Một số vấn đề chính trị kinh tế nổi bật của hàn quốc giai đoạn 2011 2020

VIEN KHOA HOC XA H Ol VIET NAM VIEN NGHIEN CUtJ DONG BAC A DE TAI CAP BO MOT SO VAN DE CHINH TRI - KINH TE NOI BAT CUA HAN QUOC GIAI DOAN 2011-2020 (b A o c Ao t o m t A t ) Chu nhiem de tai: TS Vo Hai Thanh Co quan chu tri: Vien Nghi^n cun Dong Bac A Ha Noi - 2010 LOI m d A u Thap nien dau the ky XXI la thap nien ma the gidd co nhieu su bien d6ng, thay doi mang tmh budrc ngoat va dot pha manh me, dac biet la tren cac linh vuc kinh te, chinh tri Xu hudmg toan cau hoa, hoi nhap khu vuc va tu hoa diin manh me hon bao gid het Tuy nhien qua trinh cung da b6c 16 nhfing mat tich cuc cung nhu nhfing mat han che doi vcri m6i quoc gia Han Quoc la mot so cac quoc gia tham gia tich cuc vao qua trinh toan > / cau hoa, h6i nhap va tu hoa bat dau tu* dlu thap nien 1990 va da phai doi mat vdi cu6c khung hoang tai chrnh Chau A vao cuoi nam 1997, va gan day la cuoc khung hoang kinh te toan cau 2008 Tuy nhien, nhung bien co vura la thach thiic nhung cung la co h6i de Han Quoc thuc hien cai cach va dieu chinh cho phu hcfp hon v6i boi canh va xu the phat trien mod cua the gidri hien va tuong lai Cho den thod diem hien tai, qua hai cuoc khung hoang kinh te co qui mo khu vuc va toan cau, co the noi Han Quoc van la m6t so nhfing quoc gia co cac bien phap khac phuc va thoat khoi khung hoang scfm nhat Ben canh nhung tiru ve kinh te, chinh truong Han r \ r r Quoc cung trai qua nhieu bien dong, song gio va xung dot hon bao gia het Boi canh the gidri va nudfc thay doi thap nien d£u the ky XXI da tac d6ng dang ke den tinh hinh kinh te, chinh tri cua Han Quoc, tC r keo theo m6t loat nhfing thay d6i v& chmh sach kinh te, chinh tri, ngoai giao, vi vay Han Quoc da, dang va se phai duorng d£u vdi mot loat cac van d6 kinh te, chinh tri mdi sinh Nghien cun nhfing v£n de kinh te, chinh tri chu yeu cua Han Quoc boi canh mdi (thap nien d£u the ky XXI) va du bao xu hucfng thap nien tdi (2011-2020) la m6t viec lam het sfic co y nghia ca ve ly luan va thuc tiin, tur se cho chung ta mot cai nhin toan dien va sau sac hcfn v i tmh hinh kinh te, chinh tri cua quoc gia nay, dong thcri qua se tha'y duoc nhfing diem manh cung nhu diem yeu, tinh bien cung nhu tinh dac thu cua no va rut nhfing kinh nghiem va gcfi y hfiu ich cho Viet Nam I Tong quan ve Han Quoc thap nien dau the ky XXI Vdi net khai qudt ve dat nw&c, ngirai Han Quoc 1.1 Vi tri dia ly Han Quoc nam tren Ban dao Trieu Tien, mot ban dao trai dai 1.000 km tu Bac tai Nam, a phan dong Bac cua luc dia chau A, nai hai phan cua ban dao tiep giap vai phan cuc Tay cua Thai Binh Dircmg Phia Bac ban dao r r tiep giap vai Trung Quoc va Nga Phia Dong cua ban dao la Bien Dong, xa hem nua la nuac lang gieng Nhat Ban Ngoai ban dao chinh co horn 3.200 dao nho Tong dien tich cua Ban dao Trieu Tien la 222.154 km2, gan bang dien / r tich cua Anh hay Romania Khong ke dien tich dat khai hoang, dien tich dat canh tac la 99.617 km2, chiem 45% tong dien tich Dia hinh nui non chiem khoang hai phan ba dien tich lanh tho, giong Tho NhT Ky, Hungary hoac Ailen 1.2 KM hau Han Quoc co bon mua rd ret Mua xuan va mua thu kha ngan, mua he f f r nong va am uot, mua dong thi lanh, kho va tuyet rai nhieu, dac biet la a cac khu virc mien nui, khong phai doc theo ba bien phia Nam ? Nhiet co su thay doi Ion theo tumg mua O Seoul, nhiet trung binh thang (thang lanh nhat nam) thay doi tu -7° den 1°C (19° den 33°F), va nhiet trung binh thang len xuong khoang tu 22° den 29°C (71 ° den 83 °F) 1.3 Lich sit Syngman Rhee (Ly Thua Van) duac bau lam Tong thong dau tien cua Cong hoa Trieu Tien (ROK) (Han Quoc) vao nam 1948 Dong thai, a phia bac vi tuyen 38, Cong hoa Dan chu Nhan dan Trieu Tien (DPRK) ducrc lap duoi sur lanh dao cua Chu tich Kim Il-sung (Kim Nhat Thanh) y f y Cang thang tang len giua hai chinh phu a mien Bac va mien Nam, cuoi cung dan tai Chien tranh Trieu Tien, 25 thang nam 1950 Quan doi Nhan dan Bac Trieu Tien vuot vT tuyen 38, buoc toi mien Nam da r r \ vuot qua truac, va tan cong - Chien tranh Trieu Tien bung no Hoa Ky va r mu y r Lien Hiep Quoc hau thuan Nam Han, dung dang sau Bac Han la Lien Xo va Trung Quoc Cuoc chien keo dai tai 27 thang nam 1953, luc luang Lien Hiep Quoc va Quan dpi Nhan dan Trieu Tien cung Quan tinh r r r r nguyen Nhan dan Trung Quoc ky ket thoa thuan dinh chien Chien tranh Trieu Tien Vung phi quan sir Trieu Tien phan chia hai nuac, va ban dao _ _ > _ _ r r Trieu Tien bi chia cat cho den hom Tai thong nhat (Tongil) vai Bac Trieu Tien la mot chu de chinh tri dang duac ban luan a Han Quoc hien nay, nhimg van chua co hiep dinh hoa r r r t * * binh nao dugc ki ket Luat an ninh quoc gia Han Quoc hien van khong cho f r f > phep nguai dan tiep tuc nhan bat cu thong tin nao tu phia CHDCND Trieu Tien Tong th6ng Lo Vu Huyen da nghT tai vec da bo luat nay, nhung hien tai no van chua dugc thuc thi Hai chinh phu da chinh thuc gap go Cuoc gap ga dugc xem nhu thang lgi cua Chinh sack anh Ducmg y y | (iSunshine policy) viec binh thuang hoa quan he hai mien Trieu Tien Thang 12/2007 tong thong Lee Myung Park len nam quyen, ong tung la mot doanh nhan va Thi truang Seoul 1.4 Xa hoi Dan s6: 49.232.844 (uac tinh thang 7/2008) Mat dan cu: 89,4 nguai/km2 Tuoi tho trung binh: 77,42 tuoi Dan toe: nguai Trieu Tien chiem da so, tru mot nhom nho nguai goc y r r r Hoa (20.000 nguai) r f Ton giao: han mot nua so dan Han Quoc theo tin nguang ton giao Trong Kito giao chiem 26,3% (Tin lanh 19,7%, Cong giao 6,6%), dao Phat chiem 23,2% va cac ton giao khac chiem 1,3% Ngon ngu: tieng Han Quoc, ngoai tieng Anh, tieng Trung cung dugc day rong rai a cac truang thong Nhung net khdi quat ve nen chinh tri Han Quoc hien 2.1 The c h i va ca cau hanh chinh He thong chinh tri: Han Quoc theo the che chinh tri cong hoa vai X r > r t "> r t r r y r nguai dung dau dat nuac la tong thong Tong thong dugc dan bau true tiep r > r y f nam mot lan va khong dugc phep tai dac cu Cung giong nhu hau het cac t / f y quoc gia khac, Han Quoc theo che tam quyen phan lap vai hanh phap (Tong thong, Thu tuang), lap phap (Quoc hoi) va tu phap (Toa an) Dang phai chinh tri Cac dang phai chinh tri chinh cua nuac la: Dang Dai Dan toe (GNP), Dang lao dong dan chu (DLP), Dang tu (LFP), Dang sang tao Han Quoc (CKP), Dang Dan chu thong nhat (UDP), Ca cau hanh chinh O Han Quoc hien co 16 chinh quyen dia phuang cap cao, •* r y r co chinh quyen pho, chinh quyen tinh va 234 chinh quyen dia http://thongtinhanquoc.com/van-hoa/lich-su/61-tim-hieu-han-quoc/ r r y f ■ s phuang cap thap hem, co 77 chinh quyen pho, 88 chinh quyen tinh va 69 chinh quyen quan tu tri He thong phap luat f f r Luat cua Han Quoc tao bcri sir ket hap giua he thong luat dan sir Chau A •> _ f ,v Au, luat Anh-My va nhung tu tuang co dien cua Trung Quoc va van chua chap nhan pham vi xet xu bat buoc cua Toa an Quoc Te vi Cong ly (ICJ) f r > > Hien phap Han Quoc duac thong qua lan dau tien vao 17-7r \ 1948 Trai qua nhung bien dong Ion ve chinh tri qua trinh xay dung dan chu, Hien phap da duac sua lai chin lan, lan sua doi cuoi cung vao 29-10-1987 Hien phap hien tieu bieu cho nhung tien bo lan buac di huang tai mot nen dan chu hoa thuc su a nuac r \ r > » 2.2 Nhitng van de chu yeu hien cua nen chinh tri Han Quoc • > r r Sir chuyen doi cung luc sang ca che dan chu tap trung va kinh te thi truang hien dai chinh la nhung thach thuc ma he thong kinh te va chinh tri F ' _ _ r Han Quoc dang phai doi mat thai gian gan day Trong suot thap ky ke tu chuyen doi sang mot nen dan chu hoan toan, Han Quoc da phai ducrng dau vai nhung van de nhu quan ly yeu kem, xung dot chinh tri, phan hoa xa hoi, thieu sir dong thuan doi vai cac van de lan , mot phan la sir that bai cua chinh phu va chinh tri, khien quoc gia lam vao khung hoang kinh r r te 1997-1998 Mac du Han Quoc da vuot qua cuoc khung hoang nhanh chong nhung he qua ve mat chinh tri va xa hoi cua cuoc khung hoang van f \ f t Hon nua, nhung thay doi manh me ve lanh dao va the he da khien moi f r truang chinh tri a Han Quoc thay doi mot cach can ban The he lanh dao mai r r \ r r ? dang co gang dieu chinh ca cau kinh te, chinh tri va xa hoi ma da duac thiet lap tu thai ky Chien tranh Lanh va xay dung nen mot xa hoi dan chu hon, > > -x w doc lap doc lap ve ngoai giao han Dieu dan tai sir xung dot chinh tri va xa hoi nhieu han, thu-sai chinh sach, mat niem tin chinh tri, va mot sir * ** > r khung hoang lanh dao tiep dien Mac du nen dan chu Han Quoc da phat trien toan dien, nhung van lau mai dat duac sir hieu qua thuc su Ky vong cua chinh phu Han Quoc la rat cao nhung chinh phu lai khong dap ung duac nhung gi ma cong chung can Da co su phan chia the he sau sac mot s6 r y r y r \ van de quoc gia, bao gom cac chinh sach kinh te va xa hoi, cac chinh sach ve r _ _ y r r _ _ r Bac Trieu Tien va quoc phong, va thai doi vai My va Trung Quoc Nhung chuyen dich da lam nen chinh tri Han Quoc them phurc tap Trong boi canh do, cac the che chinh tri da bi dep sang mot ben, va cac to r r churc dan sir la nguai dan dat cuoc chai Cac chinh tri gia thuoc the he mai vi r r vay da that bai viec dam bao thuc hien lai hua cua chinh phu doi vai nguai dan hay khong dap ung dugc nhung gi ma nguai dan mong dgi, dan tai mat tin chinh tri cao do, nen chinh tri bat on dinh han, ca vai nhiem r f ky nam va vai nhung han che cua viec phan hoa chinh tri va xa hoi, thieu \ \ ^ > r iv su dong thuan ve cac van de lan, chinh phu Han Quoc hien dang no lire > ? ^ r nham dat dugc mot su thay doi can ban xa hoi, dieu ma rat kho co the f \ thuc hien dugc Tuy nhien, dang xuat hien cang nhieu nhung chi trich r > y tren cac phuang tien truyen thong dai chung Han Quoc nham vao cac nha lanh dao chinh tri hien Dieu khong chi xay a rieng dat nuac Han Quoc ma no xay a cac nuac nhu Dai Loan, Thai Lan, Indonesia, va \ r r f Philippines Nhieu chuyen gia Han Quoc hy vong Tong thong Han Quoc F t r \ nhiem ky 2007-2012 se giai quyet on thoa cac van de chinh tri neu tren, gop y r phan on dinh va hoan thien moi truang chinh tri a Han Quoc Nhung net khdi q u it ve nen kinh te Han Quoc hien r r Nhu chung ta biet, Han Quoc tu mot nuac ngheo co GDP binh quan dau nguai thuoc hang thap nhat the giai vao nhung nam 1960 (80USD), da f y r r r vuon len hang cac quoc gia co nen kinh te lan nhat the giai, vai GDP binh quan dau nguai dat tren 10.000USD vao nam 1995, gia nhap OECD vao r r nam 1996, va dugc biet den nhu mot “ky tich song Han r f y r Han Quoc hien la doi tac mau dich lan thu cua My va la nen kinh te lan thu 15 the giai Trong thap nien 1960, chinh sach kinh te chu dao cua chinh phu Park Chung Hee tap trung vao cac nganh cong nghiep nhe sir dung nhieu lao dong va dinh huang xuat khau Thap nien 1970, chinh sach tai r r chinh va ngan sach cua Han Quoc tap trung chu yeu vao thuc day cac nganh r \ r r cong nghiep nang va hoa chat, dien gia dung va o to Nganh che tao tiep tuc phat trien manh me thap nien 1980 va dau thap nien 1990 y y f r r r Gan day, nen kinh te Han Quoc da chuyen dich tu ca che ke hoach tap r trung, mo hinh chinh phu true tiep chi dao sang mo hinh dinh huang thi truang han Tuy nhien, Han Quoc da khong tranh khdi cuoc khung hoang tai chinh chau A 1997-1998 va phai cau cuu IMF nhung bat cap noi tai cua ' f r • • nen kinh te Han Quoc cong vai nhung tac dong tu ben ngoai Cac chinh sach r f cai cach kinh te toan dien cua Han Quoc giai doan da giup Han Quoc vuot qua cuoc khung hoang mot cach nhanh chong va khoi phuc da phat trien nhung nam tiep theo vai ty le tang truang 10% nam 1999 va 9% nam 2000 Nen kinh te the giai va xuat khau tang truang cham chap da % r r r lam giam da tang truang cua nen kinh te Han Quoc xuong muc 3,3% nam 2001; sang nam 2002 tang truang 7% nha cac bien phap kich thich tieu r r dung Do tieu dung va vay ng qua muc cung vai cac yeu to ben ngoai khong thuan lai khac da lam giam tang truang tra lai muc 3% vao nam 2003 Nam 2004, 2005 da co su cai thien dang ke len 4,6% va 4,3% nha tang truang xuit khau; nam 2006, 2007 deu tang truang tren 5% Do chiu anh huang cua cuoc khung hoang kinh te toan cau, tang trucmg GDP hang nam cua Han Quoc da suy giam xuong muc 2,3% vao qui 3/2008 va am 3,3% qui 4/2008, va ca nam 2009 xuong muc 0,2% r \ r \ r Cac nha kinh te cho rang tang truang kinh te tiem nang cua Han Quoc \ r f > > bi suy giam mot phan la ty le dan so gia hoa nhanh va cac van de ve ca cau khac dang boc lo cang ro net Cac yeu kem ve ca cau la, cac qui dinh curng nhac thi truang lao dong Han Quoc, can phai duac dieu \ chinh linh hoat nham xay dung quan he hieu qua han giua giai chu va ngucn lao dong; Thi truang tai chinh nhieu bat cap, thieu minh bach Cac nha r r r y t \ hoach dinh chinh sach cua Han Quoc rat lo lang ve sir dich chuyen dau tu _ _ r f cua cac cong ty sang Trung Quoc va cac nuac co lao dong re khac, da khien r t r FDI vao Han Quoc suy giam Tong thong Lee Myung Park trung cu vao ■ » r f \ thang 12/2007 da hura se thuc day toe tang truang cua Han Quoc bang cac x r bien phap phi dieu chinh, cai cach thue, tang FDI, cai cach lao dong, va thuc _ r r day cac FTA vai cac doi tac chinh Tong thong Lee da kha cong viec dieu hanh nen kinh te vuot qua tac dong cua cuoc khung hoang toan cau 2008 Nam 2009, nen kinh te Han Quoc da phuc hoi va tang truang nha cac goi kich thich kinh te va chinh sach lai suat thap cua chinh phu 3.1 Cff cau cac nganh kinh te chu dao cua Han Quoc Cung giong nhu cac nuac phat trien khac, chiem iru the nen kinh r r r y r r r \ r te Han Quoc la cac nganh dich vu, roi den cac nganh san xuat va nong nghiep Trong do: dich vu chiem 57,6%, cong nghiep chiem 39,4% va nong nghiep chiem 3% 'r r r » * * + • ■ * Dich vu: Cac nganh dich vu bien a Han Quoc la bao hiem, dich vu an uong, nha hang, khach san, nha tam cong cong, dich vu cham soc sue khoe va giai tri Trong nam 2007, nganh dich vu dong gop 57,6% GDP va 75,2% lao dong cua nuac r Cong nghiep: su dong gop cua cong nghiep vao GDP thap han so vai nganh dich vu (a muc 39,4% nam 2007) nhung cac nganh cong nghiep dong vai tro vo cung quan trong nen kinh te nuac Han r >> % ' r t r Quoc van luon duac nhac tai cung vai nhung thuang hieu noi tieng tren the > r giai nhu LG, Hyundai, Samsung Nen cong nghiep cua Han Quoc cung r y ' tuang doi da dang vai cac nganh hang dau la cong nghiep dien tu, hoa chat, ^ f r xay dung, dong tau, vien thong, san xuat xe va thep Cac nha may san xuat da thu hut 17,3% lao dong nuac r y r Nong nghiep: chiem ty nho nen kinh te vai 3% GDP va f r tao viec lam cho 7,5% lao dong He thong nong nghiep cua Han Quoc chu yeu la nhung trang trai tu nhan nho Tuy nhien, duai sue ep cua cong nghiep hoa, so luang lao dong tham gia vao cac nganh nghe nong nghiep cang r f f > giam sut Han mot nua so dat nong nghiep duac su dung de lua (vu mua chinh) Ngoai ra, nguai ta trong: dau tuang, at, dai mach, bap cai, r dua, toi, cu cai, khoai tay, ngo va khoai tay Ben canh la mot so loai hoa \ r f r qua nhu: tao, cam, nho, le hay hong vang Han Quoc cung duac biet den nhu la mot nhung quoc gia co nganh danh bat ca phat trienvai nhung chiec tau danh ca xa ba hien dai Luang danh bat ca hang nam khoang f r •> r \ trieu tan Mot so loai hai san bien la: muc, ca ngu, ca trong, ca thu, ca po lac [Unit: US$ billion] * Per Capita Growth [Unit: US$] 2007 mj 14 i y r di den dau? Lieu nuac co the tra mot nhung “nen kinh te r r r mai noi” cua khu vuc Dong Bac A hay khong? Tat ca nhung gi ma Han 27 Qu6c co dugc cho thay, tren thuc te, Han Quoc - My la mot lien minh quan 1.2 Thach thirc can vwoi qua Giai phan tich chinh tri Han Quoc danh gia cao chinh sach cua nguai A f ' tien nhiem (Roh) quan he vai My Thuc te cho thay, cach thuc chinh quyen Roh xu ly cac quan he voi My nhan dugc su dong thuan kha cao dan chung va khong gay cac phan ung chinh tri thai qua d Han Quoc hau r •> r r nhu suot nhiem ky cua tong thong Roh Tim hieu su doc lap tuang doi r y *» r ** quan he vai My, nhat la quan he lien Trieu, tong thong Roh van huang tai cung co chat che hon vai My ve lrnh vuc an ninh Bang cach tuyen bo khoi phuc dong minh Han Quoc - My nguai ta r •> r r y r \ r nhan thay Tong thong Lee da bat dau xu ly van de theo cach tiep can chinh \ r * » f \ sach truyen thong Nhung lieu ong co the xu ly moi van de nuac va f \ \ giai quyet dugc su mong manh cua nen an ninh tren Ban dao Trieu Tien theo cach ma My mong muon hay khong? ' r y f Doi vdi Han Quoc, su thinh vugng ve kinh te, sue manh quan su va uu the quoc te khong the co neu khong co lien minh Han Quoc - My Neu Han Quoc muon nang cao nhung tuu thi viec khoi phuc va nang tam A quan he theo nhung y tudng chuong trinh nghi su xay dung dong minh chien luge the ky 21 Lee va Bush thoa thuan vao thang nam r 2008 la su lua chon khong chi mang tinh ke thua va phu hgp voi nhung bien doi moi cua moi truang quoc te hien thai Quan he Lien Trieu De nghi cua tong thong Lee Myung-bak “Phi hat nhan hoa, ma cua va \ •> r 3000 USD” dugc coi la buac ngoat chinh sach doi vai Trieu Tien cua f y y Han Quoc Day dugc coi la su dieu chinh co dieu kien quan he lien Trieu No tuang phan hoan toan vai nhung cam ket va trg giup khong dieu _ f r kien dugc Tong thong Kim Dae-jung thuc hien thong qua chinh sach Anh Duong va Tong thong Roh Moo-hyun qua chinh sach Hoa binh va Thinh f _ _ \ r vugng doi vai Trieu Tien Muc tieu cua tong thong Lee Myung-bak y f r r chinh sach la nham tim kiem su ung ho cua phe bao thu va phe cap tien _ \ a nuac Tuy nhien viec thuc thi chinh sach “quan he co dieu kien” da f r y vap phai mot so kho khan giai doan ban dau Va nguai ta dat cau hoi, \ r phai chang su dieu chinh cua tong thong Lee nhu vay la dung? Lieu tren 28 f \ thuc te, sir lira chon cua ong co phai la danh cho Trieu Tien mot su iru tien r r \ r thap so vdi nhung ngudi tien nhiem? Sau day se xem xet chi tiet sang kien 2.1 Sang kien phi hat nhan hoa r ' t r y Nhu da biet Lee Myung-bak la ung cu vien tong thong dau tien cong bo sang kien "Phi hat nhan hoa, M a cua va 3000" cho Trieu Tien cuoc a r r * > r hop bao thang nam 2007 Ong noi neu dac cu tong thong, Han Quoc se ho trcr Trieu Tien hap tac vdi cong dong the gidi de giup nude dat dugc thu nhap binh quan dau ngudi 3000 USD vong 10 nam neu Trieu Tien tu bo chuong trinh hat nhan Trong hoi nghi Dien dan Toan cau d Seoul ba sau do, ong noi them rang "Phi hat nhan hoa, Md cua va r f 3000" se dugc thuc thi Han Quoc di vao giai doan "thao da" cua tien trinh phi hat nhan hoa nhu ke hoach dat dam phan sau ben Trong thap ky qua, chinh phu Han Quoc cho rang su cung nhac cua r _ \ r Bac Trieu Tien trudc nhung thay doi "nhung nhan to ben ngoai", hay r r ■ > r r co cau Chien tranh Lanh De pha bo co cau Chien tranh Lanh nay, Seoul da hao phong vien trg (khoang ty USD moi nam) cho Bac Trieu Tien mac du r r vap phai su phan doi du doi tu cac nhom nude • > r \ •» r r \ Ke tu nam quyen, Tong thong Lee nhan manh can co nhung cach r r r r \ t tiep can chien luge va thuc dung doi vdi Bac Trieu Tien, coi cac chinh sach B&c Trieu Tien qua khu phan ldn khong hieu qua Chinh quyen chon phuang r r r phap "day ngu dan cach danh bat thay vi cho ca", co gang tranh don phuang cho khong Dinh huang ca ban cua chinh quyen tong thong Lee doi vdi Bac Trieu Tien co the dugc coi la "cach tiep can linh hoat va toan dien" No co r r r nghTa la Han Quoc se tiep tuc hoan toan ung ho nhung nguyen tac phi hat nhan hoa, cai cach va nhan quyen nhung se linh hoat thuyet phuc Bac Trieu Tien chap nhan nhung muc tieu Hien thuc hoa de xuat "Phi hat nhan hoa, Md cua va 3000" se co nghTa r > r ■ > la xay dung cong dong kinh te Nam-Bac chung dua tren trao doi va hgp tac tang cudng 2.2 Dieu chinh va linh hoat Xem xet van de mot cach khach quan, ngudi ta ghi nhan rang, viec r \ \ \ • > r r r \ dieu chinh chinh sach cua Tong thong Lee doi vdi Bac Trieu Tien da gay mot so tac dong Thu nhat, viec gianh su uu tien thap cho Bac Trieu Tien cua 29 Tong thong Lee da gay kho khan cho Bac Trieu Tien viec nhan cac khoan tro giup tu Han Quoc Theo mot khia canh nao do, chinh sach da _ _ > > vo hieu hoa nhung cong cua quan he lien Trieu hai nguai tien nhiem xay dung; Thu hai, chinh sach , noi nhu Scott Snyder, giam doc _ r Trung tam nghien cuu My - Han Quoc, thuoc Asia Foundation, la su “choc tuc Bac Trieu Tien” Doi lai, Bac Trieu Tien da dua nhung lai chi trich \ r > r r nang ne doi vai chinh quyen Lee; Thu ba, nhung rac roi quan he lien _ _ \ •> r r •> r r Trieu co the tra cai ca cho quoc hoi Han Quoc bieu quyet nhung van ' ' ' r de lien quan khong co lgi cho chinh quyen tong thong Lee; Thu tu la Bac Trieu Tien co ly de gay cang thang giua hai nuac va co them “ca hoi” de tiep tuc thu nghiem ten lua tam xa”; Va thu nam, hoi thuc Bac Trieu Tien theo duoi chinh sach thuang lugng true tiep vai My va tim cach co lap Han Quoc nhung van de ngoai giao nhay cam Cho du tinh hinh Bac Trieu Tien co nhieu kho khan, co ca \ \ r * i ** nhung don doan ve bat on chinh tri co the dien a nuac va su phan ung cua cong luan, Tong thong Lee van bao ve chinh sach doi vai Bac Trieu Tien cua minh a nhung diem can ban nhat; la quan he co dieu kien Tuy nhien, •> r r > nhu da noi a tren, nhung dong thai ma tong thong Lee thuc thi van de r \ vien trg nhan dao, va nhan manh tai “quan he lien Trieu khong nen su dung cho muc tieu chinh tri, toi khong co y dinh lam nhu vay” (Phat bieu tai Bo Thong nhat 6/12/2008) hoac keu goi Trieu Tien tra lai vong dam phan ben sau Bac Trieu Tien thu ten lua chung to da co nhung dieu chinh i f f r _ \ chinh sach cua tong thong Lee doi vai Bac Trieu Tien Song nguai ta lo ngai la nhung phan ung tieu cue cua Binh Nhuang van tiep dien Tiep sau vu ** r r Keasong, Kumgang ho van tiep tuc thu ten lua (nam 2009) va gan day nhat r r la vu tau Cheonan (thang nam 2010) ma theo phia Han Quoc la Bac _ _ \ _ _ r \ r ? r Trieu Tien ban chim Quan he lien Trieu het sue cang thang Han Quoc da \ r f dua vu tau Cheonan Hoi dong Bao an Lien hgp quoc va Lien hgp quoc da nghi quyet len an song khong chi dich danh Bac Trieu Tien la thu pham \ r r My va cac dong minh cua Han Quoc phan doi kich liet vu va mot dong thai gan day nhat tai cuoc tham Han Quoc cua ngoai truang My, ba Harry Clinton (vao thang nam 2010) Ba Clinton tuyen bo My se tiep tuc r f r _ ^ / / thuc hien chinh sach cam van doi vai Bac Trieu Tien Khong biet boi 30 • » f f \ r r canh lieu Tong thong Lee co tiep tuc dieu chinh chinh sach doi vai Bac _ _ \ \ Trieu Tien theo huang mem hoa nua hay khong? Giai quyet van de hat nhan tren Ban dao Trieu Tien 3.1 Nhitng tien trien viec giai quyet van de hat nhan tren Ban dao Trieu Tien thap nien gan day Cac quan he da tra nen xau di sau su kien Bac Trieu Tien tuyen bo vao r r a \ r r thang 10 nam 2002 ve viec se tiep tuc mot chuang trinh bi mat lam giau r r uranium phuc vu cho vu hat nhan Sau tuyen bo nay, My va Trung Quoc \ r "> , * da de xuat mot cuoc hoi dam da phuang giua cac ben lien quan de giai quyet van de Vai de xuat tu Trung Quoc va cac nuac lang gieng, Bac Trieu Tien da dong y mot cuoc gap vai Trung Quoc va My vao thang nam 2003 Den thang 8/2003, Bac Trieu Tien da dong y tham gia Hoi dam Sau ben de ? r \ > r ngan can su theo duoi vu hat nhan cua Bac Trieu Tien, dieu khien Han Quoc, Nhat Ban va Nga phai ngoi vao ban dam phan Them hai vong dam phan thuoc Hoi dam Sau ben giua My, Han Quoc, Nhat Ban, Trung Quoc va Bac Trieu Tien da dien vao thang va thang nam 2004 Tai vong dam > A phan thu ba, My da dua mot yeu cau toan dien nham loai bo hoan toan, dut diem, vinh vien chuang trinh vu hat nhan cua Bac Trieu Tien Vong dam phan thu tu dien lam hai phien vao thang va thang nam 2005 Ket qua hoi dam thang 9/2005 da tien tai mot Tuyen bo chung, Bac Trieu Tien da cam ket “loai bo toan bo vu hat nhan va cac chuang trinh hat nhan hien va quay trd lai voi Cam ket khong san xuat _ _ r vu hat nhan va vai giam sat cua IAEA.” Tuyen bo chung qui dinh mot so cam ket hanh dong doi vdi My va cac ben khac Bac Trieu Tien y r % thuc hien phi hat nhan hoa Hon nua, My de xuat bao dam an ninh cho Bac Trieu Tien, cu the la My se khong dat vu hat nhan tren lanh tho Han r r r r y y Quoc va khong co y dinh tan cong hay xam chiem Bac Trieu Tien bang vu r f r y hat nhan hay bat ky mot vu nao khac Cuoi cung thi My va Bac Trieu Tien cung nhu Bac Trieu Tien va Nhat Ban da cam ket thuc hien cac budc tien tdi binh thudng hoa quan he, thong qua cac chinh sach song phuang cua chung Tuy nhien sau viec Bac Trieu Tien phan doi chong lai viec Chinh phu _ _ r r _ _ > r y y r r y My ap dat luat chong rua tien len cac khoan dau tu cua Bac Trieu Tien tai f A < > Macao Banco Delta Asia, Bac Trieu Tien da tay chay Hoi dam Sau ben ke tu 31 cuoi nam 2005 va gan het nam 2006 Vao thang 9/2006 Bac Trieu Tien tuyen bo da dieu che cong hat nhan, va da dirge My xac nhan vao 11/10 Dap tra sir kien nay, Hoi dong Bao an Lien Hgp Quoc chieu theo Chucmg VII cua Hiep uac UN, va Dieu 1718, len an hanh dong cua Bac Trieu Tien va ap dat lenh trung phat len cac hang hoa xa xi va cac hoat dong mua ban cac hang hoa quan su, cac linh kien lien quan den vu huy dien _ hang loat (WMD), va hoat dong chuyen giao cong nghe Cuoc hop toan the ben vao 27-30/9 da di den thong nhat cam f y y r ket ve “Cac hanh dong giai doan hai nham thuc hien Tuyen bo chung” vao 3/10/2007 Theo cam ket nay, Bac Trieu Tien dong y dong cua tat ca r r cac ca sa hat nhan hien co theo dung nhung cam ket Tuyen bo chung thang 9/2005 va thang 2/2007 Bac Trieu Tien dong y cung cap mot ban bao A \ / cao day du va chinh xac ve tat ca cac chuang trinh hat nhan cua minh theo dung cam ket thang 2/2007 vao 31/12/2007 va tai khang dinh cam ket khong chuyen giao cac nguyen lieu hat nhan, cong nghe, hay bi quyet Thang 11/2007 Bac Trieu Tien bat dau dong cua ca sa chinh tai r r r Yongbyon va hoan mot so hanh dong khac nhu da cam ket vao cuoi nam Trg ly Ngoai truang Christopher Hill da quay tra lai Binh Nhuang vao thang 12/2007 nham muc dich thuc day viec thuc hien cac hanh dong giai _ 'i r doan hai va dem theo la thu cua Tong thong George W Bush gui cho Chu tich Kim Jong il Bac Trieu Tien da that hua viec cung cap ban bao cao day r r du va chinh xac vao han cuoi cung la 31/12/2007, thay vi vay Bac Trieu Tien lai chuyen giao no cho Trung Quoc vao 26/6/2008 Bac Trieu ' r Tien tien hanh thu mot phan ung thap lanh tai ca sa Yongbyon vao cuoi r > r thang 6/2008 truac su co mat cua truyen thong quoc te va cac quan chuc • > r f r chinh phu My Sau vu viec nay, Tong thong Bush da tuyen bo cham dut ap dung “Dao luat Buon ban vai Ke thu” (TWEA) doi vai Bac Trieu Tien, va r \ r \ r luu y Quoc Hoi cua minh ve y dinh loai bo Bac Trieu Tien khoi doi tugng dugc coi la mot nha nuac tai trg khung bo, mot buac ma Ngoai truang da Cw ■ > theo duoi cho tai thang 10/2008 Du thi cac no luc thuc day qua trinh r r r > cung da sam gap phai su chong doi cua Bac Trieu Tien 3.2 r r y r r Giai quyet van \ > r # r Chinh quyen Roh Moo-hyun, nam cam quyen d Han Quoc, tiep r > tuc the hien lap trucmg hoa giai doi voi Cong hoa Dan chu Nhan dan Trieu Tien (Bac Trieu Tien) mac du nude thu vu hat nhan Cach tiep can ^ F A lam diu bdt cang thang dan den Hoi nghi Thuang dinh Lien Trieu to r chuc vao thang 10/2007, vdi su tham gia cua Chu tich Uy ban Quoc phong _ > r Kim Jong II Hoi nghi Thuang dinh la budc dot pha viec de xuat mot f t r chinh sach chuyen ca che dinh chien hien sang che hoa binh lau dai Dong thdi, hoi nghi thuang dinh tranh de cap true tiep van de Bac Trieu Tien r y y r tir bo vu hat nhan, va nhung van de ton tai nhu dudng bien gidi Bac y r t Nam d Bien Vang theo yeu cau cua Han Quoc se duac xoa md de phu hop r y r y vdi nhung lgi ich cua Bac Trieu Tien Giai phap cho nhung van de nay, cung vdi nhiem vu xay dung lai lien minh My - Han Quoc, de lai cho Tong thong r r y y Lee Myung-bak, thuoc Dang Quoc Dai (GNP) bao thu trd lai nam quyen lan dau tien 10 nam, mot ganh nang thuc su Dudng nhu cuoc thu hat nhan cua Bac Trieu Tien thang 10 nam 2006 da dat dugc ket qua nude mong dgi My thay doi chinh sach theo dudng r r / r a r y r loi cung ran doi vdi Bac Trieu Tien va bat dau bay to y muon tham gia tich cuc dam phan Ngudi ta du bao rang, dudng hudng den Bac Trieu Tien tir bo hoan toan vu hat nhan va chuang trinh hat nhan co the se mat thdi gian dai va gap nhieu song gio _ _ r r Nam 2007, Tong thong Roh Moo-hyun den Binh Nhuang tham du cac cuoc thuang lugng vdi Chu tich Kim Jong II, tir den thang 10 Day la cuoc gap true tiep lan thu hai giua cac nha lanh dao Han Quoc va Bac Trieu Tien va la Hoi nghi Thugng dinh thu nhat ke tir cuoc gap thang nam _ _ r 2000 giua Tong thong Kim Dae-jung va Kim Jong II r _ r Nhung giai phap va cam ket neu Tuyen bo thang 10 nam r y 2007 dugc mot so chuyen gia coi la co nhieu kha nang tao sir thay doi tich _ > _ cuc cho tinh hinh an ninh tren Ban dao Trieu Tien Tuy nhien, gidi phan tich quoc te lo ngai viec thuc hien cac thoa thuan co the tac dong tieu cuc r r rs* r den an ninh cua Han Quoc, hoac su dien giai Tuyen bo thang 10 co \ r r the trd nguon gay phuc tap giua hai nude va ca tren pham vi quoc te y r r Ngoai ra, nhung phan khac cua Tuyen bo thang 10 nhan manh r r r r hgp tac Nam - Bac tang cudng tren trudng quoc te Cung co kha nang Bac Trieu Tien se dap lai trudng hgp chinh quyen Lee Myung-bak yeu cau manh 33 r \ > r A me Bac Trieu Tien thuc hien phi hat nhan hoa bang cach noi rang, Han Quoc r * \ vi pham Tuyen bo thang 10 va dieu se lam cang thang quan he Han Quoc - Bac Trieu Tien f _ r a Dang GNP ung ho chinh sach tham gia vai Bac Trieu Tien dugc chap A \ nhan bai hai chinh quyen tien nhiem Kim Dae-jung va Roh Moo-hyun Tuy r y ■ > f > nhien, chien dich bau cu Tong thong gan day, GNP va Lee Myun-bak / r r y \ hua hen cung cap vien trg kinh te cho Bac Trieu Tien co dieu kien Thang 7, Lee Myung-bak cong bo “hoc thuyet MB” (hai chu hoa lay tu ten ong), dua phi hat nhan hoa Ban dao Trieu Tien tra uu tien chinh sach hang dau y t y r va dong thai the hien y dinh giup nang thu nhap binh quan dau nguai a Bac Trieu Tien len 3000 USD vong 10 nam, thong qua viec nuoi duong cac f r t r a cong ty dinh huang xuat khau a Bac Trieu Tien va xay dung duong cao toe giua Seoul va Sinuiju nhu da noi a tren Nhung y tuang mang dac trung cua Lee Myung-bak, mot cuu CEO tap doan da khon ngoan xay dung lai r Seoul la thi truang r > / Sau nham chuc, Lee Myung-bak keu ggi Bac Trieu Tien tien hanh r y r y t phi hat nhan hoa, nhan manh rang neu dieu dugc thuc hien, co the Han r r Quoc se tham gia cac chuang trinh hgp tac kinh te quan Ngoai ra, ong f A t cho rang chinh sach ung ho quan he Nam - Bac “mot cach thuc dung” tot r t r han la theo mot tu tuang bao thu hay tien bo Tong thong cung bay to mong r r > muon Bac Trieu Tien hgp tac Dam phan Sau Ben va ung ho cac cuoc r > thuong lugng song phuang My - Bac Trieu Tien r \ r a / Chinh quyen Bac Trieu Tien da phan ung gay gat doi vai chinh sach r •> f mang tinh thuc dung Ho da tuyen bo tu 1/12/2008 se giam thieu so / r # nhan vien Han Quoc lam viec tai khu cong nghiep Kaesong, dinh chi tat ca r f cac cuoc vieng tham khu cong nghiep tu phia Han Quoc, dong cua khu du \ f r r r lich Kengsang Va gan day, ho tuyen bo cham dut tat ca cac quan he kinh te chinh tri vai Han Quoc thong qua viec pha bo hgp dong giua hai ben tai \ r r y Kaesong Quan he hai mien tra nen xau han rat nhieu so vai thai ky Roh Moo-hyun Va dieu dang gay nhung tac dong tieu cuc tai tinh hinh an ninh tren ban dao va ca tai khu vuc Dong Bac A 34 r y ' Tir su phan tich tren cho phep ket luan rang, su dieu chinh chinh sach f i r r doi ngoai cua Tong thong Lee se dugc tiep tuc nhung ong se khong tu bo r • , ' nhung nguyen tac can ban dugc neu len truac day Hieu qua cua su dieu r r chinh bi chi phoi bdi tinh hinh chinh tri ben Han Quoc, quan he My - Bac Trieu Tien va quan he ba ben Han Quoc - Bac Trieu Tien - My Neu quan he My - Bac Trieu Tien dugc cai thien thi ca hoi doi thoai lien a r \ \ Trieu se gia tang va cang dugc cai thien Dong thdi van de hat nhan tren Ban A t f A dao Trieu Tien cung co ca hoi giai quyet Cung co du bao cho rang, \ r r r thdi gian tdi, quan he lien Trieu se dugc cai thien bat chap quan he My - Bac \ a r Trieu Tien dugc cai thien hay khong bdi nhung dong thai gan day cua Bac Trieu Tien viec md cua lai bien gidi va khdi dong lai cac hoat dong d khu cong nghiep Kaesong cho thay ho dang thay doi Phai chang nhung muc tieu dai han ma ho tinh toan, co cac vu thu ten lua, nhung kho f r a r a khan kinh te va nhung dieu chinh chinh sach doi vdi Bac Trieu Tien •> r r • » cua tong thong Lee la nhung nhan to thuc day? 35 KET LUAN Ve kinh te Co the noi, dac trung ca ban noi bat cua nen kinh te Han Quoc giai r \ r r r doan hien va sap tai van la mot nen kinh te phu thuoc chu yeu vao xuat \ r ** • > khau va nang lugng dau mo nhap khau, va rat de ton thuong truac nhung cu r r t r f soc tu ben ngoai, vi vay bat ke mot bien dong lan nao tren the giai cung co 9 > r r \ the gay tac dong dang ke tai nen kinh te Han Quoc Dieu da dugc minh chung qua hai cuoc khung hoang khu vuc va toan cau 1998 va 2008 Tuy \ r r \ r nhien, nen kinh te Han Quoc cung la mot nen kinh te kha nang dong va linh > r •> r hoat, co the tu dieu chinh va ung tot vai nhung thay doi bien dong cua A moi truang Dieu cung da dugc minh chung qua viec chinh phu Han r \ Quoc ung vugt qua hai cuoc khung hoang khu vuc va toan cau thap nien vua qua mot cach rat ngoan muc Thap nien 2000 la mot thap nien kha cong cua nen kinh te Han Quoc Nen kinh te Han Quoc dugc cai thien ve nhieu mat, dac biet r r \ r phai ke den la; su cau ket truyen thong giua kinh doanh va chinh tri da bi > r r f loai bo; mot nen kinh te mat can doi uu tien tap trung cho cac tap doan Ion r \ r \ \ va thu Seoul da dugc thay the bai mot nen kinh te can bang han vai nhieu r doanh nghiep qui mo khac nhau, phat trien can doi giua thu Seoul va cac khu vuc tinh khac; dac biet nhat la nen kinh te Bac Trieu Tien, mot yeu to rui ro luon rinh rap doi vai nen kinh te Han Quoc co the tra mot r r “dai duong xanh” mai ho trg cho nganh cong nghiep che tao cua Han Quoc hien va tuang lai Trong 10 nam tai, dan so tu 65 tuoi tra len cua Han Quoc se dat so trieu nguai, hay chiem 1/7 tong dan so quoc gia Vao nam 2015, dan so a tuoi lao dong se bat dau giam dan 10 nam sau, dan so tuyet doi cua f r \ r quoc gia se bat dau suy giam Trong vong thap ky tai, cac dau hieu suy a r r r giam cua nen kinh te Han Quoc se ro ret han, gia tri cac tai san va bat dong r f f \ san se co nhung bien dong kho lucmg nhung bien doi ve nhan khau hoc / r Hien tai vi tri cong nghe cua Han Quoc dang phai canh tranh gay gat _ _ r \ vai Trung Quoc tren nhieu lmh vuc Trong tuang lai 10 nam tai, chenh lech ' ' ' khoang cach cong nghe giua Han Quoc va Trung Quoc se gan nhu khong 36 \ / y f tren hau het cac linh vuc, tham chi co the dao ngugc vi tri Nen kinh te Han Quoc vi vay se bi dan dat bdi “dau tau tang trucmg” Trung Quoc Truac y f f t f y ' mat thi nen kinh te Han Quoc co the bi nghien nat bai banh xe cua tau _ r jk f f Trung Quoc Han nua, An Do dudng nhu cung se bat kip Han Quoc mot cach nhanh chong Trien vong moi trudng kinh te toan cau 10 nam tdi \ r dugc du bao la kem kha quan han 10 nam vira qua Nen kinh te My van > > t phai duang dau vdi nhieu kho khan thach thuc phia trudc nhu, tinh trang that \ / nghiep cao, ng cong cao, Su tang trudng manh me cua cac nen kinh te mdi noi co thi trudng noi dia ldn nhu Trung Quoc, An Do, Brazil, Nga, se r \ lam khan hiem va gia tang gia ca cac nguyen lieu dau vao, gay ap luc lam > y f y phat cao tren toan cau, va mot loat cac van de toan cau khac nhu an ninh F t r •> y f f luong thuc, bien doi hau, Su bat on cua nen kinh te the gidi se gia tang, bdi co cau kinh te mot cuc cua the gidi My chi phoi se chuyen sang mot f y f r co cau da cuc mot so nude ldn cung chia se quyen luc chi phoi nhu My, EU, Trung Quoc, An D o, r \ r f Han Quoc la nen kinh te phu thuoc chu yeu vao nang lugng, dac biet la dau tho Han Quoc la nude nhap khau dau tho ldn thu the gidi, vdi 97% • » \ phai nhap khau, vi vay, tang nang luc du tru va khai thac cac nguon nang • > \ r lugng d nude ngoai, phat trien cac nguon nang lugng thay the, giam thai y F f t f CO2 , tang trudng xanh, dang la yeu cau cap thiet de bao dam kinh te Han y f Quoc tang trudng ben vung tuang lai F Han Quoc se phai vugt qua nhung trd ngai thap ky tdi va r phai tao budc nhay dot pha thoat khoi mot quoc gia dang phat trien n •> f chuyen sang mot quoc gia phat trien thuc su y f Han Quoc se vao nam 2020, Vien Nghien cuu Hyundai gan day > f r y f r f du bao rang Han Quoc se xep vao hang top 10 nen kinh te ldn nhat the gidi vong thap ky tdi, vdi GDP binh quan dau ngudi khoang 40.000 USD Trong cuon “Du bao trien vong 2020” cua Robert J Shapiro, ong chi xu •» F F hudng ldn se lam thay doi the gidi vong thap ky tdi la, dan so gia hoa, toan cau hoa, va su hoan doi vi tri sieu cudng Ong du bao rang, Han F > ^ Quoc se no luc de dat dugc tang trudng ben vung, dong thdi cung tan dung f y f dugc nhung lgi the cua toan cau hoa Trong cuon “ 100 nam tdi” George Friedman du bao rang, Han Quoc se tiep tuc tang trudng manh me sau tai 37 thong nhat hai mien vao truac nam 2030 va xep a vi tri giua My va Nhat Ban.5 Ve chinh tri Su chuyen doi cung luc sang ca che dan chu tap trung va kinh te thi / / truang hien dai chinh la nhung thach thuc ma he thong kinh te va chinh tri ' ' r ' Han Quoc dang phai doi mat thai gian gan day Trong suot thap ky • > • > f \ r ke tu chuyen doi sang mot nen dan chu hoan toan, Han Quoc da phai duong dau vai nhung van de nhu quan ly yeu kem, xung dot chinh tri, phan r y r r \ a hoa xa hoi, thieu su dong thuan doi vai cac van de chinh, Mot phan la su that bai cua chinh phu va chinh tri, khien quoc gia lam vao khung hoang r r kinh te 1997-1998 Mac du Han Quoc da vuot qua cuoc khung hoang nhanh chong nhung he qua ve mat chinh tri va xa hoi cua cuoc khung hoang van •) > r r Han nua, nhung thay doi manh me ve lanh dao va the he da khien moi r • > r truang chinh tri a Han Quoc thay doi mot cach can ban The he lanh dao mai r r \ r r r dang co gang dieu chinh ca cau kinh te, chinh tri va xa hoi da dugc thiet lap r tu thai ky Chien tranh Lanh va xay dung nen mot xa hoi dan chu han, doc lap doc lap ve ngoai giao han Dieu dan tai su xung dot chinh tri va xa a r y hoi nhieu han, thu-sai chinh sach, mat niem tin chinh tri, va mot su r ** \ f t khung hoang lanh dao tiep dien Mac du nen dan chu Han Quoc da phat trien toan dien, nhung van lau mai dat dugc su hieu qua thuc su Ky vong cua r r chinh phu Han Quoc la rat cao nhung chinh phu lai khong dap ung dugc ' r f r nhung gi ma cong chung can Da co su phan chia the he sau sac mot so van de quoc gia, bao gom cac chinh sach kinh te va xa hoi, cac chinh sach ve Bac Trieu Tien va quoc phong, va thai doi vai My va Trung Quoc Nhung chuyen dich da lam nen chinh tri Han Quoc them phuc tap _ _ / • > r •> Trong boi canh do, cac the che chinh tri da bi dep sang mot ben, va cac to chuc dan su la nguai dan dat cuoc chai Cac chinh tri gia thuoc the he mai vi r r vay da that bai viec dam bao thuc hien lai hua cua chinh phu doi vai nguai dan hay khong dap ung dugc nhung gi ma nguai dan mong dgi, dan tai mat tin chinh tri cao do, nen chinh tri bat on dinh han, ca vai nhiem / r ky nam va vai nhung han che cua viec phan hoa chinh tri va xa hoi, thieu su dong thuan ve cac van de lan, chinh phu Han Quoc hien dang no luc Oh Chang-gyu, Editorial Writer, The Munhwa Ilbo, March 19, 2010 38 nhim dat dugc mot su thay doi can ban xa hoi, dieu ma rat kho co the thuc hien dugc Tuy nhien, dang xuat hien cang nhieu nhung chi trich ' r f• • tren cac phuang tien truyen thong cong cong Han Quoc doi vai cac nha lanh dao chinh tri hien Dieu khong chi xay a rieng dat nuac Han Quoc ma no xay d cac nuac nhu Dai Loan, Thai Lan, Indonesia, va r x f r Philippines Nhieu chuyen gia Han Quoc hy vong tong thong Han Quoc nhiem ky 2007-2012 se giai quyet on thoa cac van de chinh tri neu tren, gop \ f r phan on dinh va hoan thien moi trudng chinh tri d Han Quoc r x Ve chinh tri doi noi: y f f Nhung net noi bat ve chinh tri doi noi cua Han Quoc thap nien \ r r r dau the ky XXI co the ke den la su lan manh cua the luc dan chu, su phat ■ ? r x trien vuot bac cua xa hoi dan su,su cong bang he thong dai dien, va su r r \ > * bat cap cua he thong dieu tran kiem tra tu cach va xac nhan chuc vu r r f \ f Han Quoc tu gia nhung nam cuoi cua the ky XX vdi nhieu bien dong ve kinh te, chinh tri, xa hoi Neu nhu cuoc khung hoang tien te nam 19979 x \ r \ 1998 dan tdi nhung thay doi chinh sach nham phuc hoi va tai ca cau nen kinh te, thay doi phuang thuc quan ly va hoat dong cua doanh nghiep thi su ddi cua chinh quyen nhan dan Kim Dae Jung lanh dao vao nam 2008 da danh dau mot budc chuyen giao quyen luc dong dang va hoa binh, md dau cho nhung bien doi chinh tri-xa hoi manh me d Han Quoc Budc vao thap nien dau cua the ky XXI, tiep theo Chinh quyen Nhan ' _ dan cua Kim Dae Jung, Chinh quyen Tham gia cua Rho Moo Hyun ddi da khang dinh su len ngoi cua the luc dan chu viec nam quyen lanh dao Trong bau cu Quoc hoi khoa XVII, the luc dan chu danh dugc da so ghe, r F f tien hanh cai cach sua doi hang loat chinh sach, tre hoa Quoc hoi Va the luc bao thu trd lai nam chinh quyen, the luc dan chu van danh the thang > \ ■ % > F cuoc bau cu chinh quyen dia phuang Dieu mot lan nua cho thay / F su ldn manh len cua the luc dan chu la mot xu the mang tinh lien tuc Vdi vi r f y tri co dugc he thong nha nude, the luc dan chu co dieu kien thuc hien F cac chinh sach, md rong nhung gia tri dan chu moi mat ddi song chinh r tri, van hoa xa hoi cua Han Quoc Khi nhung gia trj dan chu dugc ton vinh va thuc hien, quyen cong dan va tham gia cua ngudi dan Han Quoc cung 7 dugc tang cudng, thuc day su phat trien cua xa hoi dan su 39 • ? / • r » * * , Co the noi, bien doi Ion nhat, co anh huang sau rong nhat doi vai chinh tri-xa hoi Han Quoc la su bien doi ve mat the che The luc chinh tri nam quyen lua chon phuang thuc phan chia quyen luc va thi hanh quyen luc, quyet dinh tinh chat cua the che, tu co the lam thay doi moi quan he giua nha nuac va xa hoi dan su Ngugc lai, xa hoi dan su phat trien a mot muc r r t t r nhat dinh se co anh huang den su thay doi cua the che a r Ve chinh tri doi ngoai: 9 r r Co the noi, dac diem noi bat nhat phuang dien chinh tri doi ngoai cua Han Quoc thap nien dau the ky 21 the hien tren khia canh chinh, la: Cung co quan he vai My Trong bat luan hoan canh nao, quan f /v r f r he Han Quoc - My van dugc cac Chinh phu ke tiep a Han Quoc coi _ _ f r Tren thuc te, day la hon da tang chinh sach doi ngoai cua Han Quoc; Thu den la quan he Lien Trieu Khong phai ngau nhien ma Chinh r y r sach Anh Duong dugc ca hai nguai tien nhiem uu tien thuc hien suot thai gian cam quyen Cho du co quan diem cung ran, song Lee Myung Bak •» r r y cung khong the bo qua Han Quoc y thuc rat ro ve nhung lgi ich, nhung ca r > hoi va ca nhung thach thuc den tu su cang thang tren ban dao Trieu Tien Bai vay, thuc day cac quan he Lien Trieu luon la tam diem chinh sach r \ \ doi ngoai cua nuac Quan he giua hai mien Trieu Tien phat trien theo » \ r kieu hinh Sin, luc thang luc tram, song nhin chung la van dong theo xu the tich cuc Quan he dugc ma rong tung buac va tap trung vao cac quan he chinh tri, kinh te Gan day, ho da ma rong sang ca llnh vuc an ninh Giai r r y ' ? quyet van de hat nhan tren ban dao Trieu Tien cung la moi quan tam thuang y r r r r true cua cac Chinh quyen ke tiep a Han Quoc Trong suot thap ky qua, Han r y ' y Quoc duong nhu mem mong han van de vai Cong hoa Dan chu Nhan dan Trieu Tien nhung van giu lap truang hgp tac chat che vai My va r y y r y Nhat Ban Nhung tien bo gan day dam phan Sau ben ve van de hat \ > nhan cua Cong hoa Dan chu Nhan dan Trieu Tien cho chung ta hy vong ve mot tuang lai sang sua han cho an ninh tren ban dao noi rieng va ca khu f r vuc Dong Bac A noi chung./ 40