Thông tư 11/2016/TT-BYT quy định đấu thầu thuốc tại cơ sở y tế công lập

Thông tư 11/2016/TT-BYT quy định đấu thầu thuốc tại cơ sở y tế công lập tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án...

Cấp phát thẻ khám bệnh, chữa bệnh không phải trả tiền cho trẻ em dưới 6 tuổi tại các cơ sở y tế công lập, thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND xã Thông tin Lĩnh vực thống kê: Bảo vệ và chăm sóc trẻ em Cơ quan có thẩm quyền quyết định:Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện Cách thức thực hiện:Trụ sở cơ quan hành chính Thời hạn giải quyết:Không quy định thời hạn giải quyết Đối tượng thực hiện: Cá nhân TTHC yêu cầu trả phí, lệ phí: Không Kết quả của việc thực hiện TTHC:Thẻ Các bước Tên bước Mô tả bước 1. Xuất trình giấy khai sinh - Cha, mẹ, người giám hộ xuất trình giấy khai sinh (bản chính hoặc bản sao có chứng thực) với Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi trẻ em thường trú . - Trường hợp trẻ em chưa có giấy khai sinh thì cha, mẹ, người giám hộ có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho trẻ em cùng với việc cấp thẻ khám chữa bệnh . Đối với những khu vực vùng sâu , vùng xa điều kiện đi lại khó khăn thì cán bộ Tư pháp hộ tịch có trách nhiệm phối hợp với cán bộ ngành LĐTBXH hỗ trợ UBND cấp xã làm thủ tục đăng ký khai sinh cho trẻ và cấp thẻ khám chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi 2. Tiếp nhận, lập danh sách - Uỷ ban nhân dân cấp xã lập danh sách trẻ em được cấp Thẻ khám chữa bệnh 3. Giải quyết và phát thẻ - Uỷ ban nhân dân cấp xã gửi danh sách yêu cầu cấp(lần đầu) Thẻ cho phòng LĐTBXH .Trên cơ danh sách của xã gửi lên, phòng LĐTBXH có trách nhiệm nhập thông tin của trẻ em vào máy vi tính bằng chương trình phần mềm Tên bước Mô tả bước chuyên dụng , cấp số định danh cho mỗi trẻ em được cấp thẻ lần đầu. - Sau khi nhập đủ các thông tin, phòng LĐTBXH in Thẻ và chuyển Thẻ đã in đến UBND cấp xã. Khi đã nhận được Thẻ đã in UBND cấp xã kiểm tra các thông tin trên từng thẻ , ký tên, đóng dấu, ép plastic, cấp phát Thẻ cho trẻ em và ghi vào sổ theo dõi ,quản lý Thẻ khám chữa bệnh Hồ sơ Thành phần hồ sơ 1. -Giấy khai sinh -Xác nhận của Thôn/xóm hoặc Ban quản lý khu dân cư hiện đang sinh sống(Đối với BỘ Y TẾ - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 11/2016/TT-BYT Hà Nội, ngày 11 tháng 05 năm 2016 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VIỆC ĐẤU THẦU THUỐC TẠI CÁC CƠ SỞ Y TẾ CÔNG LẬP Căn Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013; Căn Luật Dược số 105/2016/QH13 ngày 06 tháng năm 2016; Căn Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu; Căn Nghị định số 63/2012/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Y tế; Căn Quyết định số 08/2016/QĐ-TTg ngày 26 tháng 02 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ quy định việc mua sắm tài sản nhà nước theo phương thức tập trung; Trên sở ý kiến Bộ Tài Công văn số 441/BTC-HCSN ngày 12 tháng 01 năm 2016; ý kiến Bộ Kế hoạch Đầu tư Công văn số 10485/BKHĐT-QLĐT ngày 26 tháng 11 năm 2015; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Thông tư quy định việc đấu thầu thuốc sở y tế công lập MỤC LỤC Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Điều Giải thích từ ngữ Điều Trách nhiệm xây dựng kế hoạch sử dụng thuốc tổ chức lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc sở y tế Chương II LỰA CHỌN NHÀ THẦU CUNG CẤP THUỐC TẠI CƠ SỞ Y TẾ Điều Căn lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu Điều Phân chia gói thầu, nhóm thuốc Điều Nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu Điều Trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu Điều Thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu 10 Điều Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu 10 Điều 10 Đấu thầu rộng rãi 11 Điều 11 Đấu thầu hạn chế 11 Điều 12 Chỉ định thầu 11 Điều 13 Chào hàng cạnh tranh .11 Điều 14 Mua sắm trực tiếp .12 Điều 15 Tự thực 12 Điều 16 Phương thức giai đoạn túi hồ sơ 13 Điều 17 Phương thức giai đoạn hai túi hồ sơ 13 Điều 18 Lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu 13 Điều 19 Thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu 13 Điều 20 Phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu 14 Điều 21 Bảo đảm dự thầu, nộp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất 14 Điều 22 Đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất 14 Điều 23 Thương thảo hợp đồng đề xuất trúng thầu 15 Điều 24 Báo cáo kết lựa chọn nhà thầu 16 Điều 25 Thẩm định trình duyệt kết lựa chọn nhà thầu .16 Điều 26 Phê duyệt thông báo kết lựa chọn nhà thầu 16 Điều 27 Giá thuốc trúng thầu 16 Điều 28 Sử dụng thuốc trúng thầu, ký kết hợp đồng 17 Chương III QUY ĐỊNH VỀ MUA THUỐC TẬP TRUNG VÀ ĐÀM PHÁN GIÁ 17 Điều 29 Quy định chung mua thuốc tập trung 17 Điều 30 Quy định chung đàm phán giá .18 Điều 31 Trách nhiệm bên liên quan hiệu lực thỏa thuận khung 18 Điều 32 Tổ chức mua thuốc tập trung cấp quốc gia 19 Điều 33 Tổ chức mua thuốc tập trung cấp địa phương 22 Điều 34 Tổ chức đàm phán giá thuốc 24 Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN 26 Điều 35 Xử lý tình trình lựa chọn nhà thầu 26 Điều 36 Báo cáo tình hình thực đấu thầu .28 Điều 37 Chi phí lưu trữ hồ sơ lựa chọn nhà thầu .28 Điều 38 Hiệu lực thi hành 29 Điều 39 Điều khoản tham chiếu 30 Điều 40 Tổ chức thực .30 Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Thông tư quy định cụ thể số nội dung đấu thầu thuốc sử dụng vốn nhà nước, nguồn quỹ bảo hiểm y tế, nguồn thu từ dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh nguồn thu hợp pháp khác sở y tế công lập Thông tư không áp dụng trường hợp sau đây: a) Thuốc Nhà nước đặt hàng, giao kế hoạch: thực theo Nghị định số 130/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 Chính phủ sản xuất cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích; b) Oxy y tế, Nitric oxid (NO), sinh phẩm chẩn đoán invitro: thực theo quy định pháp luật đấu thầu gói thầu mua sắm hàng hóa nhằm trì hoạt động thường xuyên quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp công lập, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp; c) Máu toàn phần, chế phẩm máu đạt tiêu chuẩn: thực theo Thông tư số 33/2014/TT-BYT ngày 27 tháng 10 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Y tế quy định giá tối đa chi phí phục vụ cho việc xác định giá đơn vị máu toàn phần, chế phẩm máu đạt tiêu chuẩn Thông tư áp dụng quan, tổ chức, cá nhân tham gia có liên quan đến hoạt động đấu thầu thuốc quy định Khoản Điều Các sở y tế tư nhân tham gia khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế áp dụng quy định Thông tư Điều Giải thích từ ngữ Trong Thông tư này, từ ngữ hiểu sau: Thuốc biệt dược gốc thuốc cấp phép lưu hành sở có đầy đủ liệu chất lượng, an toàn hiệu Thuốc generic thuốc có dược chất, hàm lượng, dạng bào chế với biệt dược gốc thường sử dụng thay biệt dược gốc Sinh khả dụng đặc tính biểu thị tốc độ mức độ hấp thu dược chất chất có tác dụng từ thuốc vào thể để dược chất chất có tác dụng xuất nơi có tác dụng thể Tương đương sinh học tương tự sinh khả dụng hai thuốc so sánh điều ... Đổi Thẻ khám bệnh, chữa bệnh không phải trả tiền cho trẻ em dưới 6 tuổi tại các cơ sở y tế công lập, thuộc thẩm quyền giải quyết của ủy ban nhân dân xã Thông tin Lĩnh vực thống kê: Bảo vệ và chăm sóc trẻ em Cơ quan có thẩm quyền quyết định:Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Cách thức thực hiện:Trụ sở cơ quan hành chính Thời hạn giải quyết:Thời hạn đổi Thẻ khám chữa bệnh chậm nhất là 20 ngày, kể từ ngày Uỷ ban nhân dân cấp xã nhận được đề nghị Đối tượng thực hiện: Cá nhân TTHC yêu cầu trả phí, lệ phí: Không Kết quả của việc thực hiện TTHC:Thẻ Các bước Tên bước Mô tả bước 1. Khai báo về thẻ - Trường hợp Thẻ khám chữa bệnh bị rách nát, thông tin ghi trên Thẻ không đọc được, thông tin hiện tại đã thay đổi so với thông tin ghi trên Thẻ thì Cha, mẹ, người giám hộ đề nghị Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi thường trú đổi Thẻ khám chữa bệnh kèm theo các thông tin hiện tại và thẻ cũ. - Trường hợp trẻ em thay đổi nơi cư trú thì cha mẹ , người giám hộ đề nghị UBND cấp xã nơi đến đổi thẻ khám chữa bệnh, có ghi rõ địa chỉ nơi đi và kèm theo Thẻ cũ. Tên bước Mô tả bước 2. Tiếp nhận, lập danh sách - Uỷ ban nhân dân cấp xã lcó trách nhiệm tiếp nhận đề nghị của công dân và giải quyết từng trường hợp cụ thể , lập danh sách trẻ em đổi thẻ khám chữa bênh và gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội. - Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội kiểm tra, xác định số Thẻ đúng với số Thẻ đã được cấp lần đầu, điền đầy đủ thông tin vào Thẻ khám chữa bệnh và chuyển đến Uỷ ban nhân dân cấp xã ký tên, đóng dấu. 3. Kiểm tra , giải quyết đổi thẻ Phòng LĐTBXH kiểm tra , xác định số Thẻ đúng với số Thẻ đã được cấp lần đàu , điền đầy đủ thông tin vào Thẻ khám chữa bệnh và chuyển đến Uỷ ban nhân dân cấp xã /phương ký tên, đóng dấu để tiến hành đổi Thẻ khám chữa bệnh cho trẻ em. Hồ sơ Thành phần hồ sơ Cấp lại Thẻ khám bệnh, chữa bệnh không phải trả tiền cho trẻ em dưới 6 tuổi tại các cơ sở y tế công lập , thuộc thẩm quyền thực hiện UBND xã Thông tin Lĩnh vực thống kê:Bảo vệ và chăm sóc trẻ em Cơ quan có thẩm quyền quyết định:Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, thị trấn; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Cách thức thực hiện:Trụ sở cơ quan hành chính Thời hạn giải quyết:Thời hạn cấp lại Thẻ khám chữa bệnh chậm nhất là 20 ngày, kể từ ngày Uỷ ban nhân dân cấp xã nhận được đề nghị Đối tượng thực hiện: Cá nhân TTHC yêu cầu trả phí, lệ phí: Không Kết quả của việc thực hiện TTHC:Thẻ Các bước Tên bước Mô tả bước 1. Khai báo về việc mất Thẻ -Những trường hợp bị mất thẻ khám chữa bênh thì Cha, mẹ, người giám hộ đề nghị Uỷ ban nhân dân cấp xã cấp lại thẻ khám chữa bệnh , nêu lý do bị mất , nơi cấp và chịu trách nhiệm về việckhai báo của mình - Uỷ ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tiếp nhận đề nghị của công dân 2. Tiếp nhận ,lập danh sách - Uỷ ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tiếp nhận đề nghị của công dân và giải quyết từng trường hợp cụ thể ,lập danh sách trẻ em được cấp lại Thẻ khám chữa bệnh và gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội. 3. Kiểm tra, giải Phòng LĐTBXH kiểm tra , xác định số Thẻ đúng với Tên bước Mô tả bước quyết và cấp lạiThẻ số THẻ đã được cấp lần đầu , điền đầy đủ thông tin vào Thẻ khám chữa bệnh và chuyển đến Uỷ ban nhân dân cấp xã ký tên , đóng dấu để tiến hành cấp lại Thẻ khám chữa bệnh cho trẻ em. Hồ sơ Thành phần hồ sơ 1. - Giấy khai sinh - Xác nhận của thôn/xóm hoặc Ban quản lý khu dân cư hiện đang sinh sống (đối với trẻ em dưới 6 tuổi không đăng ký thường trú tại xã/phường/thị trấn nhưng đang sinh sống trên địa bàn xã/phường/ thị trấn 2. Số bộ hồ sơ: 01 ( một ) bộ Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai Văn bản qui định 1. Phụ lục 2: Danh sách trẻ em từ 0 – đươi đủ 72 tháng tuổi yêu cầu cấp (lần đâu), cấp lại và đổi thẻ khám bệnh, chữa bệnh Thông tư số 29/2008/TT- BLĐTBX Yêu cầu Yêu cầu hoặc điều kiện để thực hiện TTHC: Nội dung Văn bản qui định 1. Trẻ em dưới 6 tuổi(chưa đủ 72 tháng tuổi tính đến ngày cấp Thẻ khám 1 THÔNG TƯ Hướng dẫn thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cơ sở y tế công lập ––––––––– Căn cứ Luật Thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 ngày 03 tháng 6 năm 2008; Luật thuế thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12 ngày 03 tháng 6 năm 2008; Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006 và các văn bản hướng dẫn thi hành; Căn cứ Luật Khám bệnh chữa bệnh số 40/2009/QH12 ngày 23 tháng 11 năm 2009; Căn cứ Pháp lệnh Phí và Lệ phí số 38/2001/PL-UBTVQH10 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội ngày 28/8/2001; Căn cứ Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập; Căn cứ Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/05/2010 quy định về hoá đơn bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ; Căn cứ Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính; Bộ Tài chính hướng dẫn về thuế giá trị gia tăng (GTGT) và thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) đối với cơ sở y tế công lập như sau: Điều 1: Phạm vi áp dụng. Thông tư này hướng dẫn về thuế GTGT và thuế TNDN áp dụng đối với các cơ sở y tế công lập được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thành lập có nghĩa vụ với ngân sách nhà nước theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ. Điều 2: Giải thích từ ngữ và những nguyên tắc chung: Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. Giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh: là số tiền phải trả cho mỗi dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh. 2. Khung giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh: là khung giá một phần viện phí do Liên Bộ Y tế - Tài chính - Lao động Thương binh và Xã hội ban hành hoặc Khung giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh do Bộ Tài chính và Bộ Y tế ban hành theo quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh. Cơ sở y tế công lập phải hạch toán riêng khoản thu từ khám chữa bệnh theo Khung giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh nằm trong Danh mục chi tiết phí lệ phí ban hành kèm theo Nghị định 24/2006/NĐ-CP ngày 06/3/2006 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 3/6/2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Phí và lệ phí; khoản thu từ khám chữa bệnh khác và các khoản thu từ các hoạt động sản xuất, kinh 2 doanh khác theo quy định của pháp luật ngoài hoạt động khám bệnh, chữa bệnh. Điều 3: Thuế giá trị gia tăng: 1. Đối tượng chịu thuế GTGT và không chịu thuế GTGT: 1.1 Đối tượng chịu thuế GTGT là hàng hóa, dịch vụ được quy định tại điểm 1, Mục I, Phần A, Thông tư 129 /2008/TT- BTC ngày 26/12/2008 của Bộ Tài chính. 1.2 Đối tượng không chịu thuế GTGT là dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và các hàng hóa, dịch vụ khác quy định tại Mục II, Phần A, Thông tư 129/2008/TT- BTC ngày 26/12/2008 của Bộ Tài chính. Thuốc chữa bệnh quy định tại điểm 2.11 Mục II Phần B Thông tư số 129/2008/TT-BTC thuộc diện áp dụng thuế suất thuế GTGT là 5%. Trường hợp, thuốc chữa bệnh là một phần thuộc gói dịch vụ chữa bệnh (theo quy định của Bộ Y tế) thì toàn bộ khoản thu từ hoạt động chữa bệnh bao gồm cả sử dụng thuốc thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT. Các dịch vụ trong lĩnh vực y tế dự phòng, kiểm nghiệm, kiểm định có thu phí, lệ phí theo quy định của Pháp lệnh phí, lệ phí thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT. 2. Căn cứ và phương pháp tính thuế: 2.1. Căn cứ tính thuế: Căn cứ tính thuế GTGT là giá tính thuế và thuế suất thuế GTGT. Giá tính thuế và thuế suất thuế GTGT thực hiện theo quy định tại Mục I, Mục II Phần B Thông tư số 129/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008 của Bộ Tài chính. 2.2. Phương pháp tính thuế: 2.2.1 Trường hợp cơ sở y tế công lập thực hiện đầy đủ chế độ kế toán, hoá đơn, chứng từ theo quy định và đăng ký nộp thuế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO - BỘ Y TẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CÔNG CỘNG CAO THỊ THU “THỰC TRẠNG TUÂN THỦ MỘT SỐ QUY ĐỊNH HÀNH NGHỀ CỦA CÁC CƠ SỞ Y NGOÀI CÔNG LẬP VÀ MỘT SỐ YẾU TỐ LIÊN QUAN TẠI QUẬN HOÀN KIẾM, HÀ NỘI, NĂM 2013” LUẬN VĂN THẠC SĨ Y TẾ CÔNG CỘNG MÃ SỐ CHUYÊN NGÀNH: 60.72.03.01 HÀ NỘI, 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO – BỘ Y TẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CÔNG CỘNG CAO THỊ THU “THỰC TRẠNG THỦ MỘT SỐ QUY ĐỊNH HÀNH NGHỀ CỦA CÁC CƠ SỞ Y NGOÀI CÔNG LẬP VÀ MỘT SỐ YẾU TỐ LIÊN QUAN TẠI QUẬN HOÀN KIẾM, HÀ NỘI, NĂM 2013” LUẬN VĂN THẠC SĨ Y TẾ CÔNG CỘNG MÃ SỐ CHUYÊN NGÀNH: 60.72.03.01 PGS.TS Nguyễn Văn Yên HÀ NỘI, 2014 i LỜI CẢM ƠN Xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới Thầy Giáo hướng dẫn, người thầy đã tận tình hướng dẫn và truyền đạt cho tôi những kiến thức và kinh nghiệm quý báu trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn! Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, các thầy cô giáo, các bộ môn và các phòng ban Trường Đại học Y tế Công cộng đã trang bị kiến thức, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt thời gian học tập tại Trường và thực hiện luận văn tốt nghiệp! Xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình, tạo mọi điều kiện của UBND quận, Phòng Y tế quận Hoàn Kiếm trong suốt quá trình thu thập số liệu phục vụ luận văn này! Xin chân thành cảm ơn các bạn bè, đồng nghiệp đã đóng góp nhiều ý kiến quý báu để tôi hoàn thành luận văn! Tôi vô cùng biết ơn những người thân trong gia đình đã luôn luôn giúp đỡ, động viên để tôi có thể hoàn thành quá trình học tập và nghiên cứu. Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, Tháng 5 năm 2014 ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN 0 MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi TÓM TẮT LUẬN VĂN vii ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Chương I: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 3 1.1. Khái niệm về y tế ngoài công lập 3 1.1.1. Vị trí, vai trò của y tế ngoài công lập 3 1.1.2. Hình thức tổ chức, hoạt động y tế ngoài công lập tại Việt Nam 4 1.1.3. Qui định điều kiện hoạt động của các cơ sở HNYNCL 4 1.2. Tình hình chấp hành qui định HNYNCL trên Thế giới và Việt Nam 6 1.2.1. Hoạt động y tế ngoài công lập trên Thế giới và Việt Nam 6 1.2.2. Quản lý hành nghề y tế ngoài công lập trên Thế giới và tại Việt Nam 10 1.3. Một số đặc điểm liên quan tới công tác quản lý HNYNCL của quận Hoàn Kiếm 15 1.3.1. Đặc điểm chung 15 1.3.2. Hệ thống y tế trên địa bàn quận Hoàn Kiếm 16 Chương II - ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 2.1. Đối tượng nghiên cứu: 19 2.2. Thời gian và địa điểm nghiên cứu: 19 2.3. Thiết kế nghiên cứu 19 2.4. Phương pháp chọn mẫu: 19 2.4.1. Nghiên cứu định lượng: 19 iii 2.4.2. Nghiên cứu định tính: 20 2.5. Phương pháp thu thập số liệu: 20 2.5.1. Công cụ thu thập số liệu: 20 2.5.2. Cách tổ chức thu thập số liệu 20 2.6. Các biến số nghiên cứu: 21 2.7. Các khái niệm và tiêu chuấn đánh giá trong nghiên cứu 27 2.7.1. Công cụ 27 2.7.2. Tiêu chuẩn quy định (phụ lục 2,3,4) 27 2.7.3 Phương pháp đánh giá, nhận định kết quả 29 2.8. Phương pháp phân tích số liệu 30 2.9. Vấn đề đạo đức trong nghiên cứu 30 2.10. Hạn chế của nghiên cứu, sai số và biện pháp khắc phục 31 Chương III- KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 32 3.1. Tình hình thực hiện quy định hành nghề của các cơ sở hành nghề y ngoài công lập tại quận Hoàn Kiếm 32 3.1.1. Đặc điểm chung của các cơ sở hành nghề 32 3.1.2. Cơ sở vật chất và các trang thiết bị của cơ sở HNYNCL 36 3.1.3. Thực hiện một số quy chế chuyên môn 38 3.2. Một số yếu tố liên quan đến việc thực hiện các quy định hành nghề tại các cơ sở hành nghề y ngoài công lập 47 Chương IV- BÀN LUẬN 50 4.1. Tình hình thực hiện quy định hành nghề của các cơ sở hành nghề y ngoài công lập tại quận Hoàn Kiếm 50 4.1.1. Đặc điểm về các loại hình hành nghề, nhân lực, thời gian làm việc. 50 4.1.2 Một số kết quả KCB của các cơ sở HNYNCL 53 iv 4.1.3 Chấp hành các quy định của nhà nước về HNYNCL 54 4.2. Một số yếu tố liên quan đến việc [...]... hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt trước ng y Thông tư n y có hiệu lực nhưng chưa phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ y u cầu, nếu không phù hợp với quy định tại Thông tư n y thì cơ sở y tế trình cấp có thẩm quy n quy định tại Điều 9 Thông tư n y phê duyệt điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu để thực hiện theo quy định tại Thông tư n y 5 Cơ sở y tế không tổ chức lựa chọn nhà thầu những thuốc thuộc danh... tại địa phương nơi đóng trụ sở Trường hợp n y, cơ sở y tế tư nhân có trách nhiệm x y dựng kế hoạch sử dụng thuốc, tuân thủ các quy định về đấu thầu thuốc tập trung tại địa phương như cơ sở y tế thuộc địa phương quản lý Sở Y tế và đơn vị mua thuốc tập trung cấp địa phương có trách nhiệm tổ chức đấu thầu thuốc cho cơ sở y tế tư nhân như đối với cơ sở y tế thuộc địa phương quản lý Trường hợp cơ sở y tế. .. mua thuốc tập trung cấp địa phương để mua thuốc thuộc danh mục thuốc đấu thầu tập trung cấp địa phương cho các cơ sở y tế tham gia đấu thầu tập trung tại địa phương theo quy định tại Thông tư n y; b) Chỉ đạo các cơ sở y tế tổ chức lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc thuộc danh mục thuốc do đơn vị tổ chức đấu thầu theo quy định của Thông tư n y; c) Căn cứ tình hình thực tế tại địa phương, Chủ tịch y ban... 01/2012/TTLT-BYT-BTC ng y 19 tháng 01 năm 2012 của liên Bộ Y tế - Bộ Tài chính hướng đấu thầu mua thuốc trong các cơ sở y tế; Thông tư số 37/2013/TT-BYT ng y 11 tháng 11 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn lập hồ sơ mời thầu mua thuốc trong các cơ sở y tế và Thông tư số 31/2014/TT-BYT ng y 26 tháng 9 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định Bảng tiêu chuẩn đánh giá về mặt kỹ thuật tại hồ sơ mời thầu mua thuốc. .. 2012 của liên Bộ Y tế - Bộ Tài chính hướng đấu thầu mua thuốc trong các cơ sở y tế; c) Thông tư số 37/2013/TT-BYT ng y 11 tháng 11 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn lập hồ sơ mời thầu mua thuốc trong các cơ sở y tế; d) Thông tư số 31/2014/TT-BYT ng y 26 tháng 9 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định Bảng tiêu chuẩn đánh giá về mặt kỹ thuật tại hồ sơ mời thầu mua thuốc 3 Những gói thầu đã phát hành... cáo thẩm định, trình Thủ trưởng cơ sở y tế xem xét, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định tại Thông tư n y và các quy định của pháp luật về đấu thầu Điều 26 Phê duyệt và thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu 1 Thủ trưởng cơ sở y tế có trách nhiệm phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu trong thời hạn 10 ng y (với gói thầu quy mô nhỏ trong thời gian tối đa 5 ng y làm việc), kể từ ng y nhận đủ... sơ mời thầu, hồ sơ y u cầu trước ng y Thông tư n y có hiệu lực, thực hiện theo các quy định tại các thông tư: Thông tư liên tịch số 01/2012/TTLT-BYT-BTC ng y 19 tháng 01 năm 2012 của liên Bộ Y tế - Bộ Tài chính hướng đấu thầu mua thuốc trong các cơ sở y tế; Thông tư liên tịch số 36/2013/TTLT-BYT-BTC ng y 11 tháng 11 năm 2013 của liên Bộ Y tế - Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên... Thủ trưởng cơ sở y tế quy t định 3 Nhiệm vụ của đơn vị thẩm định: a) Kiểm tra các nội dung của hồ sơ mời thầu, hồ sơ y u cầu theo quy định của Luật Đấu thầu, các văn bản hướng dẫn thi hành về lựa chọn nhà thầu và các quy định tại Thông tư n y; b) Lập báo cáo thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ y u cầu theo quy định của pháp luật về lựa chọn nhà thầu, kèm theo 01 bộ hồ sơ mời thầu, hồ sơ y u cầu (bản chính)... trình đấu thầu hạn chế nếu có thuốc phù hợp với gói thầu Điều 12 Chỉ định thầu 1 Các trường hợp được chỉ định thầu bao gồm: a) Gói thầu quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 22 Luật Đấu thầu; b) Gói thầu quy định tại Điều 79 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP Trường hợp chỉ định thầu theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 22 Luật Đấu thầu (trừ gói thầu cần thực hiện để bảo đảm bí mật nhà nước), sau khi chủ đầu tư hoặc... thuốc cho cơ sở y tế 4 Cơ sở y tế phải tuân thủ các quy định tại Điều 28 Thông tư n y trong việc sử dụng thuốc đã trúng thầu và ký hợp đồng thông qua mua sắm tập trung và đàm phán giá a) Trường hợp nhu cầu sử dụng thuốc của cơ sở y tế vượt 20% số lượng thuốc được phân bổ trong thỏa thuận khung thì phải báo cáo đơn vị mua thuốc tập trung để tổng hợp và điều tiết số lượng thuốc giữa các cơ sở y tế thuộc