Trung thành với Cương lĩnh chính trị đã vạch ra từ năm 1930, sau khi cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp thắng lợi, Đảng ta chủ trương đưa miền Bắc lên chủ nghĩa xã hội, nhằm đem lại cuộc sống ấm no, hạnh phúc cho nhân dân miền Bắc và làm hậu phương vững chắc cho việc thực hiện cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân ở miền Nam, đấu tranh thống nhất nước nhà.
Trang 1MỞ ĐẦU 2
1 Đặc điểm miền Bắc bước vào thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội 2
1.1 Thuận lợi 2
1.2 Khó khăn 3
2 Chủ trương đúng đắn của Đảng đưa miền Bắc quá độ lên chủ nghiã xã hội sau năm 1954 4
2.1 Đường lối chung cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc sau 1954 4
2 2 Chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc từ 1954 đến 1975 6
3 Kinh nghiệm của quá trình Đảng lãnh đạo cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc 22
KẾT LUẬN 25
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 26
Trang 2MỞ ĐẦU
Trung thành với Cương lĩnh chính trị đã vạch ra từ năm 1930, sau khi cuộckháng chiến chống thực dân Pháp thắng lợi, Đảng ta chủ trương đưa miền Bắc lênchủ nghĩa xã hội, nhằm đem lại cuộc sống ấm no, hạnh phúc cho nhân dân miềnBắc và làm hậu phương vững chắc cho việc thực hiện cách mạng dân tộc dân chủnhân dân ở miền Nam, đấu tranh thống nhất nước nhà Tuy nhiên, công cuộc xâydựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc gặp phải không ít những khó khăn, thách thứcđòi hỏi Đảng ta phải có chủ trương và sự chỉ đạo đúng đắn, khắc phục hậu quảchiến tranh, đẩy mạnh sản xuất chi viện sức người, sức của cho chiến trườngchính miền Nam, hoàn thành nhiệm vụ chiến lược của cách mạng dân tộc dân chủ
nhân dân Vì vậy, em chọn đề tài tiểu luận: “Chủ trương đúng đắn của
Đảng quyết định đưa miền Bắc quá độ lên chủ nghĩa xã hội sau năm 1954” nhằm làm rõ những chủ trương đúng đắn, sáng tạo của Đảng
trong lãnh đạo xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc từ sau năm1954
1 Đặc điểm miền Bắc bước vào thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội
1.1 Thuận lợi
Cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc tiến hành trong hoàn cảnh đấtnước tạm thời bị chia làm hai miền, mỗi miền có chế độ chính trị, xã hội khácnhau Sau chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ (7-5-1954) miền Bắc hoàn toàngiải phóng, cuộc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân về cơ bản đã hoàn thành,bước vào thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội Đế quốc Mỹ thay chân thực dânPháp vào xâm lược miền Nam, biến miền Nam thành thuộc địa kiểu mới và căn
cứ quân sự của chúng Tính chất xã hội miền Nam vẫn là thuộc địa nửa phongkiến, nhiệm vụ cách mạng cơ bản chưa thay đổi Từ nền kinh tế nông nghiệp lạchậu, chiến tranh tàn phá nặng nề, bỏ qua giai đoạn phát triển tư bản chủ nghĩa,đồng thời miền Bắc còn phải thường xuyên đối phó với chiến tranh xâm lược
Trang 3của đế quốc Mỹ Đây là đặc điểm lớn nhất của miền Bắc khi bước vào thời kìquá độ lên chủ nghĩa xã hội.
1.2 Khó khăn
Miền Bắc tiến lên chủ nghĩa xã hội trong tình hình thế giới có nhiều vàtrong nước có nhiều khó khăn, phức tạp
Thứ nhất, đất nước tạm thời bị chia cắt làm hai miền Ở miền Nam, đế
quốc Mỹ và tay sai mở cuộc chiến tranh thực dân mới kéo dài suốt 20 năm, vớiphạm vi ngày càng mở rộng, quy mô ngày càng leo thang Trong thời kỳ này,miền Bắc phải đương đầu với hai cuộc chiến tranh phá hoại có tính huỷ diệtbằng không quân và hải quân của đế quốc Mỹ, hòng ngăn chặn cuộc chiến tranhgiải phóng của nhân dân ta ở miền Nam Vì vậy, công cuộc xây dựng chủ nghĩa
xã hội phải trải qua ba lần khôi phục kinh tế, vừa phải bảo đảm đời sống nhândân và chiến đấu chống chiến tranh phá hoại, vừa phải làm tròn nghĩa vụ củahậu phương lớn đối với tiền tuyến miền Nam Đặc điểm này chi phối trực tiếpđến đường lối và chính sách trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miềnBắc
Thứ hai, công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc cũng như cuộc
kháng chiến chống Mỹ, cứu nước trong cả nước đã nhận được sự giúp đỡ hết sức tolớn về mọi mặt của các nước xã hội chủ nghĩa Mặt khác, từ những năm 60 thế kỷ
XX, trong hệ thống các nước xã hội chủ nghĩa cũng xảy ra những chia rẽ sâu sắc,nhất là giữa Liên Xô và Trung Quốc, đòi hỏi Đảng ta phải có đường lối sáng tạo,độc lập tự chủ, bảo đảm vừa tranh thủ được sự giúp đỡ của các nước xã hội chủnghĩa, góp phần đấu tranh vì sự thống nhất của phong trào cộng sản và công nhânquốc tế, vừa giữ vững được độc lập, tự chủ trong tiến trình cách mạng
Thứ ba, xuất phát điểm đi lên xây dựng chủ nghĩa xã hội của nước ta rất
thấp - từ một nước nông nghiệp, sản xuất nhỏ là phổ biến, cơ sở vật chất nghèonàn, lạc hậu, lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề Trong khi đó, mô hình chủ nghĩa
xã hội mà Liên Xô và các nước Đông Âu áp dụng có điều kiện, hoàn cảnh, xuấtphát điểm không giống nước ta Vì vậy, việc xác định mô hình, bước đi phải có
Trang 4thời gian để tìm tòi, khảo nghiệm Đây cũng là đặc điểm lớn chi phối đến đườnglối cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc.
Trong bối cảnh như vậy, công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miềnBắc (1954-1975) đặt ra phải có chủ trương lãnh đạo đúng đắn, phát huy tối đamọi nguồn lực, tranh thủ thời cơ khoắc phục khó khăn hoàn thành nhiệm vụcách mạng dân tộc dân chủ nhân dân trên phạm vi cả nước
2 Chủ trương đúng đắn của Đảng đưa miền Bắc quá độ lên chủ nghĩa xã hội sau năm 1954
2.1 Đường lối chung cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc sau 1954
Từ tháng 7 năm 1954 đến tháng 9 năm 1960, trong quá trình lãnh đạocách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc, Đảng ta đã tích lũy được những kinhnghiệm bước đầu, từng bước xác lập nội dung cơ bản về đường lối cách mạng
xã hội chủ nghĩa
Trên cơ sở đó, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III của Đảng (9-1960)
đã phân tích những đặc điểm cơ bản của miền Bắc khi bước vào thời kì quá độlên chủ nghĩa xã hội, xác định đường lối chung cách mạng Việt Nam trong giaiđoạn mới, đường lối cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân ở miền Nam và đườnglối cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc
Đường lối cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc là: “Đoàn kết toàndân, phát huy tinh thần yêu nước nồng nàn, truyền thống đấu tranh anh dũng vàlao động cần cù của nhân dân ta, đồng thời tăng cường đoàn kết với các nước xãhội chủ nghĩa anh em do Liên Xô đứng đầu, để đưa miền Bắc tiến nhanh, tiếnmạnh, tiến vững chắc lên chủ nghĩa xã hội, xây dựng đời sống ấm no, hạnh phúc
ở miền Bắc và củng cố miền Bắc thành cơ sở vững mạnh cho cuộc đấu tranhthực hiện thống nhất nước nhà, góp phần tăng cường phe xã hội chủ nghĩa, bảo
vệ hoà bình ở Đông Nam Á và trên thế giới”
Muốn đạt mục tiêu đó, phải sử dụng chính quyền dân chủ nhân dân làmnhiệm vụ lịch sử của chuyên chính vô sản để thực hiện cải tạo xã hội chủ nghĩađối với nông nghiệp, thủ công nghiệp, thương nghiệp nhỏ và công thương
Trang 5nghiệp tư bản chủ nghĩa tư doanh; phát triển thành phần kinh tế quốc doanh,thực hiện công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa bằng cách ưu tiên phát triển côngnghiệp nặng một cách hợp lý, đồng thời ra sức phát triển nông nghiệp và côngnghiệp nhẹ; biến nước ta thành một nước xã hội chủ nghĩa có công nghiệp hiệnđại, nông nghiệp hiện đại, văn hoá và khoa học tiên tiến”1.
Đường lối đó bao gồm những nội dung chủ yếu sau:
Về mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc: xây dựng đời sống
ấm no, hạnh phúc cho nhân dân miền Bắc, củng cố miền Bắc thành cơ sở vữngmạnh cho cuộc đấu tranh thực hiện hoà bình thống nhất nước nhà; góp phầntăng cường phe xã hội chủ nghĩa, bảo vệ hoà bình ở Đông Nam Á và thế giới
Con đường để đạt mục tiêu trên là: sử dụng chính quyền dân chủ nhân
dân làm nhiệm vụ lịch sử của chuyên chính vô sản, để cải tạo xã hội cũ, xâydựng xã hội mới; phát triển thành phần kinh tế quốc doanh, thực hiện côngnghiệp hoá xã hội chủ nghĩa bằng cách ưu tiên phát triển công nghiệp nặng mộtcách hợp lí, đồng thời ra sức phát triển nông nghiệp và công nghiệp nhẹ; đẩymạnh cách mạng xã hội chủ nghĩa về tư tưởng, văn hoá và kĩ thuật, để biến nước
ta thành một nước xã hội chủ nghĩa có công nghiệp hiện đại, nông nghiệp hiệnđại, văn hóa, khoa học tiên tiến
Về nhịp độ và bước đi của cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc là:
tiến nhanh , tiến mạnh, tiến vững chắc lên chủ nghĩa xã hội
Đại hội xác định cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc có vị trí quyếtđịnh nhất đối với sự phát triển của toàn bộ cách mạng nước ta, đối với sự nghiệpthống nhất nước nhà
Đại hội đã đề ra nhiệm vụ, phương hướng kế hoạch 5 năm lần thứ nhất(1961-1965), nhằm xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội
Thực chất đường lối cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc do Đại hộilần thứ III của Đảng xác định là đường lối tiến hành cách mạng về quan hệ sản
1 Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng Lao động Việt Nam, Văn kiện đại hội, Tập 1, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Lao động Việt Nam, xuất bản 9-1960, tr 179-180.
Trang 6xuất và lực lượng sản xuất, về xây dựng cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầng,nhằm tạo ra một hình thái kinh tế - xã hội mới - xã hội xã hội chủ nghĩa
Những tư tưởng cơ bản của đường lối cách mạng xã hội chủ nghĩa ở miềnBắc còn được Đảng ta tiếp tục bổ sung, phát triển trong những năm tiếp theo.Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 19 (1/1971) nhấn mạnh: phảinắm vững chuyên chính vô sản, phát huy quyền làm chủ tập thể của nhân dânlao động, tiến hành đồng thời ba cuộc cách mạng (cách mạng về quan hệ sảnxuất, cách mạng kĩ thuật và cách mạng tư tưởng, văn hoá); khẳng định thời kìquá độ lên chủ nghĩa xã hội là lâu dài phải trải qua nhiều bước quá độ nhỏ màmiền Bắc đang ở bước đi ban đầu của thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội; kếthợp chặt chẽ xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc Tổ quốc xã hội chủnghĩa
2 2 Chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc từ 1954 đến 1975
* Thời kì khôi phục, cải tạo kinh tế (1954-1957)
Từ tháng 7-1954, miền Bắc hoàn toàn giải phóng, Đảng quyết định đưamiền Bắc bước vào thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội Trong ba năm đầu (1955
- 1957), Đảng chủ trương khôi phục kinh tế sau chiến tranh và hoàn thành nhữngnhiệm vụ còn lại của cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân ở miền Bắc
Hội nghị Bộ Chính trị tháng 9/1954 chỉ rõ: nhiệm vụ to lớn là hàn gắn vếtthương chiến tranh, khôi phục kinh tế quốc dân, giảm bớt những khó khăn vềđời sống cho nhân dân, phát triển kinh tế có kế hoạch và làm từng bước; mởrộng giao lưu kinh tế giữa thành thị và nông thôn Đến tháng 8/ 1955, Hội nghịlần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã đề ra kế hoạch 3 năm khôi phục
và phát triển kinh tế - văn hoá (1955-1957) Phương châm chỉ đạo: khôi phục làchính, đồng thời phát triển trong phạm vi cần thiết và có thể được; trọng tâm làkhôi phục nông nghiệp, dựa trên cơ sở khôi phục nông nghiệp mà khôi phục cácngành khác Phấn đấu sau 3 năm khôi phục đạt và vượt mức sản xuất trướcchiến tranh (năm 1939) Trong nông nghiệp, trọng tâm là giải quyết lươngthực Trong công nghiệp, chú trọng tiểu thủ công nghiệp, đồng thời tăng cường
Trang 7các xí nghiệp quốc doanh, xây dựng một số cơ sở mới về công nghiệp mộtcách vững chắc phục vụ sản xuất, dân sinh và quốc phòng.
Thực hiện chủ trương của Đảng trong sản xuất nông nghiệp, giai cấp nôngdân phấn khởi phục hoá, khai hoang, làm thuỷ lợi, đẩy mạnh sản xuất tăngnhanh sản lượng lương thực Đến năm 1957, sản lượng lương thực ở miền Bắcvượt mức trước chiến tranh 2,4 triệu tấn Trong thời kì này, Đảng còn chỉ đạoxây dựng thí điểm 44 hợp tác xã và 8 vạn tổ đổi công
Về sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, được sự giúp đỡ của cácnước xã hội chủ nghĩa anh em, miền Bắc vừa khôi phục xí nghiệp cũ vừa xâydựng thêm một số xí nghiệp mới Hầu hết các cơ sở công nghiệp, nhà máy, xínghiệp quan trọng đi vào hoạt động có hiệu quả, giai cấp công nhân phấn khởilàm chủ cơ sở sản xuất
Thương nghiệp xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc được hình thành; giaothông vận tải được khôi phục và phát triển; văn hoá, giáo dục, y tế phát triểnnhanh chóng
Đồng thời, Đảng chú ý bồi dưỡng, giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ
Hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở được xây dựng và củng cố Công tácxây dựng Đảng được chú trọng, Nhà nước dân chủ nhân dân được tăng cườnglàm nhiệm vụ lịch sử của chuyên chính vô sản Khối đại đoàn kết toàn dân trongMặt trận được củng cố Khuynh hướng tư tưởng tư sản và các tư tưởng văn hoálạc hậu bị đánh bại, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội
Về thực hiện nhiệm vụ cải cách ruộng đất, từ năm 1953 khi cuộc khángchiến chống thực dân Pháp đến giai đoạn quyết định, Đảng đã chủ trương phátđộng quần chúng triệt để giảm tô và cải cách ruộng đất Trong hai năm 1954 -
1956, cải cách ruộng đất ở miền Bắc được tiếp tục tiến hành với 4 đợt (từ đợt 2đến đợt 5) trên phạm vi 3.314 xã Qua 5 đợt cải cách ruộng đất, Hội nghị lần thứ
10 (từ ngày 25 - 8 đến 18 - 10 - 1956) và Hội nghị lần thứ 14 (11-1958) của BanChấp hành Trung ương Đảng đã chỉ rõ: thắng lợi của cải cách ruộng đất là thắnglợi to lớn và căn bản Toàn bộ giai cấp địa chủ, phong kiến, đối tượng của cáchmạng dân tộc dân chủ nhân dân bị đánh đổ, 81 vạn ha ruộng đất, nhiều trâu bò,
Trang 8nông cụ chia cho hơn 2 triệu hộ nông dân Giai cấp nông dân được giải phóng,lên địa vị làm chủ, đánh dấu hoàn thành nhiệm vụ cách mạng dân tộc dân chủnhân dân ở miền Bắc, tạo tiền đề kinh tế, chính trị, xã hội thuận lợi để miền Bắclàm cách mạng xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, trong quá trình chỉ đạo cải cáchruộng đất đã mắc phải một số sai lầm nghiêm trọng, ảnh hưởng đến tư tưởng,tình cảm cách mạng của nhân dân Đảng ta đã công khai nhận khuyết điểm trướcđồng bào cả nước và kiên quyết sửa sai.
* Thời kì cải tạo và xây dựng chủ nghĩa xã hội (1958-1960)
Với thắng lợi của khôi phục, phát triển kinh tế (1954-1958), tháng11/1958, Ban Chấp hành Trung ương Đảng họp Hội nghị lần thứ 14 bàn về kếhoạch 3 năm (1958-1960) cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với các thành phần kinh
tế cá thể của nông dân, thợ thủ công, thành phần kinh tế tư bản tư doanh, ngườibuôn bán nhỏ
Hội nghị xác định khâu chính trong cải tạo là cải tạo nông nghiệp, ra sứcphát triển thành phần kinh tế quốc doanh Đồng thời với cải tạo và phát triểnkinh tế phải tiến hành công tác giáo dục, văn hoá, tư tưởng, coi đó là một bộphận quan trọng, khăng khít của nhiệm vụ cải tạo và xây dựng chủ nghĩa xã hội.Quá trình cải tạo các thành phần kinh tế là quá trình xác lập chế độ công hữu về
tư liệu sản xuất dưới hai hình thức chủ yếu: sở hữu nhà nước (toàn dân) và sởhữu tập thể, nhằm hình thành quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa
Tháng 4/1959, Ban Chấp hành Trung ương Đảng họp Hội nghị lần thứ 16bàn về cải tạo nông nghiệp cá thể ở miền Bắc theo hướng hợp tác hoá xã hội chủnghĩa, cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với công thương nghiệp tư bản tư doanh, thủcông nghiệp và những người buôn bán nhỏ
Về cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với nông nghiệp Hội nghị Ban Chấp hành
Trung ương lần thứ 16 chỉ rõ: miền Bắc cần và có thể tiến hành hợp tác hoánông nghiệp trong điều kiện chưa cơ giới Cuộc vận động hợp tác hoá nôngnghiệp phải kết hợp chặt chẽ với vận động cải tiến kĩ thuật, tăng năng suất laođộng Nguyên tắc chỉ đạo xây dựng hợp tác xã nông nghiệp là tự nguyện, cùng
có lợi và quản lý dân chủ Phương châm tiến hành cải tạo là tích cực, vững chắc,
Trang 9qui hoạch về mọi mặt, sát với từng vùng Trong thời gian đầu phải đi từ thấp đếncao, qua ba bước: tổ đổi công, hợp tác xã bậc thấp, hợp tác xã bậc cao để chonông dân làm quen với lối làm ăn tập thể và phù hợp với trình độ quản lý củacán bộ
Đối với ngư nghiệp, ngày 16/6/1960, Bộ Chính trị đã ra Chỉ thị về thành
lập hợp tác xã nghề cá ở vùng biển Bộ Chính trị chỉ rõ: xây dựng hợp tác xãnghề cá phải bao gồm cả cải tạo quan hệ sản xuất và phát triển sản xuất, lấy pháttriển sản xuất để đẩy mạnh phong trào hợp tác xã
Chủ trương cải tạo về nông nghiệp đúng đắn của Đảng đã lôi cuốn đôngđảo nông dân xin gia nhập hợp tác xã Các nông trường quốc doanh cũng được
tổ chức lại và quản lí thống nhất của Bộ Nông trường Phong trào làm thuỷ lợi,phân bón, cải tiến kĩ thuật canh tác phát triển mạnh
Đối với công thương nghiệp tư bản tư doanh, Đảng quyết định cải tạo
bằng phương pháp hoà bình Điểm mấu chốt về kinh tế trong cải tạo bằngphương pháp hoà bình là chính sách chuộc lại tư liệu sản xuất mà tư sản nắm,không tịch thu, đồng thời sắp xếp việc làm cho các nhà tư bản và giai cấp tư sản.Bước đi của cải tạo cũng từ thấp đến cao Điều kiện chủ chốt phải tăng cườngkinh tế quốc doanh, củng cố chính quyền dân chủ nhân dân, củng cố liên minhcông - nông và giáo dục tư tưởng xã hội chủ nghĩa cho nhân dân Thực hiện chủtrương của Đảng, công cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa trong công, thương nghiệp
tư bản tư doanh nhanh chóng giành thắng lợi
Đối với thủ công nghiệp, Đảng chủ trương đưa thợ thủ công đi theo conđường hợp tác hoá, cải tiến kĩ thuật, tận dụng khả năng của thủ công nghiệpphục vụ nông nghiệp và sản xuất hàng tiêu dùng, hàng xuất khẩu Trong nhữngnăm 1959-1960, việc tập thể hoá tiểu thủ công nghiệp đã cơ bản hoàn thành
Đối với những người buôn bán nhỏ, Đảng chủ trương giáo dục, giúp đỡ
làm cho họ tự nguyện và tham gia cải tạo xã hội chủ nghĩa, tích cực tổ chức họlại dưới hình thức hợp tác xã, đồng thời chuyển dần một số sang sản xuất
Đồng thời với cải tạo xã hội chủ nghĩa, Đảng chỉ đạo phát triển thànhphần kinh tế quốc doanh, phát triển công nghiệp hàng tiêu dùng và thương
Trang 10nghiệp xã hội chủ nghĩa Sự nghiệp phát triển văn hoá, giáo dục, y tế đượcĐảng, Nhà nước quan tâm xây dựng Hệ thống y tế hình thành cơ bản trên khắpcác địa phương miền Bắc.
Trong 3 năm (1958-1960), công tác xây dựng Đảng được đẩy lên mộtbước, chuẩn bị tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III của Đảng
Việc xây dựng Nhà nước và các đoàn thể quần chúng được xúc tiến mạnh
mẽ Ngày 29/4/1958, Quốc hội thông qua Luật tổ chức chính quyền địa phương,bãi bỏ cấp trung gian là khu, liên khu để các tỉnh, thành phố trực thuộc Trungương Tháng 12/1959, Quốc hội thông qua Hiến pháp mới Các tổ chức quầnchúng trong Mặt trận dân tộc thống nhất đều được củng cố và hoạt động tíchcực Quân đội nhân dân Việt Nam được đặc biệt quan tâm xây dựng, từng bướctiến lên chính qui, hiện đại
* Đảng thực hiện kế hoạch 5 năm lần thứ nhất (1961-1965)
Đồng thời với xác định đường lối chung cách mạng xã hội chủ nghĩa ởmiền Bắc, Đại hội lần thứ III của Đảng đã đề ra phương hướng, nhiệm vụ của kếhoạch 5 năm lần thứ nhất (1961-1965)
Mục tiêu của kế hoạch 5 năm lần thứ nhất là: Thực hiện một bước côngnghiệp hoá xã hội chủ nghĩa, xây dựng bước đầu cơ sở vật chất kĩ thuật của chủnghĩa xã hội, đồng thời hoàn thành cải tạo xã hội chủ nghĩa, tiếp tục đưa miềnBắc tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững chắc lên chủ nghĩa xã hội
Nhiệm vụ cơ bản của kế hoạch là: Ra sức phát triển công nghiệp và nôngnghiệp, thực hiện một bước ưu tiên phát triển công nghiệp nặng, đồng thời rasức phát triển nông nghiệp toàn diện, phát triển công nghiệp nhẹ, phát triển giaothông vận tải, tăng cường thương nghiệp quốc doanh và thương nghiệp hợp tác
xã, chuẩn bị cơ sở tiến lên xây dựng nước ta thành một nước công nghiệp vànông nghiệp xã hội chủ nghĩa;
Hoàn thành công cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với nông nghiệp, tiểuthủ công nghiệp, thương nghiệp nhỏ và công thương nghiệp tư bản tư doanh,tăng cường kinh tế quốc doanh, tăng cường mối quan hệ giữa sở hữu toàn dân và
Trang 11sở hữu tập thể, mở rộng quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa trong toàn bộ nềnkinh tế quốc dân;
Nâng cao trình độ văn hoá của nhân dân, đẩy mạnh công tác đào tạo,bồi dưỡng cán bộ, nhất là cán bộ xây dựng kinh tế và công nhân lành nghề,nâng cao trình độ quản lý kinh tế, của đội ngũ cán bộ cácc cấp, của nhân dânlao động xúc tiến công tác nghiên cứu khoa học và ứng dụng kỹ thuật, thăm
dò tài nguyên và tiến hành điều tra cơ bản phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế,
xã hội; phát triển văn hoá xã hội chủ nghĩa
Đồng thời với phát triển kinh tế, ra sức củng cố quốc phòng, giữ vững trật
tự an ninh, bảo vệ sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc
Trong kế hoạch 5 năm lần thứ nhất phấn đấu đạt được một số chỉ tiêu chủyếu là: Giá trị tổng sản phẩm công nghiệp và thủ công nghiệp tăng 148% sovới năm 1960, bình quân hàng năm tăng khoảng 20% Giá tri tổng sản lượnglương thực dự tính tăng 10% Về xây dựng cơ bản, Nhà nước đầu tư 48% ngânsách Thu nhập thực tế bình quân đầu người đến năm 1965 tăng khoảng 30%
so với năm 1960
Sau Đại hội, Đảng đã chỉ đạo cụ thể để thực hiện đường lối chung vềcách mạng xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc và Kế hoạch 5 năm lần thứ nhất(1961-1965)
Mùa xuân năm 1961, Bộ Chính trị mở đợt sinh hoạt chính trị rộng lớntrong toàn Đảng, toàn dân nhằm khắc phục những tư tưởng trở ngại, tạo nên khíthế cách mạng mới, nâng cao ý thức làm chủ và tinh thần tập thể xã hội chủnghĩa; xây dựng quan điểm phục vụ sản xuất; quan điểm cần, kiệm xây dựngnước nhà; quan điểm tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững chắc lên chủ nghĩa xã hội
Từ đây phong trào thi đua yêu nước phát triển mạnh mẽ
Ngày 26/1/1961, Ban Bí thư Trung ương Đảng ra Nghị quyết về việc đẩymạnh phong trào thi đua yêu nước bảo đảm hoàn thành toàn diện và vượt mức
kế hoạch nhà nước năm 1961 và Kế hoạch 5 năm lần thứ nhất Thực hiện chủtrương của Đảng, phong trào thi đua đã phát triển sâu rộng và ngày càng thiết thực.Đáng kể nhất là các phong trào thi đua “Sóng Duyên Hải” trong công nghiệp, “Gió
Trang 12Đại Phong” trong nông nghiệp, thi đua đuổi kịp và vượt Thành Công trong thủcông nghiệp, thi đua giành cờ “Ba nhất” trong quân đội, thi đua giành “Hai tốt”trong ngành giáo dục Qua phong trào thi đua, những tổ, đội lao động xã hội chủnghĩa, những chiến sĩ thi đua xuất hiện ngày càng nhiều.
Ngày 09/02/1963, Bộ Chính trị ra Nghị quyết về cuộc vận động cải tiếnquản lý hợp tác xã, cải tiến kỹ thuật, nhằm phát triển nông nghiệp toàn diện,mạnh mẽ và vững chắc Ngày 24/7/1963, Bộ Chính trị ra Nghị quyết về cuộcvận động “Nâng cao ý thức trách nhiệm tăng cường quản lý kinh tế tài chính, cảitiến kỹ thuật, chống tham ô, lãng phí, quan liêu” gọi tắt là cuộc vận động “Baxây, ba chống” với mục đích tăng cường và quản lý kinh tế tài chính, cải tiến kĩthuật, đẩy mạnh sản xuất, tăng năng suất lao động Ngoài hai cuộc vận độngnày, còn có cuộc vận động đồng bào miền xuôi lên phát triển kinh tế miền núi
Tháng 7/1961, Ban Chấp hành Trung ương Đảng họp Hội nghị lần thứ 5bàn về đẩy mạnh phát triển nông nghiệp Hội nghị chỉ ra vấn đề mấu chốt phảixây dựng và phát triển lực lượng sản xuất mới ở nông thôn, nhằm đẩy mạnhphát triển nông nghiệp, bảo đảm các yêu cầu chủ yếu về cung cấp lương thực,thực phẩm, cung cấp nguyên vật liệu cho công nghiệp và một số sản phẩm xuấtkhẩu để đổi lấy máy móc thiết bị, làm cho nông thôn trở thành thị trường tiêuthụ rộng lớn của công nghiệp Phấn đấu sau 5 năm đưa mức sống của xã viên lênngang mức sống của trung nông lớp trên, thay đổi bộ mặt nông thôn; làm chonông nghiệp trở thành cơ sở vững chắc để phát triển công nghiệp, đưa nôngnghiệp tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững chắc lên chủ nghĩa xã hội Phươngchâm phát triển nông nghiệp là: phát triển toàn diện, lấy lương thực làm trọngtâm; thuỷ lợi là biện pháp hàng đầu; củng cố và phát triển các hợp tác xã nôngnghiệp và nông trường quốc doanh là vấn đề có ý nghĩa rất quan trọng trongviệc đẩy mạnh phát triển sản xuất nông nghiệp
Về công nghiệp, sau một thời gian phục hồi, cải tạo, xây dựng và pháttriển, căn cứ vào thực tế tình hình và yêu cầu phát triển của công nghiệp, tháng6/1962 Ban Chấp hành Trung ương Đảng họp Hội nghị lần thứ 7 bàn về xây
dựng và phát triển công nghiệp Hội nghị chủ trương trong thời kỳ đầu của “…
Trang 13phấn đấu thực hiện một sự chuyển biến căn bản trong nền kinh tế quốc dân, tiến hành trang bị cơ khí và nửa cơ khí một cách phổ biến, xoá bỏ tình trạng thủ công lạc hậu lâu đời và tình trạng mất cân đối nghiêm trọng hiện nay trong các ngành sản xuất, bảo đảm cho nông nghiệp, công nghiệp và các ngành kinh tế khác phát triển nhịp nhàng và mạnh mẽ” 2
Nhiệm vụ xây dựng và phát triển công nghiệp trong kế hoạch 5 năm lầnthứ nhất là: phấn đấu xây dựng bước đầu cơ sở vật chất và kĩ thuật của chủnghĩa xã hội, thực hiện một bước công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa và hoànthành công cuộc cải tạo xã hội chủ nghĩa, tiếp tục đưa miền Bắc tiến nhanh, tiếnmạnh, tiến vững chắc lên chủ nghĩa xã hội Phương châm phát triển là: vừa đingay vào kĩ thuật hiện đại, vừa đi tuần tự từ sản xuất thủ công lên nửa cơ khí vàđại cơ khí; kết hợp xây dựng xí nghiệp qui mô lớn với xí nghiệp qui mô vừa vànhỏ; kết hợp kĩ thuật hiện đại với kĩ thuật thô sơ; kết hợp xây dựng những xínghiệp mới với việc tận dụng những xí nghiệp cũ; kết hợp phát triển côngnghiệp địa phương với phát triển công nghiệp trung ương
Tháng 4-1963, Ban Chấp hành Trung ương Đảng họp Hội nghị lần thứ 8bàn về kế hoạch phát triển kinh tế quốc dân 5 năm (1961-1965) Hội nghị đưa raphương hướng nhiệm vụ, những chỉ tiêu và biện pháp chủ yếu của kế hoạch 5năm lần thứ nhất; làm sâu sắc thêm đường lối, bước đi, tốc độ của công nghiệphoá xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc; phát triển một số vấn đề về phương hướng xâydựng chủ nghĩa xã hội như: quan hệ giữa tích luỹ và tiêu dùng, quan hệ giữacông nghiệp và nông nghiệp, quan hệ giữa xây dựng kinh tế và củng cố quốcphòng; phương hướng tích luỹ, đầu tư, xây dựng cơ bản…theo tinh thần tự lựccánh sinh, cần kiệm xây dựng đất nước, khắc phục những non yếu trong nền kinh tế
Trong quá trình thực hiện kế hoạch 5 năm lần thứ nhất ở miền Bắc, cuộcđấu tranh của nhân dân miền Nam chống “chiến tranh đặc biệt” của đế quốc Mĩdiễn ra rất quyết liệt Trước nguy cơ sụp đổ của nguỵ quân, nguỵ quyền, đế quốc
Mĩ một mặt đẩy mạnh chiến tranh xâm lược miền Nam, mặt khác tăng cườngphá hoại ra miền Bắc Trước tình hình mới, ngày 27/3/1964, Chủ tịch Hồ Chí
2 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng, Toàn tập, tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội,2002, tr.355.