Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng Bình

Header Page of 145 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN THỊ BÍCH THỦY PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2014 Footer Page of 145 Header Page of 145 Công trình hoàn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN THỊ BÍCH HẠNH Phản biện 1: PGS.TS BÙI QUANG BÌNH Phản biện 1: PGS.TS BÙI THỊ TÁM Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Kinh tế phát triển họp Đại học Đà Nẵng ngày 22 tháng 02 năm 2014 Có thể tìm hiểu Luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng Footer Page of 145 Header Page of 145 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV) chiếm khoảng 97% số doanh nghiệp (DN) nước, đóng vai trò quan trọng tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, huy động nguồn lực xã hội, xóa đói, giảm nghèo, hỗ trợ tích cực cho DN lớn phát triển Nhưng thiếu nguồn lực, trình độ quản lý chưa cao, máy móc thiết bị chưa đại chế sách bất cập, nên số DNNVV bị phá sản, giải thể nhiều Nhằm nâng cao lực hoạt động DNNVV, tạo điều kiện tiếp cận nguồn vốn, hỗ trợ sản xuất tiêu thụ…nhằm phát huy mạnh loại hình vấn đề cấp thiết nước nói chung Quảng Bình nói riêng Quảng Bình tỉnh nghèo, trình độ phát triển kinh tế - xã hội hạn chế, có nhiều lợi phát triển Với khoảng 2.372 DN hoạt động, 99,3% DNNVV, nên việc phát huy tiềm lực DNNVV thực cần thiết Ý thức tầm quan trọng cấp thiết vấn đề này, lựa chọn đề tài “Phát triển DNNVV địa bàn tỉnh Quảng Bình” làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sĩ kinh tế Nhằm nghiên cứu thực trạng SXKD DNNVV địa bàn tỉnh, từ tìm số giải pháp phát triển DNNVV, góp phần tăng trưởng kinh tế tỉnh Quảng Bình năm tới Mục tiêu nghiên cứu Hệ thống hoá vấn đề lý luận phát triển DNNVV Phân tích thực trạng hoạt động DNNVV địa bàn tỉnh, tổng kết thành công, tồn nguyên nhân Từ đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển DNNVV Quảng Bình thời gian tới Footer Page of 145 Header Page of 145 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: vấn đề lý luận thực tiễn phát triển DNNVV - Phạm vi nghiên cứu: vấn đề liên quan đến phát triển DNNVV tỉnh Quảng Bình từ 2006-2012 Phƣơng pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp thống kê thu thập số liệu, phân tích, so sánh, lấy ý kiến chuyên gia, tổng hợp Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Đánh giá vị trí, vai trò loại hình DNNVV phát triển kinh tế tỉnh Quảng Bình Làm rõ thực trạng phát triển, tìm giải pháp tích cực để tiếp tục phát huy mạnh, khắc phục tồn nhằm phát triển DNNVV tỉnh nhà Tổng quan tài liệu Đề tài sử dụng số văn quy định Nhà nước loại hình DNNVV, số báo cáo tổng hợp quan chuyên ngành, chuyên gia nhiều tài liệu ghi chép thống kê số liệu điều tra có hệ thống tình hình phát triển KT- XH tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006-2011 để phân tích, so sánh, tổng hợp Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển DNNVV Chương 2: Thực trạng phát triển DNNVV địa bàn tỉnh Quảng Bình Chương 3: Một số giải pháp đẩy mạnh phát triển DNNVV tỉnh Quảng Bình thời gian tới Footer Page of 145 Header Page of 145 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DNNVV 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VÀ VAI TRÒ CỦA DNNVV 1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp nhỏ vừa Theo Nghị định 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 Chính phủ trợ giúp, phát triển DNNVV, DN siêu nhỏ DN có 10 lao động trở xuống; DN nhỏ có từ 10 đến 200 lao động vốn hoạt động từ 20 tỷ đồng trở xuống (riêng ngành thương mại dịch vụ có từ 10 đến 50 lao động vốn hoạt động từ 10 tỷ đồng trở xuống); DN vừa có từ 200 đến 300 lao động vốn hoạt động từ 20 tỷ đồng đến 100 tỷ đồng (riêng ngành thương mại dịch vụ có từ 50 đến 100 lao động vốn từ 10 tỷ đồng đến 50 tỷ đồng) 1.1.2 Đặc điểm DNNVV DNNVV có quy mô lao động vốn đầu tư tương đối nhỏ, đa dạng hình thức sở hữu, tổ chức quản lý phân phối thu nhập, từ phát huy, khai thác nguồn lực kinh tế DNNVV đa dạng ngành nghề, sản phẩm, dịch vụ, hướng vào hoạt động có tốc độ chu chuyển vốn nhanh công nghiệp nhẹ, chế biến, thương mại, dịch vụ 1.1.3 Những lợi hạn chế DNNVV DNNVV có lợi rõ ràng như: dễ dàng khởi sự, có tính linh hoạt cao, động nhạy bén với thay đổi thị trường, sẵn sàng đầu tư vào lĩnh vực mới, có độ rủi ro cao Dễ dàng đổi trang thiết bị, đổi công nghệ, dễ tuyển dụng sử dụng lao động hợp tác sản xuất Bên cạnh DNNVV bộc lộ không hạn chế như: thiếu nguồn lực để thực dự án kinh doanh lớn, sở vật Footer Page of 145 Header Page of 145 chất, công nghệ thường yếu lạc hậu, trình độ quản lý chưa cao, khó tiếp cận thị trường, liên kết với theo kiểu tự phát 1.1.4 Vai trò DNNVV phát triển kinh tế xã hội Cả nước có 500.000 DN đăng ký hoạt động, 97% DNNVV, đóng góp 47% GDP, sử dụng 30% tổng vốn đầu tư toàn xã hội, tạo 40% số hàng hóa tiêu dùng xuất khẩu, sử dụng 50% số lao động DN Vì DNNVV có vị trí, vai trò quan trọng, động lực ổn định thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đất nước Những vai trò chủ yếu DNNVV bao gồm: huy động khai thác có hiệu nhiều nguồn vốn; Cung cấp cho xã hội khối lượng hàng hoá đáng kể góp phần thúc đẩy xuất nhập khẩu; Tạo nhiều việc làm, góp phần giải thất nghiệp; Tăng nguồn tiết kiệm cho đầu tư tăng thu ngân sách ĐP; Làm cho kinh tế động hiệu hơn, giữ gìn phát huy ngành nghề truyền thống; Gieo mầm cho tài quản trị kinh doanh; Góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH 1.2 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN DNNVV 1.2.1 Phát triển số lƣợng DNNVV Phát triển số lượng DNNVV làm tăng số DN mới, gia tăng số lượng đơn vị hoạt động, đăng ký kinh doanh, tham gia vào thị trường sản xuất hàng hóa, cung cấp dịch vụ Nhờ tăng số lượng DN làm cho ngành kinh tế phát triển 1.2.2 Mở rộng quy mô DNNVV Là trình tăng lực sản xuất DN hoạt động, phản ánh kết hợp hiệu yếu tố nguồn lực, gia tăng nguồn lực hữu hình vô hình Mở rộng quy mô tăng vốn, tăng lao động, đổi công nghệ, xây dựng thêm sở vật chất Footer Page of 145 Header Page of 145 Chỉ tiêu trực tiếp phản ánh mở rộng quy mô: tăng số lượng tăng giá trị sản phẩm chủ yếu Chỉ tiêu gián tiếp phản ánh mở rộng quy mô: tăng vốn, tăng lao động, tăng sở vật chất, mặt sản xuất tăng số lượng chi nhánh, địa điểm SXKD 1.2.3 Nâng cao chất lƣợng sản phẩm Nâng cao chất lượng sản phẩm nâng cao mức độ hài lòng, thoả mãn khách hàng, trung thành khách hàng sản phẩm Mặt khác nâng cao tiến hành vi, thái độ phục vụ DN Hiện tính đến tiêu chí đảm bảo an toàn môi trường sống, tiết kiệm lượng tài nguyên thiên nhiên 1.2.4 Mở rộng thị trƣờng Mở rộng thị trường theo chiều rộng chiều sâu: theo chiều rộng việc tăng phạm vi thị trường, đưa sản phẩm, dịch vụ đến với thị trường mới, khách hàng Theo chiều sâu việc gia tăng số lượng giá trị sản phẩm, dịch vụ thị trường Việc mở rộng thị trường liên quan trực tiếp đến vấn đề cạnh tranh DN, thương hiệu sản phẩm Vấn đề mở rộng thị trường phải tính đến tiềm to lớn xuất 1.2.5 Đẩy mạnh liên kết DNNVV Liên kết DN quan hệ hợp tác bình đẵng DN nhằm khai thác hết tiềm DN để tạo hiệu SXKD Các DNNVV tự liên kết thông qua tổ chức, hiệp hội Trong hiệp hội đóng vai trò quan trọng giải tranh chấp, bảo vệ quyền lợi kinh doanh nước ngoài… 1.2.6 Nâng cao hiệu SXKD đóng góp cho xã hội Nâng cao hiệu SXKD mục tiêu DN Tiêu chí để đánh giá lợi nhuận tích luỹ DN ngày tăng, tăng thu Footer Page of 145 Header Page of 145 nhập lợi ích người lao động, tăng phần đóng góp cho Nhà nước ích lợi xã hội DN phải nâng cao hiệu SXKD, bảo toàn phát triển nguồn vốn, mở rộng kinh doanh Có nhiều tiêu phản ánh hiệu SXKD DN như: lãi lỗ, tỷ suất lợi nhuận, suất lao động, tích lũy, phân phối thu nhập, quỹ, dự phòng, thực nghĩa vụ với NSNN, tiền lương, chế độ cho lao động, đóng góp xã hội, làm công tác từ thiện xã hội, bảo vệ môi trường sống… 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CỦA DNNVV 1.3.1 Điều kiện tự nhiên Điều kiện tự nhiên đem lại lợi so sánh không nhỏ cho hoạt động SXKD DNNVV Bao gồm vị trí địa lý, đất đai khí hậu, tài nguyên môi trường… Việc tận dụng tốt vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên giúp DN giảm chi phí SXKD, nâng cao hiệu quả, tăng lực cạnh tranh 1.3.2 Trình độ phát triển kinh tế - xã hội, môi trƣờng kinh doanh Sự lựa chọn ngành nghề kinh doanh, quy mô DN, thu hút vốn, lao động để tổ chức SKXD DNNVV phụ thuộc lớn vào trình độ phát triển kinh tế - xã hội địa bàn hoạt động Nó ảnh hưởng nhiều đến số lượng, chất lượng sản phẩm, dịch vụ cung cấp Các yếu tố sách pháp luật, sở hạ tầng, nguồn nhân lực, hệ thống thị trường, thủ tục hành chính, tính minh bạch, dịch vụ hỗ trợ…có tác động lớn đến hoạt động SXKD, tồn phát triển DNNVV 1.4 MỘT SỐ KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN DNNVV 1.4.1 Kinh nghiệm số nƣớc Footer Page of 145 Header Page of 145 Đa số nước loại hình DNNVV chiếm tỷ trọng lớn vai trò DNNVV đánh giá cao Về số lượng, DNNVV chiếm đa số tuyệt đối tổng cấu doanh nghiệp, thông thường tỷ lệ từ 90%- 99% Các quốc gia có kinh tế phát triển nhanh, mạnh Mỹ, Nhật, Trung Quốc, Singapore….đều quan tâm đến DNNVV từ sớm đưa nhiều biện pháp tạo điều kiện cho DNNVV phát triển mạnh mẽ hỗ trợ sách ưu đãi, chế quản lý, tài chính, vay vốn, đào tạo… 1.4.2 Kinh nghiệm số địa phƣơng nƣớc Ở Việt Nam, triển khai sách, chế độ Đảng Nhà nước, địa phương có cách thức riêng, đưa lại kết khác biệt việc phát triển DNNVV Một số tỉnh điển Bình Dương, có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao từ 13,5% đến 15,4% từ 1996-2010 nhờ đóng góp to lớn loại hình DNNVV Tỉnh Bắc Ninh phát triển DNNVV nhờ làng nghề truyền thống Thành phố Đà Nẵng phát triển khẳng định vị trí DNNVV kinh tế nhờ triển khai nhiều giải pháp vốn, mặt SXKD, thành lập quỹ bảo lãnh tín dụng Footer Page of 145 Header Page 10 of 145 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH 2.1 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CỦA DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên: Quảng Bình tỉnh duyên hải thuộc khu vực Bắc Trung bộ, diện tích tự nhiên đất liền 8.065km2, 85% đồi núi Dân số bình quân năm 2012 857.924 người Có đơn vị hành cấp huyện: huyện Minh Hóa; Tuyên Hóa; Quảng Trạch; Bố Trạch; Quảng Ninh; Lệ Thủy thành phố Đồng Hới tỉnh lỵ Có trục đường giao thông quan trọng chạy qua Quốc lộ 1A, Đường Hồ Chí Minh, Đường xuyên Á qua cửa Cha Lo, Đường sắt 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội a Điều kiện kinh tế, sở hạ tầng Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) Quảng Bình năm 2011 đạt 17%, năm 2012 đạt 7,13% Giá trị sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp tăng 4,6% ; công nghiệp tăng 9,1%; ngành dịch vụ tăng 11% Cơ cấu kinh tế: Nông, lâm, thuỷ sản chiếm 21,4%; công nghiệp - xây dựng chiếm 36,2%; dịch vụ chiếm 42,4%; Sản lượng lương thực 28,4 vạn tấn; Giá trị kim ngạch xuất đạt 125,6 triệu USD; Thu nhập bình quân đầu người đạt 20,22triệu đồng/năm Giải việc làm cho 3,1 vạn lao động; Tỷ lệ lao động qua đào tạo 48% b Nguồn nhân lực Quảng Bình có nguồn lao động dồi với 514.278 người (số liệu thống kê 2012), chiếm khoảng 59,9% dân số, lao động nữ chiếm 48,7%, lao động thành thị 14,88%, nông thôn 85,12% Footer Page 10 of 145 Header Page 12 of 145 10 2.2.2 Thực trạng phát triển quy mô DNNVV a Phát triển quy mô lao động Năm 2007 lao động DNNVV 32.342 người, năm 2010 46.300, năm 2011 43.850 người, giảm so với năm 2010 tác động khủng hoảng kinh tế nhiều khó khăn SXKD dẫn đến việc sa thải lao động DN, bình quân năm 2007-2011 tăng 7,91%/năm b Phát triển quy mô nguồn vốn Các DNNVV Quảng Bình có quy mô nguồn vốn hoạt động tương đối thấp, chủ yếu thuộc loại DN nhỏ, tỷ lệ DN vừa thấp, chiếm khoảng 10% tổng số DNNVV Số lượng DN có số vốn 0,5 tỷ đồng giảm dần, số vốn từ tỷ đến tỷ đồng chiếm khoảng 50% Tốc độ tăng loại DN có số vốn cao thể DN có xu hướng gia tăng nguồn vốn cho SXKD qua năm Năm 2011, nguồn vốn bình quân DN 11 tỷ đồng, nguồn vốn bình quân trang bị cho lao động 590triệu đồng Với mức vốn bình quân lao động tăng khoảng 15%/năm thể DN trọng đầu tư chiều sâu SXKD Khả tiếp cận nguồn vốn tín dụng mở rộng, năm 2012 tổng nguồn vốn huy động đạt 13.500 tỷ đồng, tăng 29,4% so với kỳ; tổng dư nợ cho vay đạt: 16.800 tỷ đồng, tăng 6,1% so với kỳ c Thực trạng mặt bằng, địa điểm SXKD Nhu cầu sử dụng mặt SXKD DNNVV lớn Tuy nhiên, việc tạo mặt cho DN gặp khó khăn, sẵn quỹ đất quy hoạch, giải phóng mặt chậm Một số khu công nghiệp, khu kinh tế chưa thu hút DNNVV vào kinh doanh, sở hạ tầng thiếu thốn, giao thông bất tiện Footer Page 12 of 145 Header Page 13 of 145 11 Tại Đồng Hới số trục đường giao thông Quốc lộ 1A, đường Hồ Chí Minh tình hình mặt kinh doanh thuận lợi, hệ thống điện, nước, giao thông thông tin liên lạc đảm bảo Nhưng vùng sâu, vùng xa giao thông lại khó khăn ảnh hưởng lớn đến SXKD DNNVV 2.2.3 Thực trạng nâng cao chất lƣợng sản phẩm Các DNNVV Quảng Bình không ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ, ngày đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng địa phương, ngoại tỉnh xuất Sản phẩm đa dạng chủng loại như: hàng may mặc, đồ thủ công mỹ nghệ, đồ gỗ, mây tre đan, thực phẩm, đồ uống, cao su, hồ tiêu…Nhưng trang thiết bị máy móc trình độ công nghệ nói chung mức thấp, có 75% DN có công nghệ trung bình lạc hậu Phần lớn DNNVV cung cấp sản phẩm qua phân loại, sơ chế loại hải sản, nông sản, mủ cao su, gỗ nguyên liệu…Vì hiệu không cao, lãng phí tài nguyên, nguồn lực Hoạt động xây dựng tập trung phân khúc công trình nhỏ, nhà dân… Hoạt động dịch vụ chủ yếu du lịch, ăn uống với sản phẩm mức độ trung bình, tài nguyên du lịch mạnh Phần lớn DNNVV chưa có chiến lược kinh doanh dài hạn, chủ yếu tập trung ngành dễ thu lợi trước mắt, vốn ít, nên lãi ít, chưa coi trọng khâu tổ chức máy, tăng suất lao động, hoạt động thiếu tính chuyên nghiệp 2.2.4 Thực trạng tình hình thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm Theo số liệu điều tra cho thấy năm doanh thu ngành tăng, cao ngành khách sạn, nhà hàng, xây dựng thương mại Tính năm 2011, tỷ trọng doanh thu ngành thương mại chiếm 59,1%, xây dựng chiếm 15,1%, Footer Page 13 of 145 Header Page 14 of 145 12 ngành nông nghiệp chiếm 2,8% Điều nói lên thực trạng DNNVV địa phương phát triển mạnh ngành có tốc độ chu chuyển vốn nhanh, không bền vững Bình quân doanh thu DN năm 2011 là10,88 tỷ đồng, thấp so với nhiều địa phương khác 2.2.5 Tình hình hoạt động liên kết DNNVV DNNVV tỉnh Quảng Bình phát triển tương đối nhanh, động, chủ yếu tự phát, chưa có liên kết chặt chẽ Mặc dù thành lập số tổ chức Hội DNNVV, Liên minh Hợp tác xã, hoạt động mang tính hình thức, chưa vào thực chất Một số Hội nghề nghiệp DNNVV lựa chọn tham gia sinh hoạt: Hội doanh nghiệp trẻ, Câu lạc doanh nhân nữ….Tuy nhiên số hội viên hạn chế, hoạt động lẻ tẻ chưa có nề nếp, chưa tạo sức mạnh khối 2.2.6 Hiệu kinh doanh đóng góp cho xã hội Sau năm 2007-2011, hiệu SXKD DNNVV Quảng Bình ngày vào ổn định, có tăng trưởng Theo số liệu tổng hợp Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh, kết năm 2011 tương đối khả quan Trong 2.356 DNNVV có 1.720 DN có lợi nhuận (chiếm 85,87%), bình quân DN lãi 96,5 triệu đồng; có 283 DN hoạt động lãi thua lỗ (chiếm 14,13%), tổng số thua lỗ gần 49,1tỷ đồng, bình quân DN lỗ 173,5 triệu đồng Toàn tỉnh có 88 DNNVV thuộc kinh tế tư nhân có lợi nhuận 200 triệu đồng Số DN có lợi nhuận từ 100 đến 200 triệu đồng 276 Các DNNVV ngày chấp hành tốt pháp luật, tuân thủ quy định đóng góp ngày nhiều vào NSNN Trong năm từ 20062010 DNNVV toàn tỉnh thu hút thêm gần 16 ngàn lao động Nhiều DNNVV Quảng Bình quan tâm đến vấn đề xử lý Footer Page 14 of 145 Header Page 15 of 145 13 chất thải, bảo vệ nguồn nước Nhưng thực việc quản lý, kiểm tra đôn đốc chưa chặt chẽ, tính tự giác DN chưa cao, khu vực khai thác vật liệu, đá, cát, đất sét, khoáng sản, xi măng… 2.3 NHỮNG THÀNH TỰU, HẠN CHẾ TRONG PHÁT TRIỂN DNNVV CỦA TỈNH QUẢNG BÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN 2.3.1 Những đóng góp to lớn DNNVV kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Bình Bình quân hàng năm khối DNNVV tạo 1.495,5 tỷ đồng giá trị gia tăng, chiếm 40,9% GDP nội tỉnh, đạt tốc độ tăng bình quân 13,4% năm, cao tốc độ tăng GDP chung toàn tỉnh, tạo khối lượng sản phẩm đồ sộ phục vụ sản xuất đời sống nhân dân DNNVV huy động, thu hút sử dụng có hiệu nguồn lực tài chính, tạo nhiều việc làm, tăng kim ngạch xuất nhập khẩu, góp phần khai thác tiềm năng, mạnh tỉnh, tác động tích cực tới trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH, tăng thu ngân sách, thu hút đầu tư 2.3.2 Những tồn hạn chế Phần lớn DNNVV tỉnh có quy mô nhỏ, phân tán, công nghệ sản xuất lạc hậu, DN vừa chiếm tỷ lệ thấp, DN nhỏ siêu nhỏ chiếm đại đa số, lực sản xuất yếu, cấu ngành nghề cân đối, mang nặng tính tự phát Nguồn vốn kinh doanh phụ thuộc vào vốn vay, chất lượng sản phẩm thấp, mẫu mã chưa đa dạng, sức cạnh tranh yếu Trình độ người lao động chưa cao, đào tạo chưa đáp ứng nhu cầu Trình độ quản lý SXKD hạn chế, hạch toán kinh doanh chưa rõ ràng Hiệu SXKD thấp Việc liên doanh liên kết chưa tạo động lực phát triển Nhiều DNNVV chưa quan tâm đến việc bảo vệ môi sinh môi trường, phòng chống thiên tai Footer Page 15 of 145 Header Page 16 of 145 14 2.3.3 Nguyên nhân a Về phía quyền cấp Công tác lãnh đạo, quản lý quyền cấp việc khuyến khích phát triển DNNVV chưa đồng bộ, thiếu mục tiêu cụ thể, chưa có biện pháp hữu hiệu sáng tạo, chưa xây dựng môi trường thông thoáng tạo động lực cho DN Công tác tra, kiểm tra quan chức chồng chéo, thiếu phối hợp liên ngành để tránh phiền hà cho DN Quản lý chưa tốt chất lượng dự án đầu tư, công trình xây dựng, gây thất thoát lãng phí vốn manh mún quy hoạch b Kết cấu hạ tầng kinh tế Quảng Bình chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế phát triển DNNVV Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH nhiều chỗ chưa hợp lý, trình đô thị hóa, CNH-HĐH, dịch chuyển cấu kinh tế diễn chậm, khu công nghiệp hoạt động chưa hiệu Quỹ đất quy hoạch thiếu, khó khăn mặt bằng, giao đất, cho thuê đất Hệ thống giao thông, thông tin liên lạc chậm phát triển Các trung tâm tư vấn hỗ trợ DN Vấn đề tiếp cận vốn vay bất cập, thủ tục phức tạp, thiếu nguồn vốn hỗ trợ Trình độ nguồn nhân lực chưa cao, ý thức kỷ luật yếu kém, chưa thể vào SXKD đại, khó áp dụng công nghệ cao Dân nghèo nên mức cầu hàng hóa chưa cao, chưa tạo động lực cho SXKD phát triển Chưa kiểm soát tốt hàng nhập lậu, cạnh tranh diễn thiếu lành mạnh, ảnh hưởng đến sản xuất nội địa, DN chết yểu nhiều, DN siêu nhỏ Còn để tình trạng lãng phí tài nguyên, khai thác cạn kiệt, hủy hoại môi trường sống, phá rừng, phá biển bừa bãi… Footer Page 16 of 145 Header Page 17 of 145 15 c Về phía doanh nghiệp nhỏ vừa Trình độ chuyên môn quản lý chủ DN hạn chế, khả nắm bắt xử lý thông tin chậm, thiếu nhạy cảm với chế thị trường, thiếu kiến thức kinh nghiệm hoạt động tham gia xuất nhập khẩu, chiến lược SXKD cụ thể Khả tài DNNVV có hạn nên sức sản xuất, sức cạnh tranh thấp, đầu tư mang tính ngắn hạn, lãi ít, rủi ro cao, điều kiện trang bị sở vật chất, máy móc thiết bị công nghệ đại, ảnh hưởng chất lượng sản phẩm, chậm đổi mới… Chưa xây dựng thị trường tiêu thụ sản phẩm mạng lưới bán hàng đủ mạnh, thiếu trình độ quảng cáo, tiếp thị, giới thiệu sản phẩm Yếu quản lý kinh tế chấp hành pháp luật, không quan tâm đến công tác tài - kế toán, kế hoạch, dự báo Chưa quan tâm mức đến việc nâng cao đời sống, thu nhập, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho lao động Footer Page 17 of 145 Header Page 18 of 145 16 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN DNNVV TẠI TỈNH QUẢNG BÌNH TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 DỰ BÁO NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CỦA DNNVV TỈNH QUẢNG BÌNH 3.1.1 Bối cảnh quốc tế Nhiều hiệp định hợp tác với tổ chức quốc tế quốc gia giới ký kết, việc gia nhập nhiều tổ chức diễn đàn quốc tế tạo nhiều vận hội thách thức cho DNNVV Phải đối mặt với vấn đề cạnh tranh, bảo hộ mậu dịch, hàng rào phi thuế quan, thuế quan luật pháp quốc tế…đòi hỏi phải nâng cao khả thích ứng, am hiểu liên kết với thật hiệu Vấn đề phát triển khoa học công nghệ giới vừa điều kiện rào cản lớn cho nước nghèo Suy thoái kinh tế toàn cầu, nguy vỡ nợ, thâm hụt ngân sách, giá tăng, lạm phát; thảm họa khốc liệt thiên nhiên; tình hình trị nhiều khu vực diễn biến phức tạp ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển DNNVV Việt Nam Quảng Bình 3.1.2 Tình hình nƣớc khu vực Miền Trung Nước ta đánh giá có ổn định cao trị, kinh tế xã hội, kinh tế thị trường bước vận hành hiệu Nhiều tập đoàn kinh tế lớn, DNNVV nước đến Việt Nam tìm hội đầu tư hợp tác kinh doanh, tạo hội phát triển cho DN Việt Nam Chính phủ có nhiều đổi phù hợp, thiết thực việc xây dựng pháp luật, chế, sách, tạo điều kiện để thành phần kinh tế phát triển bình đẳng, khẳng định vai trò Tuy nhiên, nhiều vấn đề khó khăn như: khung pháp lý chưa đầy đủ đồng bộ, thị trường nội địa phát triển chưa Footer Page 18 of 145 Header Page 19 of 145 17 hoàn chỉnh, thu nhập dân cư thấp Vấn đề quan trọng phát triển DNNVV tỉnh Quảng Bình khẳng định vị trí, vai trò, tìm điểm mấu chốt, tạo dựng lực, đòn bẩy có bước tiến nhảy vọt, điểm đến thành công 3.2 QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN DNNVV CỦA TỈNH QUẢNG BÌNH TRONG THỜI GIAN TỚI 3.2.1 Quan điểm - Khẳng định DNNVV đóng vai trò quan trọng, lực lượng kinh tế lớn định phát triển kinh tế tỉnh Quảng Bình - Tiếp tục tạo môi trường kinh doanh ngày thuận lợi cho DNNVV, tháo gỡ rào cản, tạo sân chơi bình đẳng, tăng sức cạnh tranh, phát huy nội lực, tiềm mạnh địa phương - Quy hoạch phải mang tính tổng thể bền vững, phát triển đôi với bảo vệ môi trường, sử dụng tiết kiệm tài nguyên 3.2.2 Mục tiêu phát triển Tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNHHĐH, ưu tiên phát triển ngành mũi nhọn, công nghệ cao, sản xuất hàng xuất khẩu, thu hút nhiều lao động Phát triển để nâng cao đời sống người dân, tạo lực bền vững, giữ gìn sắc văn hóa, đảm bảo an ninh trật tự xã hội 3.2.3 Định hƣớng phát triển đến năm 2020 Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh; cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa thủ tục đầu tư; phát triển mạnh loại hình DN Rà soát điều chỉnh dự án quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng đất, tạo điều kiện thuận lợi cho DN tiếp cận đất đai Phát huy tính tự chủ UBND cấp, nâng cao vai trò, trách nhiệm ngành chức Tập trung Footer Page 19 of 145 Header Page 20 of 145 18 vùng nằm quy hoạch trọng tâm tỉnh Phong Nha - Kẻ Bàng, KKT, KCN, du lịch sinh thái Thường xuyên nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy chế ưu đãi đầu tư địa bàn tỉnh, tạo hội điều kiện tốt cho nhà đầu tư, xây dựng môi trường tài linh hoạt, động để DN dễ dàng tiếp cận nguồn vốn, nới lỏng điều kiện cho vay Khuyến khích DN đổi công nghệ, thiết bị tiên tiến, đại, sản xuất sản phẩm có sức cạnh tranh, có khả xuất khẩu; khai thác có hiệu nguồn lực sẵn có địa phương; thực chiến lược phát triển nguồn nhân lực, thu hút nhân tài; bảo vệ tài nguyên môi trường phát triển bền vững 3.3 CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH 3.3.1 Về phía quyền địa phƣơng quan quản lý cấp tỉnh a Cần quy hoạch hợp lý, có tính tổng thể lâu dài Quy hoạch cần phải kiến thiết sở đầu mối chung nhất, phải học hỏi kinh nghiệm từ nước phát triển, khu vực, địa phương làm tốt vấn đề quy hoạch Quy hoạch liên quan đến hệ thống giao thông, điện, nước, thông tin liên lạc, công trình công cộng bến xe, nhà ga, cầu, cảng, bệnh viện, trường học…cần tính toán đến chi phí xã hội, khoảng cách không gian hợp lý Quy hoạch xây dựng khu, cụm điểm nhà máy, xí nghiệp phải tính đến nguồn nguyên liệu, phương tiện vận tải phù hợp, bốc xếp, bảo quản hàng hóa…Khẳng định lợi Quảng Bình phát triển kinh tế hỗn hợp; đặc biệt trọng đến phát triển du lịch, dịch vụ, kinh tế biển Từ xây dựng quy hoạch hợp lý để phát triển lâu dài Footer Page 20 of 145 Header Page 21 of 145 19 b Có biện pháp hữu hiệu chống tham nhũng, lãng phí Tỉnh ta nghèo, năm tích lũy nguồn vốn đầu tư hạn hẹp, triển khai số dự án trọng điểm Nếu dự án đầu tư có chất lượng, hiệu có điều kiện để phát triển tiếp, tạo sở cho DN SXKD thuận lợi Tham nhũng lãng phí xảy nhiều, xây dựng sở hạ tầng công trình công cộng, gây nhiều thiệt hại người, tài sản, dẫn đến thiên tai, hủy hoại môi trường, tàn phá tài nguyên c Một số giải pháp nhằm hoàn thiện môi trường kinh doanh Tăng lực cạnh tranh cấp tỉnh (chỉ số PCI) Triển khai chế độ sách kịp thời, vận dụng sáng tạo vào thực tế địa phương, xây dựng trì trật tự kinh tế, tạo niềm tin cho nhà đầu tư, tạo sân chơi bình đẳng DN Đổi chế quản lý, có sách phù hợp, động, thấy rõ vai trò khối DNNVV Chú ý nâng cao trình độ kỹ thuật, công nghệ, cập nhật phổ biến liên tục ứng dụng khoa học kỹ thuật giới, nước cho DNNVV Tạo điều kiện xây dựng thương hiệu, đăng ký sở hữu trí tuệ, nâng cao lực cạnh tranh, có sách hợp lý hỗ trợ sản xuất địa phương d Tập trung cải thiện môi trường đầu tư + Thu hút nguồn lực đầu tư để phát triển KT-XH Đặc biệt coi trọng đầu tư sở hạ tầng, tận dụng lợi so sánh phát huy hiệu tổng hợp địa bàn + Tập trung phát triển nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu, đủ khả tiếp cận khoa học tiên tiến, kỹ thuật công nghệ cao, có sách thu hút nhân tài, chuẩn hoá đội ngũ cán + Tổ chức tốt công tác tuyên truyền, quảng bá phương tiện thông tin đại chúng trung ương, địa phương Footer Page 21 of 145 Header Page 22 of 145 20 + Quan tâm phát triển mạnh khu vực tiểu thủ CN làng nghề, ý thu hút vốn đầu tư khu vực có yếu tố nước e.Tăng cường sách hỗ trợ DNNVV + Hỗ trợ tài chính: nới lỏng điều kiện vay vốn, bám sát sách hỗ trợ Chính phủ, quản lý việc sử dụng vốn vay + Hỗ trợ thông tin liên lạc, sách thuế, dịch vụ pháp lý, tư vấn đầu tư + Tạo điều kiện để DNNVV tham gia cung cấp hàng hóa, dịch vụ công, làm tăng khối lượng sản xuất tiêu thụ + Chú trọng hỗ trợ kỹ thuật tư vấn đánh giá lựa chọn máy móc thiết bị, công nghệ; nghiên cứu ứng dụng công nghệ f Giải pháp tăng số lượng DNNVV + Định hướng phát triển DN số lượng, đơn giản thủ tục điều kiện đăng ký kinh doanh, tạo điều kiện để sở kinh tế cá thể trở thành DNNVV + Kích thích tăng số lượng DNNVV huyện miền núi, vùng kinh tế khó khăn, phát triển làng nghề, khai thác tài nguyên khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng… + Quá trình giải thủ tục phá sản, đóng cửa DN cần thực nhanh gọn, giảm thiểu rủi ro cho bên g Giải pháp mở rộng quy mô DNNVV + Hỗ trợ vay vốn, hoạt động tín dụng, sách lãi suất, tài chính, quản lý chặt chẽ việc sử dụng vốn Quản lý kinh doanh bất động sản, loại bỏ tín dụng đen + Có sách hỗ trợ DN sử dụng nhiều lao động; tạo nhiều kênh tuyển dụng lao động; nâng cao chất lượng đào tạo chỗ, thu hút lao động có chất lượng, nhân tài + Tạo điều kiện để DNNVV có mặt sản xuất hợp lý, Footer Page 22 of 145 Header Page 23 of 145 21 quy hoạch theo vùng, theo mạnh huyện, ý xử lý môi trường đảm bảo mở rộng quy mô SXKD tương lai h Giải pháp liên doanh liên kết doanh nghiệp Phát huy lợi liên doanh liên kết nhằm tăng nguồn lực, hỗ trợ pháp lý, tạo sức cạnh tranh Khuyến khích DN tham gia vào tổ chức, hoạt động có định hướng, tiêu chí rõ ràng, tổng kết rút kinh nghiệm thường xuyên Liên kết để bảo vệ nhau, bình đẵng có lợi, cạnh tranh lành mạnh, xây dựng thương hiệu phát triển thị trường, giảm thiểu tác dụng phụ liên kết i Tăng hiệu SXKD DN đóng góp xã hội Tỉnh cần có sách sáng tạo để nuôi dưỡng nguồn thu, vận dụng linh hoạt sách chung vào tình hình thực tế tỉnh Đánh giá thực chất hiệu thu khối DN Tăng cường quản lý để DN chấp hành tốt sách thuế, tăng thu ngân sách địa phương Cần tinh giảm máy quản lý cấp, tiết kiệm ngân sách, trang bị sở vật chất hợp lý Tập trung nguồn lực xây dựng sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế dân sinh 3.3.2 Về phía DNNVV:a Xác định ngành nghề có kế hoạch dài hạn Phải xác định ngành nghề kinh doanh phù hợp với lực có, khả huy động nguồn lực khác có phương pháp quản lý SXKD quy mô hoạch định b Mở rộng quy mô vốn lao động Cần sáng tạo, nhạy bén để mở rộng quy mô hợp lý, phát triển vững vàng Xác định mục tiêu đầu tư, quản lý tốt nguồn vốn Tuân thủ pháp luật, chế độ tài kế toán chặt chẽ, lập báo cáo quản trị có chất lượng để nắm rõ DN thời điểm Không nên đầu tư từ nguồn tín dụng đen, vay nặng lãi Cơ cấu vốn phải phù Footer Page 23 of 145 Header Page 24 of 145 22 hợp giai đoạn, tỷ lệ vốn chủ sở hữu vốn vay hợp lý Quan tâm đến việc tuyển dụng nhân sự, trả lương, đảm bảo chế độ cho lao động để phát huy lực tiết kiệm chi phí Quan tâm đào tạo lại, nâng cao lực quản lý lành nghề c Biện pháp nâng cao chất lượng sản phẩm Không sử dụng công nghệ lạc hậu, huỷ hoại môi trường; tính toán kỹ đổi máy móc thiết bị, ưu tiên lựa chọn hàng SX nước, công nghệ, thiết bị tiết kiệm lượng Bảo quản tốt sản phẩm sau sản xuất, thu hoạch, tăng tỷ lệ sản phẩm qua chế biến, giảm dần xuất thô để tăng giá trị, tiết kiệm tài nguyên, nguồn lực Áp dụng trì hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến: hệ thống ISO, 3S, 5S, Kaizen…Bố trí mặt SXKD, quy hoạch hợp lý, quan tâm xây dựng thương hiệu, giữ chử tín, giữ phong cách trung thực thẳng thắn sẵn có người Miền Trung d Về nâng cao lực quản trị doanh nghiệp Chú trọng bồi dưỡng kỹ cần thiết cập nhật kiến thức đủ sức bước vào kinh tế tri thức Các DNNVV tỉnh Quảng Bình cần đặc biệt ý kỹ hữu ích sau: kỹ quản trị hiệu môi trường cạnh tranh, kỹ thuyết trình, đàm phán giao tiếp với công chúng, quản lý thay đổi, quản lý thời gian, trình độ tin học, ngoại ngữ e Biện pháp củng cố mở rộng thị trường tiêu thụ Đẩy mạnh việc nghiên cứu thị trường, hiểu rõ thị trường nhạy cảm hành động Biết nhận dạng thị trường, mở rộng thị trường nước, mặt khác quan tâm khai thác thị trường chỗ, có thái độ đắn, trân trọng sản phẩm địa phương, ý ngành, mảng thị trường mà DN lớn thường không ý đến Footer Page 24 of 145 Header Page 25 of 145 23 f Tăng khả liên doanh liên kết DNNVV Quảng Bình cần tìm đến hiệp hội, tranh thủ vai trò hiệp hội liên doanh, liên kết mở mang SXKD Trong quan trọng Hiệp hội DNNVV TW tỉnh Quảng Bình, Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam VCCI tổ chức hữu ích DN g Tăng hiệu SXKD đóng góp xã hội Phân chia lợi nhuận phải đảm bảo hài hòa lợi ích người góp vốn, người quản lý DN người lao động, phù hợp tích lũy tiêu dùng, tích cực đầu tư mở rộng tăng lực SXKD Sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường, làm tốt công tác từ thiện xã hội Footer Page 25 of 145 Header Page 26 of 145 24 KẾT LUẬN Qua việc phân tích đặc điểm, lợi thế, vai trò DNNVV, tìm nhân tố ảnh hưởng, tổng kết thành tựu mà khối DNNVV Quảng Bình đạt năm vừa qua Phân tích nội dung chủ yếu, đưa hàng loạt số liệu thuyết phục để đánh giá thực trạng định hướng kế hoạch thời gian tới, thấy phát triển DNNVV tỉnh có ý nghĩa chiến lược vô quan trọng mang tính lâu dài nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Bình Mặt khác, đánh giá khó khăn, thách thức, tồn trình phấn đấu trưởng thành DNNVV tỉnh Quảng Bình Từ đưa giải pháp nhằm thúc đẩy DN tiếp tục phát triển mạnh vững Về tỉnh ta có nhiều điều kiện, tiềm ưu mà DN cần khai thác, phát huy, nắm bắt hội vị trí địa lý đặc thù, tài nguyên thiên nhiên, làng nghề truyền thống, lực lượng lao động dồi Tuy nhiên, nhiều khó khăn trình độ lạc hậu, môi trường kinh doanh chưa thuận lợi, cạnh tranh gay gắt, đòi hỏi quyền, thân DN người dân cần phải quan tâm mức, tạo lực để phát triển Footer Page 26 of 145 ... PHÁT TRIỂN DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH 2.1 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CỦA DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên: Quảng Bình tỉnh duyên hải thuộc... trạng phát triển DNNVV địa bàn tỉnh Quảng Bình Chương 3: Một số giải pháp đẩy mạnh phát triển DNNVV tỉnh Quảng Bình thời gian tới Footer Page of 145 Header Page of 145 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT... trò loại hình DNNVV phát triển kinh tế tỉnh Quảng Bình Làm rõ thực trạng phát triển, tìm giải pháp tích cực để tiếp tục phát huy mạnh, khắc phục tồn nhằm phát triển DNNVV tỉnh nhà Tổng quan tài