Đề cương môn học Đánh giá tác động môi trường (Hình thức thi dự kiến: Thi viết) 1. Tóm tắt các cơ sở pháp lý liên quan đến việc thực hiện ĐTM hiện nay (Tên văn bản, Tổ chức ban hành, thời hạn hiệu lực, phạm vi áp dụng, đối tượng, tổng hợp khái quát các điều khoản quy định...) Tên văn bản Tổ chức ban hành Thời hạn hiệu lực Phạm vi áp dụng Đối tượng Các điều khoản quy định Luật bảo vệ môi trường số 552014QH13 Quốc hội 112015 Hoạt động bảo vệ môi trường; chính sách, biện pháp và nguồn lực để bảo vệ môi trường; quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trong bảo vệ môi trường. Cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bao gồm đất liền, hải đảo, vùng biển và vùng trời. Mục 3: ĐTM Điều 18. Đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường Điều 19. Thực hiện đánh giá tác động môi trường Điều 20. Lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 21. Tham vấn trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường Điều 22. Nội dung chính của báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 23. Thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 24. Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 25. Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 26. Trách nhiệm của chủ đầu tư dự án sau khi báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt Điều 27. Trách nhiệm của chủ đầu tư trước khi đưa dự án vào vận hành Điều 28. Trách nhiệm của cơ quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Nghị định 182015NĐCP quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường Chính phủ 142015 Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành các quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường của Luật Bảo vệ môi trường. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường trên lãnh thổ nước CHXHCNVN Chương IV: ĐTM Điều 12. Thực hiện đánh giá tác động môi trường Điều 13. Điều kiện của tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường Điều 14. Thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 15. Lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 16. Trách nhiệm của chủ dự án sau khi báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt Điều 17. Kiểm tra, xác nhận các công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án NĐ 802006NĐCP Chính phủ 2482006 Nghị định này quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường về tiêu chuẩn môi trường; đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường; bảo vệ môi trường trong sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; quản lý chất thải nguy hại; công khai thông tin, dữ liệu về môi trường. cơ quan nhà nước, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong nước; người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài có hoạt động trên lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Mục 2: Đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường Điều 8. Điều kiện và phạm vi hoạt động của tổ chức cung ứng dịch vụ tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường
Đề cương môn học Đánh giá tác động môi trường (Hình thức thi dự kiến: Thi viết) Tóm tắt sở pháp lý liên quan đến việc thực ĐTM (Tên văn bản, Tổ chức ban hành, thời hạn hiệu lực, phạm vi áp dụng, đối tượng, tổng hợp khái quát điều khoản quy định ) Tên văn Luật bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 Tổ chức Thời hạn ban hành hiệu lực Quốc hội 1/1/2015 Phạm vi áp dụng Đối tượng Hoạt động bảo vệ môi trường; sách, biện pháp nguồn lực để bảo vệ môi trường; quyền, nghĩa vụ trách nhiệm quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân bảo vệ môi trường Cơ quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bao gồm đất liền, hải đảo, vùng biển vùng trời Các điều khoản quy định Mục 3: ĐTM Điều 18 Đối tượng phải thực đánh giá tác động môi trường Điều 19 Thực đánh giá tác động môi trường Điều 20 Lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 21 Tham vấn trình thực đánh giá tác động môi trường Điều 22 Nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 23 Thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 24 Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 25 Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 26 Trách nhiệm chủ đầu tư dự án sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt Điều 27 Trách nhiệm chủ đầu tư trước đưa dự án vào vận hành Điều 28 Trách nhiệm quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Nghị định Chính phủ 18/2015/NĐ-CP quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường NĐ 80/2006/NĐ-CP Chính phủ 1/4/2015 24/8/2006 Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường Luật Bảo vệ môi trường Cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường lãnh thổ nước CHXHCNVN Nghị định quy quan nhà định chi tiết hướng nước, tổ chức, dẫn thi hành số Chương IV: ĐTM Điều 12 Thực đánh giá tác động môi trường Điều 13 Điều kiện tổ chức thực đánh giá tác động môi trường Điều 14 Thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 15 Lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 16 Trách nhiệm chủ dự án sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt Điều 17 Kiểm tra, xác nhận công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án Mục 2: Đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi điều Luật Bảo vệ môi trường tiêu chuẩn môi trường; đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường; bảo vệ môi trường sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; quản lý chất thải nguy hại; công khai thông tin, liệu môi trường Thông tư Bộ 27/2015/TTTN&MT BTNMT Ngày 29 tháng 05 năm 2015 quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ 15/7/2015 Thông tư quy định chi tiết thi hành điểm c Khoản Điều 32 Luật Bảo vệ môi trường năm 2014; Khoản Điều 8, Khoản Điều 12, Khoản Khoản Điều 14, Khoản Điều 16, Khoản Điều 17, Khoản Điều 19 Khoản Điều 21 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 hộ gia đình, cá nhân nước; người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước có hoạt động lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường trường Điều Điều kiện phạm vi hoạt động tổ chức cung ứng dịch vụ tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường Chương 3: ĐTM Điều Hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều Tham vấn trình thực đánh giá tác động môi trường Điều Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều Phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 10 Trách nhiệm chủ dự án sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt Điều 11 Ủy quyền cho Ban quản lý môi trường Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường (sau gọi tắt Nghị định số 18/2015/NĐ-CP) khu công nghiệp thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Phân biệt cấp độ Đánh giá môi trường ( ĐM ) (Cơ sở pháp lý, Định nghĩa, mục đích, đối tượng áp dụng, quy mô, tóm tắt tiến trình thực ) Định nghĩa Mục đích ĐTM Khoản 23 điều Luật BVMT 2014 Đánh giá tác động môi trường việc phân tích, dự báo tác động đến môi trường dự án đầu tư cụ thể để đưa biện pháp bảo vệ môi trường triển khai dự án -Cung cấp thông tin cần thiết, ĐMC Khoản 22 điều Luật BVMT 2014 Đánh giá môi trường chiến lược việc phân tích, dự báo tác động đến môi trường chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển để đưa giải pháp giảm thiểu tác động bất lợi đến môi trường, làm tảng tích hợp chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển nhằm bảo đảm mục tiêu phát triển bền vững - Lồng ghép vào qtr xd CQK KBM Thực thay cho CBM - kết trình phân tích, đánh giá, dự báo ảnh hưởng đến MT dự án giai đoạn thực hoạt động dự án Từ đề xuất giải pháp, kế hoạch thích hợp để BVMT - Theo dõi diễn biến MT xung giúp hđ xem xét định có -Tạo đk để qđ đc minh bạch nên tiếp tục thực dự án -Cung cấp tđ tiềm tàng CQK hay ko =>Có biện pháp quản lý phù hợp -Xác định, đgiá ảnh hưởng tiềm tàng dự án -Giảm tối đa tác động xấu -Ràng buộc, pt gắn với MT Đối tượng áp dụng Cơ sở pháp lý quanh khu vực dự án -Đánh giá mức tác động nguồn ô nhiễm -Xác định biện pháp giảm thiểu, bp xử lỹ - để quản lý thực nội dung bảo vệ mt sở Điều 18 mục luật BVMT Điều 13 mục luật BVMT (CQK Điều 29 mục Luật BVMT (dự án 2014 quốc gia, cấp ngành) không thuộc đối tượng phải lập Phụ lục II NĐ 18/2015/NĐPhụ lục I NĐ 18/2015/NĐ-CP ĐTM, phương án sản xuất kinh CP doanh, dịch vụ không thuộc đối tượng phải lập dự án đầu tư Phụ lục IV NĐ 18/2015/NĐ-CP Luật BVMT số Luật BVMT số Luật BVMT số 55/2014/QH13, mục 3, 55/2014/QH13, mục 2, chương II 55/2014/QH13, mục 4, chương II chương II (Điều 18 -> điều (Điều 13 -> Điều 17) (điều 29 -> điều 34) 28) NĐ18/2015/NĐ-CP quy định NĐ18/2015/NĐ-CP quy định NĐ18/2015/NĐ-CP quy ĐMC, ĐTM,KBM (chương III) (Điều ĐMC, ĐTM,KBM (chương V) định ĐMC, ĐTM,KBM -> Điều 11) (Điều 18, điều 19) (chương IV) (Điều 12 -> điều TT27/2015/TT-BTNMT TT27/2015/TT-BTNMT 17) ĐMC,ĐTM,KBM (Điều -> điều 5) ĐMC,ĐTM,KBM (Điều 32 -> điều TT27/2015/TT-BTNMT 35) ĐMC,ĐTM,KBM (Điều -> điều 11 Quy mô Mức độ đánh giá Tóm tắt bước thực Dự án vừa nhỏ Đánh giá chi tiết hơn, đầy đủ hơn, định lượng Quy trình thực gồm bước: Lược duyệt/ sàng lọc DTM sơ (Xác định mức độ phạm vi đánh giá) DTM chi tiết Tham vấn cộng đồng Thẩm định báo cáo ĐTM Quản lí giám sát Dự án lớn Mang tính vĩ mô, tính chất định tính Quy trình thực gồm bước Định hướng ĐMC Xác định loại hình tác động chiến lược dự án Lập đề cương ĐMC Phân tích ĐMC Xây dựng sách, chương trình, kế hoạch hành động kèm theo dự án để đảm bảo an toàn cho mt chiến lược Lập báo cáo ĐMC Thẩm định báo cáo ĐMC Sử dụng báo cáo ĐMC Dự án nhỏ Đánh giá chi tiết, quy mô nhỏ ĐTM Lập trước doanh nghiệp vào hoạt động Khảo sát, thu thập số liệu quy mô Dự án; Khảo sát, thu thập số liệu trạng mt xung quanh khu vực dự án; Khảo sát đkiện TN, đkiện KTXH liên quan đến hoạt động Dự án XĐ nguồn gây ÔN như: khí thải, nước thải, CTR, tiếng ồn; xác định loại chất thải phát sinh trình HĐ dự án Đánh giá mức độ tác động nguồn ô nhiễm đến yếu tố tn mt; Liệt kê đánh giá giải pháp tổng thể, hạng mục công trình bảo vệ mt thực hiện; Đề xuất ph.án xử lý nước thải, khí thải, ph.án thu gom xử lý chất thải rắn từ hoạt động dự án 9 Xây dựng chương trình quản lý giám sát mt; 10 Soạn thảo công văn, hồ sơ đề nghị phê duyệt (Gửi Phòng TN MT); 11 Thẩm định Quyết định phê duyệt