Quản lý hoạt động tổ chuyên môn của trung tâm giáo dục thường xuyên huyện điện biên, tỉnh điện biên

Các tổ chuyên môn trong trung tâm giáo dục thường xuyên do Giám đốc ra quyết định thành lập và công nhận để giúp Giám đốc thực hiện nhiệm vụ năm học và chương trình đào tạo của nhà trườn

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

ĐỖ NGỌC QUÝ

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN CỦA TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN

HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI – 2015

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

ĐỖ NGỌC QUÝ

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN CỦA TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN

HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Chuyên ngành : Quản lý giáo dục

Mã số : 60.14.01.14

Người hướng dẫn khoa học: Tiến sĩ Đặng Văn Cúc

HÀ NỘI – 2015

LỜI CẢM ƠN

Luận văn tốt nghiệp cao học được hoàn thành tại Trường Đại học Giáo dục Có được bản luận văn tốt nghiệp này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới đến Trường Đại học Giáo dục, phòng đào tạo sau đại học,

đặc biệt là TS Đặng Văn Cúc đã trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt, giúp đỡ tôi với

những chỉ dẫn khoa học quý giá trong suốt quá trình triển khai, nghiên cứu và

hoàn thành đề tài "Quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên "

Xin chân thành cảm ơn các Thầy, Cô giáo, các nhà khoa học đã trực tiếp giảng dạy truyền đạt những kiến thức khoa học chuyên ngành quản lý giáo dục cho bản thân tôi trong nhưng năm tháng qua

Xin gửi tới Sở Giáo dục và Đào tạo Điện Biên, Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên lời cảm tạ sâu sắc vì đã tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp tôi thu thập số liệu cũng như những tài liệu nghiên cứu cần thiết liên quan tới đề tài tốt nghiệp

Xin ghi nhận công sức và những đóng góp quý báu và nhiệt tình của các bạn học viên trong lớp, đã đóng góp ý kiến và giúp đỡ cùng tôi triển khai, điều tra thu thập số liệu tác nghiệp Có thể khẳng định sự thành công của luận văn này, trước hết thuộc về công lao của tập thể, của nhà trường, cơ quan và

xã hội Một lần nữa tôi xin chân thành cảm ơn các đơn vị và cá nhân đã hết lòng quan tâm tới sự nghiệp đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục Tôi rất mong nhận được sự đóng góp, phê bình của quý Thầy Cô, các nhà khoa học

để khóa luận được hoàn chỉnh hơn

Cuối cùng tôi kính chúc quý Thầy, Cô dồi dào sức khỏe và thành công trong sự nghiệp cao quý Đồng kính chúc các bạn cùng khóa học luôn dồi dào sức khỏe, đạt được nhiều thành công tốt đẹp trong công việc Tôi xin trân

Tác giả

Đỗ Ngọc Quý

CNTT : Công nghệ thông tin ĐHSP : Đại học Sư phạm ĐHGD : Đại học Giáo dục GDTX : Giáo dục thường xuyên

MỤC LỤC

Lời cảm ơn i

Danh mục chữ viết tắt ii

mục lục iii

Danh mục bảng vii

Danh mục biểu đồ viii

MỞ ĐẦU 1

Chương 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN 6

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 6

1.2 Một số khái niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu 7

1.2.1 Khái niệm quản lý giáo dục 7

1.2.2 Quản lý nhà trường 8

1.2.3 Quản lý trung tâm giáo dục thường xuyên: 10

1.3 Quản lý tổ chuyên môn và hoạt động của tổ chuyên môn 19

1.3.1 Vị trí, vai trò của tổ chuyên môn trong các Trung tâm giáo dục thường xuyên 19

1.3.2 Nhiệm vụ của tổ chuyên môn 19

1.3.3 Giám đốc trung tâm GDTX 21

1.3.4 Mối quan hệ của giám đốc với các tổ chuyên môn 21

1.3.5 Nội dung quản lý hoạt động các tổ chuyên môn trong Trung tâm giáo dục thường xuyên 24

1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động quản lý hoạt động của tổ chuyên môn của giám đốc 32

1.4.1 Những yếu tố chủ quan của người giám đốc 32

1.4.2 Những yếu tố khách quan trong nhà trường 32

Kết luận chương 1 33

Chương 2 : THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN CỦA TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN

HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN 34

2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội và giáo dục của huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 34

2.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội 34

2.1.2 Khái quát về tình hình giáo dục huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 35

2.1.3 Một vài nét về Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 36

2.2 Thực trạng hoạt động tổ chuyên môn tại Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên. 40

2.2.1 Thực trạng chất lượng quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 40

2.2.2 Hoạt động quản lý tổ chuyên môn tại trung tâm GDTX huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 42

2.3 Thực trạng chất lượng quản lý hoạt động tổ chuyên môn của giám đốc trung tâm GDTX huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 44

2.3.1 Thực trạng mức độ nhận thức thực hiện các biện pháp quản lý 44

2.3.2 Thực trạng nhận thức, mức độ thực hiện các biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn 47

2.3.3 Thực trạng quản lý kế hoạch chuyên môn và kế hoạch cá nhân của giáo viên 49

2.3.4 Thực trạng giám đốc quản lý hoạt động giảng dạy 52

2.3.5 Thực trạng quản lý công tác bồi dưỡng của tổ chuyên môn 54

2.3.6 Thực trạng tổ trưởng quản lý công tác kiểm tra chuyên môn 55

2.4 Đánh giá thực trạng các hoạt động của tổ chuyên môn và các biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 60

2.4.1 Đánh giá các hoạt động của tổ chuyên môn tại Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 60

2.4.2 Đánh giá các biện pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn tại Trung

tâm giáo dục thường xuyên huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 64

Kết luận chương 2 68

Chương 3 : BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN CỦA TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN HUYỆN ĐIỆN BIÊN, TỈNH ĐIỆN BIÊN 70

3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 70

3.1.1 Nguyên tắc tính kế thừa 70

3.1.2 Nguyên tắc tính đồng bộ 70

3.1.3 Nguyên tắc tính thực tiễn 71

3.1.4 Nguyên tắc tính hiệu quả 72

3.1.5 Đảm bảo khả thi của các biện pháp 72

3.2 Biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên 72

3.2.1 Tuyên truyền nâng cao nhận thức về vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện 72

3.2.2 Kiểm tra, giám sát thực hiện quy chế chuyên môn của giáo viên 75

3.2.3 Quản lý xây dựng kế hoạch hoạt động chuyên môn 79

3.2.4 Quản lý công tác bồi dưỡng chuyên môn của giáo viên 83

3.2.5 Quản lý việc đổi mới phương pháp trong dạy học theo chuẩn kiến thức, kỹ năng 85

3.2.6 Bổ sung, hoàn thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học phục vụ cho hoạt động chuyên môn tại trung tâm 89

3.2.7 Phát huy năng lực cán bộ quản lý của trung tâm nhằm nâng cao chất lượng hoạt động tổ chuyên môn 90

3.3 Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 94

3.3.1 Mục đích khảo nghiệm 94

3.3.2 Nội dung khảo nghiệm 94

3.3.3 Phương pháp khảo nghiệm 94

3.3.4 Kết quả khảo nghiệm 95

Kết luận chương 3 100

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 102

1 Kết luận 102

2 Khuyến nghị 103

TÀI LIỆU THAM KHẢO 105

PHỤ LỤC 107

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1 Thống kê chất lượng học lực của học viên Bổ túc văn hóa các năm

vừa qua 38

Bảng 2.2 Xếp loại hạnh kiểm 39

Bảng 2.3 Qui mô trường lớp 39

Bảng 2.4 Thực trạng nhận thức mức độ cần thiết về biện pháp quản lý tổ chuyên môn 45

Bảng 2.5 Quản lý thực hiện qui chế chuyên môn 47

Bảng 2.6 Mức độ nhận thức và thực hiện việc giám đốc quản lý kế hoạch chuyên môn và kế hoạch cá nhân của giáo viên 50

Bảng 2.7 Mức độ nhận thức và thực hiện công tác quản lý hoạt động giảng dạy 52

Bảng 2.8 Quản lý công tác bồi dưỡng của tổ chuyên môn 54

Bảng 2.9 Thực trạng quản lý công tác kiểm tra chuyên môn 56

Bảng 2.10 Quản lý công tác kiểm tra đánh giá học viên của giáo viên trong tổ chuyên môn 58

Bảng 2.11 Kết quả xếp loại hồ sơ tổ chuyên môn và giáo viên 61

Bảng 2.12 Đội ngũ cán bộ quản lý 63

Bảng 2.13 Đội ngũ giáo viên 63 Bảng 2.14 Khảo nghiệm nhận thức về mức độ cần thiết và tính khả thi của 7 biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn của giám đốc trung tâm GDTX 95

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 2.1 Chất lượng học lực của học viên Bổ túc văn hóa 3 năm gần đây 38 Biểu đồ 2.2 : Thực trạng nhận thức mức độ cần thiết về biện pháp quản lý tổ chuyên môn: 46 Biểu đồ 2.3 Thực trạng mức độ nhận thức và mức độ thực hiện các biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn 48 Biểu đồ 2.4 Thực trạng mức độ nhận thức và thực hiện việc giám đốc quản lý

kế hoạch chuyên môn và kế hoạch cá nhân của giáo viên 51 Biểu đồ 2.5 mức độ nhận thức và thực hiện công tác quản lý hoạt động giảng dạy 53 Biểu đồ 2.6 Thực trạng quản lý công tác kiểm tra chuyên môn 57 Biểu đồ 2.7 Quản lý công tác kiểm tra đánh giá học viên của giáo viên trong

tổ chuyên môn 59 Biểu đồ 3.1 Khảo nghiệm nhận thức về mức độ cần thiết và tính khả thi của 7 biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn của giám đốc trung tâm GDTX 96

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Ở bất cứ quốc gia nào, giáo dục và đào tạo cũng luôn được coi là vấn

đề then chốt và quốc sách hàng đầu trong việc đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao cũng như góp phần thúc đẩy sự phát triển nhiều mặt của nền kinh tế - xã hội

Chất lượng giáo dục phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố trong đó có yếu tố thuộc về công tác quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, quản lý hoạt động chuyên môn Giáo viên giảng dạy ở Trung tâm giáo dục thường xuyên được

tổ chức thành các tổ chuyên môn Tổ chuyên môn là mắt xích quan trọng trong cơ cấu tổ chức của trung tâm, hoạt động của tổ chuyên môn quyết định

sự phát triển của trung tâm và đảm bảo chất lượng dạy học

Công tác chuyên môn là hoạt động quan trọng, chủ yếu, quyết định sự tồn tại và phát triển của trung tâm Tổ chức chuyên môn là một bộ phận cấu thành, nơi thực thi nhiệm vụ dạy học và giáo dục học sinh Một nhà trường chỉ có thể thay đổi bằng chính nội lực của mình Động lực quan trọng để giúp nhà trường phát triển chính là mối quan hệ, sự tương tác, giúp đỡ lẫn nhau trong khối đoàn kết và sự nỗ lực vươn lên của mỗi cá nhân

Trong đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lí giáo dục thì tổ trưởng chuyên môn có vai trò quan trọng trong việc chỉ đạo trực tiếp hoạt động chuyên môn

ở nhà trường Nếu đội ngũ tổ trưởng chuyên môn có phẩm chất đạo đức tốt, năng lực chuyên môn vững vàng, tổ chức tốt các hoạt động giáo dục sẽ là yếu

tố quan trọng góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện của nhà trường

Các tổ chuyên môn trong trung tâm giáo dục thường xuyên do Giám đốc ra quyết định thành lập và công nhận để giúp Giám đốc thực hiện nhiệm

vụ năm học và chương trình đào tạo của nhà trường; là cấp tổ chức triển khai

cụ thể nhất, triệt để nhất các yêu cầu quan điểm và nội dung giáo dục bộ môn

nơi trực tiếp quản lý các hoạt động giáo dục của người giáo viên theo các bộ môn hoặc nhóm bộ môn, quản lý nguồn nhân lực chủ yếu của nhà trường Chất lượng hoạt động tổ chuyên môn phụ thuộc rất nhiều vào quá trình quản lý của Giám đốc, Tổ trưởng tổ chuyên môn và các yếu tố khách quan khác Vì thế, quản lý nhà trường phải coi trọng công tác quản lý tổ chuyên môn, lấy tổ chuyên môn là hạt nhân hoạt động chuyên môn trong nhà trường Những yêu cầu của đổi mới giáo dục đang đặt ra yêu cầu đổi mới hoạt động của tổ chuyên môn trong tất cả các cơ sở giáo dục nói chung và mỗi Trung tâm giáo dục thường xuyên nói riêng

Hoạt động của tổ chuyên môn ở Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên còn mang tính hình thức, vai trò của tổ chuyên môn còn mờ nhạt, tổ trưởng hoạt động chủ yếu theo kinh nghiệm cá nhân, chưa được bồi dưỡng lý luận và nghiệp vụ quản lý nên hoạt động của các tổ chưa đạt được mục tiêu mong muốn

Là cán bộ quản lý trong nhiều năm phụ trách chuyên môn về giáo dục thường xuyên tôi luôn trăn trở làm thế nào để nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chuyên môn đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục, vì thế tôi chọn đề tài:

"Quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên" làm luận văn của mình

2 Câu hỏi nghiên cứu

- Loại hình đào tạo Trung tâm giáo dục thường xuyên đã có những đóng góp đáng kể trong sự nghiệp giáo dục nhưng còn không ít những bất cập, phải chăng những khiếm khuyết này là do công tác quản lý còn yếu kém? Trong đó quản lý chuyên môn là khâu yếu kém nhất?

- Thắt chặt và tăng cường các biện pháp quản lý về mặt chuyên môn ở các tổ bộ môn sẽ nâng cao đáng kể chất lượng đào tào của loại hình đào tạo này?

3 Giả thiết nghiên cứu

Thực hiện chức năng nhiệm vụ của Trung tâm giáo dục thường xuyên

về chất lượng và hiệu quả chưa cao do công tác quản lý hoạt động tổ chuyên môn thiếu các biện pháp phù hợp Nếu đề xuất được một hệ thống các biện pháp phù hợp với thực tế thì sẽ góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục và đào tạo của trung tâm đáp ứng yêu cầu đổi mới trong sự nghiệp giáo dục và thực tiễn tại địa phương trong thời điểm hiện tại và những năm tiếp theo

4 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý thuyết và thực tiễn công tác quản lý hoạt động

tổ chuyên môn của Trung tâm giáo dục thường xuyên, đề tài sẽ đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên nhằm nâng cao chất lượng dạy học của loại hình đào tạo này

5 Đối tƣợng và khách thể nghiên cứu

5.1 Đối tƣợng nghiên cứu:

Biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên

7 Nhiệm vụ nghiên cứu

7.1 Hệ thống hoá cơ sở lý luận về quản lý hoạt động của tổ chuyên môn tại các Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên

7.2 Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng công tác quản lý hoạt động của tổ chuyên môn Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên

7.3 Đề xuất những giải pháp trong công tác quản lý hoạt động động của tổ chuyên môn Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên phù hợp với yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay

8 Phương pháp nghiên cứu

- Nhóm các phương pháp nghiên cứu lý thuyết

+ Nghiên cứu văn kiện

+ Nghiên cứu tài liệu kinh điển

+ Nghiên cứu sách báo tạp chí, các công trình, sản phẩm liên quan + Phân tích, tổng hợp khái quát các tài liệu lý luận về quản lý Trung tâm giao dục thường xuyên

- Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

+ Phương pháp quan sát

+ Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi

+ Phương pháp xin ý kiến chuyên gia

+ Phương pháp thống kê toán học: sử dụng các công thức toán thống kê

để xử lý các số liệu đã thu được từ các phương pháp khác nhau

9 Những đóng góp của đề tài

Về mặt lý luận: Góp phần khắc phục định hướng đào tạo về mặt chuyên

môn mà trước hết là hoạt động của các tổ chuyên môn qua công tác quản lý dựa trên cơ sở khoa học

Về mặt thực tiễn: Đưa ra các biện pháp hữu hiệu nhằm nâng cao chất

lượng đào tạo trong từng chuyên môn ở Trung tâm giáo dục thường xuyên

10 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung chính của luận văn được thực hiện trong 3 chương sau:

Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Trung tâm giáo dục thường xuyên

Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên

Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biên

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG

TỔ CHUYÊN MÔN Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục nhằm nâng cao chất lượng giáo dục là nhiệm vụ trọng tâm của toàn ngành giáo dục nước hiện nay, một công việc đòi hỏi phải phát huy trí tuệ và công sức của các nhà khoa học, của đội ngũ nhà giáo và đặc biệt các nhà quản lý giáo dục tâm huyết

Công tác quản lý hoạt động chuyên môn để nâng cao chất lượng giáo dục và dạy học trong các nhà trường phổ thông nói chung và đặc biệt là các Trung tâm GDTX nói riêng Môi trường học tập thường xuyên, học tập suốt đời là một vấn đề cấp thiết trong xã hội hiện đại và được nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu, trên các góc độ, khía cạnh khác nhau

Về các luận văn cao học đối với cấp học phổ thông tại khoa quản lý Trường Đại học giáo dục cụ thể là:

Mỗi đề tài luận văn trên đều đi sâu vào một phạm vi với đối tượng là giáo viên và học sinh ở vùng miền khác nhau phần lớn đề tài đề cập đến vấn

đề quản lý của hiệu trưởng ở cấp trung học phổ thông Đối với trung tâm GDTX tuy cùng nội dung, chương trình dạy học nhưng nhiệm vụ của trung tâm, đối tượng học viên và môi trường, điều kiện dạy học khác so với các trường cùng cấp trung học phổ thông, đến nay chưa có đề tài nào tại Trường Đại học Giáo dục đề cập tới quản lý hoạt động của các tổ chuyên môn loạihình GDTX

Trong thực tế ở các trung tâm GDTX, tổ chuyên môn là đơn vị quản lý trực tiếp các hoạt động của giáo viên Giám đốc là người chỉ đạo chung và quản lý hoạt động chuyên môn thông qua các các tổ chuyên môn Từ đây ta thấy việc nghiên cứu các biện pháp quản lý tổ chuyên môn để nâng cao chất lượng dạy và hiệu quả dạy học trở thành một vấn đề quan trọng và cấp thiết

Do vậy đề tài này chúng tôi sẽ đi sâu nghiên cứu và đánh giá thực trạng

và đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động các tổ chuyên môn của các trung tâm GDTX cấp huyện của một huyện miền núi, biên giới và gặp nhiều khó khăn

1.2 Một số khái niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu

1.2.1 Khái niệm quản lý giáo dục

Quản lý giáo dục là một môn khoa học quản lý chuyên ngành người ta nghiên cứu nó trên nền tảng của khoa học quản lý nói chung, cũng giống như khái niệm quản lý khái niệm quản lý giáo dục có nhiều cách tiếp cận khác nhau cụ thể:

Theo M.I Kônđacôp: “Quản lý giáo dục là tập hợp những biện pháp kế hoạch hóa nhằm đảm bảo vận hành bình thường của cơ quan trong hệ thống giáo dục để tiếp tục phát triển mở rộng hệ thống cả về số lượng cũng như chất lượng”

Theo tác giả Trần Kiểm: “Quản lý giáo dục thực chất là những tác động của chủ thể quản lý vào quá trình giáo dục (được tiến hành bởi tập thể giáo viên và học sinh với sự hỗ trợ đắc lực của các lực lượng xã hội) nhằm hình thành và phát triển toàn diện nhân các của học sinh theo mục tiêu đào tạo của nhà trường”

Theo Phạm Minh Hạc: “Quản lý giáo dục là hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ thống vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học giáo dục thế hệ trẻ, đưa giáo dục tới mục tiêu dự kiến tiến lên trạng thái mới về chất”

Theo Đặng Quốc Bảo “Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quát là hoạt động điều hành phối hợp của các lực lượng xã hội nhằm thúc đẩy công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu xã hội”

Những khái niệm trên quản lý giáo dục tuy có cách diễn đạt khác nhau nhưng tựu chung lại có thể hiểu là sự tác động có tổ chức, có định hướng phù

hợp với quy luật khách quan của chủ thể quản lý ở các cấp lên đối tượng quản

lý nhằm đưa hoạt động giáo dục của từng cơ sở và toàn bộ hệ thống giáo dục đạt tới mục tiêu

Trong quản lý giáo dục chủ thể quản lý ở các cấp chính là bộ máy quản

lý giáo dục từ trung ương đến địa phương, còn đối tượng quản lý chính là nguồn nhân lực, cơ sở vật chất và hoạt động thực hiện chức năng của giáo dục, đào tạo có thể hiểu quản lý giáo dục một cách cụ thể:

Quản lý giáo dục là sự tác động lên tập thể giáo viên, học sinh và các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường nhằm huy động họ cùng phối hợp, tác động tham gia các hoạt động giáo dục của nhà trường để đạt mục đích đã định

Quản lý giáo dục thực chất là nội dung quản lý các hoạt động của giáo viên và hoạt động của học sinh nhằm đạt hiệu quả cao nhất trong hình thành nhân cách của học sinh

Như vậy có thể nói quản lý giáo dục là hệ thống tác động có ý thức, hợp quy luật của chủ thể ở các cấp khác nhau đến tất cả các khâu của hệ thống nhằm đảm bảo sự vận hành bình thường của các cơ quan trong hệ thống giáo dục, đảm bảo sự tiếp tục phát triển và mở rộng hệ thống về cả số lượng cũng như chất lượng

1.2.2 Quản lý nhà trường

Trường học là đơn vị hạt nhân cấu thành hệ thống giáo dục quốc dân, ở

đó tiến hành quá trình giáo dục và đào tạo Trường học được thành lập theo quy hoạch chung của nhà nước và của địa phương nhằm đáp ứng các yêu cầu kinh tế, văn hóa xã hội của đất nước và của địa phương

Quản lý trường học có chức năng định hướng và kiểm soát các hoạt động chuyên môn theo mục tiêu giáo dục, quản lý trường học vừa mang bản chất xã hội, vừa mang bản chất sư phạm Quản lý trường học là sự kết hợp hài hòa giữa các căn cứ khoa học như: giáo dục học, xã hội học, tâm lý học, điều khiển học và khoa học quản lý

Quản lý trường học là sự tác động, điều hành của lãnh đạo nhà trường đến con người cán bộ, giáo viên, học viên, phụ huynh và các lực lượng xã hội khác: đoàn thể hội phụ huynh, đến các nguồn lực giáo dục: cơ sở vật chất, thiết bị dạy học, tài chính, thông tin Quản lý trường học phải tuân thủ các khoa học quản lý, khoa học giáo dục, tâm lý, kinh tế xã hội nhằm đạt được mục tiêu giáo dục Tuy nhiên quản lý trường học không chỉ là trách nhiệm của lãnh đạo nhà trường mà còn là trách nhiệm cho tất cả các thành viên trong nhà trường Giáo viên và học viên vừa là đối tượng vừa là chủ thể quản lý theo một nghĩa thực tiễn, cụ thể

- Nội dung quản lý nhà trường:

+ Tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách giáo dục của Đảng và Nhà nước, chỉ thị của cơ quan cấp trên thông qua việc tổ chức thực hiện mục tiêu, nội dung giáo dục và bảo đảm quy chế chuyên môn

+ Quản lý đội ngũ nhà giáo, cơ sở vật chất, tài chính theo các quy định chung của nhà nước

+ Kiểm tra nội bộ đảm bảo trật tự, an ninh, nề nếp trong nhà trường + Điều hành các hoạt động của nhà trường theo quy định của Nhà nước ban hành

+ Quản lý hoạt động của các tổ chuyên môn, các hoạt động dạy và học của giáo viên, học viên theo kế hoạch năm học

- Các nguyên tắc quản lý nhà trường

+ Nguyên tắc tính Đảng:

Đảng cộng sản Việt Nam là đảng cầm quyền, vì vậy trong quá trình quản lý các nhà quản lý phải luôn bám sát chủ trương đường lối của Đảng, lấy nền tảng chủ nghĩa Mác – Lê nin và tư tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng Đây là sợi chỉ đỏ xuyên suốt quá trình quản lý đảm bảo cho quá trình quản lý

đi đúng mục tiêu

+ Nguyên tắc tập trung, dân chủ:

Đây là nguyên tắc kết hợp chặt chẽ giữa cơ quan quyền lực với sức mạnh của quần chúng trong việc thực hiện mục tiêu giáo dục

Tập trung trong quản lý được hiểu là toàn bộ mọi hoạt động của hệ thống được quyết định, chỉ đạo bởi cơ quan quyền lực cao nhất của hệ thống Dân chủ trong quản lý được hiểu là phát huy cao độ quyền làm chủ của mọi thành viên trong tổ chức, huy động tối đa trí lực của họ để tham gia xây dựng

hệ thống

Dân chủ trong quản lý được thể hiện ở chỗ mọi thành viên trong hệ thống đều có quyền tham gia, bàn bạc góp ý kiến của mình vào mục tiêu, kế hoạch hành động của hệ thống trước khi thực hiện

+ Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học và thực tiễn:

Nguyên tắc đòi hỏi người quản lý phải biết vận dụng hài hòa lý thuyết

và thực tiễn, phải biết quy luật hoạt động của hệ thống để áp dụng vào thực tiễn cho phù hợp Lý luận soi đường, dẫn lối cho thực tiễn, nhưng thực tiễn là nơi kiểm nghiệm của lý luận

+ Nguyên tắc thiết thực, cụ thể :

Nguyên tắc này bắt buộc người quản lý phải quan tâm đến hiệu quả quản lý không lãng phí các nguồn lực, không chạy theo hình thức nghĩa là quản lý phải có mục tiêu cụ thể, không chung chung

+ Nguyên tắc kết hợp hài hòa 3 lợi ích:

Người quản lý phải chú ý thỏa đáng 3 lợi ích cá nhân, tập thể, xã hội trong quá trình quản lý Thỏa đáng lợi ích cá nhân để tạo động lực cho người lao động, đảm bảo lợi ích tập thể để tạo sự đoàn kết trong tập thể và thu hút người lao động gắn bó trách nhiệm với tập thể, đảm bảo lợi ích xã hội để tạo

ra sự công bằng xã hội phát triển các phúc lợi xã hội

1.2.3 Quản lý trung tâm giáo dục thường xuyên:

1.2.3.1 Khái niệm về trung tâm giáo dục thường xuyên:

Theo ngôn ngữ thông thường thì “GDTX được hiểu một cách khái quát

là cung ứng cơ hội cho mọi người để học tập suốt đời nhằm thúc đẩy tiềm

năng con người thông qua các chương trình xóa mù chữ, chương trình tương đương, chương trình nâng cao chất lượng cuộc sống, chương trình tạo thu nhập, chương trình đáp ứng sở thích cá nhân, chương trình định hướng tương lai” Như vậy GDTX đồng nghĩa với giáo dục tiếp tục, mở rộng xóa mù chữ, phổ cập các cấp, bổ sung, cập nhật kiến thức khoa học nhằm thúc đẩy sự phát triển năng lực con người, GDTX có chức năng thay thế, tiếp nối, bổ sung và hoàn thiện cho giáo dục chính quy

Trong khuân khổ của chương trình giáo dục cho mọi người (Châu Á Thái Bình Dương) thì GDTX được hiểu là: Một khái niệm rộng lớn bao gồm tất cả các cơ hội học tập mà mọi người muốn hoặc cần có sau khi xóa mù chữ

cơ bản và giáo dục Tiểu học

Đối với nước ta thì khái niệm GDTX mang tính ước lệ không rõ ràng,

cụ thể, theo giáo sư Vũ Văn Tảo thì đây là “Bộ phận giáo dục chủ yếu dành cho người lớn tuổi, những người lao động”, “Giáo dục người lớn” với nhiệm

vụ xóa mù chữ, phổ cập giáo dục Tiểu học cho người lớn, cung cấp cho người lớn những học vấn kiến thức phổ thông và kiến thức chuyên nghiệp cần thiết với nhiều tên gọi khác nhau: Giáo dục bổ túc, Giáo dục tại chức, giáo dục thường xuyên, giáo dục không chính quy, giáo dục ngoài nhà trường

Khái niệm GDTX trước đây được hiểu là giáo dục dành cho người lớn hay tiến hành bởi những người đã hoàn thành vòng giáo dục ban đầu trong thời thiếu niên

GDTX hiện nay đồng nghĩa với giáo dục tiếp tục, hoặc mở rộng xóa

mù chữ, giáo dục Tiểu học, giáo dục nâng cao trình độ mọi lứa tuổi, đáp ứng nhu cầu đòi hỏi của người học, GDTX không chỉ có chức năng thay thế, tiếp nối, bổ sung và hoàn thiện kiến thức cùng với giáo dục chính quy mà còn nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực (tại địa phương) để cải thiện cuộc sống, tạo cơ hội tìm việc làm, tự tạo việc làm để thích nghi với đòi hỏi, yêu cầu của xã hội Chính vì chức năng cơ bản trên hiện nay GDTX có nhiều hình thức: không chính quy, không tập trung, tại chức, từ xa, vừa làm – vừa học,

hệ mở, tự học có hướng dẫn nhằm nâng cao trình độ, cập nhật kiến thức khoa học, hình thành kỹ năng cho người lao động

Trung tâm giáo dục thường xuyên là cơ sở giáo dục thường xuyên của

hệ thống giáo dục quốc dân Trung tâm giáo dục thường xuyên bao gồm: trung tâm giáo dục thường xuyên quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

1.2.3.2 Sự phát triển của GDTX ở Việt Nam:

Ở nước ta ngành GDTX từ khi ra đời cho đến nay đã trải qua nhiều thời kỳ: + Thời kỳ Bình dân học vụ (1945 – 1954)

Trước cách mạng tháng 8, nước ta 95% dân số mù chữ vì Thực dân Pháp đã dùng chính sách “ngu dân” để dễ bề cai trị, sau ngày tuyên bố Việt Nam độc lập ngày 02/9/1945 – Đảng ta đứng đầu là Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nhận thấy cần phải chống ngay 3 loại giặc: giặc đói, giặc dốt và giặc ngoại xâm Như vậy việc đề cao dạy học – đi học, chống nạn mù chữ thất học (như một loại giặc) đã chứng tỏ đường lối đúng đắn của Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: Một dân tộc dốt là một dân tộc yếu Vì vậy tôi đề nghị một chiến dịch chống nạn mù chữ Chính phủ lập ra một Nha bình dân học vụ để trông nom việc học của dân, đó chính là hình thức đầu tiên của GDTX

+ Thời kỳ Bổ túc văn hóa:

Cuối năm 1958, vùng đồng bằng và trung du miềm Bắc đã căn bản xóa xong nạn mù chữ, khoảng 93% dân số từ 12 đến 50 tuổi đã biết đọc, biết viết chữ quốc ngữ, sau đó được mở rộng học nâng cao dần lên theo hai hướng: phổ thông và bổ túc văn hóa cho người lớn Miền Nam giáo dục cho người lớn vẫn được tổ chức lấy tên là Bình dân học vụ, đến khi thống nhất đất nước (sau 1975) giáo dục người lớn trong cả nước được mang tên chung là BTVH

+ Thời kỳ giáo dục bổ túc (tháng 9/1989 đến tháng 11/1993)

Thực tế đến năm 1980, phong trào học Bổ túc văn hóa có chiều hướng giảm sút mạnh (đa số vào học phổ thông chính quy) số lượng học sinh ít; chất lượng so với phổ thông thấp , trước tình hình đó đòi hỏi ngành học Bổ túc

văn hóa phải có thay đổi phù hợp ngày 15/9/1989 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT đã

có chỉ thị số: 17/CT về phương hướng điều chỉnh BTVH trong giai đoạn 1989 – 1995 cho Giáo dục bổ túc

+ Thời kỳ giáo dục thường xuyên (từ 1993 cho đến nay)

Trải qua 45 năm tồn tại và phát triển Giáo dục bổ túc đã có nhiều đóng góp tích cực nâng cao dân trí đào tạo nhân lực cho địa phương và các cấp đã tạo tiền đề để hình thành các trung tâm GDTX cấp thành phố, tỉnh, huyện và bước đầu hòa nhập Giáo dục bổ túc với Giáo dục tại chức tạo cơ hội học tập cho tất cả mọi người được học tập thường xuyên – liên tục – suốt đời

Với đóng góp to lớn của GDTX ngày 04/01/1993 Chính phủ đã ra Nghị định 90/CP về cơ cấu khung của hê thống giáo dục quốc dân Việt Nam, trong Điều 1 của Nghị định này quy định hệ thống GDQD bao gồm: Giáo dục mầm non, Giáo dục phổ thông, Giáo dục chuyên nghiệp, Giáo dục Đại học và Giáo dục thường xuyên

1.2.3.3 Tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về GDTX

Người từng căn dặn: “Làm sao cho nước ta hoàn toàn độc lập, dân ta hoàn toàn tự do, đồng bào ai cũng có cơm ăn áo mặc, ai cũng được học hành” Người xót xa bao năm qua dân ta phải sống trong ách thống trị ngoại bang với chính sách ngu dân, cho nên tư tưởng của Người là gắn chính sách độc lập dân tộc với xóa bỏ dốt nát, vì một dân tộc dốt là một dân tộc yếu, dốt thì dại

mà yếu thì hèn

Trong giờ khắc khó khăn nhất của đất nước: Thù trong, giặc ngoài, đói kém, ngân sách quốc gia cạn kiệt (tháng 9/1945), với hoàn cảnh “ngàn cân treo sợi tóc” nhưng Bác vẫn xác định thứ giặc nguy hiểm vẫn là “giặc dốt” chính vì vậy Người đã phát động phong trào bình dân học vụ Người coi việc diệt giặc dốt quan trọng và cấp bách như diệt giặc ngoại xâm

Với quyết tâm “Phải làm cho dân tộc Việt Nam trở thành một dân tộc thông thái” Hồ Chí Minh đã kêu gọi toàn dân không chỉ học tập mà kêu gọi

mọi người từ cán bộ đến nhân dân phải học tập suốt đời “chúng ta phải học và học tập suốt đời, còn sống thì phải học, còn phải hoạt động cách mạng”

Ngày 04/10/1945 Bác kêu gọi toàn dân chống nạn thất học qua phong trào Bình dân học vụ do chính Người phát động Trong thư gửi quân nhân học báo (4/1946), Bác viết “Học không bao giờ cùng Học mãi để tiến bộ mãi Càng tiến bộ, càng phải học thêm” Đối với cán bộ Bác khuyên “ Học hỏi là một việc phải làm tiếp tục suốt đời không ai có thể tự cho mình đã biết đủ rồi, biết hết rồi Thế giới ngày nay đổi mới, nhân dân ta ngay càng tiến bộ, cho nên chúng ta tiếp tục học và hành để tiến bộ kịp nhân dân”

Người đã khảng định: “Non sông Việt Nam có trở nên tươi đẹp hay không, dân tộc Việt Nam có vẻ vang bước tới đài vinh quang để sánh vai cường quốc năm châu được hay không, chính là nhờ phần lớn công học tập của các em”

Tư tưởng đó thật là vĩ đại và ngày nay đã trở thành hiện thực, vị thế của đất nước Việt Nam đang ngày càng được nâng cao trên trường quốc tế, một dân tộc thông minh cần cù, giỏi đánh giặc giữ nước và cũng giỏi làm kinh tế; giỏi về khoa học kỹ thuật và trí tuệ

Vấn đề học tập thường xuyên và học tập suốt đời là một nội dung rất quan trọng của xã hội học tập, đến nay vẫn còn có người băn khoăn và thực tế không phải ai cũng hiểu điều này Hồ Chí Minh không chỉ diễn giả khúc triết

về tư tưởng mà còn là tấm gương về tự học, học thường xuyên, học suốt đời, học ở trong đời sống, trong nhân dân, trong sách vở Sự nghiệp giáo dục không phải chỉ là của Đảng và Nhà nước mà “giáo dục là sự nghiệp của toàn dân”, tư tưởng này là cơ sở của phong trào xã hội hóa giáo dục ngày nay

Ngày nay các hình thức của giáo dục thường xuyên, không chính quy

và các phương thức, đa dạng hóa các loại hình học tập đã góp phần xây dựng

xã hội học tập, môi trường học tập thường xuyên, học tập suốt đời

1.2.3.4 Chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước về GDTX

Các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước về giáo dục ngày càng được hoàn thiện tạo hành lang pháp lý và hình thành nền tảng xã hội cho việc xây dựng xã hội học tập và học tập suốt đời cho mọi người dân Với quan điểm “Giáo dục là quốc sách hàng đầu, đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho phát triển”, “Giáo dục là nhiệm vụ của Đảng, Nhà nước và là của toàn dân” Để thực hiện các chủ trương lớn này của Đảng, Quốc hội, Chính phủ đã

có hàng loạt Nghị quyết, Quyết định, Chỉ thị quan trọng như: Nghị quyết Trung ương 4 khóa VII (1993), Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII (1996), Nghị quyết Trung ương 6 khóa IX (2001), chiến lược phát triển giáo dục (2001 – 2010), Nghị quyết 37 của Quốc hội, Nghị quyết Đại hội Đảng X, XI

Báo cáo chính trị Đại hội Đảng VI (1986) đã khảng định vai trò của giáo dục không chính quy trong hệ thống giáo dục: Bố trí hợp lý cơ cấu giáo dục, thể hiện tính thống nhất của quá trình giáo dục bao gồm nhiều hình thức đào tạo và bồi dưỡng, chính quy và không chính quy

Nghị quyết Trung ương 4 khóa VII năm 1993 đã đặt ra yêu cầu: “ Cần thực hiện một nền giáo dục thường xuyên cho mọi người” và xác định “ Học tập suốt đời là quyền lợi, trách nhiệm của mỗi người dân”

Nghị quyết Trung ương 2 khóa VIII tiếp tục khảng định chủ trương thực hiện công bằng trong giáo dục “Tạo điều kiện cho ai cũng được học hành”, “tạo cơ hội cho mọi người được đi học, học ở trường lớp và tự học suốt đời, người biết dạy người chưa biết, người biết nhiều dạy người biết ít, mỗi người phải không ngừng nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp

vụ Phát triển giáo dục và các loại hình trường học với đòi hỏi của tình hình mới, với nhu cầu học tập của tuổi trẻ và của toàn xã hội, giáo dục và đào tạo

là sự nghiệp của toàn Đảng, của Nhà nước và của toàn dân Mọi người đi học, học thường xuyên, học suốt đời Mọi người đều có trách nhiệm chăm lo cho giáo dục Các cấp ủy Đảng, các cấp chính quyền, các đoàn thể nhân dân, các

tổ chức kinh tế xã hội và mọi cá nhân đều có trách nhiệm tích cực góp phần

phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo, đóng góp nhân lực, trí tuệ cho sự nghiệp phát triển giáo dục và đào tạo ”

Luật Giáo dục đã nêu rõ trong điều 4 khoản 1: Hệ thống giáo dục quốc dân bao gồm giáo dục chính quy và giáo dục thường xuyên và đã dành riêng mục 5 chương II đề cập đến GDTX tại các điều 45; 46; 47: mọi người vừa làm, vừa học, học liên tục, học suốt đời nhằm hoàn thiện nhân cách, mở rộng hiểu biết, nâng cao học vấn chuyên môn, nghiệp vụ để cải thiện chất lượng cuộc sống, tìm việc làm, tự tạo việc làm và thích nghi với đời sống xã hội

Trong chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010 đã nêu: Xây dựng xã hội học tập, tạo điều kiện cho mọi người, mọi lứa tuổi, mọi trình độ được học thường xuyên, học suốt đời

Báo cáo chính trị Đại hội Đảng IX (2001) đã nêu ra “Đẩy mạnh phong trào học tập trong nhân dân bằng những hình thức chính quy và không chính quy, thực hiện giáo dục cho mọi người, cả nước thành một xã hội học tập”

Kết luận Hội nghị Trung ương 6 ( khóa IX - tháng 7/2002) về phát triển đến năm 2010 chủ trương “Phát triển giáo dục không chính quy, các hình thức học tập cộng đồng ở các xã, phường gắn với nhu cầu thực tế đời sống kinh tế

- xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho mọi người có thể học tập suốt đời hướng tới xã hội học tập”

1.2.3.5 Quản lý Trung tâm GDTX

Giáo dục thường xuyên giúp mọi người vừa học, vừa làm, học liên tục, học suốt đời nhằm hoàn thiện nhân cách, mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghiệp vụ để cải thiện cuộc sống tìm việc làm, tự tạo việc làm và thích nghi với đời sống xã hội

GDTX được hình thành từ tên gọi giáo dục không chính quy, nó là sự thống nhất bản chất của giáo dục bổ túc và đào tạo bồi dưỡng tại chỗ là tính liên tục của quá trình học tập (học tập là công việc suốt đời, học tập trong nhà trường của một giai đoạn) vừa phải tránh những hạn chế có tính định kiến (do các khái niệm bổ túc, chuyên tu, tại chức quy định) đồng thời phải mở

đường, định hướng cho một xu thế phát triển (việc học là của mọi người, không chỉ dành cho những người có địa vị) Để đáp ứng nhu cầu học tập đó

hệ thống giáo dục không chính quy được kiến tạo từ hệ thống nhất và mở rộng chức năng của giáo dục bổ túc và đào tạo bồi dưỡng tại chức đã được gọi

là GDTX Từ khái niệm GDTX chúng ta có thể hiểu trung tâm GDTX là nơi

mà ai có nhu cầu học tập đều tìm thấy ở đó một tổ chức hoạt động giáo dục có nội dung, hình thức học mà mình bằng lòng nhất, giúp mình có thêm những hiểu biết cần thiết để hòa nhập cộng đồng mưu cầu hạnh phúc

Xét về quản lý giáo dục và quản lý nhà trường thì quản lý trung tâm GDTX cấp huyện là một bộ phận của quản lý giáo dục nói chung, nếu xem xét đối tượng của quản lý giáo dục dưới góc độ hệ thống thì trung tâm GDTX cấp huyện thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, không có hệ thống giáo dục thường xuyên thì không thể có hệ thống giáo dục hoàn chỉnh

Quản lý trung tâm GDTX là quản lý giáo dục được thực hiện trong phạm vi xác định của một đơn vị giáo dục – nhà trường Với loại hình trung tâm GDTX và trung tâm GDTX cấp huyện khác nhau sẽ có những vận dụng nguyên lý chung của quản lý giáo dục một cách khác nhau Tuy nhiên quản lý trung tâm GDTX cấp huyện phải đảm bảo những vấn đề cốt yếu sau:

Xác định mục tiêu quản lý trung tâm GDTX cấp huyện: Mục tiêu quản

lý trung tâm GDTX cấp huyện là những chỉ tiêu cho mọi hoạt động của trung tâm được dự kiến trước khi triển khai những hoạt động đó Mục tiêu quản lý của trung tâm GDTX thường được cụ thể hóa trong kế hoạch năm học của trung tâm phải được thực hiện trong suốt năm học

Xác định cụ thể các nội dung các mục tiêu quản lý: Trên cơ sở hoạch định mục tiêu một cách tổng thể, chủ thể quản lý trung tâm GDTX phải cụ thể hóa nội dung cho từng mục tiêu, những nội dung là điều kiện để mục tiêu trở thành hiện thực khi nó thực hiện

Trung tâm GDTX cấp huyện luôn phải thực hiện nhiều nhiệm vụ nhằm phục vụ cho hoạt động chính của mình là dạy học và giáo dục, vì vậy, nội dung của các mục tiêu quản lý trung tâm GDTX rất phong phú

Do vậy có thể nói quản lý trung tâm GDTX, xét cho cùng là quá trình hoàn thiện và phát triển nhân cách của học viên BTVH một cách khoa học và hiệu quả

1.2.3.6 Nhiệm vụ của trung tâm GDTX

- Tổ chức thực hiện các chương trình giáo dục:

Chương trình xóa mù chữ và giáo dục tiếp tục sau biết chữ;

Chương trình giáo dục tiếp tục đáp ứng yêu cầu của người học; cập nhật kiến thức kỹ năng, chuyển giao công nghệ;

Chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp

vụ bao gồm: chương trình ngoại ngữ, tin học ứng dụng, công nghệ thông tin, truyền thông; chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn; chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ; chương trình dạy tiếng dân tộc thiểu số cho cán bộ, công chức tại vùng dân tộc, miền núi theo kế hoạch hàng năm của địa phương

Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở và trung học phổ thông

+ Điều tra nhu cầu học tập trên địa bàn, xác định nội dung học tập đề xuất với cơ sở giáo dục và đào tạo, chính quyền địa phương việc tổ chức các chương trình và hình thức học phù hợp với từng loại đối tượng

+ Tố chức các lớp học theo các chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở và trung học phổ thông cho các đối tượng được hưởng chính sách xã hội, người tàn tật, khuyết tật, theo kế hoạch hàng năm của địa phương

+ Tố chức dạy và thực hành kỹ thuật nghề nghiệp, lao động sản xuất và các hoạt động phục vụ học tập

+ Nghiên cứu, tổng kết rút kinh nghiệm về tổ chức và hoạt động nhằm nâng cao chất lượng giáo dục góp phần phát triển hệ thống giáo dục thường xuyên

+ Tố chức liên kết đào tạo: Trường trung cấp chuyên nghiệp, cơ sở giáo dục đại học khi thực hiện chương trình giáo dục thường xuyên lấy bằng tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp, được phép liên kết với trung tâm giáo dục thường xuyên

1.3 Quản lý tổ chuyên môn và hoạt động của tổ chuyên môn

1.3.1 Vị trí, vai trò của tổ chuyên môn trong các Trung tâm giáo dục thường xuyên

Trong các trung tâm GDTX tổ chuyên môn là đơn vị cơ sở của nhà trường, là nơi tập hợp giáo viên để triển khai thực hiện các mục tiêu, nội dung, chương trình, đổi mới phương pháp dạy học, nhằm nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường

Điều 12 quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm giáo dục thường xuyên quy định: Cơ cấu của trung tâm GDTX cấp huyện gồm các tổ chuyên môn: tổ hành chính tổng hợp, tổ giáo vụ, tổ dạy văn hóa, tổ dạy nghề, ngoại ngữ và tin học, tổ chuyên đề và các tổ chuyên môn khác Mỗi tổ có một tổ trưởng và tổ phó do giám đốc trung tâm bổ nhiệm Chức năng, nhiệm vụ cơ cấu tổ chức của các tổ này do giám đốc trung tâm quy định

1.3.2 Nhiệm vụ của tổ chuyên môn

a Xây dựng và thực hiện kế hoạch hoạt động chung của tổ, hướng dẫn xây dựng và quản lý kế hoạch cá nhân của tổ viên theo kế hoạch dạy học, phân phối chương trình và các hoạt động giáo dục khác của nhà trường

b Tố chức bồi dưỡng chuyên môn và nghiệp vụ, tham gia đánh giá, xếp loại các thành viên của tổ theo qui định chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học và các quy định khác hiện hành

c Giới thiệu tổ trưởng, tổ phó

d Đề xuất khen thưởng đối với giáo viên

e Tổ chuyên môn sinh hoạt 2 tuần một lần và có thể họp đột xuất theo yêu cầu công việc hay khi giám đốc yêu cầu

Đứng đầu tổ chuyên môn là tổ trưởng – người chịu trách nhiệm quản

lý, điều hành mọi hoạt động của tổ, phải có phẩm chất và năng lực sau đây: + Có phẩm chất đạo đức, tư cách tốt, gương mẫu trước tập thể

+ Có uy tín với đồng nghiệp, được tập thể tín nhiệm và gần gũi

+ Có khả năng tập hợp quần chúng, tạo ra sự đoàn kết nhất trí trong tổ chuyên môn, khéo léo trong giao tiếp và ứng xử

+ Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm giỏi

+ Có năng lực quản lý

+ Nắm vững mục tiêu, nội dung chương trình, phương pháp đặc trưng

và phương tiện dạy học của các bộ môn thuộc tổ quản lý

+ Hiểu rõ trình độ, năng lực của giáo viên trong tổ để có biện pháp tác động, khuyến khích, phát triển ưu điểm khắc phục hạn chế của tổ

+ Biết tự bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ

+ Biết dựa vào các tiêu chuẩn quy định và thực hiện dân chủ công khai + Có quan hệ tốt với giám đốc, các phó giám đốc, các tổ chuyên môn, các tổ chức đoàn thể trong nhà trường

Tổ trưởng tổ chuyên môn có nhiệm vụ sau đây:

- Tiếp thu các chủ trương từ giám đốc để điều hành hoạt động của tổ, đồng thời cũng là người đại diện cho tổ phản ánh ý kiến của tập thể giáo viên trong tổ đến giám đốc

- Chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch hoạt động chung của tổ Hướng dẫn tổ viên xây dựng và quản lý kế hoạch cá nhân

- Tố chức bồi dưỡng chuyên môn và nghiệp vụ cho tổ viên, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch của nhà trường

- Đề xuất khen thưởng giáo viên có thành tích trong công tác

1.3.3 Giám đốc trung tâm GDTX

1.3.3.1 Giám đốc trung tâm giáo dục thường xuyên là người trực tiếp quản

lý, điều hành và chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý cấp trên về hoạt động của trung tâm

1.3.3.2 Giám đốc là người có phẩm chất chính trị và đạo đức tốt, có năng lực quản lý, tốt nghiệp đại học và công tác trong ngành ít nhất 5 năm

1.3.3.3 Giám đốc trung tâm giáo dục thường xuyên được bổ nhiệm và bổ nhiệm lại theo nhiệm kỳ; mỗi nhiệm kỳ là 5 năm

1.3.3.4 Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc giám đốc Sở giáo dục và đào tạo theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ nhiệm giám đốc trung tâm giáo dục thường xuyên

1.3.3.5 Nhiệm vụ và quyền hạn của giám đốc trung tâm giáo dục thường xuyên

a Lập kế hoạch, tổ chức thực hiện và giám sát đánh giá việc thực hiện

kế hoạch nhằm hoàn thành các nhiệm vụ của trung tâm

b Quản lý cơ sở vật chất và các tài sản của trung tâm

c Quản lý nhân viên, giáo viên và học viên của trung tâm

d Bổ nhiệm các trưởng phòng, phó phòng, tổ trưởng, tổ phó, thành lập các phòng ban chuyên môn, nghiệp vụ, tổ chuyên môn, nghiệp vụ

đ Quản lý tài chính, quyết định thu chi và phân phối các thành quả lao động, thực hành kỹ thuật, dịch vụ theo quy định

e Ký học bạ, giấy chứng nhận trình độ học lực và kỹ thuật, nghề nghiệp, chứng chỉ giáo dục thường xuyên cho học viên học tại trung tâm theo quy định của Bộ giáo dục và đào tạo

g Được hưởng các chế độ theo quy định

1.3.4 Mối quan hệ của giám đốc với các tổ chuyên môn

- Hoạt động chuyên môn là quản lý quan trọng nhất trong trung tâm GDTX, công tác quản lý hoạt động của tổ chuyên môn góp phần thực hiện mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường Giám đốc trực tiếp

quản lý, chỉ đạo hoạt động của các tổ trưởng chuyên môn, nhưng không làm thay tổ trưởng

- Giám đốc được quyền tuyển chọn và bố trí tổ trưởng chuyên môn Dựa vào đặc điểm tình hình của nhà trường, giám đốc xây dựng các tiêu chí

về phẩm chất và năng lực cần thiêt của tổ trưởng chuyên môn đáp ứng yêu cầu vận hành công tác của tổ chuyên môn Việc xây dựng và áp dụng các tiêu chí giúp phát hiện và bồi dưỡng thông qua vai trò của các nhân trong tổ chuyên môn, thông qua hoạt động giảng dạy, giáo dục và các hoạt động khác của họ trong nhà trường

- Tuyển chọn và bố trí đúng các tổ trưởng chuyên môn là cơ sở quan trọng cho việc chỉ đạo thực hiện có hiệu quả giảng dạy và giáo dục trong nhà trường Để tuyển chọn tổ trưởng chuyên môn giám đốc phải tiếp nhận thông tin từ nhiều nguồn: qua các thành viên của tổ, qua các phó giám đốc, qua dự luận học viên và cha mẹ học viên, qua theo dõi, kiểm tra đánh giá công việc của tổ

- Giám đốc quản lý các hoạt động của tổ chuyên môn và việc thực hiện nhiệm vụ của tổ trưởng chuyên môn theo quy định, bao gồm:

+ Quản lý việc xây dựng và thực hiện kế hoạch hoạt động chung của tổ + Quản lý việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch cá nhân của tổ viên

+ Quản lý việc bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho tổ viên

+ Quản lý việc tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lượng thực hiện nhiệm

vụ của giáo viên theo kế hoạch của nhà trường

+ Quản lý việc đề xuất khen thưởng, kỷ luật đối với giáo viên trong tổ

- Giám đốc tạo những điều kiện tốt nhất về mọi mặt cho tổ trưởng thực hiện nhiệm vụ của mình, đồng thời tạo ra sự gắn kết giữa các tổ trưởng chuyên môn để công tác có hiệu quả

+ Phổ biến và cung cấp đầy đủ các văn bản pháp quy về tố chức và hoạt động của trung tâm GDTX, về quyền và trách nhiệm của giám đốc, của tổ trưởng chuyên môn, quyền và trách nhiệm của giáo viên

+ Từng bước xây dựng cơ sở vật chất, thiết bị dạy dạy học, phòng sinh hoạt chuyên môn, phòng thí nghiệm, thư viện, máy tính, máy in, máy chiếu các văn phòng phẩm

+ Xây dựng mối quan hệ hợp tác thân thiện giữa các tổ chuyên môn với các tổ chức đoàn thể trong nhà trường như công đoàn, đoàn thanh niên, ban đại diện cha mẹ học viên

+ Giải quyết đầy đủ các chế độ chính sách theo quy định hiện hành, tạo điều kiện để tổ trưởng chuyên môn thể hiện được vai trò của mình trong tập thể

- Thiết lập hệ thông thông tin hai chiều giữa giám đốc với các tổ trưởng chuyên môn, tổ trưởng chuyên môn phải thường xuyên trao đổi, phản ánh tình hình hoạt động của tổ viên với giám đốc để tháo gỡ khó khăn và thống nhất trong chỉ đạo nhằm hoàn thành nhiệm vụ

- Giám đốc bố trí sắp xếp tổ chức bộ máy, phân công nhiệm vụ cho giáo viên theo chuyên môn được đào tạo, nhằm phát huy năng lực, sở trường của giáo viên

- Giám đốc chỉ đạo tổ trưởng chuyên môn lập kế hoạch tự bồi dưỡng,

kế hoạch bồi dưỡng học viên giỏi, kế hoạch bồi dưỡng học viên yếu kém, kế hoạch đổi mới phương pháp và kỹ thuật dạy học của tổ

- Chỉ đạo tổ trưởng chuyên môn tổ chức thao giảng, xây dựng các tiêu chí đánh giá và chỉ đạo hội giảng cấp cơ sở trong năm học

- Giám đốc chỉ đạo tổ trưởng chuyên môn xây dựng nội dung sinh hoạt

tổ chuyên môn để nâng cao năng lực chuyên môn, năng lực sư phạm và đổi mới phương pháp dạy học phù hợp

- Chỉ đạo tổ trưởng chuyên môn trong việc kiểm tra, đánh giá giáo viên

và đánh giá học viên đảm bảo đúng quy chế, đảm bảo tính công bằng, dân chủ

vì mục tiêu chung của nhà trường

- Chỉ đạo tổ trưởng chuyên môn kiểm tra việc sử dụng thiết bị dạy học trong các giờ dạy của giáo viên

1.3.5 Nội dung quản lý hoạt động các tổ chuyên môn trong Trung tâm giáo dục thường xuyên

1.3.5.1 Quản lý xây dựng kế hoạch hoạt động của tổ, kế hoạch cá nhân của

tổ viên theo kế hoạch giáo dục

- Căn cứ vào nhiệm vụ năm học, đặc điểm tình hình nhà trường, yêu cầu của chương trình và nội dung giáo dục, các điều kiện đảm bảo cho dạy và học giám đốc trung tâm hướng dẫn các tổ chuyên môn và giáo viên xây dựng kế hoạch năm học của cá nhân, kế hoạch tháng, kế hoạch tuần, đưa ra một cách có hệ thống những công việc dự định làm trong thời gian nhất định với những mục tiêu, nội dung, biện pháp thực hiện

- Yêu cầu kế hoạch của tổ chuyên môn phải đảm bảo:

+ Phân công cụ thể trách nhiệm của từng thành viên trong tổ

+ Xác định mục tiêu, nhiệm vụ, chỉ tiêu phấn đấu về các mặt hoạt động: Giảng dạy, ôn tập, phụ đạo, bồi dưỡng học viên giỏi, đổi mới phương pháp giảng dạy, sử dụng trang thiết bị và đồ dùng dạy học, kế hoạch tham gia các hoạt động ngoại khóa, các chuyên đề sinh hoạt chuyên môn, chỉ tiêu phấn đấu

+ Các biện pháp để thực hiện kế hoạch, xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trong tổ, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, công tác kiểm tra, đánh giá, phối hợp với các tổ chức đoàn thể trong công tác

+ Xây dựng kế hoạch hoạt động theo tuần, tháng, học kỳ và năm học

- Nội dung kế hoạch của cá nhân phải đảm bảo:

+ Xây dựng mục tiêu, nhiệm vụ, chỉ tiêu phấn đấu về các mặt hoạt động: Giảng dạy, ôn tập, phụ đạo, bồi dưỡng học viên giỏi, học viên yếu kém, nghiên cứu chuyên đề, đổi mới phương pháp giảng dạy, làm và sử dụng đồ dùng dạy học, kế hoạch tham gia các hoạt động ngoại khóa, viết sáng kiến kinh nghiệm, làm đề tài hướng dẫn nghiên cứu khoa học sư phạm ứng dụng, bồi dưỡng và tự bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ

+ Xây dựng kế hoạch ôn tập, phụ đạo cụ thể cho từng bài, từng chương

và tổng thể nội dung chương trình giảng dạy theo chuyên đề đối với môn mà mình giảng dạy

+ Đối với giáo viên làm công tác kiêm nhiệm thì trong kế hoạch phải đảm bảo: Các biện pháp duy trì tỷ lệ chuyên cần, nề nếp của học viên, nâng cao chất lượng học tập, chỉ tiêu phấn đấu của lớp, phối hợp với các lực lượng trong và ngoài nhà trường

Trên cơ sở quản lý đó giám đốc sẽ dựa trên mục tiêu của kế hoạch thời điểm tiến hành để có sự kiểm tra, đôn đốc Thông qua đó cũng nắm bắt được tình hình hoạt động, mức độ và tiến độ kế hoạch từ đó có được phương án giải quyết phù hợp

1.3.5.2 Kiểm tra tổ chuyên môn quản lý giáo viên thực hiện nghiêm túc quy chế chuyên môn

Giám đốc giám sát và kiểm tra toàn bộ việc thực hiện kế hoạch của tổ trưởng đối với tổ chuyên môn

Căn cứ kế hoạch chuyên môn của trung tâm đầu năm học tổ trưởng xây dựng và cụ thể kế hoạch của tổ chuyên môn trong việc kiểm tra việc thực hiện quy chế chuyên môn của các giáo viên trong tổ, cụ thể là:

+ Đối với mỗi giáo viên phải có đầy đủ hồ sơ cá nhân theo quy định tại Quy chế 01 về tổ chức và hoạt động của các trung tâm giáo dục thường xuyên

+ Soạn giảng: mục tiêu, nội dung, phương pháp đúng phân phối chương trình, nội dung đảm bảo chuẩn kiến thức – kỹ năng với GDTX theo quy định chung của Bộ giáo dục và đào tạo, phương pháp phù hợp với đối tượng học viên tại trung tâm GDTX

+ Thực hiện việc kiểm tra, đánh giá theo quy định: kiểm tra thường xuyên, kiểm tra định kỳ, chấm, chữa điểm cho học viên và việc thực hiện đánh giá theo đúng Thông tư số 02 của Bộ giáo dục và đào tạo

+ Dự giờ theo quy định, tham gia thi giáo viên dạy giỏi các cấp theo quy chế chuyên môn

+ Bồi dưỡng giáo viên thường xuyên theo quy định của ngành

- Giám đốc trung tâm giám sát tổ trưởng chuyên môn với việc theo dõi, đôn đốc, nhắc nhở, động viên và kiểm tra thực hiện các nhiệm vụ của thành viên trong tổ Từ đó giám đốc có cơ sở đánh giá giáo viên một cách chính xác

- Giám đốc lắng nghe đóng góp ý kiến tham mưu của tổ trưởng chuyên môn về điều kiện thuận lợi, những khó khăn và thực trạng khi thực hiện quy chế chuyên môn của giáo viên trong việc thực hiện kế hoạch chuyên môn để kịp thời cải tiến hoạt động theo chiều hướng phát triển

1.3.5.3 Quản lý tổ chuyên môn kiểm tra công tác bồi dưỡng chuyên môn của giáo viên

- Đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý là lực lượng nòng cốt cụ thể hóa mục tiêu giáo dục, quyết định chất lượng, hiệu quả giáo dục, nhằm góp phần tích cực vào quá trình đổi mới giáo dục Mặt khác trong xã hội hiện đại, xu thế hội nhập hiện nay đòi hỏi những người làm công tác giáo dục không ngừng cập nhật kiến thức về chính trị, kinh tế - xã hội và đặc biệt lĩnh vực văn hóa – giáo dục

- Bồi dưỡng thường xuyên giáo viên còn nhằm bồi dưỡng phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, phát triển năng lực dạy học, năng lực giáo dục

và những năng lực khác theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên, yêu cầu nhiệm vụ năm học, cấp học và đặc biệt yêu cầu yêu cầu giáo dục địa phương, yêu cầu mới nâng cao chất lượng giáo dục

- Bồi dưỡng thường xuyên giáo viên còn phát triển năng lực tự học, tự bồi dưỡng của giáo viên, năng lực tự đánh giá hiệu quả bồi dưỡng thường xuyên, năng lực tổ chức, quản lý hoạt động tự học, , tự bồi dưỡng giáo viên của nhà trường

Tóm lại công tác bồi dưỡng giáo viên là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của công tác quản lý chuyên môn nói chung và công tác quản lý tổ chuyên môn trong các nhà trường nói riêng Các hoạt động bồi dưỡng chuyên môn dựa trên cơ sở kế hoạch bồi dưỡng thường xuyên của cấp trên vừa gắn với thực tế của đơn vị và phải được tổ chức thường xuyên vì sự phát triển của

đội ngũ và vì sự phát triển của nhà trường

- Để làm tốt công tác này trong các trung tâm giáo dục thường xuyên thì giám đốc cần xây dựng kế hoạch cụ thể bám sát kế hoạch của cấp trên vừa phù hợp mô hình đặc thù của đơn vị, cụ thể:

+ Cử đúng, đủ thành phần giáo viên tham gia các lớp bồi dưỡng do ngành tổ chức

+ Có kế hoạch, chế độ chính sách động viên kịp thời giáo viên tham gia các lớp bồi dưỡng thường xuyên và các lớp nâng cao trình độ

+ Thường xuyên kiểm tra, đánh giá chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên, phát hiện giáo viên có năng lực để bồi dưỡng, đồng thời nắm được những mặt còn hạn chế của giáo viên để có biện pháp khắc phục

+ Để nâng cao trình độ của mỗi giáo viên, ban giám đốc có những quy định cụ thể về công tác bồi dưỡng chuyên môn, tự bồi dưỡng chuyên môn, công tác nghiên cứu khoa học Đối với giáo viên còn hạn chế về chuyên môn nghiệp vụ ban giám đốc có kế hoạch chỉ đạo tổ trưởng tổ chuyên môn phân công các giáo viên có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ vững vàng trực tiếp giúp đỡ, tạo điều kiện về thời gian và tài liệu để tự học, tự bồi dưỡng

+ Giám đốc phải là người gương mẫu về tự học, tự bồi dưỡng

+ Sự quan tâm sát xao của tổ chuyên môn và các tổ viên trong tổ là một trong hững biện pháp hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng của hoạt động này

1.3.5.4 Quản lý hoạt động giảng dạy

Trong mỗi trung tâm GDTX thì hoạt động dạy học là một trong những hoạt động trọng tâm chính so với các hoạt động của nhà trường

Nhiệm vụ của giáo viên là truyền tải tri thức cho học sinh, học viên cùng việc giáo dục đạo đức hình thành nhân cách cho các em Nhiệm vụ của giám đốc là quản lý đội ngũ giáo viên sao cho tốt, hoàn thành tốt nhiệm vụ dạy học tại trung tâm

Quản lý việc thực hiện nội dung chương trình bao gồm: thực hiện đầy

đủ nội dung các tiết học, đúng tiến độ quy định về giáo án và chế độ cho điểm

Quản lý phương pháp giảng dạy: gồm việc lựa chọn nội dung, phương pháp dạy học phù hợp với từng đối tượng, việc thể hiện đặc trưng bộ môn trong giờ dạy, việc bảo đảm chất lượng và hiệu quả giờ dạy

Quản lý theo chương trình mục tiêu đào tạo đã được Bộ giáo dục và đào tạo thống nhất ban hành

Từ các công tác quản lý trên giám đốc trung tâm GDTX cần tập trung vào quản lý việc dạy của giáo viên thông qua các công tác sau:

Phân công giảng dạy cho giáo viên trình độ chuyên môn và năng lực giảng dạy là căn cứ chính để phân công giáo viên giảng dạy, khi phân công giáo viên giảng dạy người giám đốc cũng xem xét triển vọng và khả năng cũng như kinh nghiệm, phương pháp giảng dạy, trình độ chuyên môn của giáo viên mà lựa chọn phương án tối ưu nhất Việc phân công phải làm sao phải cho hợp lý vì ngoài số tiết giảng dạy ra giáo viên phải tham gia các hoạt động khác (các hoạt động ngoài giờ lên lớp), giúp họ gắn bó với tập thể sư phạm nhà trường và luôn gần gũi tiếp xúc với học viên chính vì lẽ đó việc phân công của giám đốc sẽ tác động to lớn đến hoàn thành công việc của giáo viên với kết quả như mong muốn

Nếu phân công đúng với trình độ và khả năng của họ thì mang lại kết quả to lớn (bản thân giáo viên tự hoàn thành công việc một cách tự giác cao không cần giám sát nhắc nhở), còn phân công không hợp lý sẽ ảnh hưởng lớn đến hiệu quả công tác - kết quả làm việc, ảnh hưởng đến phong trào chung của nhà trường

Từ các lý do trên việc phân công, phân nhiệm cho từng giáo viên là rất quan trọng, trong quá trình quản lý của mình người giám đốc phải hết sức thận trọng, cân nhắc các yêu cầu công tác, khả năng của từng giáo viên, nhân viên phải lắng nghe ý kiến của họ mà phân công hợp lý, khoa học phù hợp với nguyện vọng và khả năng của từng cá nhân

Hướng dẫn giáo viên xây dựng kế hoạch công tác giảng dạy, việc xây dựng kế hoạch giảng dạy là việc xác định mục tiêu công tác giảng dạy của

mỗi giáo viên dựa trên cơ sở trình độ tay nghề, năng lực của giáo viên, thời gian cho phép, trang thiết bị hỗ trợ và kết quả phân tích tình hình học tập cụ thể của học viên Giáo viên phải xây dựng kế hoạch, xác định mục tiêu, tìm ra các biện pháp để đạt mục tiêu đề ra

Trong khi thực hiện kế hoạch đó nhà quản lý phải luôn tạo điều kiện để giáo viên có thể thực hiện được kế hoạch đề ra, qua đó kiểm tra, giám sát sao cho công tác thực hiện kế hoạch được nghiêm túc đúng tiến độ

Quản lý giáo viên thực hiện chương trình dạy học

Chương trình dạy học quy định, phương pháp, hình thức dạy học các môn, thời gian dạy học từng môn học nhằm thực hiện những yêu cầu mục tiêu của cấp học Thực hiện chương trình dạy học là thực hiện kế hoạch đào tạo theo mục tiêu của trung tâm giáo dục thường xuyên, chương trình dạy học là pháp lệnh của Nhà nước do Bộ giáo dục và đào tạo quy định Giám đốc trung tâm phải thực hiện nghiệm túc theo đúng tiến độ, không được tùy tiện bớt, cắt xén, thay đổi làm sai lệch chương trình dạy học Do đó giám đốc trung tâm phải triển khai cho giáo viên nắm chắc các quy định và nghiêm túc thực hiện

Quản lý giáo viên dạy đúng chương trình, đủ nội dung và nắm toàn bộ hoạt động dạy học của giáo viên: Soạn, lên lớp, ôn tập, kiểm tra, tổ chức các hình thức ngoài giờ lên lớp để đảm bảo quản lý tốt công tác dạy học đủ nội dung, đúng chương trình nhà quản lý phải thực hiện tốt các công việc sau:

Yêu cầu giáo viên xây dựng chương trình dạy học theo môn mà mình phụ trách phải thể hiện rõ kế hoạch, bài dạy thời gian, tiến độ, các công tác chuẩn bị khác như đồ dùng dạy học, trang thiết bị hỗ trợ, hình thức - phương pháp dự kiến lên lớp

Giám đốc, phó giám đốc, tổ trưởng tổ chuyên môn cần nắm chắc tiến

độ thực hiện chương trình theo tuần, tháng (thông qua báo giảng), sau mỗi tuần, tháng cần rút kinh nghiệm việc thực hiện chương trình của mỗi giáo viên để tiện điều chỉnh bổ sung cho hoàn thiện

Sử dụng các biểu bảng và số liệu so sánh: các sổ theo dõi để so sánh đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch của từng giáo viên báo giảng, ghi đầu bài, phân phối chương trình để nắm tình hình thực tế thực hiện chương trình

Sử dụng thời khóa biểu, phân phối chương trình để điều khiển và kiểm tra tiến độ thực hiện chương trình chương trình của tất cả các môn, các lớp sao cho đồng đều, cân đối tránh so le, thiếu, thừa giờ, môn nhanh, môn chậm

so với kế hoạch

Quản lý giáo viên soạn bài và chuẩn bị bài lên lớp: Việc chuẩn bị bài lên lớp của giáo viên là rất quan trọng vì có chuẩn bị thì lên lớp mới chủ động kiến thức – kỹ năng, phương pháp kết quả giảng dạy mới cao

Chuẩn bị dài hạn: giáo viên phải xây dựng được kế hoạch từng môn học cho toàn năm và từng kỳ dựa trên chương trình dạy học, sách giáo khoa, tài liệu tham khảo, tình hình học tập của học viên Bên cạnh đó là việc đáp ứng được nhu cầu về cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học, có thể phục vụ cho giờ dạy

Chuẩn bị cho từng tiết lên lớp: Đó là công việc soạn giáo án, đây là việc quan trọng nhất của giáo viên trước khi lên lớp Giáo án là bản thiết kế

cụ thể về tất cả các thao tác, nội dung, phương pháp, thời gian, trang thiết bị

hỗ trợ, cách thức lên lớp Để quản lý khâu này nhà quản lý phải thực hiện tốt các biện pháp sau:

- Hướng dẫn giáo viên lập kế hoạch soạn bài

- Thống nhất về nội dung và hình thức thể hiện các loại bài soạn với tính chất chỉ dẫn

- Hướng dẫn sử dụng sách giáo khoa, sách giáo viên, các tài liệu tham khảo

- Sinh hoạt chuyên môn thảo luận để thống nhất các nội dung, phương pháp, cách thức soạn bài, những thay đổi bổ sung, đổi mới sao cho sát đối tượng