1. Căn cứ nội dung hỗ trợ chuyên môn đã thống nhất, cơ sở KCB tuyến trên xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí cử người hành nghề đi luân phiên hỗ trợ tuyến dưới; cơ sở KCB tuyến dưới lập kế hoạch và dự toán kinh phí tiếp nhận người hành nghề đến luân phiên. 2. Cơ sở KCB trực thuộc Bộ Y tế hoặc thuộc các Bộ, ngành gửi kế hoạch năm kế tiếp về Bộ Y tế hoặc các Bộ, ngành trước ngày 306 hàng năm để các Bộ, ngành tổng hợp chung vào Báo cáo dự toán ngân sách hàng năm gửi Bộ Tài chính theo quy định. Các Bộ, ngành căn cứ vào dự toán được Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính giao sẽ thực hiện cân đối và giao dự toán cho các đơn vị thực hiện.
Ministry of Health VỤ KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH HƯỚNG DẪN LẬP DỰ TOÁN CHUYỂN GIAO CÁC GÓI KỸ THUẬT NĂM 2015 TPHCM –Tháng 11/2014 Xây dựng kế hoạch chuyển giao gói kỹ thuật: Ministry of Health Căn nội dung hỗ trợ chuyên môn thống nhất, sở KCB tuyến xây dựng kế hoạch dự toán kinh phí cử người hành nghề luân phiên hỗ trợ tuyến dưới; sở KCB tuyến lập kế hoạch dự toán kinh phí tiếp nhận người hành nghề đến luân phiên Cơ sở KCB trực thuộc Bộ Y tế thuộc Bộ, ngành gửi kế hoạch năm Bộ Y tế Bộ, ngành trước ngày 30/6 hàng năm để Bộ, ngành tổng hợp chung vào Báo cáo dự toán ngân sách hàng năm gửi Bộ Tài theo quy định Các Bộ, ngành vào dự toán Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài giao thực cân đối giao dự toán cho đơn vị thực Ministry of Health Xây dựng kế hoạch chuyển giao gói kỹ thuật: Cơ sở KCB thuộc Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi tắt Sở Y tế) gửi kế hoạch năm báo cáo Sở Y tế trwuowcs ngày 30/6 hàng năm để Sở Y tế tổng hợp vào dự toán ngân sách hàng năm báo cáo Sở Tài để trình UBND, HĐND cấp tỉnh xem xét, bố trí ngân scahs địa phương để thực Căn vào dự toán NS bố trí hàng năm, SYT phê duyệt kế hoạch giao dự toán NS để đơn vị thực II Chế độ chi trả người hành nghề thời gian luân phiên: Ministry of Health Chế độ tiền lương Khoản phụ cấp hưởng theo quy định Khoản Điều Quyết định số 14/2013/QĐ-TTg ngày 20 tháng 02 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ chi trả kỳ lương hàng tháng, gồm: a) 100% tiền lương, khoản phụ cấp theo lương (không bao gồm phụ cấp ưu đãi nghề) b) Phụ cấp ưu đãi nghề, phụ cấp độc hại, phụ cấp đặc biệt; phụ cấp khu vực (nếu có) người hành nghề nơi đến công tác Trường hợp nơi đến luân phiên thực mức phụ cấp thấp đơn vị cử giữ nguyên mức hưởng; c) Phụ cấp đặc thù viên chức y tế: Phụ cấp thường trực, phụ cấp phẫu thuật, thủ thuật, phụ cấp chống dịch chế độ làm đêm, thêm (nếu có) theo chế độ quy định; d) Các quyền lợi khác như: Thu nhập tăng thêm, tiền thưởng (nếu có) II Chế độ chi trả người hành nghề thời gian luân phiên: Ministry of Health Chế độ trợ cấp đặc thù tháng 50% mức lương theo ngạch, bậc hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) tính theo số ngày thực tế làm việc sở khám bệnh, chữa bệnh tiếp nhận người hành nghề đến luân phiên tháng chi trả kỳ lương tháng Mức tiền trợ cấp đặc thù 01 ngày thực tế làm việc sở khám bệnh, chữa bệnh đến luân phiên người hành nghề tính theo công thức sau: Hệ số lương theo Mức ngạch, bậc hưởng lương + hệ số phụ cấp chức tối thiểu x vụ lãnh đạo (nếu có) + chung % (quy theo hệ số) phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) Mức tiền trợ cấp đặc thù hưởng 01 = ngày 22 ngày x 50 % II Chế độ chi trả người hành nghề thời gian luân phiên: Ministry of Health Các nội dung quy định điểm b khoản Điều Quyết định số 14/2013/QĐ-TTg áp dụng mức chi theo quy định Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21 tháng năm 2010 Bộ Tài Quy định việc lập dự toán, quản lý sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Thông tư số 123/2009/TT-BTC ngày 17 tháng năm 2009 Bộ Tài quy định nội dung, mức chi xây dựng chương trình khung biên soạn chương trình, giáo trình môn học ngành đào tạo Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp Một số nội dung chi cụ thể: II Chế độ chi trả người hành nghề thời gian luân phiên: Ministry of Health a) Chi thù lao giảng viên giảng lý thuyết (một buổi giảng tính tiết học); b) Chi thù lao giảng viên giảng thực hành tính 50% mức thù lao chi cho giảng viên giảng lý thuyết; c) Các khoản chi phí theo thực tế phục vụ trực tiếp lớp học, bao gồm: - Chi thuê hội trường, phòng học; thuê thiết bị, dụng cụ phục vụ giảng dạy (nếu có); - Chi mua văn phòng phẩm, in ấn giáo trình, tài liệu trực tiếp phục vụ lớp học (không bao gồm tài liệu tham khảo), chi in cấp chứng chỉ; - Chi nước uống phục vụ lớp học; đ) Chi xây dựng chương trình, biên soạn tài liệu chuyển giao gói kỹ thuật (nếu có): Chỉ thực áp dụng chương trình, tài liệu giảng dạy phải Hội đồng chuyên môn nghiệm thu theo quy định e) Chi khác: chi cho hoạt động quản lý trực tiếp công tác đào tạo chuyển giao kỹ thuật Ministry of Health III Nguồn kinh phí thực Nguồn kinh phí thực chế độ người hành nghề sở KCB công lập bố trí dự toán NSNN giao hàng năm cho Bộ, quan Trung ương địa phương theo phân cấp ngân sách nhà nước hành; đó: Các sở KCB cử người hành nghề luận phiên có thời hạn xuống tuyến có trách nhiệm toán chế độ quy định Điểm a, b Khoản Khoản 2, Khoản Mục II nêu cho người hành nghề thuộc đơn vị cử luân phiên Trường hợp đơn vị nơi người hành nghề đến luân phiên bố trí phòng nghỉ không thực việc toán tiền thuê chỗ nghỉ Ministry of Health III Nguồn kinh phí thực Cơ sở KCB nhận người hành nghề từ tuyến đến luân phiên có trách nhiệm toán chế độ quy định Điểm C, Khoản Mục II quyền lợi khác như: Thu nhập tăng thêm, tiền thưởng (nế có), phúc lợi tập thể đơn vị cho người hành nghề cử đến luân phiên Riêng chế độ người hành nghề tuyến cử lên tuyến học tập để chuẩn bị tiếp nhận chuyển giao kỹ thuật đơn vị cử chi trả theo chế độ quy định TT số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 Kinh phí chi trả chế độ người hành nghề tuyến cử lên tuyến học tập tổng hợp chung vào dự toán KP thực kế hoạch tiếp nhận hỗ trợ chuyên môn sở KCB tuyến theo phân cấp tài Ministry of Health IV Hướng dẫn lập dự toán chi chuyển giao gói kỹ thuật: Trên sở kế hoạch hoạt động để xây dựng dự toán kinh phí cho hoạt động cụ thể để tổng hợp thành nhu cầu kinh phí; + Các ví dụ sau: Ministry of Health IV Hướng dẫn lập dự toán chi chuyển giao gói kỹ thuật: Dự toán phục vụ hoạt động chuyển giao kỹ thuật Trên sở kỹ thuật dự kiến chuyển giao lập dự toán chi tiết theo nội dung sau: NỘI DUNG Văn áp dụng Chi khảo sát, đánh giá thực trạng xác định nhu cầu chuyển giao gói kỹ thuật: 1.1 Chi tiền (định mức x số người x Điểm Điều Thông tư số ngày) 97/TT-BTC 1.2 Chi tiền phụ cấp công tác (định mức x số người x số ngày) Điểm Điều Thông tư 97/TT-BTC 1.3 Tiền lại cho cán Điểm Điều Thông tư 97/TT-BTC Ministry of Health IV Hướng dẫn lập dự toán chi chuyển giao gói kỹ thuật: Tổ chức thực chuyển giao Bệnh viện TƯ: 2.1 Chi thù lao cho cán chuyển giao: *) Chi cho cán chuyển giao (định mức x số áp dụng mức chi thù lao giảng viên quy buổi) định Điểm 1.1 Điều Thông tư *) Chi CB hỗ trợ cho CB chuyển giao (tạm 139/TT-BTC tính trợ giảng) (định mức x số buổi) theo quy định Điểm 1.11 Điều 2.2 Chi tổ chức, quản lý giám sát lớp học Thông tư 139/TT-BTC 2.3 Chi hỗ trợ tiền ăn cho học viên (định mức x số vận dụng quy định Điểm 1.6 Điều học viên x số ngày học) Thông tư 139/TT-BTC 2.4 Chi tổ chức thi/kiểm tra (dự kiến 02 lần/khoá Điểm 1.5 Điều Thông tư 139/TT-BTC học) 2.5 Chi tiền VPP, vật tư, hóa chất, phục vụ giảng theo thực tế hóa đơn hợp lệ dạy 2.3 Chi nước uống cho học viên, giảng viên (theo Mục c Điểm 1.8 Điều Thông tư thực tế không định mức x số ngày x số 139/TT-BTC người tham dự lớp học) 2.7 Chi khác Ministry of Health IV Hướng dẫn lập dự toán chi chuyển giao gói kỹ thuật: Tổ chức thực chuyển giao BV nhận chuyển giao KT 3.1 đến 3.7 phần ( bỏ mục 2.3) (2) 3.8 Chi phụ cấp lưu trú Giảng viên trợ giảng (định mức x số người x số ngày) 3.9 Chi tiền phòng nghỉ giảng viên trợ giảng (định mức x số người x số ngày) 3.10 Chi tiền phương tiện lại Điểm Điều Thông tư 97/TT-BTC Điểm Điều Thông tư 97/TT-BTC Điểm Điều Thông tư 97/TT-BTC Ministry of Health IV Hướng dẫn lập dự toán chi chuyển giao gói kỹ thuật: Giám sát, hỗ trợ sau chuyển giao gói kỹ thuật: áp dụng mức chi thù lao giảng 4.1 Chi hướng dẫn kỹ thuật (định mức x viên quy định Điểm 1.1 số buổi giảng) Điều Thông tư 139/TT-BTC 4.2 Chi phụ cấp lưu trú (định mức x số người x số ngày)4.3 Chi tiền phòng nghỉ (định mức x số người x số ngày) Điểm Điều Thông tư 97/TT-BTC Điểm Điều Thông tư 97/TT-BTC Điểm Điều Thông tư 4.4 Chi tiền phương tiện lại (xăng, xe) 97/TT-BTC 4.5 Chi khác Ministry of Health IV Hướng dẫn lập dự toán chi chuyển giao gói kỹ thuật: Hồ sơ toán chuyển giao gói kỹ thuật, lớp tập huấn: + Hợp đồng chuyển giao kỹ thuật đơn vị chuyển giao đơn vị nhận chuyển giao + Thanh lý Hợp đồng, nghiệm thu chuyển giao kỹ thuật (lưu ý phải cam kết sau chuyển giao kỹ thuật không việc chuyển bệnh nhân lên tuyến kỹ thuật chuyển giao phải cam kết giảm % năm?) + Chương trình giảng dạy, tài liệu chuyển giao kèm theo chứng từ toán thù giao giảng dạy lý thuyết, thực hành… + Giấy đường, Hóa đơn toán tiền ngủ (nếu có), vé tầu xe, phương tiện vận chuyển công cộng + Hóa đơn mua vật tư , hóa chất…(nếu có) để thực chuyển giao + Chi mua VPP, nước uống + Chi xăng xe, thuê xe (nếu có) +… Ministry of Health V Một số lưu ý thực hiện: Phân định rõ kỹ thuật chuyển giao thuộc Đề án BV vệ tinh 1816: Đối với việc chuyển giao kỹ thuật thuộc chuyên khoa cho BV vệ tinh tính Đề án BV vệ tinh, không sử dụng kinh phí 1816 kinh phí đào tạo 47, 930 Về việc chuyển giao kỹ thuật theo gói phải theo quy trình, có Đề cương chuyển giao theo hướng dẫn Bộ Y tế Phần lớn đơn vị chưa triển khai kịp thời rút dự toán KBNN mà vay mượn nguồn kinh phí chi hoạt động thường xuyên đơn vị để chi trả chế độ cho cán đến cuối năm làm thủ tục toán Ministry of Health V Một số lưu ý thực hiện: Về định mức chi cho cán bộ: Theo quy định kinh phí đào tạo chuyển giao gói kỹ thuật kinh phí chi không thường xuyên toán theo quy định hành nhà nước: ví dụ cán thực đào tạo chuyển giao kỹ thuật hưởng chế độ công tác phí theo quy định Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010, số đơn vị lại vận dụng mức chi theo Quy chế chi tiêu nội để chi trả chế độ công tác phí cho cán Do vậy, số đơn vị ban hành định mức chi quy chế chi tiêu nội với mức cao quy định Thông tư 97 dẫn đến chi vượt mức quy định phải giảm toán phần chênh lệch Tuy nhiên có số đơn vị lại chi với mức thấp cho cán (ví dụ: theo TT số 97 phụ cấp lưu trú hưởng tối đa 150.000 đồng/ngày, số đơn vị lại chi cho cán 100.000 đồng/ngày chi theo Quy chế chi tiêu nội đơn vị ) Ministry of Health V Một số lưu ý thực hiện: Một số đơn vị toán phụ cấp lưu trú cho cán tính đủ 30 ngày lại toán vé tầu, ô tô đi, 04 lần tháng (theo quy định, ngày nhà không hưởng phụ cấp lưu trú) Ministry of Health V Một số lưu ý thực hiện: Hồ sơ toán không đầy đủ: thiếu Báo cáo kết thực chuyển giao gói kỹ thuật (có xác nhận cở sở tiếp nhận), thiếu Hợp đồng ký hợp tác đơn vị cử cán đào tạo chuyển giao kỹ thuật đơn vị tiếp nhận cán (Hợp đồng phải ghi rõ thời gian tiếp nhận cán bộ, nội dung chuyên môn hỗ trợ tăng cường, cam kết chi phí đi, lại, ăn thời gian tăng cường cán ); toán xăng xe lịch công tác kèm theo; Chi tiền giảng cho cán tham gia giảng dạy, tập huấn hồ sơ toán chưa lưu đầy đủ nội dung: chương trình học, giảng, danh sách học viên tập huấn … (mức chi vận dụng Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 quy định việc lập dự toán, quản lý sử dụng kinh phí từ NSNN dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức) Ministry of Health Xin trân trọng cám ơn! [...]... Hướng dẫn lập dự toán chi chuyển giao các gói kỹ thuật: 2 Hồ sơ quyết toán chuyển giao các gói kỹ thuật, các lớp tập huấn: + Hợp đồng chuyển giao kỹ thuật giữa đơn vị chuyển giao và đơn vị được nhận chuyển giao + Thanh lý Hợp đồng, nghiệm thu chuyển giao kỹ thuật (lưu ý phải cam kết sau khi được chuyển giao kỹ thuật thì sẽ không còn việc chuyển bệnh nhân lên tuyến trên đối với các kỹ thuật chuyển giao. ..Ministry of Health IV Hướng dẫn lập dự toán chi chuyển giao các gói kỹ thuật: Dự toán phục vụ hoạt động chuyển giao kỹ thuật Trên cơ sở kỹ thuật dự kiến chuyển giao lập dự toán chi tiết theo các nội dung sau: NỘI DUNG Văn bản áp dụng 1 Chi khảo sát, đánh giá thực trạng và xác định nhu cầu chuyển giao gói kỹ thuật: 1.1 Chi tiền ở (định mức x số người x Điểm 4 Điều... các kỹ thuật chuyển giao thuộc Đề án BV vệ tinh và 1816: Đối với việc chuyển giao các kỹ thuật thuộc các chuyên khoa cho các BV vệ tinh thì tính trong Đề án BV vệ tinh, không sử dụng kinh phí 1816 hoặc kinh phí đào tạo 47, 930 2 Về việc chuyển giao kỹ thuật theo gói phải theo đúng quy trình, có Đề cương chuyển giao theo đúng hướng dẫn của Bộ Y tế 3 Phần lớn các đơn vị chưa triển khai kịp thời rút dự. .. Điểm 4 Điều 2 Thông tư 97/TT-BTC Điểm 3 Điều 2 Thông tư 97/TT-BTC Điểm 2 Điều 2 Thông tư 97/TT-BTC Ministry of Health IV Hướng dẫn lập dự toán chi chuyển giao các gói kỹ thuật: 4 Giám sát, hỗ trợ sau chuyển giao gói kỹ thuật: áp dụng mức chi thù lao giảng 4.1 Chi hướng dẫn kỹ thuật (định mức x viên quy định tại Điểm 1.1 số buổi giảng) Điều 3 Thông tư 139/TT-BTC 4.2 Chi phụ cấp lưu trú (định mức x... Điều 2 Thông tư 97/TT-BTC Ministry of Health IV Hướng dẫn lập dự toán chi chuyển giao các gói kỹ thuật: 2 Tổ chức thực hiện chuyển giao tại Bệnh viện TƯ: 2.1 Chi thù lao cho cán bộ chuyển giao: *) Chi cho cán bộ chuyển giao chính (định mức x số áp dụng mức chi thù lao giảng viên quy buổi) định tại Điểm 1.1 Điều 3 Thông tư *) Chi CB hỗ trợ cho CB chuyển giao chính (tạm 139/TT-BTC tính như trợ giảng)... tra (dự kiến 02 lần/khoá Điểm 1.5 Điều 5 Thông tư 139/TT-BTC học) 2.5 Chi tiền VPP, vật tư, hóa chất, phục vụ giảng theo thực tế và hóa đơn hợp lệ dạy 2.3 Chi nước uống cho học viên, giảng viên (theo Mục c Điểm 1.8 Điều 3 Thông tư thực tế nhưng không quá định mức x số ngày x số 139/TT-BTC người tham dự lớp học) 2.7 Chi khác Ministry of Health IV Hướng dẫn lập dự toán chi chuyển giao các gói kỹ thuật: ... thuật chuyển giao hoặc phải cam kết giảm bao nhiêu % mỗi năm? ) + Chương trình giảng dạy, tài liệu chuyển giao kèm theo chứng từ thanh toán thù giao giảng dạy lý thuyết, thực hành… + Giấy đi đường, Hóa đơn thanh toán tiền ngủ (nếu có), vé tầu xe, các phương tiện vận chuyển công cộng + Hóa đơn mua vật tư , hóa chất…(nếu có) để thực hiện chuyển giao + Chi mua VPP, nước uống + Chi xăng xe, hoặc thuê xe... chưa triển khai kịp thời rút dự toán tại KBNN mà vay mượn nguồn kinh phí chi hoạt động thường xuyên của đơn vị để chi trả chế độ cho cán bộ đến cuối năm mới làm thủ tục quyết toán Ministry of Health V Một số lưu ý khi thực hiện: 4 Về định mức chi cho cán bộ: Theo quy định kinh phí đào tạo chuyển giao gói kỹ thuật là kinh phí chi không thường xuyên nên chi và quyết toán theo quy định hiện hành của... thực hiện: 5 Một số đơn vị khi thanh toán phụ cấp lưu trú cho cán bộ tính đủ 30 ngày nhưng lại vẫn thanh toán vé tầu, ô tô đi, về 04 lần trong 1 tháng (theo quy định, những ngày đi về và ở nhà không được hưởng phụ cấp lưu trú) Ministry of Health V Một số lưu ý khi thực hiện: 6 Hồ sơ thanh quyết toán không đầy đủ: thiếu Báo cáo kết quả thực hiện chuyển giao các gói kỹ thuật (có xác nhận tại cở sở tiếp... đơn vị cử cán bộ đi đào tạo chuyển giao kỹ thuật và đơn vị tiếp nhận cán bộ (Hợp đồng phải ghi rõ thời gian tiếp nhận cán bộ, nội dung chuyên môn hỗ trợ tăng cường, cam kết về chi phí đi, lại, ăn ở trong thời gian tăng cường của các cán bộ ); quyết toán xăng xe không có lịch công tác kèm theo; Chi tiền giảng bài cho cán bộ tham gia giảng dạy, tập huấn nhưng hồ sơ quyết toán chưa lưu đầy đủ nội dung: