờn truyn ni dung Ngh quyt n cỏn b, ng viờn v nhõn dõn 129 Thnh lp Ban Ch o thc hin Ngh quyt ca tnh ng Ch tch UBND tnh lm Trng ban; S Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn l c quan thng trc Vn phũng Tnh u giỳp Tnh u kim tra, theo dừi vic thc hin Ngh quyt; bỏo cỏo kt qu vi Ban Thng v Tnh u v BCH ng b tnh Ngh quyt ny c ph bin n chi b Ni nhn: - B Chớnh tr (B/c), - Ban Bớ th TW ng (B/c), - Cỏc Ban ng v Vn phũng TW ng, - B Nụng nghip v Phỏt trin nụng thụn, - Thng trc HND, UBND tnh, - Cỏc ng Tnh u viờn, - Cỏc Ban cỏn s ng, ng on, - Cỏc Ban xõy dng ng, huyn, th u, ng u trc thuc, - Cỏc s, ban, ngnh, on th, - CPVP, CVNCTH, NC, - Lu VPTU 130 T/M TNH Y B TH (ó ký) Trnh ỡnh Dng PH LC MT S HèNH NH V KINH T NễNG NGHIP VNH PHC nh 1: Chn nuụi bũ sa - mt th mnh ca huyn Vnh Tng nh 2: Nuụi ln rng xó i ỡnh (Tam o) 131 nh 3: Nuụi d thng phm xó Tõn Cng (Vnh Tng) nh 4: Th nghim nuụi iu Kim Long (Tam Dng) 132 nh 5: Trng c chua xó Bỡnh Dng (Yờn Lc) nh 6: Mụ hỡnh trng long rut xó Võn Trc (Lp Thch) 133 nh 7: Mụ hỡnh trng hoa ly xó V Di (Vnh Tng) nh 8: Trng rau su su xó H Sn (Tam o) 134 PH LC Bng 1: Danh sỏch n v hnh chớnh thuc cp huyn tnh Vnh Phỳc Tờn n v hnh chớnh Din tớch Dõn s Mt dõn s (km2) (ngi) (ngi/km2) Vnh Yờn 50,81 95.682 1.883 Phỳc Yờn 120,13 92.575 771 Lp Thch 173,10 119.119.416 690 Tam Dng 107,18 95.322 889 Tam o 235,88 69.624 259 Bỡnh Xuyờn 145,67 109.472 752 Yờn Lc 106,77 146.382 1.371 Vnh Tng 141,90 190.464 1.344 Sụng Lụ 150,32 89.173 593 (Ngun: Niờn giỏm thụng kờ Vnh Phỳc, 2010) Biu 1: Tng trng kinh t Vnh Phỳc 1998 - 2010 (n v: %) (Ngun: Niờn giỏm thng kờ, S K hoch v u t tnh Vnh Phỳc, 2010) 135 Bng 2: Mt s ch tiờu tng trng kinh t giai on 2000 - 2010 Tng bỡnh quõn TT Ch tiờu 2000 2005 2009 2010 20012005 20062010 20012010 7.928 19.335 41.298 47.337 19,52 19,61 19,56 1.1 NLN, thu sn 1.294 7,01 6,19 6,60 1.2 CN, xõy dng 5.552 15.443 35.000 40.285 22,70 21,14 21,92 1.3 Dch v 1.082 13,92 17,25 15,57 5.618 10.214 11.486 15,02 15,38 15,20 GO, t ng (giỏ ss 1994) Tng s 1.816 2.076 2.286 4.013 2.452 4.600 GDP, t ng (giỏ ss 1994) Tng s 2.791 1.1 NLN, thu sn 868 1.183 1.358 1.444 6,40 4,07 5,23 1.2 CN, xõy dng 1.127 2.904 6.013 6.808 20,84 18,57 19,70 796 1.531 2.843 3.234 13,96 16,13 15,04 1.3 Dch v GDP bỡnh quõn/ngi 3.1 Giỏ ss (Tr./ng) 2,98 5,69 10,21 11,35 3.2 Giỏ hh (Tr./ng) 3,83 8,99 24,0 29,1 (Ngun: Niờn giỏm Thng kờ, S K hoch v u t tnh Vnh Phỳc, 2010) 136 Bng 3: So sỏnh mt s ch tiờu tnh Vnh Phỳc so vi cỏc tnh vựng KTT Bc B (nm 2008) T l lao T l h ng qua nghốo (%) o to (%) GDP/ngi (Tr., giỏ hh) T l ụ th húa (%) Vnh Phỳc 22,2 22,9 42,9 10,4 H Ni 28,1 42,0 45,0 5,2 Hi Phũng 23,3 40,8 50,0 22,2 Bc Ninh 19,7 17,9 37,8 7,7 Hi Dng 13,5 16,4 34,3 8,1 Hng Yờn 12,9 11,20 35,0 8,0 Qung Ninh 19,9 44,6 42,5 22,2 C nc 17,2 28,1 37,5 12,8 Vựng KTT Bc B 20,7 33,2 42,0 6,4 Tnh, thnh ph (Ngun: Tng hp t s liu ca Vin Chin lc phỏt trin) Biu 2: So sỏnh c cu kinh t Vnh Phỳc vi mt s tnh nm 2008 (%) (Ngun: B K hoch v u t, 2009) 137 Bng 4: Chuyn dch c cu kinh t giai on 2000 - 2010 Ngnh kinh t TT 2010 3592 8872 29450 Nụng, lõm nghip, thu sn 1040 1726 3972 Cụng nghip - xõy dng 1461 4675 17382 Dch v 1091 2472 8096 Tng s 100,00 100,00 100,00 Nụng, lõm nghip, thu sn 28,94 19,45 13,74 Cụng nghip - xõy dng 40,68 52,69 56,03 Dch v 2005 Tng s 2000 30,38 27,86 30,23 GDP giỏ thc t (t ng) C cu GDP, giỏ thc t (%) (Ngun: Niờn giỏm thng kờ tnh Vnh Phỳc; S KH v T tnh Vnh Phỳc) Bng Tng trng ngnh NLTS sn giai on 2001-2010 (giỏ C 1994) Hng mc VT 2001 2005 2006 2009 2010 Tc tng GTSX NLTS T ng 1381,48 1820,16 1883,64 2275,18 2458,5 6,61 Nụng nghip T ng 1309,21 1684,40 1758,36 2114,32 2288,0 6,4 Lõm nghip T ng 33,2 37,25 38,42 37,80 38,5 1,65 Thu sn T ng 39,05 98,51 86,86 123,06 132 14,49 (Ngun: Niờn giỏm thng kờ Vnh Phỳc nm 2010) 138 Bng 5: Hin trng s dng t nụng nghip Vnh Phỳc n ngy 1/1/2009 DIN TCH (HA) C CU (%) T NễNG NGHIP 85.034,72 100,00 t sn xut nụng nghip 49.906,92 58,69 t trng cõy hng nm 41.883,82 49,25 1.1.1.1 t trng lỳa 35.068,96 41,24 1.1.1.2 t c dựng vo chn nuụi 74,38 0,09 1.1.1.3 t trng cõy hng nm khỏc 6.740,48 7,93 t trng cõy lõu nm 8.023,1 9,44 1.1.2.1 t trng cõy CN lõu nm 238,86 0,28 1.1.2.2 t trng cõy n qu lõu nm 1.520,05 1,79 1.1.2.3 t trng cõy lõu nm khỏc 6.264,19 7,37 1.2 t lõm nghip 32.804,62 38,58 1.2.1 t rng sn xut 10.778,23 12,68 1.2.2 t rng phũng h 6.617,21 7,78 1.2.3 t rng c dng 15.409,18 18,12 1.3 t nuụi trng thu sn 2.283,44 2,69 1.4 t nụng nghip khỏc 39,74 0,05 STT 1.1 1.1.1 1.1.2 HNG MC (Ngun: S Ti nguyờn v Mụi trng tnh Vnh Phỳc) 139