Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh quảng bình

Trên 99% doanh nghiệp tỉnh Quảng Bình là doanh nghiệp nhỏ và vừa đã đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngân sách của tỉnh; tạo việc làm và thu nhập cho người lao động, góp phần đẩy nhanh quá

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH

TẾ

-o0o -

NGUYỄN XUÂN THẮNG

PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA

TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ

CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN

CỨU

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH

TẾ

-o0o -

NGUYỄN XUÂN THẮNG

PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA

TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan: Luận văn này là công trình nghiên cứu thực sự của riêng tôi Các số liệu, những kết luận nghiên cứu được trình bày trong luận văn này trung thực và chưa từng được công bố dưới bất cứ hình thức nào

Tôi xin chịu trách nhiệm về nghiên cứu của mình

LỜI CẢM ƠN

Luận văn hoàn thành là sự kết hợp kết quả của quá trình học tập,

nghiên cứu ở nhà trường với kinh nghiệm thực tiễn của bản thân

Để hoàn thành tốt như hôm nay, trước hết tôi xin bày tỏ sự biết ơn sâu sắc đối với toàn thể các Thầy Cô giáo Trường Đại học kinh tế - Đại học Quốc gia

Hà Nội, đặc biệt là Cô giáo PGS.TS Phạm Thị Hồng Điệp người trực tiếp hướng dẫn khoa học và đã dày công giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn

Tiếp đó, tôi xin chân thành cảm ơn tới lãnh đạo, cán bộ, chuyên viên Văn phòng UBND tỉnh, Sở kế hoạch đầu tư, Sở tài chính và Cục thống kê tỉnh Quảng Bình đã giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi hoàn thành luận văn này

Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn đến gia đình, bạn bè và những người đã luôn giúp đỡ, khích lệ và động viên tôi trong suốt quá trình học tập

và hoàn thành luận văn

Mặc dù bản thân đã rất cố gắng nhưng luận văn không tránh khỏi những khiếm khuyết, tôi mong nhận được sự góp ý chân thành của quý thầy,

cô giáo; bạn bè và đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn

Xin chân thành cảm ơn !

TÓM TẮT LUẬN VĂN

Tên luận văn: "Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng

Bình"

Tác giả: Nguyễn Xuân Thắng

Giáo viên hướng dẫn: PGS, TS Phạm Thị Hồng Điệp

Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu:

Mục đích nghiên cứu

Đánh giá thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình và đề xuất những giải pháp, kiến nghị nhằm phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình trong thời gian tới

Nhiệm vụ nghiên cứu

Hệ thống hoá một số vấn đề lý luận về phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa Nghiên cứu kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa của một số địa phương và rút ra bài học kinh nghiệm cho phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình

- Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình để thấy được những thành công, hạn chế của phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, đồng thời tìm ra nguyên nhân của những hạn chế đó

- Đề xuất phương hướng và một số giải pháp nhằm tiếp tục phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn hiện nay

Những đóng góp mới của luận văn:

Những nội dung nghiên cứu của luận văn góp phần làm sáng tỏ cơ sở khoa học để phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa; làm cơ sở cho các cơ quan chức năng của tỉnh Quảng Bình nghiên cứu, tham khảo và đề suất cho lãnh đạo tỉnh những giải pháp, cơ chế chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa; góp phần huy động tối đa nguồn lực cho phát triển kinh tế của tỉnh Quảng Bình

MỤC LỤC

Danh mục các bảng i

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA 5

1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 5

1.2 Những vấn đề chung về doanh nghiệp nhỏ và vừa 9

1.2.1 Khái niệm và đặc điểm của doanh nghiệp nhỏ và vừa 9

1 2 2 Va i t r ò c ủ a d o a n h n g h i ệ p n h ỏ v à v ừ a đ ố i v ớ i p h á t t r i ể n k i n h t ế - xã hội 15

1.3 Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 20

1.3.1 Khái niệm, nội dung phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 20

1.3.2 Các điều kiện phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 35

1.4 Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa của một số địa phương và bài học rút ra cho tỉnh Quảng Bình 39

1.4.1 Kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa của một số địa phương 39

1.4.2 Bài học rút ra cho phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở tỉnh Quảng Bình 41

Chương 2: PHƯƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU

43 2.1 Cơ sở phương pháp luận 43

2.1.1 Phương pháp luận duy vật biện chứng 43

2.1.2 Quan điểm hệ thống cấu trúc trong nghiên cứu 44

2.1.3 Quan điểm lịch sử lôgíc 44

2.2.1 Phương pháp thu thập dữ liệu và tài liệu 46

2.2.2 Phương pháp nghiên cứu tài liệu 46

2.2.3 Phương pháp phân tích và tổng hợp 48

2.2.4 Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo 49

2.2.5 Phương pháp trừu tượng hóa khoa học 49

Chương 3: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH 51

3.1 Những đặc điểm tự nhiên và kinh tế xã hội tỉnh Quảng Bình 51

3.1.1 Đặc điểm về điều kiện tự nhiên 51

3.1.2 Đặc điểm về kinh tế - xã hội 53

3.2 Thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn Quảng Bình giai đoạn 2006 - 2014 57

3.2.1 Thực trạng gia tăng về số lượng, loại hình và quy mô của Doanh nghiệp nhỏ và vừa ở tỉnh Quảng Bình 57

3.2.2 Thực trạng nâng cao trình độ công nghệ và chất lượng nguồn nhân lực của Doanh nghiệp nhỏ và vừa ở tỉnh Quảng Bình 71

3.2.3 Thực trạng phát triển sản phẩm và mở rộng thị trường của doanh nghiệp nhỏ và vừa ở tỉnh Quảng Bình 75

3.2.4 Thực trạng nâng cao chất lượng, hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa ở tỉnh Quảng Bình 78

3.2.5 Thực trạng nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm, của doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình 80

3.3 Đánh giá thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006 - 2014 82

3.3.1 Những kết quả đạt được trong phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006 -2014 và nguyên nhân 82

3.3.2 Những hạn chế trong phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở tỉnh

Quảng Bình trong giai đoạn 2006 -2014 86

3.3.3 Nguyên nhân của những hạn chế 89

Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH TRONG THỜI GIAN TỚI 94

4.1 Phương hướng phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Quảng Bình trong thời gian tới 94

4.1.1 Phương hướng phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 94

4.1.2 Mục tiêu phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 95

4.1.3 Nhiệm vụ chủ yếu 96

4.2 Giải pháp chủ yếu phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình đến năm 2020 98

4.2.1 Nhóm giải pháp thúc đẩy doanh nghiệp nhỏ và vừa từ bên ngoài 98 4.2.2 Nhóm giải pháp đối với bản thân doanh nghiệp nhỏ và vừa 106

KẾT LUẬN 110

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 112

Số lƣợng doanh nghiệp nhỏ và vừa đang hoạt động trên địa bàn tỉnh phân theo lĩnh vực hoạt động Quy mô nguồn vốn chia theo loại hình doanh nghiệp và lĩnh vực hoạt động của doanh nghiệp nhỏ

và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình Tài sản và cơ cấu tài sản doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình

Lao động của các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở tỉnh Quảng Bình chia theo loại hình doanh nghiệp và lĩnh vực hoạt động

Thu nhập bình quân/tháng của lao động trong các

Bả

ng 3.6

doan

h nghiệ

p

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Trong quá trình phát triển kinh tế ở nước ta hiện nay , cùng với các loại hình doanh nghiệp khác, doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm hơn 97% trong tổng

số các doanh nghiệp của Việt Nam Theo số liêụ của Tổng cuc̣ Thống kê, bình

quân hàng năm doanh nghiệp nhỏ và vừa tạo thêm việc làm cho trên nửa triệu lao động; sử dụng tới 51% lao động xã hội và đóng góp hơn 40% GDP; số tiền thuế và phí mà các doanh nghiệp nhỏ và vừa tư nhân đã nộp cho nhà nước đã tăng 18,4 lần sau 10 năm; đã tạo ra 40% cơ hội cho dân cư tham gia đầu

tư, có hiệu quả nhất trong việc huy động các khoản tiền đang phân tán, nằm trong dân cư để hình thành các khoản vốn đầu tư cho sản xuất kinh doanh Qua đó, chúng ta thấy rằng các doanh nghiệp nhỏ và vừa có vai trò quan trọng trong việc huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển và giải quyết các vấn đề xã hội như giải quyết việc làm, xóa đói, giảm nghèo, tạo ra sự phát triển đồng đều giữa các vùng trong cả nước Doanh nghiệp nhỏ và vừa là đội quân chủ lực trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, đóng góp tích cực vào quá trình tăng trưởng và phát triển kinh tế của Việt Nam

Tuy nhiên, hiện nay do quá trình toàn cầu hoá, kinh tế thế giới nói chung, kinh tế Việt nam nói riêng bị những tác động của khủng hoảng kinh tế toàn cầu Tình hình này đặt ra nhiều nguy cơ và thách thức cho nền kinh tế, khiến cho không ít doanh nghiệp nhỏ và vừa gặp khó khăn trong phát triển sản xuất kinh doanh Hàng loạt các doanh nghiệp vừa và nhỏ bị thua lỗ, nợ nần, phải thu hẹp sản xuất- kinh doanh, nhiều doanh nghiệp thiếu vốn, hàng tồn kho lớn Thị

trường xuất khẩu cũng như trong nước bị thu hẹp do sức mua giảm, chi phí đầu vào tăng cao, khan hiếm vốn đã kéo theo nhiều hệ lụy với kinh tế- xã hội

Nhận thức được tầm quan trọng của việc phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa, Nhà nước đã có những chủ trương, chính sách, nhóm giải pháp tập trung vào điều hành vĩ mô, về chi tiêu công, về thuế và phí, điều hành giá

và trợ cấp, cải cách thủ tục hành chính Chính sách hoãn, giãn thời gian nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp; giảm tiền thu sử dụng

đất đã tạo niền tin cho doanh nghiệp vào các chính sách và sự chỉ đạo của nhà nước nhằm khuyến khích đầu tư, tạo môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển

Đối với tỉnh Quảng Bình, mặc dù là một tỉnh còn nhiều khó khăn, kinh tế phát triển chưa đồng đều nhưng trong thời gian qua với khả năng của mình, Tỉnh đã tập trung nhiều nguồn lực, có nhiều giải pháp tích cực để hỗ trợ doanh nghiệp nhằm tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp nhỏ và vừa vượt qua khó khăn của giai đoạn khủng hoảng kinh tế Trên 99% doanh nghiệp tỉnh Quảng Bình là doanh nghiệp nhỏ và vừa đã đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngân sách của tỉnh; tạo việc làm và thu nhập cho người lao động, góp phần đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động từ khu vực nông nghiệp, nông thôn sang khu vực công

nghiệp, dịch vụ; tham gia tích cực vào hoạt động xuất khẩu; hình thành mối liên kết giữa doanh nghiệp nhỏ và vừa với các doanh nghiệp lớn Doanh nghiệp nhỏ và vừa góp phần thay đổi phương thức sản xuất kinh doanh ở khu vực vùng nông thôn và là một trong những thành phần chủ yếu trong việc xây dựng nông thôn mới, là nồng cốt để xây dựng và phát triển đội ngũ doanh nhân Doanh nghiệp nhỏ và vừa có vai trò to lớn trong việc phát triển các sản phẩm hàng hoá, dịch vụ và phân phối các sản phẩm đến thị trường miền núi, vùng sâu, vùng xa đáp ứng tiêu dùng và an sinh xã hội Song, so với tiềm năng, thế mạnh của tỉnh, việc phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Quảng Bình trong thời gian qua còn nhiều hạn chế, yếu kém Quy mô còn nhỏ bé; vốn đầu tư ít, chủ yếu là vốn vay, cơ cấu ngành nghề kinh doanh còn chưa hợp lý, hầu hết công nghệ sản xuất ở mức trung bình;

hệ thống máy móc, trang thiết bị còn thiếu và lạc hậu; năng suất

lao động thấp, chất lượng, hiệu quả kinh doanh còn thấp Các doanh nghiệp chưa chú trọng xây dựng thương hiệu, chưa vươn xa và đảm bảo khả năng đứng vững trên thị trường Mối quan hệ hợp tác, liên doanh liên kết trong sản xuất kinh doanh giữa các doanh nghiệp còn hạn chế, hàng tồn kho nhiều, nhiều doanh nghiệp làm ăn thua lỗ, phải thu hẹp sản xuất kinh doanh Tóm lại, dưới tác động của cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu, doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Quảng Bình chưa phát huy hết vai trò to lớn của mình, bên cạnh đó cơ chế chính sách, quản

lý hoạt động doanh nghiệp nhỏ và vừa của Nhà nước vẫn còn rất nhiều bất cập

đã làm hạn chế thúc đẩy doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển đúng hướng

Xuất phát từ thực tiễn trên, việc nghiên cứu sự phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình là đòi hỏi khách quan và cần thiết Đó là lý do

học viên chọn đề tài: "Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình" làm luận văn thạc sĩ kinh tế, chuyên ngành kinh tế chính trị

Câu hỏi nghiên cứu của đề tài là: Tình hình phát triển doanh nghiệp

nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình trong giai đoạn 2006 - 2014 như thế nào? Có thể làm gì để đẩy mạnh phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình trong thời gian tới?

2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

- Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình để thấy được những thành công, hạn chế của phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, đồng thời tìm ra nguyên nhân của những hạn chế đó

- Đề xuất phương hướng và một số giải pháp nhằm tiếp tục phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn hiện nay

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình

3.2 Phạm vi nghiên cứu

- Về không gian: Nghiên cứu trên địa bàn tỉnh Quảng Bình -

Về thời gian: gian đoạn 2006 - 2014

4 Những đóng góp của đề tài

Những nội dung nghiên cứu của luận văn góp phần làm sáng tỏ cơ sở khoa học để phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa; làm cơ sở cho các cơ quan chức năng của tỉnh Quảng Bình nghiên cứu, tham khảo và đề xuất cho lãnh đạo tỉnh những giải pháp, cơ chế chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa; góp phần huy động tối đa nguồn lực cho phát triển kinh tế của tỉnh Quảng Bình

5 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung luận văn gồm 4 chương

Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và một số vấn đề cơ bản về phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa

Chương 2: Phương pháp và thiết kế nghiên cứu

Chương 3: Thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình

Chương 4: Phương hướng và giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình trong thời gian tới

Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA

1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

Thời gian qua, vấn đề phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa đã có nhiều công trình, đề tài nghiên cứu với nhiều góc độ khác nhau Có thể nêu một số công trình, đề tài nghiên cứu tiêu biểu như sau:

- Những nghiên cứu về phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam nói chung:

Cuốn sách: "Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa: Kinh nghiệm nước

ngoài và phát tiển doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Việt Nam", NXB Thống kê, Hà

Nội, nêu lên một số kinh nghiệm phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ của một số nước trên thế giới, từ đó phân tích và đưa ra một số kinh nghiệm vận dụng cho Việt Nam

Luận án Tiến sĩ: "Phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam: Thực

trạng và giải pháp" của tác giả Lê Thị Liên (năm 2009) - Trường Đại học Kinh tế

Quốc dân, Hà Nội, phân tích thực trạng phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ của Việt Nam trong thời kỳ hội nhập, từ đó đề xuất được một hệ thống các biện pháp khá đồng bộ nhằm phát triển các DNNVV Việt Nam

Nguyễn Thị Minh Nguyệt (2006), Vai trò Nhà nước đối với phát triển

doanh nghiệp vừa và nhỏ của Việt Nam, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học

kinh tế Quốc dân, Hà Nội Luận văn phân tích sâu những tác động của chính sách kinh tế đối với sự phát triển của doanh nghiệp nhỏ và vừa; từ đó đề xuất hệ thống giải pháp về các chính sách kinh tế đối với sự phát triển của doanh nghiệp nhỏ và vừa trong thời gian tới

Phạm Văn Hồng (2007), Phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt

Nam trong quá trình hội nhập quốc tế, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Đại học kinh

tế Quốc dân, Hà Nội Luận án phân tích, đánh giá thực trạng doanh nghiệp vừa và nhỏ, môi trường kinh doanh phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế; đề xuất phương hướng và một số giải pháp nhằm tiếp tục phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ có hiệu quả hơn trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế

Lê Minh Tâm (2008), Quá trình phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ

khu vực ngoài quốc doanh ở Việt Nam từ 1986 đến 2000, thực trạng và giải pháp, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội Luận văn

phân tích quá trình phát triển của doanh nghiệp nhỏ và vừa khu vực ngoài quốc doanh giai đoạn từ sau đổi mới đến năm 2000, trên cơ sở đó đề ra giải pháp tiếp tục phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trong thời gian tới

Phạm Quang Trung, Vũ Đình Hiển, Lê Thị Lan Hương (2009), Tăng

cường năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp vừa và nhỏ, Sách chuyên

khảo, Đại học kinh tế Quốc dân Hà Nội Cuốn sách trình bày lý thuyết về năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trong điều kiện hội nhập quốc tế; thực trạng và giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn Hà Nội từ khi Việt Nam gia nhập WTO

TS Đinh Thị Nga (2011), Chính sách kinh tế và năng lực cạnh tranh của

doanh nghiệp, Sách chuyên khảo, Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí

Minh, Hà Nội Cuốn sách trình bày một số vấn đề lý luận và thực tiễn về tác động của hệ thống chính sách kinh tế đối với năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, thực trạng sự tác động ấy đối với doanh nghiệp Việt Nam, qua đó đề ra một số quan điểm, giải pháp hoàn thiện hệ thống chính sách kinh tế nhằm hổ trợ doanh nghiệp Việt Nam nâng cao năng lực cạnh tranh trong điều kiện hội nhập

- Những nghiên cứu về phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở các địa phương cụ thể:

Hoàng Văn Thụ (2008), Giải pháp hổ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ

và vừa trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Học viện

Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Luận văn đi sâu phân tích việc hổ trợ của nhà nước đối với sự phát triển của doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, trên cơ sở đó đề ra hệ thống giải pháp tiếp tục

hổ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển

Nguyễn Văn Tiến (2009), Giải pháp hổ trợ của Nhà nước nhằm phát

triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sĩ

Kinh tế, Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Luận văn đi sâu phân tích các chính sách hổ trợ của nhà nước đối với sự phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2005 -

2009, đề ra giải pháp tiếp tục hổ trợ của Nhà nước nhằm phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trong thời gian tới

Trần Thắng Lợi (2010), Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa

bàn thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị - Hành

chính Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Luận văn đánh giá thực trạng và giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Đà Nẵng

Phạm Hồ Điệp (2010), Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa

bàn thành phố Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay, Luận văn thạc sĩ Kinh tế,

Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Luận văn đi sâu phân tích những nhân tố tác động đến sự phát triển của các doanh nghiệp nhỏ

và vừa trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2006 - 2010, trên cơ sở đó

đề ra giải pháp tiếp tục phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế

Lê Minh Giang (2010), Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở huyện

Đô Lương, tỉnh Nghệ An, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Đại học kinh tế Quốc dân, Hà

Nội Luận văn đánh giá thực trạng và giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An

Luận văn thạc sỹ: "Biện pháp phát triển các DNNVV trong ngành

nuôi trồng và chế biến thủy sản trên địa bàn tỉnh Đồng tháp" của học viên Tô

Hoàng Khương, bảo vệ tại Đại học Kinh tế Quốc dân, năm 2011 Luận văn đi sâu phân tích tình hình phát triển các DNNVV trong ngành nuôi trồng và chế biến thủy sản trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp - một tỉnh giàu tiềm năng phát triển ngành thủy sản và trên thực tế đã thu được nhiều kết quả tốt trong quá trình phát triển ngành này Luận văn cũng đã đề xuất được nhiều biện pháp phát triển

DNNVV trong ngành, song chỉ tập trung trong ngành nuôi trồng và chế biến thủy sản và cũng chỉ hạn chế trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

Phạm Minh Tuấn (2006), Hoàn thiện những chính sách chủ yếu để phát

triển doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Học viện

Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Luận văn đánh giá thực trạng tác động của những chính sách đến doanh nghiệp vừa và nhỏ; đề xuất giải pháp hoàn thiện hệ thống chính sách nhằm phát triển doanh nghiệp vừa

và nhỏ của Hà Nội đến năm 2010

Luận văn thạc sỹ: "Phát triển DNNVV của tỉnh Nghệ An đến năm

2020" của học viên Cao Thị Thanh Huyền, bảo vệ tại Đại học kinh tế Quốc

dân năm 2013 Luận văn phân tích đánh giá thực trạng phát triển các DNNVV của tỉnh trong 5 năm 2008 - 2012 và đề xuất các biện pháp và kiến nghị với các cơ quan, ban ngành của tỉnh cần hoàn thiện một số chủ trương chính sách để tiếp tục phát triển các DNNVV của tỉnh đến năm 2020

Ngoài ra còn nhiều bài nghiên cứu trên tạp chí, các bài tham luận tại hội thảo, hội nghị trong nước và quốc tế đề cập đến sự phát triển của các doanh nghiệp nhỏ và vừa với nhiều nội dung khác nhau

Nhìn chung, các công trình nghiên cứu đã đưa ra cách nhìn tổng quát

về vai trò của doanh nghiệp nhỏ và vừa, kinh nghiệm về phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa của một số địa phương, các giải pháp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở nhiều khía cạnh Tuy nhiên, hiện nay chưa có công trình

nào nghiên cứu về sự phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình trong giai đoạn ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế đất nước, vấn đề có ý nghĩa cấp thiết đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Vì vậy

đề tài này sẽ tiếp tục nghiên cứu, làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn trong phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở tỉnh Quảng Bình

1.2 Những vấn đề chung về doanh nghiệp nhỏ và vừa

1.2.1 Khái niệm và đặc điểm của doanh nghiệp nhỏ và vừa

1.2.1.1 Khái niệm và tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhỏ và vừa

Doanh nghiệp nhỏ và vừa là một phạm trù tổng hợp, phản ánh quy mô của doanh nghiệp, các chỉ tiêu về kinh tế, tổ chức sản xuất, tổ chức quản lý và sự tiến bộ của khoa học công nghệ Ở mỗi quốc gia khác nhau có những quan niệm khác nhau về doanh nghiệp nhỏ và vừa, nhưng nhìn chung các khái niệm đều có một đặc điểm là dùng để xác định một loại hình doanh nghiệp được xếp theo một tiêu chí nhất định, thường dựa vào hai tiêu chí: quy mô vốn và số lượng lao động Việc xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa thường được cân nhắc đối với từng giai đoạn phát triển kinh tế, tình hình việc làm nói chung trong

cả nước và tính chất nền kinh tế hiện hành của nước đó Nó không cố định

mà có xu hướng thay đổi theo tính chất những hoạt động, mục đích của việc xác định và mức độ phát triển doanh nghiệp

Ở Việt Nam, tùy theo từng giai đoạn cụ thể khái niệm doanh nghiệp nhỏ

và vừa được đưa ra để phù hợp với mục đích của việc xác định và mức độ phát triển doanh nghiệp Trước năm 1998, cũng đã có nhiều khái niệm về

doanh nghiêp̣ nhỏ và vừa đươc đưa ra, nhưng trong các khái niệm đó thì khái niệm doanh nghiêp̣ nhỏ và vừa của Bộ Kế hoạch và Đầu tư được áp dụng

rộng rãi nhất Khái niệm này được phát biểu như sau: Doanh nghiệp nhỏ và

vừa ở Việt Nam là các chủ thể sản xuất kinh doanh được thành lập theo các quy định của pháp luật có quy mô về vốn hoặc số lao động phù hợp với quy định của Chính phủ

Theo khái niệm trên thì doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam không phân biệt thành phần kinh tế bao gồm:

- Các doanh nghiệp có quy mô nhỏ và vừa thành lập và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp

- Các doanh nghiệp có quy mô nhỏ và vừa thành lập và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nhà nước

- Các hợp tác xã có quy mô nhỏ và vừa thành lâp và hoạt động theo Luật Hợp tác xã

- Các cá nhân, nhóm sản xuất kinh doanh được thành lập và hoạt động theo Nghị định số 66-NĐ/HĐBT (nay là Chính phủ)

Tuy nhiên khái niệm trên không cụ thể, chưa xác định được quy mô về vốn và lao động của doanh nghiệp nhỏ và vừa phù hợp là như thế nào Do vậy, ngày 20/6/1998, Chính phủ đã ban hành Công văn số 681/CP-KTN để

xác định tiêu chí cho một doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam Theo đó, các

doanh nghiệp có vốn điều lệ dưới 5 tỷ đồng và số lao động trung bình hàng năm dưới 200 người là doanh nghiệp nhỏ và vừa Như vậy, các tiêu chí trong

công văn này là căn cứ pháp lý quan trọng đầu tiên chính thức xác định các đối tượng là doanh nghiệp nhỏ và vừa, là cơ sở để các cơ quan nhà nước, các tổ chức thực thi chính sách đối với khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa

Tiếp đến, ngày 23/11/2001, Chính phủ đã ban hành Nghị định số

90/2001/NĐ-CP về trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa Trong Nghị định này Chính phủ đã đưa ra một định nghĩa chung về doanh nghiệp nhỏ và vừa để các ban ngành, địa phương có căn cứ xác định đối tượng được Chính

phủ trợ giúp phát triển Theo định nghĩa này thì Doanh nghiệp nhỏ và vừa là

các cơ sở sản xuất kinh doanh độc lập đã đăng ký kinh doanh theo pháp luật hiện hành, có vốn đăng ký không quá 10 tỷ đồng hoặc số lao động trung bình hàng năm không quá 300 người

Như vậy, tất cả các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế có đăng

ký kinh doanh và thoả mãn hai tiêu chí là vốn và lao động như trên đều được

coi là doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam Tuy nhiên, tiêu chí phân loại trên vẫn chưa rõ ràng Ưu điểm của cách phân loại trên là đơn giản, dễ phân loại

và sử dụng, nhưng có hạn chế là quy mô của doanh nghiệp được xác định qua chỉ tiêu vốn đầu tư thực hiện thường thay đổi; tiêu chí vốn không phân biệt đối với đặc tính của từng ngành nghề; tiêu chí lao động biên độ quá lớn, không theo ngành nghề, vốn… Dùng tiêu chí này để hoạch định chính sách trợ giúp cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tính hiệu quả chưa cao

Bảng 1.1 Tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhỏ và vừa theo Nghị định số

56/2009/NĐ-CP

Quy mô Doanh nghiệp

Doanh nghiệp nhỏ Doanh nghiệp vừa siêu nhỏ

Số lao động Khu vực nguồn vốn lao động nguồn vốn lao động

từ trên 10 từ trên 20 tỷ từ trên 200

I Nông, lâm nghiệp 10 người trở 20 tỷ đồng trở

người đến đồng đến 100 người đến

200 người tỷ đồng 300 người

từ trên 10 từ trên 20 tỷ từ trên 200

II Công nghiệp và 10 người trở 20 tỷ đồng trở

Hiêṇ nay ở Viêṭ Nam , đang áp dụng c ác tiêu chí phân loại theo Nghị định số 56/2009/NĐ-CP là tương đối hợp lý, phù hợp với mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Đảng và nhà nước Việc phân chia quy mô doanh nghiệp thành nhiều cấp, với số vốn và lao động tương ứng, góp phần thuận lợi hơn trong việc quản lý, trợ giúp doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển theo đúng định hướng Trong luâṇ văn này , tác giả cũng đã sử dụng các tiêu chí phân loại doanh nghiêp̣ nhỏ và vừa theo Nghị định số 56/2009/NĐ-CP

1.2.1.2 Đặc điểm của doanh nghiệp nhỏ và vừa

Doanh nghiệp nhỏ và vừa là các doanh nghiệp có quy mô vốn nhỏ và hầu hết hoạt động trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ và sử dụng nhiều lao động Cũng như các loại hình doanh nghiệp khác, doanh nghiệp nhỏ và vừa có những đặc điểm nhất định ảnh hưởng đến các lợi thế cũng như những hạn chế trong quá trình hình thành và phát triển của mình Những đặc điểm đó bao gồm:

Một là, quy mô doanh nghiệp nhỏ và vừa không lớn; tiềm lực tài chính

hạn chế; trang thiết bị và trình độ công nghệ thường ở mức độ trung bình; lao động có trình độ không cao, chủ yếu là lao động phổ thông, hạn chế trong việc tiếp cận thông tin và tiếp cận thị trường Do đặc điểm này nên các doanh nghiệp nhỏ và vừa yếu thế trong cạnh tranh cũng như mối quan hệ với ngân hàng và với Chính phủ, đặc biệt là trong việc tiếp cận các nguồn vốn vay từ ngân hàng

vì thủ tục thế chấp phiền hà, cách xác định giá trị thế chấp để vay vốn không thực sự hợp lý, ngoài ra việc hạn chế về nguồn lực tài chính đã gây khó khăn cho việc tích lũy cũng như huy động vốn để duy trì và phát triển mở rộng sản xuất kinh doanh

Hai là, phần lớn doanh nghiệp nhỏ và vừa có thể dễ dàng được khởi

nghiệp từ khi có ý tưởng Bởi vì, nó hoạt động không đòi hỏi kết cấu hạ tầng quá cao, chỉ cần một lượng vốn ít, số lao động không nhiều, diện tích mặt bằng nhỏ với các điều kiện làm việc đơn giản đã có thể bắt đầu kinh doanh

ngay sau khi có ý tưởng kinh doanh Hơn nữa tốc độ quay vòng vốn nhanh nên doanh nghiệp nhỏ và vừa có thể huy động vốn từ nhiều nguồn không chính thức khác nhau như bạn bè, người thân để nhanh chóng biến ý tưởng kinh doanh thành hiện thực Đây là điều kiện thuận lợi để tạo ra cơ hội đầu tư đối với nhiều người có thể tìm đến cơ hội lập nghiệp và có việc làm

Ba là, các doanh nghiệp nhỏ và vừa có tính linh hoạt, năng động nhạy

bén trong kinh doanh Vì quy mô nhỏ nên rất năng động và dễ thích ứng với sự thay đổi của thị trường, của cơ chế, chính sách quản lý kinh tế xã hội Khả năng

di chuyển vốn tương đối dễ dàng từ ngành, vùng này sang ngành, vùng khác với mục tiêu hiệu quả kinh tế, nhờ đặc điểm này nên doanh nghiệp nhỏ và vừa dễ dàng tham gia vào thị trường cũng như dễ rút lui khỏi thị trường khi gặp khó khăn Trên khía cạnh thương mại với tính năng động của mình, các doanh nghiệp nhỏ

và vừa thuận lợi trong việc tìm kiếm lợi nhuận hơn so với các doanh nghiệp lớn Đây chính là ưu thế nổi trội của các doanh nghiệp nhỏ và vừa

Bốn là, chủ doanh nghiệp thường trưởng thành từ thực tiễn và đi lên từ

kinh nghiệm, hạn chế nổi bật của khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa là trình

độ quản trị điều hành doanh nghiệp thấp Mặc dù thời gian gần đây, chất

lượng quản trị điều hành trong các doanh nghiệp đã được cải thiện đáng kể, nhưng nhìn chung vẫn còn nhiều yếu kém, bất cập Phần lớn doanh nghiệp nhỏ và vừa quy mô nhỏ, chủ yếu thành lập trên cơ sở góp vốn của nhiều người trong gia đình, người chủ sở hữu thường đồng thời là người quản lý, giám đốc, quản đốc Do vậy hình thức quản trị điều hành còn mang nặng tính gia đình, tập trung vào một vài người Và hệ quả là không phát huy tính

tự chủ, sáng tạo của nhân viên Ðại bộ phận doanh nghiệp nhỏ và vừa vẫn còn

xa lạ với việc xây dựng chiến lược phát triển kinh doanh lâu dài và bền vững với những mục tiêu, sứ mệnh được xác định rõ ràng Thay vào đó, nhiều

doanh nghiệp lại "lao theo" những cơ hội kinh doanh ngắn hạn, nhất thời

Năm là, các doanh nghiệp nhỏ và vừa có lợi thế so với các doanh

nghiệp lớn về khai thác các nguồn lực sẵn có ở địa phương, tận dụng được đất đai, nhà cửa, nhân lực cho sản xuất kinh doanh và khai thác các ngành nghề truyền thống của từng địa phương, các lĩnh vực về thương mại, dịch vụ, công nghiệp đã tạo ra tác động ngoại lai như: tạo ra nhiều việc làm nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho dân ở các địa phương hoặc duy trì và phát huy các nét truyền thống văn hoá của dân tộc, có tác dụng trong việc giảm khoảng cách giữa người giàu với người nghèo, giảm sự cách biệt giữa đô thị và nông

thôn, góp phần ổn định xã hội Đây chính là trụ cột của kinh tế địa phương

Sáu là, doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động trong rất nhiều lĩnh vực,

ngành nghề đa dạng, phong phú; có mặt hầu hết trong mọi thành phần kinh tế với các loại hình khác nhau, phát triển ở tất cả các địa phương trong cả nước Ngoài việc cung ứng các sản phẩm mang tính độc lập đáp ứng nhu cầu thị trường, doanh nghiệp nhỏ và vừa còn quan hệ liên kết với các doanh nghiệp lớn, các tập đoàn kinh tế trong việc cung ứng nguyên vật liệu, gia công các chi tiết, các linh kiện sản phẩm và là mạng lưới tiêu thụ sản phẩm cho doanh nghiệp lớn

Bảy là, khả năng công nghệ của các doanh nghiệp nhỏ và vừa thấp, ít

chú ý đến đầu tư cải tiến công nghệ, đổi mới sản phẩm và thường sử dụng công nghệ trung gian vốn là cầu nối giữa công nghệ truyền thống và công nghệ hiện đại Lợi thế của công nghệ trung gian là sử dụng nhiều lao động nên tạo nhiều cơ hội việc làm, nhưng đổi lại năng suất lao động không cao và sức cạnh tranh kém so với các doanh nghiệp lớn Hơn nữa các doanh nghiệp nhỏ

và vừa thường ít quan tâm đến bảo vệ tài nguyên môi trường, trật tự trị an khu vực sản xuất, chất lượng sản phẩm không ổn định , sẽ gặp rất nhiều khó khăn khi tham gia vào quá trình hội nhập kinh tế quốc tế

1.2.2 Vai trò của doanh nghiệp nhỏ và vừa đối với phát triển kinh tế - xã hội

Doanh nghiệp nhỏ và vừa có vị trí vô cùng quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, nó là động lực để ổn định và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; tham gia vào mạng sản xuất toàn cầu, chuỗi cung ứng hàng hoá và dịch vụ Vai trò của các doanh nghiệp nhỏ và vừa được thể hiện ở các mặt khác nhau

1.2.2.1 Vai trò về mặt kinh tế

Thứ nhất, doanh nghiệp nhỏ và vừa đóng góp đáng kể vào tổng thu

nhập quốc dân và tăng trưởng, phát triển của nền kinh tế Ở nước ta, bình quân mỗi năm doanh nghiệp nhỏ và vừa đóng góp hơn 40% cho tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Sự phát triển nhanh chóng cả về số lượng và chất lượng của các doanh nghiệp nhỏ và vừa đã tăng khả năng cung cấp ra thị trường nhiều loại hàng hóa, dịch vụ đáp ứng nhu cầu sản xuất, tiêu dùng trong nước và xuất khẩu, thu ngoại tệ Các doanh nghệp nhỏ và vừa làm ăn có lãi làm tăng nguồn thu từ thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân, từ đó làm tăng thu cho ngân sách từ việc thực hiện nghĩa vụ về thuế Với chính sách ngày càng mở rộng đầu tư và khuyến khích thương mại quốc tế, thời gian đến khả năng đóng góp của doanh nghiệp nhỏ và vừa vào GDP cho đất nước ngày càng tăng nhờ xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ

Thứ hai, doanh nghiệp nhỏ và vừa thu hút và khai thác có hiệu quả

nguồn vốn và các nguồn lực sẵn có trong dân, thúc đẩy ứng dụng khoa học kỹ thuật và công nghệ tiên tiến cho nền kinh tế Vì yêu cầu số lượng vốn ban đầu không lớn, nên các doanh nghiệp nhỏ và vừa thu hút các nguồn vốn nhỏ lẻ , nhàn rỗi trong dân cư để đầu tư vào sản xuất kinh doanh, nguồn vốn này có thể thu hút từ người thân, bạn bè tạo thói quen đầu tư quay vòng, thay vì để tiền nhàn rỗi Mặt khác do quy mô nhỏ và vừa lại hình thành và phân tán khắp nơi nên nó có thể tận dụng mọi tiềm năng lao động, nguyên vật liệu sẳn có tại địa phương, cũng như có thể tận dụng các sản phẩm phụ, phế liệu, phế phẩm

của các doanh nghiệp lớn, ứng dụng khoa học kỷ thuật tiên tiến tạo ra nhiều của cải vật chất cho xã hội

Thứ ba, doanh nghiệp nhỏ và vừa góp phần thúc đẩy nền kinh tế phát

triển ổn định và hiệu quả hơn Với tính linh hoạt trong sản xuất kinh doanh, các doanh nghiệp nhỏ và vừa có điều kiện để thay đổi công nghệ, đổi mới sản phẩm tăng số lượng, chủng loại hàng hóa, dịch vụ thỏa mãn nhu cầu đa dạng của người tiêu dùng, nâng cao tính cạnh tranh trên thị trường Ngoài ra, với khả năng dễ dàng thâm nhập vào ngõ ngách của thị trường, các doanh nghiệp nhỏ và vừa còn hỗ trợ cho các doanh nghiệp lớn kinh doanh có hiệu quả thông qua các hoạt động cung ứng, tiêu thụ hàng hóa, gia công các linh kiện, phụ kiện, cung cấp vật tư đầu vào Với sự tăng lên không ngừng của doanh nghiệp nhỏ và vừa đã góp phần thúc đẩy nền kinh tế phát triển ổn định và hiệu quả hơn

Thứ tư, doanh nghiệp nhỏ và vừa có vai trò thúc đẩy chuyển dịch cơ

cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa Việc phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa ở nông thôn thu hút một lượng đông đảo những người lao động thiếu việc làm hay đang trong thời kỳ nông nhàn tham gia sản xuất kinh doanh, rút dần lao động làm nông nghiệp vào làm trong công nghiệp chế biến, công nghiệp phù trợ, thương mại, dịch vụ phục vụ sản xuất nông nghiệp, từ đó

đã làm cho các làng nghề, thị trấn, thị tứ phát triển, dần phát triển những đô thị nhỏ đan xen và các khu vực khá tập trung các cơ sở công nghiệp và dịch vụ ngay tại nông thôn…góp phần thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn theo chủ trương phát triển nền kinh tế của Đảng và nhà nước Mặt khác sự phát triển đa dạng các ngành nghề của các doanh nghiệp nhỏ và vừa kéo theo sự thay đổi cơ cấu ngành kinh tế, đẩy nhanh sự phát triển của các ngành dịch vụ và công nghiệp

Thứ năm, doanh nghiệp nhỏ và vừa tăng cường các mối quan hệ kinh tế,

thúc đẩy hoạt động ngoại thương và đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế

Các doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển hình thành nên những ngành nghề khác nhau và thường xuyên qua lại với nhau, chia sẽ kinh nghiệm quản lý, sản xuất kinh doanh, đồng thời nó còn có mối liên hệ và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp lớn phát triển Phần lớn các công ty, các tập đoàn kinh tế đa quốc gia thường trưởng thành từ các doanh nghiệp nhỏ và vừa, sau một thời gian tích tụ tập trung vốn, tích lũy kinh nghiệm, tiến hành mở rộng sản xuất kinh doanh và phát triển với quy mô ngày càng lớn hơn, đủ sức cạnh tranh để hội nhập kinh tế quốc tế

Thứ sáu, đóng góp lớn cho xuất khẩu, tăng thu ngoại tệ, đảm bảo thực

hiện chiến lược của toàn bộ nền kinh tế Với chiến lược mở rộng và khuyến khích thương mại quốc tế của Đảng và nhà nước, các doanh nghiệp nhỏ và vừa ngày càng phát triển, đầu tư vào các ngành nghề có lợi thế như các mặt hàng thủ công mỹ nghệ, nông sản, thủy sản chế biến…chủ động tìm kiếm và khai thác thị trường quốc tế để xuất khẩu góp phần tăng kinh ngạch xuất khẩu, thu ngoại tệ cho đất nước

Thứ bảy, duy trì và phát triển các ngành nghề truyền thống để thực hiện

công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và kinh tế nông thôn Các doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển đa dạng và có tính linh hoạt, rất lợi thế trong việc khai thác, duy trì và mở rộng các ngành nghề truyền thống, góp phần bảo tồn và phát triển các làng nghề truyền thống, mở rộng các hoạt động sản xuất phi nông nghiệp ở nông thôn Hiện nay còn nhiều tiềm năng trong dân chưa được khai thác, đó là tiềm năng về trí tuệ, tay nghề tinh xảo, lao động, vốn, bí quyết nghề, sản phẩm truyền thống chủ yếu lại không được sản xuất hàng loạt mà chủ yếu sản xuất theo qui mô nhỏ Việc phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa sản xuất các mặt hàng truyền thống ở nông thôn và các vùng lân cận là một trong những hướng quan trọng để sử dụng tay nghề tinh xảo của các nghệ nhân mà hiện nay

có xu hướng bị mai một dần, nhằm thu hút lao động nông thôn, phát huy lợi thế của từng vùng để phát triển kinh tế

Thứ tám, doanh nghiệp nhỏ và vừa là "đầu vào" của các doanh nghiệp

lớn Hầu hết các công ty lớn, các tập đoàn kinh tế ở Việt Nam đều xuất phát từ những doanh nghiệp nhỏ và vừa, bởi vì khi mới ra đời do thiếu kinh nghiệm

và chưa thật hiểu biết về thị trường nên họ thường lựa chọn quy mô kinh doanh vừa và nhỏ để bắt đầu sự nghiệp kinh doanh Sau một thời gian tích lũy thêm vốn, kinh nghiệm và khẳng định được vi trí của mình trên thị trường, họ mới tiến hành

mở rộng kinh doanh và phát triển với quy mô lớn hơn

1.2.2.2 Vai trò về mặt xã hội

Thứ nhất, doanh nghiệp nhỏ và vừa tạo ra nhiều việc làm cho nền kinh tế

với số lượng lớn và hiệu suất cao, giải quyết vấn đề sức ép lao động Với đặc điểm là dễ khởi nghiệp, yêu cầu vốn ít và phần lớn hoạt động trong những ngành

sử dụng nhiều lao động, máy móc chủ yếu là thủ công, do vậy doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển sẽ tạo ra nhiều công ăn việc làm cho người lao động Một lợi thế cơ bản nữa của doanh nghiệp nhỏ và vừa là có thể thu hút lao động thuộc nhiều thành phần, nhiều trình độ chuyên môn, tay nghề khác nhau, từ lao động thủ công truyền thống đến lao động công nghệ hiện đại, từ lao động chưa qua đào tạo đến lao động đã qua đào tạo, do đó doanh nghiệp nhỏ và vừa

có thể sử dụng lao động tại chỗ, lao động địa phương góp phần giảm tỉ lệ thất nghiệp và ổn định xã hội

Thứ hai, doanh nghiệp nhỏ và vừa góp phần nâng cao thu nhập của dân

cư, góp phần xóa đói, giảm nghèo, thực hiện công bằng xã hội Nền kinh tế Việt Nam xuất phát từ một nền nông nghiệp với năng suất, cũng như thu nhập của người dân rất thấp, do đó việc phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở thành thị cũng như ở nông thôn là một trong các biện pháp cơ bản góp phần tăng nhanh thu nhập của các tầng lớp dân cư Thông qua việc phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa, lao động ở nông thôn sẽ được thu hút vào các doanh nghiệp nhờ đó mà thu nhập của dân cư được đa dạng hoá và nâng cao

Cuộc sống của người dân nông thôn sẽ ổn định hơn và mức sống của dân cư

sẽ được nâng cao góp phần xoá đói giảm nghèo, giảm khoảng cách về thu nhập giữa các tầng lớp dân cư và tăng mức độ công bằng trong nền kinh tế Mặt khác, sự phát triển của các doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ tạo điều kiện phát huy lợi thế của mỗi vùng, phát triển các ngành và các khu công nghiệp tạo điều kiện giảm bớt khoảng cách giữa các vùng trên toàn quốc, xoá bỏ mức chênh lệch về thu nhập rất lớn giữa các vùng dân cư

Thứ ba, doanh nghiệp nhỏ và vừa góp phần đào tạo, bồi dưỡng, rèn

luyện một đội ngũ doanh nhân đáp ứng thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế

Doanh nghiệp nhỏ và vừa là môi trường đào tạo tay nghề và trau dồi kinh nghiệm cho đội ngũ doanh nhân và cán bộ quản lý cho các doanh nghiệp lớn Khởi đầu từ doanh nghiệp nhỏ và vừa, thông qua quản lý, điều hành, doanh nhân

sẽ học hỏi, tích lũy nhiều kinh nghiệm và trưởng thành Đối với người lao động, sau một thời gian làm trong các doanh nghiệp nhỏ và vừa, khi có đủ kinh nghiệm và khả năng họ thường có xu hướng chuyển sang làm việc ở các doanh nghiệp lớn hơn Doanh nghiệp lớn cũng thường chú ý tuyển các nhân viên có kinh

nghiệm trình độ từ các doanh nghiệp nhỏ và vừa để tiết kiệm chi phí đào tạo

Tóm lại: Doanh nghiệp nhỏ và vừa là động lực thúc đẩy sự phát triển

nền kinh tế - xã hội của đất nước, vai trò này ngày càng được tăng lên cùng v ớ i

1.3 Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa

1.3.1 Khái niệm, nội dung phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa

1.3.1.1 Khái niệm phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa

Theo Chủ nghĩa duy vật biện chứng của C.Mác, sự phát triển được coi là nguyên lý vận động và là quá trình thay đổi của sự vật, hiện tượng Có thể hiểu sự phát triển là sự vận động tiến lên của sự vật hiện tượng từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ chưa hoàn thiện đến hoàn thiện

Nguyên lý của sự phát triển được biểu hiện thông qua 3 quy luật cơ bản: - Quy luật mâu thuẫn: Chỉ ra nguồn gốc của sự phát triển

- Quy luật lượng - chất: Chỉ ra cách thức, hình thức của sự phát triển - Quy luật phủ định: Chỉ ra xu hướng của sự phát triển

Xuất phát từ phạm trù về sự phát triển nêu trên, chúng ta có thể khái quát về sự phát triển doanh nghiệp nói chung và sự phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa nói riêng như sau:

Phát triển doanh nghiệp là sự gia tăng về lượng (số lượng, quy mô…) hoặc/và sự gia tăng về chất (loại hình, hiệu quả hoạt động, trình độ công nghệ, năng lực canh tranh…) của doanh nghiệp trong nền kinh tế

Vậy, phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa là sự phát triển toàn diện (về

quy mô và năng lực) của doanh nghiệp nhỏ và vừa, để khai thác tối đa các tiềm năng, lợi thế của địa phương, nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh, đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế - xã hội cao theo hướng bền vững

Tùy theo gốc độ xem xét/nghiên cứu về sự phát triển doanh nghiệp nói chung hoặc sự phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa nói riêng; các nội dung liên quan đến vấn đề phát triển doanh nghiệp trong một nền kinh tế được đề cập khác nhau khi việc xem xét/nghiên cứu xuất phát từ nhà quản lý/xây dựng thể chế kinh tế hoặc chính chủ thể nhà quản lý hoạt động của doanh nghiệp, cụ thể như sau:

- Đối với nhà quản lý/xây dựng thể chế nền kinh tế: Vấn đề phát triển doanh nghiệp chính là sự gia tăng về số lượng của doanh nghiệp; sự thay đổi loại hình doanh nghiệp; sự gia tăng giá trị đóng góp của doanh nghiệp vào nền kinh tế; sự nâng cao trình độ công nghệ, chất lượng lao động sử dụng trong nền kinh tế

và sự nâng cao về năng lực cạnh tranh cho tổng thể các doanh nghiệp trong nền kinh tế so với doanh nghiệp thuộc các nền kinh tế khác

- Đối với nhà quản lý hoạt động của doanh nghiệp: Phát triển doanh nghiệp được xem xét trên cơ sở sự gia tăng quy mô của doanh nghiệp về tiềm lưc tài chính, về lao đông; sự phát triển các chiến lược về quy trình sản xuất,

sản phẩm và thị trường; sự nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và sự nâng cao uy tín/thương hiệu của sản phẩm, của doanh nghiệp trên thị trường

1.3.1.2 Nội dung phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa

Nội dung phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trong phạm vi luận văn được nhìn nhận từ nôị ham của khai niêm phat triển doanh nghiêp̣ nhỏ và vừa

Cụ thể bao gồm các nội dung sau:

Thứ nhất, sự gia tăng về số lượng, loại hình và quy mô của doanh nghiệp nhỏ và vừa

Nội dung phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trước tiên là sự tăng lên về

số lượng, loại hình và đa dạng hóa các lĩnh vực hoạt động của doanh nghiệp nhỏ và vừa Đối với quốc gia với tỷ trọng dân số lao động nông nghiệp lớn như nước ta, thì việc phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động và cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng phát triển các ngành nghề phi nông nghiệp tại nông thôn

Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, doanh nhiệp nhỏ và vừa trở thành lực lượng nòng cốt tại các khu công nghiệp, khu chế xuất Sự tham gia

tích cực vào sản xuất kinh doanh với các mô hình hoạt động hết sức phong phú, đa dạng về ngành nghề, về thành phần kinh tế khác nhau, là điều kiện để phát huy những lợi thế tuyệt đối và so sánh của đất nước nói chung và từng địa phương nói riêng để hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu quả Hệ thống các doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển về số lượng đã tạo ra cầu nối giữa thị trường trong nước với các thị trường quốc tế, vừa góp phần khai thác có hiệu quả các nguồn lực về lao động, tài nguyên thiên nhiên, vừa góp phần tiêu thụ các sản phẩm nông nghiệp truyền thống của các địa phương để đẩy mạnh xuất khẩu Số lượng doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển hướng vào các ngành công nghiệp phụ trợ, dịch vụ, thương mại ngày càng tăng… tạo điều kiện nâng cao tính hấp dẫn của môi trường thu hút vốn đầu tư nước ngoài, để tranh thủ vốn, công nghệ, kinh

nghiệm quản lý hiện đại và thị trường rộng lớn ngoài nước

Với sự gia tăng về số lượng, loại hình và đa dạng hóa các lĩnh vực hoạt động hệ thống doanh nghiệp nhỏ và vừa đã không ngừng tăng số lượng, chủng loại và nâng cao chất lượng hàng hoá, dịch vụ trên thị trường Việc gia tăng số lượng các sản phẩm cung ứng trên thị trường có tác dụng thúc đẩy cầu trên thị trường hàng hoá và dịch vụ Các yếu tố đầu vào của sản xuất gia tăng thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển, qua đó góp phần nâng cao đời sống của người dân Trong những năm qua, sự phát triển nhanh chóng của doanh nghiệp nhỏ

và vừa về số lượng và loại hình đã tạo ra lượng hàng hóa và dịch vụ ngày càng lớn để phục vụ các nhu cầu dân sinh, đặc biệt là những nhu cầu tại chỗ cho các địa phương Tuy nhiên, sự gia tăng nhanh chóng về số lượng của doanh

nghiệp nhỏ và vừa chưa thực sự tương xứng với những yêu cầu ngày càng cao của dân cư về hàng hóa và dịch vụ, do đó bên cạnh yêu cầu tích cực tham gia sản xuất các mặt hàng thay thế nhập khẩu, doanh nghiệp nhỏ và vừa phải không ngừng nâng cao chất lượng hàng hóa và dịch vụ phù hợp với xu thế mở rộng và ngày càng khó tính của các nhu cầu xã hội Doanh

nghiệp nhỏ và vừa phải trở thành cầu nối các khâu sản xuất, trao đổi, phân phối, tiêu dùng trong các khu vực của nền kinh tế, đồng thời phải trở thành chủ thể không ngừng nâng cao chất lượng hàng hóa và dịch vụ Đối với khu vực nông thôn, để nâng cao chất lượng hàng hóa nông sản, doanh nghiệp nhỏ

và vừa phải trở thành mô hình thúc đẩy sợi dây liên kết 4 nhà trong sản xuất nông nghiệp ở nước ta hiện nay

Bên cạnh sự gia tăng về số lượng và loại hình thì phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa còn là sự gia tăng về quy mô của doanh nghiệp, đó là sự tăng cường về tiềm lực tài chính; về lao động và sự gia tăng đóng góp của doanh nghiệp nhỏ và vừa vào mọi mặt của đời sống xã hội

Vốn hay tài sản là một trong những yếu tố đầu vào quyết định đối với sự tăng trưởng phát triển của bất kỳ một doanh nghiệp nào Phát triển doanh

nghiệp nhỏ và vừa trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi phải huy động và sử dụng có hiệu quả cao mọi nguồn vốn trong và ngoài nước Đặc biệt trong điều kiện ngày nay khi mà nước ta đang đẩy nhanh quá trình hội nhập kinh tế quốc tế thì trong tương lai không xa các doanh nghiệp Việt Nam nói chung và các doanh nghiệp nhỏ và vừa nói riêng sẽ phải đối mặt, cạnh tranh với những doanh nghiệp nước ngoài lớn với nguồn vốn khổng lồ, mặt khác do tác động của cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu đã kéo theo sự thiếu hụt về nguồn vốn… Chính vì vậy, một trong những nội dung cơ bản nhất của quá trình phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa chính là quá trình tăng lên về vốn Vốn cho phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa có thể huy động từ nhiều nguồn như quỹ hỗ trợ của Chính phủ hoặc các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, vay vốn ngân hàng, vốn huy động thông qua thị trường chứng khoán, vốn huy động thông qua các nguồn phi chính thức khác như vay của bạn bè, người thân… Và

để làm được điều này thì Nhà nước phải có những chính sách tài chính tín dụng hết sức linh hoạt nhằm hỗ trợ cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa

có thể tiếp cận được các nguồn vốn nhàn rỗi trong và ngoài nước Nhà nước cần

có những chính sách khuyến khích, đẩy mạnh hoạt động cho thuê tài chính đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa, tập trung phát triển thị trường tài chính phi ngân hàng, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa huy động vốn trên thị trường chứng khoán Nhà nước cũng cần có chính sách khuyến khích các quỹ đầu tư mạo hiểm nước ngoài vào Việt Nam, tăng cường mạng lưới xúc tiến thương mại hơn nữa nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa tối ưu hóa các nguồn lực sẵn có và tiếp cận tốt hơn với các nguồn vốn đi vay qua đó nâng cao tính cạnh tranh của mình trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế

Lao động là nhân tố không thể thiếu trong các doanh nghiệp, là một trong những nguồn lực đầu vào quan trọng nhất của quá trình sản xuất kinh doanh Đặc biệt với doanh nghiệp nhỏ và vừa sử dụng một lực lượng lao động khá lớn như hiện nay, lao động chiếm trên 70% tổng số lao động phi nông nghiệp, tương đương trên 20% lực lượng lao động của cả nước Khi doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển có thể thu hút lao động thuộc nhiều thành phần, nhiều trình độ chuyên môn, tay nghề khác nhau, do vậy sự gia tăng về số lượng lao động góp phần vào sự tăng trưởng lâu dài và ổn định của các doanh nghiệp nhỏ và vừa

Ngoài ra, phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa về quy mô đồng nghĩa với việc gia tăng sự đóng góp của nó vào mọi mặt của đời sống xã hội Đó là sự gia tăng đóng góp vào sự tăng trưởng của nền kinh tế Bình quân mỗi n ă m d o

a n h n g h i ệ p n h ỏ v à v ừ a đ ã đ ó n g g ó p t r ê n 4 0 % G DP T r o n g n h ữ n g năm gần đây, với sự phát triển mạnh mẽ của mình, khả năng đóng góp của d o a n h n g h i

ệ p n h ỏ v à v ừa v à o G D P , v à o v ố n đ ầ u t ư t o à n x ã h ộ i t ă n g l ê n ; doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả sẽ tăng thu ngân sách cho địa phương, ch o đ ấ t n ư ớc v à g i

á t rị k i m n g ạ ch x u ất k h ẩu cũ n g k h ô n g n g ừ n g t ăn g l ên P h á t t r i ể n d o a n h n g h

i ệ p n h ỏ v à v ừ a g ó p p h ầ n t h ự c h i ệ n c h u yể n d ị c h c ơ c ấ u k i n h t ế t h e o h ư ớ n g c ô

n g n g h i ệ p h o á , h i ệ n đ ạ i h o á Đi ề u đ ó t h ể h i ệ n q u a

đ ó n g g ó p c ủ a c á c d o a n h n g h i ệ p n h ỏ v à v ừ a v à o s ự t ă n g t r ƣ ở n g v à c h u yể n dịch cơ cấu kinh tế hàng năm Doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển đã đẩy n h a

Hiện đại hóa trang thiết bị máy móc dưới góc độ kinh tế - kỹ thuật là nhân

tố quan trọng hàng đầu trong các doanh nghiệp để nâng cao năng suất lao động, giảm nhẹ điều kiện lao động, nâng cao trình độ văn hóa, kỹ thuật, tác phong làm việc của người lao động, là mục tiêu vươn tới của bất kỳ một doanh nghiệp nào, nhưng không phải là với bất kỳ giá nào mà phải căn cứ vào tình hình thực tế, vào điều kiện cụ thể của từng nước cũng như của từng doanh nghiệp Trong điều kiện của Việt Nam, là một nước có nguồn nhân lực dồi dào, trình độ quản lý có hạn, các doanh nghiệp nhỏ và vừa thiếu trầm trọng vốn đầu tư thì việc hiện đại hóa trang thiết bị máy móc trước hết có thể giải quyết dần dần, chỉ nên tập trung vào những lĩnh vực chủ chốt, làm rường cột, làm chỗ dựa cho cả doanh nghiệp cùng phát triển Làm tốt quá trình này có thể đảm bảo cho doanh nghiệp có đủ tiềm lực để có thể cạnh tranh không chỉ ở thị trường trong nước mà còn ở thị trường thế giới Trong điều kiện ngày nay, để đảm bảo sự thành công, quá trình đổi mới công nghệ, chuyển giao khoa học kỷ thuật của doanh nghiệp cần chủ động nắm bắt, gắn liền với tình hình thực tiễn của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của nước ta Hội nhập kinh tế quốc tế chính là cơ hội lớn mở ra đối với các doanh nghiệp nhỏ và vừa, thông qua quá trình liên doanh hợp tác với các doanh nghiệp nước ngoài, các tổ chức tài chính quốc tế để có thể tiếp cận được với những nguồn vốn mới, cơ hội lớn để chúng ta chuyển giao khoa học kỷ thuật, học hỏi kinh nghiệm quản lý tiên tiến từ bên ngoài, tiếp cận với các trang thiết bị máy móc hiện đại…

Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cũng là nội dung quan trọng của sự phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa Để có thể tham gia vào quá trình hội nhập kinh tế quốc tế một cách nhanh chóng và hiệu quả, các doanh nghiệp nhỏ và vừa phải liện tục cải tổ chính mình để nâng cao hiệu quả kinh doanh và tăng cường sức cạnh tranh Đó là con đường tất yếu mà mỗi doanh nghiệp đều phải đi để có thể tồn tại và phát triển Để làm được điều này các doanh nghiệp nhỏ và vừa phải

dựa vào các nguồn nội lực của mình là chính, trong đó có nguồn nhân lực, một trong những nguồn lực được xem là có giá trị và có vai trò quan trọng nhất trong việc tạo ra lợi thế cạnh tranh của các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở nước ta hiện nay Đội ngũ lao động chính là những người sẽ nắm bắt khoa học kỹ thuật, điều khiển máy móc thiết bị và là những người trực tiếp hoặc gián tiếp tạo ra sản phẩm cho doanh nghiệp Để tạo ra một sản phẩm đẹp, có chất lượng, có tính cạnh tranh cao trên thị trường thì trình độ quản lý, kỹ năng tay nghề của người lao động là vô cùng quan trọng Chính vì vậy việc tuyển dụng lao động chất

lượng cao, đào tạo nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động là một quá trình có tính quy luật trong tiến trình phát triển kinh tế nước ta nói chung và các doanh nghiệp nhỏ và vừa nói riêng Việc tạo ra một nguồn nhân lực ổn định, có trình độ, tay nghề cao phù hợp với chiến lược phát triển của doanh nghiệp và đáp ứng được phong cách làm việc mới thời công nghiệp hóa và hội nhập kinh tế quốc tế sẽ là một trong những yếu tố quan trọng, quyết định sự thành công hay thất bại của doanh nghiệp trên thị trường

Để có được nguồn nhân lực phù hợp với điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay, Nhà nước và các doanh nghiệp nhỏ và vừa phải có cái nhìn toàn diện

và lâu dài trong việc sử dụng và nuôi dưỡng đội ngũ lao động và cán bộ quản

lý, từ công tác tuyển dụng đến phân công công việc gắn với trách nhiệm và chính sách đãi ngộ, thường xuyên quan tâm đến đào tạo, đào tạo lại nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong doanh nghiệp Bên cạnh đó phải thực hiện đầy đủ các chính sách đối với người lao động như tiền công, tiền lương, tiền

thưởng, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp…để người lao động yên tâm lao động sản xuất, tạo ra nhiều của cải vật chất cho xã hội

Thứ ba, phát triển sản phẩm và mở rộng thị trường của doanh nghiệp nhỏ

và vừa

Phát triển doan h nghiêp̣ nhỏ và vừa chinh là quá trinh phat triển san

phẩm và mở rông thi ̣trường của loaị hinh doanh nghiêp̣ nay Để tồn tại, phát

triển và đứng vững trên thị trường, doanh nghiệp nhỏ và vừa phải biết lựa chọn cho mình những sản phẩm có thế mạnh, xây dựng chiến lược phát triển sản phẩm bằng cách không ngừng cải tiến, nâng cao chất lượng sản phẩm, đa dạng hóa sản phẩm theo nhu cầu thị trường (chế biến, chế biến tinh theo nhiều giá trị sử dụng, hình thức bao bì…) Khai thác có hiệu quả các lợi thế so sánh của quốc gia trong lựa chọn sản phẩm mới, hiện đại hóa khâu thiết kế sản phẩm, chọn lựa hệ thống chất lượng tiên tiến phù hợp với doanh nghiệp để phát triển sản phẩm Mặt khác các doanh nghiệp luôn tìm cách để sản phẩm của mình có điểm khác biệt, độc đáo ở một điểm nào đó so với các sản phẩm cùng loại của các doanh nghiệp khác (như mẫu mã, bao bì, giá trị sử dụng…), đồng thời doanh nghiệp cần phải xây dựng thương hiệu riêng cho sản phẩm của mình Một thương hiệu mạnh có thể giúp doanh nghiệp đạt được vị thế dẫn đầu ngành, thương hiệu càng nổi tiếng thì khả năng tăng thị phần của sản phẩm trên thị

trường ngày càng cao, nhờ đó doanh nghiệp có thể điều tiết được thị trường, định giá cao hơn, làm ăn ngày càng hiệu quả hơn

Bên cạnh đó doanh nghiệp nhỏ và vừa phải không ngừng mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm không những trong tỉnh, trong nước mà còn vươn xa đến thị trường quốc tế Tích cực tìm kiếm, chủ động lựa chọn thị trường, tìm hiểu kỷ thông tin về thị trường, phân tích đối thủ cạnh tranh, vạch ra điểm mạnh, điểm yếu của họ để từ đó có các chính sách mở rộng thị trường phù hợp với sản phẩm của doanh nghiệp

Thứ tư, nâng cao chất lượng, hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa

Đây là một nội dung vô cùng quan trọng trong phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, là nhân tố phát huy nội lực từ bản thân doanh nghiệp Một doanh nghiệp muốn tồn tại và phát triển trước tiên phải nâng cao chất lượng, hiệu quả sản xuất kinh doanh của mình Để làm được điều đó doanh nghiệp phải

có kế hoạch rà soát, sắp xếp, bố trí lại các công đoạn sản xuất kinh doanh hợp

lý, tìm mọi cách để cắt giảm chi phí quản lý, chi phí bán hàng, tiết kiệm nguyên vật liệu đầu vào, nghiên cứu sử dụng các nguyên vật liệu thay thế, khai thác tối đa công suất của máy móc thiết bị, giảm tối đa phế phẩm…nhằm hạ giá thành sản phẩm, không ngừng nâng cao tổng doanh thu thuần qua từng năm, nâng cao lợi nhuận trước thuế và tỷ suất sinh lời Nâng cao chất lượng, hiệu quả sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ có điều kiện đầu tư để mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, phát triển khoa học công nghệ, đầu tư nguồn nhân lực chất lượng cao, có điều kiện để xây dựng thương hiệu sản phẩm, làm tốt chiến lược phát triển sản phẩm, mở rộng thị trường tiêu thụ…theo đó sản phẩm sản xuất ra ngày càng tiêu thụ được nhiều hơn

Thứ năm, nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm, của doanh

nghiệp nhỏ và vừa

Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa là quá trình tăng lên về năng lực

cạnh tranh của sản phẩm , của doanh nghiệp trên th ị trường Do đặc tính cạnh tranh trong kinh tế thị trường, nhiều doanh nghiệp nhỏ và vừa có không ít ảnh hưởng tiêu cực như chất lượng sản phẩm không ổn định, giá cả sản phẩm không hợp lý, hệ thống phân phối chưa phát triển, khâu chăm sóc khách hàng còn yếu hay ít quan tâm bảo vệ đến tài nguyên môi trường, trật tự trị an khu vực sản xuất… Điều này làm giảm uy tín của doanh nghiệp đối với công chúng Vì vậy,

để phát triển một cách bền vững, doanh nghiệp nhỏ và vừa phải nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm, mở rộng thị trường Trong đó chú trọng đến việc xây dựng thương hiệu doanh nghiệp, bởi lẽ với mọi doanh nghiệp, thương hiệu

có giá trị cực kỳ to lớn, là tài sản vô hình, làm tăng lợi nhuận của hàng hoá, giúp cho doanh nghiệp duy trì lượng khách hàng truyền thống, đồng thời thu hút thêm các khách hàng mới, giảm các khoản chi phí cho hoạt động xúc tiến

thương mại, hoạt động maketing, thương hiệu

mang lại lợi thế cạnh tranh cho doanh nghiệp Tuy nhiên, để tạo nên một thương hiệu cho sản phẩm, cho doanh nghiệp không phải là một việc dễ thực hiện, vì thế cần phải có sự đồng nhất trong mọi chu trình, các khâu quản lí, hoạt động của quá trình sản xuất kinh doanh

Bên cạnh đó nhiều doanh nghiệp nhỏ và vừa rất yếu kém trong tiếp cận thông tin và các dịch vụ hỗ trợ kinh doanh Một phần là do chất lượng nguồn nhân lực thấp, hạn chế về trình độ chuyên môn, tin học, ngoại ngữ của giám đốc và đội ngũ quản lý doanh nghiệp, một phần là do đầu tư cho hệ thống thông tin thấp, chưa có phương tiện kỹ thuật nên chưa theo kịp diễn biến của thị trường Vì thế, nhiều quyết định kinh doanh được đưa ra chỉ dựa vào kinh nghiệm và phán đoán cảm tính, đây là điểm yếu nhất các doanh nghiệp vừa và nhỏ của Việt Nam trước áp lực cạnh tranh quốc tế Vì vậy, đòi hỏi bản thân doanh nghiệp phải tự nỗ lực, đồng thời cũng cần có sự hỗ trợ thông tin thị trường từ các cơ quan quản lý Nhà nước

1.3.1.3 Các chỉ tiêu đánh giá phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa

Thứ nhất, nhóm chỉ tiêu đánh giá sự gia tăng về số lượng, loại hình và

quy mô của doanh nghiệp nhỏ và vừa

- Tốc độ tăng trưởng bình quân của số lượng doanh nghiêp̣ , vốn, tài sản, lao động, nộp ngân sách, đóng góp GDP, đóng góp xuất nhập khẩu của doanh nghiệp nhỏ và vừa chia theo loại hình doanh nghiệp và ngành sản xuất kinh doanh, được tính bằng công thức:

an

a0

Trong đó: I: tốc đô ̣ tăng trưởng binh quân của cac chỉ tiêu cần đanh giá

an: các chỉ tiêu cần đánh giá năm so sánh n

ao: các chỉ tiêu cần đánh giá năm gốc

n: số năm