Đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh quảng bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRẦN THANH HÀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH Chuyên ngành : Kinh Tế Phát Triển Mã số : 60.31.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2014 Công trình hoàn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THANH LIÊM Phản biện 1: PGS.TS NGUYỄN THỊ NHƢ LIÊM Phản biện 2: TS TRẦN THỊ BÍCH HẠNH Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Kinh tế họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 22 tháng 02 năm 2014 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tỉnh Quảng Bình có tiềm phát triển du lịch lớn với nhiều di tích danh thắng, hang động tự nhiên, rừng nguyên sinh nhiều bãi biển đẹp Với mục tiêu phát triển du lịch thành ngành kinh tế mủi nhọn chiếm tỷ trọng lớn cấu kinh tế tỉnh, có sức lôi kéo ngành kinh tế khác phát triển, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế: dịch vụ, công nghiệp, xây dựng, nông nghiệp Vì vậy, nguồn nhân lực Quảng Bình cần phải đào tạo, bồi dưởng rèn luyện theo hướng chuyên nghiệp Từ đánh giá, nhận định trên, nhằm tăng cường hiệu việc đào tạo nguồn nhân lực ngành Du lịch tỉnh Quảng Bình, chọn đề tài: “Đào tạo nguồn nhân lực ngành Du lịch tỉnh Quảng Bình ” để làm luận văn, với mong muốn góp phần giải xúc lý luận thực tiễn cho công tác đào tạo nguồn nhân lực ngành Du lịch tỉnh Quảng Bình Mục tiêu nghiên cứu - Chỉ thực trạng nguồn nhân lực công tác đào tạo nguồn nhân lực cho ngành du lịch tỉnh Quảng Bình từ đánh giá ưu điểm, tồn kìm hãm việc đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Quảng Bình - Đề xuất giải pháp góp phần đào tạo nguồn nhân lực ngành Du lịch đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch tỉnh Quảng Bình Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu đào tạo nguồn nhân lực ngành Du lịch hệ thống quan quản lý nhà nước du lịch đơn vị kinh doanh du lịch tỉnh Quảng Bình 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Nghiên cứu vấn đề sở lý luận thực tiễn đào tạo nguồn nhân lực ngành Du lịch nhằm đề xuất số giải pháp phát triển nguồn nhân lực ngành Du lịch - Về không gian: Tập trung vào địa bàn tỉnh Quảng Bình - Về thời gian: Thực trạng nguồn nhân lực ngành Du lịch địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn năm 2008 đến 2012 Phƣơng pháp nghiên cứu Các phương pháp sử dụng phương pháp phân tích định lượng, phương pháp phân tích định tính, phương pháp số, phương pháp tỷ lệ, phương pháp so sánh Ngoài ra, Luận văn kế thừa công trình nghiên cứu, số liệu thống kê tài liệu có liên quan Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu phần kết luận Nội dung đề tài gồm có chương Chƣơng 1: Cơ sở lý luận đào tạo nguồn nhân lực Chƣơng 2: Thực trạng đào tạo nguồn nhân lực du lịch tỉnh Quảng Bình Chƣơng 3: Một số giải pháp để đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Quảng Bình Tổng quan tài liệu nghiên cứu Các luận án, luận văn: “Phát triển Du lịch bền vững Phong Nha- Kẻ Bàng” (Luận án tiến sĩ Kinh tế Trần Tiến Dũng, 2005); “Tăng cường dự án đầu tư phát triển du lịch bền vững Quảng Bình” (Luận văn thạc sĩ Kinh tế trị Nguyễn Thị Lài, 2007); Các viết phát triển du lịch Quảng Bình: “Các chiến lược phát triển du lịch” (Trần Tiến Dũng, tạp chí Du lịch Việt Nam tháng 8/2002);“Du lịch Quảng Bình- giải pháp phát triển bền vững” (Trần Tiến Dũng, tạp chí Du lịch Việt Nam tháng 8/2003); “Hoạt động du lịch biện pháp nâng cao vai trò quản lý Nhà nước lĩnh vực du lịch địa bàn tỉnh Quảng Bình” (Trần Tiến Dũng, tạp chí người làm báo tháng 1/2005) Các công trình nghiên cứu dạng báo cáo khoa học, viết đăng báo, tạp chí - Bài viết GS TS Hoàng Văn Châu, Hiệu trưởng trường Đại Học Ngoại thương đăng Tạp chí kinh tế đối ngoại số 38/2009: “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho hội nhập kinh tế - vấn đề cấp bách sau khủng hoảng” Các công trình nghiên cứu dạng dự án, chương trình Các công trình nghiên cứu dạng giáo trình, tài liệu tham khảo CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.1 Một số khái niệm a Nhân lực b Nguồn nhân lực c Đào tạo nguồn nhân lực 1.1.2 Ý nghĩa công tác đào tạo nguồn nhân lực a Đối với tổ chức sử dụng lao động - Đáp ứng yêu cầu ngày cao sản xuất đại tiến khoa học kỹ thuật công nghệ; - Đáp ứng nhu cầu tồn phát triển doanh nghiệp Đó hoạt động sinh lợi đáng kể; - Đảm bảo sản xuất kinh doanh có hiệu ngày cao b Đối với thân người lao động - Giúp người lao động nâng cao trình độ học vấn, nghiệp vụ chuyên môn để theo kịp với điều kiện khoa học kỹ thuật mới; - Đáp ứng nhu cầu học tập người lao động, yếu tố tạo nên động lao động tốt; c Đối với phát triển kinh tế- xã hội - Nâng cao trình độ tay nghề, khả chuyên môn nguồn nhân lực ngày cao làm cho nề kinh tế phát triển; Tăng hiểu biết luật pháp, hiểu biết lẫn nhóm lợi ích, dân tộc 1.1.3 Nguyên tắc đào tạo nguồn nhân lực Đào tạo nguồn nhân lực dựa nguyên tắc sau: Thứ nhất: Con người hoàn toàn có lực phát triển Thứ hai: Mỗi người có giá trị riêng, người người cụ thể khác với người người khác có khả đóng góp sáng kiến Thứ ba: Lợi ích người lao động mục tiêu tổ chức kết hợp với Hoàn toàn đạt mục tiêu doanh nghiệp lợi ích người lao động Thứ tư: Đào tạo nguồn nhân lực nguồn đầu tư sinh lời đáng kể, đào tạo nguồn nhân lực phương tiện để đạt phát triển tổ chức có hiệu 1.1.4 Đặc điểm nguồn nhân lực du lịch ảnh hƣởng đến công tác đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch Đặc điểm nguồn nhân lực du lịch tính chất dịch vụ du lịch quy định Dịch vụ du lịch loại hình dịch vụ có tính đặc thù cao có tính đặc biệt Các sản phẩm du lịch vừa chịu tác động tính khách quan, vừa chịu tác động tính chủ quan nhà cung cấp Do đó, chất lượng nguồn nhân lực có ý nghĩa vô quan trọng, chí định chất lượng dịch vụ qua định đến thương hiệu sản phẩm quốc gia, công ty, doanh nghiệp Do đặc điểm quan trọng phải có chất lượng cao mà phải đào tạo tốt 1.2 NỘI DUNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC 1.2.1 Xác định mục tiêu đào tạo Mục tiêu đào tạo là sở để định hướng nổ lực đào tạo, xác định chương trình nội dung đào tạo, hình thức tiến hành, thời gian đối tượng tham gia Mục tiêu đào tạo phải xác định học viên phải tiếp thu học hỏi kiến thức kỹ năng, thông qua họ có hành vi thái độ tích cực với công việc đạt kết tốt sau trình đào tạo 1.2.2 Xác định nhu cầu đào tạo Cần phải đánh giá nhu cầu để loại trừ chương trình đào tạo không thích hợp, để nhận biết những nhu cầu đào tạo thích hợp chưa đáp ứng để xác định mục tiêu đào tạo cho chương trình vạch Đánh giá nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực trình thu thập phân tích thông tin để làm rỏ nhu cầu cải thiện kết thực công việc xác định liệu đào tạo có phải giãi pháp a Phương pháp xác định nhu cầu Với doanh nghiệp tổ chức việc xác định nhu cầu phải dựa vào phương pháp thu thập thông tin sau: b Xây dựng tiêu chuẩn đào tạo - Phát triển hoạt động đào tạo - Phương pháp đào tạo - Thời gian đào tạo - Chọn sử dụng kỹ thuật - Tài liệu đào tạo - Lập kế hoạch đào tạo 1.2.3 Xác định chƣơng trình đào tạo phù hợp Chương trình đào tạo nhân lực chia thành loại: (1) Chương trình chung giúp cho người học hình thành lực chẳng hạn thuộc tính thể lực, trí tuệ ( quan sát, trí nhớ, tư duy, tưởng tượng, ngôn ngữ,…) điều kiện cần thiết để giúp cho nhiều lĩnh vực hoạt động có kết (2) Các chương trình chuyên sâu giúp cho người học có lực chuyên sâu ( lực chuyên biệt, chuyên môn) thể độc đáo phẩm chất riêng biệt, có tính chuyên môn, nhằm đáp ứng yêu cầu lĩnh vực hoạt động chuyên biệt với kết cao, chẳng hạn như: hoạch định sách phát triển, khai thác phát triển sản phẩm, nghiên cứu thị trường quảng bá xúc tiến, quản lý nguồn lực, quản trị kinh doanh … 1.2.4 Xác định phƣơng pháp đào tạo Bảng 1.2 Các nguyên tắc học phƣơng pháp đào tạo Nguyên tắc học Phương pháp đào tạo Nguyên tắc phản hồi Đào tạo nơi làm việc Nguyên tắc củng cố Kèm cặp, hướng dẫn chổ Nguyên tắc thực hành Đào tạo theo kiểu học nghề Nguyên tắc thích hợp Luân chuyển công việc Nguyên tắc học người lớn Đào tạo nơi làm việc Nguyên tắc tham gia Phương pháp tình Kỳ vọng hiệu thân Tổ chức lớp cạnh doanh Ứng dụng điều học nghiệp Cử học trường quy Các giảng, hội nghị, hội thảo Giảng dạy qua máy tính Đào tạo theo phương thức từ xa Phương pháp huấn luyện theo mô hình mẫu 1.2.5 Đánh giá kết đào tạo Việc đánh giá thực để tìm hiểu xem chương trình đào tạo đảm bảo: lượng kiến thức, kỹ học viên tiếp thu đặc biệt khả mức độ ứng dụng kỹ kiến thức vào công việc thực tiển Theo Worthen Senders, đánh giá xác định thức chất lượng, hiệu chương trình đào tạo Còn Bruce Tuckman cho rằng, đánh giá phương tiện xác định xem chương trình đào tạo có đáp ứng mục đích 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH 1.3.1 Sự phát triển ngành du lịch Quá trình phát triển đòi hỏi nhiều yếu tố nguồn lực huy động vào trình phát triển có nguồn nhân lực Không số lượng để đáp ứng quy mô mở rộng sở du lịch, phát triển sản phẩm du lịch mà nhu cầu nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch Như vậy, phát triển du lịch yêu cầu phải có nguồn nhân lực đủ số lượng đảm bảo chất lượng qua đặt yêu cầu với đào tạo nguồn nhân lực du lịch cho địa phương có ngành du lịch 1.3.2 Nguồn nhân lực địa phƣơng Nguồn nhân lực du lịch phận nguồn nhân lực địa phương hay nói cách khác nguồn nhân lực địa phương nguồn cung nguồn nhân lực du lịch Nếu nguồn nhân lực địa phương trẻ khỏe tức trình độ thể chất tốt thích ứng hình thức nhân viên du lịch tiêu chuẩn quan trọng Trình độ chuyên môn nghiệp vụ nguồn nhân lực nói chung tiêu chí phản ánh chất lượng nhân lực Trình độ chuyên môn bao gồm chuyên môn khác với chuyên môn du lịch hay có liên quan chuyên môn du lịch Năng lực phẩm chất nguồn nhân lực giúp cho người ta thích ứng với công việc, nâng cao lực hiệu công việc họ công tác 1.3.3 Quy mô chất lƣợng hoạt động hệ thống đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch Quy mô đào tạo phản ánh số sở đào tạo, quy mô sinh viên đào tạo số lượng ngành nghề đào tạo Tất tiêu chí lại phụ thuộc vào cấu thành sở đào tạo Quy mô chất lượng hoạt động hệ thống đào tạo nguồn nhân lực địa phương Vì muốn đào tạo nguồn nhân lực phải nổ lực phát triển hệ thống đào tạo nói chung du lịch nói riêng 1.3.4 Nhận thức quan tâm cộng đồng doanh nghiệp du lịch Doanh nghiệp tổ chức hoạt động kinh doanh du lịch người sử dụng nhân lực du lịch, sản phẩm hệ thống đào tạo nhân lực du lịch Chính điều tạo ảnh hưởng họ tới hệ thống đào tạo hay công tác đào tạo CHƢƠNG THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH 2.1 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH 2.1.1 Thực trạng phát triển ngành du lịch tỉnh Quảng Bình a Sự gia tăng quy mô du lịch tỉnh Quảng Bình Tài nguyên du lịch tỉnh Quảng Bình Quảng Bình nằm trung độ nước, cách thủ đô Hà Nội 491 km phía Nam, cách cố đô Huế 157 km phía Bắc, tỉnh Quảng Bình có diện tích 8.037 km2 với dân số đến năm 2012 857.924 người Phía Bắc giáp tỉnh Hà Tĩnh, phía Đông giáp biển Đông, phía Tây giáp CHDCND Lào phía Nam giáp tỉnh Quảng Trị Là tỉnh có nguồn tài nguyên thiên nhiên vô đa dạng với: với bãi tắm Nhật Lệ, Quang Phú, Bảo Ninh, Đá Nhảy , với Núi Thần Đinh, Đèo Ngang hùng vĩ mà thiêng liêng, với nguồn nước khoáng nóng Bang - nguồn nước khoáng Việt Nam có nhiệt độ sôi lỗ phun lên tới 1050C Hơn thế, Quảng Bình có Phong Nha - Kẻ Bàng di sản thiên nhiên giới, có hang Sơn Đoòng – hang động lớn giới 10 Bảng 2.5 Doanh thu thu nhập du lịch 2008 2009 2010 2011 2012 Năm BQ Doanh thu 286.979 362.855 402.608 627.840 996.120 Tốc độ 1,25 26,43 10,95 55,94 58,65 30,65 tăng (%) Thu nhập 112.967 151.858 224.607 250.684 321.167 Tốc độ 3,59 34,42 47,90 11,61 12,71 25,05 tăng (%) (Nguồn: Sở Văn hóa, thể thao Du lịch tỉnh Quảng Bình) Thu nhập du lịch không ngừng tăng giá trị tuyệt đối và nhịp độ tăng trưởng Tuy nhiên năm 2011, 2012 nhịp độ tăng trưởng có chững lại so với năm 2009, 2010 Tốc độ tăng trưởng bình quân năm 25,05% b Cơ sở vật chất ngành du lịch Bảng 2.6: Cơ sở lƣu trú Quảng Bình từ năm 2008 – 2012 Năm 2008 2009 2010 2011 2012 Nội dung Tổng số sở lưu 158 180 178 180 231 trú Tổng số buồng 2.400 2.707 2.717 2.795 3.277 Khách sạn 8 10 11 12 Khách sạn 7 13 Khách sạn Khách sạn 2 2 Tổng số lao động 1837 1891 1892 2179 2473 (Nguồn, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Quảng Bình) Hệ thống kinh doanh ăn uống: Các sở ăn uống phong phú, đa dạng loại hình bao gồm Nhà hàng, quán cà phê, Bar, quán ăn nhanh, quán ăn đặc sản… Bên cạnh đó, điểm vui chơi giải trí dần đầu tư tập trung khai thác để đáp ứng nhu cầu cho du khách sân tennis, bể bơi, xông hơi, công viên khu vui chơi giải trí,… c Hoạt động kinh doanh lữ hành hướng dẫn du lịch 11 Hoạt động lữ hành quốc tế đóng vài trò quan trọng việc nghiên cứu thị trường, quảng cáo, xúc tiến thu hút khách du lịch quốc tế đến Việt Nam nói chung Quảng Bình nói riêng, đưa người Việt Nam du lịch nước tổ chức cho nhân dân du lịch nước Số lượng doanh nghiệp lữ hành không ngừng tăng lên d Chính sách phát triển du lịch tỉnh Đến năm 2015, du lịch Quảng Bình trở thành ngành kinh tế mủi nhọn tỉnh, góp phần to lớn vào tăng trưởng kinh tế xã hội chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng du lịch- dịch vụ GDP, tạo nhiều việc làm, tăng thu nhập cho người lao động cộng đồng dân cư, tăng nguồn thu cho ngân sách, tạo tiền đề cho ngành nghề khác phát triển 2.1.2 Nguồn nhân lực du lịch tỉnh Quảng Bình Bảng 2.7.Thực trạng nguồn nhân lực du lịch Đơn vị tính: người Chỉ tiêu/Năm 2008 2009 2010 2011 2012 Tổng số lao động 1.837 1.891 1.892 2.179 2.473 Phân theo trình độ đào tạo +Trên đại học 7 7 + Đại học, cao đẳng 403 438 439 495 551 + Trung cấp 622 600 600 759 912 + Sơ cấp 232 300 300 341 368 + Chưa đào tạo 576 546 546 577 635 Phân loại theo lao động + Đội ngũ QLNN DL 49 75 76 102 145 + LĐ QL DN 201 209 209 229 242 Phân theo ngành nghề kinh doanh + Khách sạn, nhà hàng 1.454 1.470 1.470 1.689 1.821 + Lữ hành 11 13 13 17 16 + Khác 122 124 124 142 249 (Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao du lịch tỉnh Quảng Bình) a Tình hình chung 12 Bảng 2.8 Tình hình chung nhân lực du lịch tỉnh Quảng Bình Đơn vị tính: Người Năm 2008 2009 2010 2011 2012 Tổng số 1837 1891 1892 2179 2.473 4.1 Lao động trực tiếp 1.453 1.551 1.625 1.691 1.911 4.2.Cán quản lý 384 340 267 488 562 (Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Quảng Bình) b Đối với nguồn nhân lực cho quan quản lý nhà nước du lịch đơn vị nghiệp du lịch Bảng 2.9 Trình độ chuyên môn CBCNV quản lý du lịch Đơn vị tính: Người Trên đại Cao Trung Chuyên môn Đại học Sơ cấp học đẳng cấp Du lịch 11 Ngoại ngữ 10 20 18 Khác 54 35 19 Tổng 68 64 48 (Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Quảng Bình) c Đối với doanh nghiệp kinh doanh du lịch Hiện nay, doanh nghiệp kinh doanh du lịch có 2.282 người phân loại theo nội dung sau: - Theo trình độ đào tạo, + Đại học, cao đẳng : 419 người + Trung cấp: 864 người + Sơ cấp: 365 người + Dưới sơ cấp: 635 người - Theo hình thức đào tạo, Tổng số người đào tạo nước 2.282 người, chiếm 100% tổng số lao động doanh nghiệp du lịch Đây hạn chế lớn ngành du lịch tỉnh hội nhập sâu vào hoạt động khu vực giới - Nguồn nhân lực đào tạo nghiệp vụ, 13 Bảng 2.10 Nguồn nhân lực đƣợc đào tạo nghiệp vụ TT Nghiệp vụ Tổng Cao đẳng 1837 SL % I Khách sạn 1821 Nghiệp vụ 240 3,33 lễ tân Nghiệp vụ 516 0,77 buồng Nghiệp vụ 434 0,92 nhà hàng Nghiệp vụ 240 0,41 an ninh khách sạn Kỹ thuật 342 10 2,92 chế biến ăn Nghiệp vụ 31 6,45 đặt giử chổ khách sạn Quản lý 18 11,11 khách sạn II.Lữ hành 16 Nghiệp vụ đại lý lữ hành Nghiệp vụ 10 30 hướng dẫn du lịch 10 Nghiệp vụ điều hành tour 11 Nghiệp vụ đặt chổ lữ hành Trung cấp SL % Sơ cấp SL % Đơn vị tính: Người Bồi Tự đào tạo dưởng SL % SL % 80 33,33 50 74 14,34 123 23,83 50 9,68 60 13,82 98 22,58 74 17,05 198 45,62 3,33 20,83 21 8,75 50 20,83 22 9,16 114 33,33 171 50 20 5,84 80 33,33 265 51,35 160 66,66 27 7,91 16,12 16,12 29,03 10 32,25 22,22 27,77 5,55 33,33 50 20 33,3 10 50 10 30 33,3 33,4 100 (Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Quảng Bình) d Mức độ đáp ứng yêu cầu công việc nguồn nhân lực du lịch tỉnh Quảng Bình 14 Nhận thức tầm quan trọng cần ưu tiên, phần lớn ý kiến đánh giá tập trung cao vào lĩnh vực chuyên sâu kinh doanh chính, mức điểm chủ yếu Riêng với số lĩnh vực đánh giá quan trọng thống kê du lịch, quản trị thông tin du lịch Điều cần phải xem xét cách lập bảng hỏi tỷ trọng phiếu hỏi tập trung vào nhân viên nhà quản trị nên kết 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH 2.2.1 Xác định mục tiêu đào tạo Xác định mục tiêu đào tạo bước quan trọng tiến trình đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Quảng Bình Vì thời gian qua tỉnh Quảng Bình xây dựng chương trình nội dung đào tạo, xác định hình thức tiến hành đào tạo thông qua trường lớp quy nơi làm việc Do thông qua chương trình đào tạo lớp đào tạo đạt kết tốt sau trình đào tạo 2.2.2 Xác định nhu cầu đào tạo Phía quan quản lý nhà nước Cách thức xác định nhu cầu đơn giản nên kết tổng hợp biết cách tổng quát ngành nghề du lịch cần đào tạo Không thể cung cấp đầy đủ thông tin lực chuyên môn cần đào tạo, khả tài người học Phía doanh nghiệp Trên thực tế nay, doanh nghiệp chưa ý thức tầm quan trọng việc nâng cao trình độ chuyên môn đội ngũ lao động Các doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ lẽ thường cân nhắc việc cho nhân viên đào tạo Các sở kinh doanh du lịch thường cân nhắc cho nhân viên họ tham gia chương trình đào tạo Nhiều đợt tổ chức tập huấn miễn phí tổ chức quốc tế hay quan quản lý nhà nước 15 mặt du lịch mở miễn phí chưa tham gia đông đủ doanh nghiệp Điều có nghĩa dựa vào đưa nhu cầu 2.2.3 Các chƣơng trình đào tạo nguồn nhân lực du lịch tỉnh Quảng Bình Chương trình đào tạo cung cấp sản phẩm dịch vụ đào tạo với lực chức cho người học Hiện hệ thống sở đào tạo tỉnh Quảng Bình có trường Đại học Quảng Bình đào tạo nguồn nhân lực cho ngành du lịch với hai ngành Việt Nam học (hệ cao đẳng) quản trị kinh doanh (hệ đào tạo từ xa hệ cao đẳng) Bảng 2.12 Các chƣơng trình đào tạo sở đào tạo Quảng Bình Cơ sở đào tạo Đại học Quảng Bình Trường trung cấp nghề số Trường trung cấp nghề Quảng Bình Trường trung cấp kinh tế Quảng Bình Các trung tâm dạy nghề có đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ du lịch Chương trình Trình độ Việt Nam học, nghiệp vụ du lịch, ngoại ngữ, tin học… Kỹ thuật chế biến ăn, nghiệp vụ lưu trú, quản trị khách sạn, dịch vụ nhà hàng Kỹ thuật chế biến ăn Hướng dẫn du lịch Cử nhân Kỹ thuật chế biến ăn Quy mô ( học viên) 100- 150 Trung cấp Sơ cấp 450-500 Trung cấp Sơ cấp Trung cấp 100- 150 Sơ cấp 100-150 50 (Nguồn: Sở Lao động thương binh xã hội tỉnh Quảng Bình) Từ bảng 2.12 cho thấy địa bàn tỉnh Quảng Bình có số sở đào tạo nguồn nhân lực liên quan đến ngành du lịch trình độ khác Tuy nhiên mã ngành đào tạo chương trình đào tạo không nhiều 2.2.4 Tổ chức đào tạo nguồn nhân lực tỉnh Quảng Bình 16 Ngoài chương trình đào tạo trường Đại học Quảng Bình, trường Trung cấp, sở đào tạo nghề, địa bàn tỉnh Quảng Bình tổ chức số khóa đào tạo khác Các khóa đào tạo chủ yếu đợt tập huấn Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh phối hợp với đơn vị Ban quản lý dự án Mekong Quảng Bình tổ chức a Công tác quản lý nguồn nhân lực công tác quản lý đào tạo b.Tình hình sở vật chất đào tạo Hiện nay, địa bàn tỉnh có số sở lưu trú đạt sao, địa điểm thực hành tốt cho đội ngũ nguồn nhân lực sau họ nhà giáo họ có kinh nghiệp làm việc, trình độ chuyên môn cao Nhưng cần phải có chế độ phối hợp điều hành quan quản lý nhà nước điều thực Cho đến văn hay điều kiện đầu tư sở du lịch chưa có điều kiện ưu đãi họ tham gia đào tạo nhân lực du lịch c.Tình hình đội ngủ cán giảng dạy Bảng 2.13 Đội ngũ cán giảng dạy ngành du lịch đến năm 2012 Đơn vị tính: Người Trình độ Số lượng Thạc sỹ 10 Cử nhân 21 Cao đẵng Tổng cộng 34 (Nguồn: Trường Đại học Quảng Bình trường Trung cấp nghề ) 2.2.5 Đánh giá kết đào tạo Việc đánh giá kết đào tạo thực để tìm hiểu xem chương trình đào tạo đảm bảo: Lượng kiến thức, kỹ học viên tiếp thu đặc biệt khả mức độ ứng dụng kỹ kiến thức vào công việc thực tiển 17 Hiện nay, việc đánh giá kết đào tạo có nhiều vấn đề: Cơ chế đánh giá kết đào tạo không hợp lý Phương pháp đánh giá kết chưa phù hợp Thiếu kinh phí cho việc đánh giá Thiếu tính chuyên nghiệp sở đào tạo du lịch 2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH 2.3.1 Những thành công Trong năm qua, đội ngũ lao động ngành du lịch tăng lên nhanh số lượng, bước đầu đáp ứng hoạt động kinh doanh du lịch địa bàn 2.3.2 Những hạn chế Số lượng nhân viên phục vụ vừa thừa lại vừa thiếu, thừa lao động chưa qua đào tạo, tay nghề thấp, thiếu lao động có chuyên môn nghiệp vụ cao, số lao động chưa qua đào tạo chiếm phần lớn 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế Có nhiều khó khăn việc quy hoạch đào tạo đội ngũ lao động ngành Du lịch Số sở đào tạo chuyên ngành đào tạo nhân lực du lịch 18 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH 3.1 DỰ BÁO NHU CẦU NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH CHO NHỮNG NĂM TỚI 3.1.1 Nhu cầu lao động quan quản lý nhà nƣớc du lịch Qua điều tra đơn vị quản lý du lịch cấp cho thấy, quan quản lý nhà nước thiếu đội ngũ nhân lực ngành du lịch với yêu cầu sau : Bảng 3.1 Nhu cầu đào tạo nhân lực cho quan quản lý nhà nƣớc Đơn vị tính : Người Chuyên Trên Đại Cao Trung Sơ cấp Tổng ngành đại học học đẳng cấp Du lịch 10 19 Ngoại 13 ngữ Tin học Khác 1 Tổng 26 13 49 (Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Quảng Bình) 3.1.2 Nhu cầu lao động doanh nghiệp kinh doanh du lịch - Nhu cầu lao động bổ sung doanh nghiệp năm 2013 Bảng 3.3.Nhu cầu đào tạo lao động doanh nghiệp thời điểm năm 2013 ( Đào tạo nghiệp vụ ) Cao Trung Sơ Bồi Tự đào TT Nghiệp vụ đẳng cấp cấp dưỡng tạo I Khách sạn Nghiệp vụ lễ tân 17 10 Nghiệp vụ buồng 15 23 12 Nghiệp vụ nhà hàng 10 19 19 II 10 11 Tổng Nghiệp vụ an ninh khách sạn Kỹ thuật chế biến ăn Nghiệp vụ đặt chổ khách sạn Quản lý khách sạn nhỏ Lữ hành Nghiệp vụ đại lý lữ hành Nghiệp vụ hướng dẫn du lịch Nghiệp vụ điều hành tour Nghiệp vụ đặt chổ lữ hành 280 8 10 8 10 10 11 1 5 1 1 1 88 82 42 24 44 (Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Quảng Bình) - Dự báo nhu cầu đào tạo đến năm 2015 đến năm 2020 3.2 ĐỊNH HƢỚNG ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC Ở TỈNH QUẢNG BÌNH Chương trình phát triển nguồn nhận lực phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Quảng Bình đến năm 2020, năm tới định hướng đào tạo nguồn nhân lực tỉnh Quảng Bình chia theo thành giai đoạn khác cho phù hợp với điều kiện môi trường thay đổi yêu cầu phát triển du lịch Cụ thể sau : Giai đoạn 2013- 2015 : Xác định nguồn nhân lực du lịch yếu tố quan trọng hoạt động du lịch, thời gian qua, nguồn nhân lực du lịch Quảng Bình nhiều hạn chế Giai đoạn 2016- 2020 : Phát triển nguồn nhân lực phục vụ ngành du lịch đáp ứng mặt số lượng chất lượng, ý đến đội ngũ nhân lực chất lượng cao lĩnh vực quản lý, hoạch định sách, marketing,… Kêu gọi doanh nghiệp du lịch kết hợp với tỉnh 20 triển khai hoạt động đào tạo thường kỳ nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch Thực sách ưu đãi để thu hút nhân có chất lượng phục vụ quê hương Phấn đấu đến năm 2020 có 100% lao động gián tiếp tập huấn kiến thức nghiệp vụ du lịch 3.3 NHỮNG GIẢI PHÁP ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH 3.3.1 Nhóm giải pháp hoàn thiện theo nội dung đào tạo a Hoàn thiện việc xác định nhu cầu đào tạo Trước hết cần phải thay đổi nhận thức tầm quan trọng việc xác định nhu cầu đào tạo Nếu không nhận thức biết nhu cầu xác, tức biết xác hoạt động du lịch cần nhân viên hay nhà quản trị với lực Cũng có nghĩa xác thị trường cần để đáp ứng Các quan quản lý nhà nước du lịch phải thay đổi cách giải mối quan hệ họ với doanh nghiệp tổ chức du lịch Thông tin hai chiều hai đối tác đảm bảo hợp tác hai ; b Lựa chọn nâng cao chất lượng chương trình đào tạo - Lựa chọn, tham khảo chương trình đào tạo trường có uy tín, có chất lượng nước thực tế kiểm chứng qua nhiều năm đào tạo, từ chọn lọc, tổng hợp thành chương trình tốt nhất, có kế thừa phát triển nhiều trường khác - Tiến hành « nhập » chương trình đào tạo trường hàng đầu giới, có uy tín, có bề dày đào tạo chuyên ngành du lịch Hình thức số trường thực Đại học FPT, Đại học quốc tế Sài Gòn,… - Các chương trình đào tạo dù theo hình thức cần liên tục cập nhật, đổi để đáp ứng với thay đổi nhu cầu nguồn nhân lực giai đoạn khác c Giải pháp hoàn thiện tổ chức quản lý trình đào tạo 21 - Trong trình đào tạo nguồn nhân lực du lịch nói riêng ngành khác nói chung cần có quản lý chặt chẽ nội dung chương trình đào tạo, đội ngũ giảng viên phối hợp ban ngành, doanh nghiệp đào tạo Đây yếu tố có ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo trường - Hoàn thiện công tác quản lý nguồn nhân lực công tác quản lý đào tạo Tăng cường tuyển dụng cán quản lý có trình độ chuyên môn cao, tạo điều kiện thuận lợi để cán quản lý tham gia đào tạo, bồi dưỡng chuyên tu, nâng cao nghiệp vụ, kỹ quản lý d Hoàn thiện công tác đánh giá kết đào tạo Để công tác đào tạo nhân lực cho du lịch đạt mục tiêu đề việc đánh giá kết đào tạo phải giải vấn đề có nó, Theo phải thực biện pháp sau : - Hoàn thiện chế đánh giá kết - Tìm nguồn kinh phí cho thực đánh giá : Nếu thiếu khoản kinh phí để tiến hành đánh giá kết đào tạo việc đánh phục vụ tổng kết ngành Giáo dục Đào tạo phục vụ cho định hướng chung kết hạn chế - Hình thành nâng tính chuyên nghiệp sở đào tạo du lịch: Nếu việc xác định nhu cầu tới xây dựng chương trình đội ngũ cán giảng dạy cho đào tạo nhân lực du lịch sở đào tạo khó nâng cao chất lượng đào tạo 3.3.2 Nhóm giải pháp khác a Hoàn thiện sách phát triển du lịch - Với công tác quy hoạch hệ thống sở đào tạo - Nâng cao nhận thức tầm quan trọng đào tạo nguồn nhân lực du lịch - Hoàn thiện chế với công tác đào tạo b Giải pháp củng cố phát triển hệ thống đào tạo - Củng cố phát triển sở đào tạo có - Tăng cường sở vật chất, trang thiết bị 22 c Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngủ cán giảng dạy Đội ngũ giảng viên yếu tố định chất lượng đầu nguồn nhân lực du lịch Trên sở trạng đội ngũ làm công tác đào tạo nay, giải pháp đội ngũ giảng viên cần tập trung giải theo hướng sau : - Mời đội ngũ giảng viên có trình độ cao trường thuộc chuyên ngành du lịch đến thỉnh giảng số chuyên đề chuyên sâu, chuyên đề nghiệp vụ sở đào tạo tỉnh nhằm tạo điều kiện để người học tiếp cận với tri thức mới, phương pháp làm việc hiệu quả, đặc biệt tiếp cận với trình độ đào tạo đạt chất lượng quốc gia, khu vực giới - Mời chuyên gia, nhà quản lý lĩnh vực du lịch có trình độ, có kinh nghiệm tỉnh đến giảng dạy, nói chuyện, đối thoại, trao đổi kinh nghiệm nhiều mặt hoạt động du lịch kinh nghiệm quản lý, tổ chức hoạt động, kiện du lịch, lễ hội ; yêu cầu lực, phẩm chất, kỹ cần có người làm quản lý, hoạt động lĩnh vực du lịch,… d Đẩy mạnh liên kết đào tạo Liên kết đào tạo nước Hiện nay, nước có nhiều trung tâm đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Huế,… Trong thời gian tới, công tác liên kết đào tạo nguồn nhân lực du lịch tỉnh Quảng Bình cần theo hướng sau : - Liên kết với sở đào tạo nước đội ngũ Trên sở nhu cầu đội ngũ giảng viên chuyên ngành du lịch ngành liên quan, sở đào tạo tỉnh cần tiến hành liên kết, ký kết thõa thuận với sở có đội ngũ giảng viên có trình độ, có uy tín việc hỗ trợ, cử giảng viên đến Quảng Bình thỉnh giảng, giúp Quảng Bình đào tạo nguồn nhân lực - Liên kết đào tạo theo hình thức chương trình đội ngũ giảng viên Hình thức thực theo mô hình : sở đào tạo có chất lượng chịu trách nhiệm chương trình đào tạo đội ngũ 23 giảng viên, sở đào tạo tỉnh chịu trách nhiệm mặt tuyển sinh, quản lý sở vật chất - Liên kết với doanh nghiệp : Đây hình thức liên kết sở đào tạo nhà sử dụng Các trường tiến hành điều tra, nghiên cứu nhu cầu nguồn nhân lực khoảng thời gian định doanh nghiệp, từ tiến hành đàm phán, ký kết hợp đồng đào tạo với số lượng chất lượng cam kết cụ thể Doanh nghiệp tham gia vào trình đào tạo từ đầu thông qua công đoạn cử chuyên gia doanh nghiệp đến đối thoại, trao đổi kinh nghiệm,… e Giải pháp vốn Để thực tốt công tác đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển du lịch thời gian tới, đặc biệt thực giải pháp mà đề tài đặt ra, tỉnh cần có chế, sách đào tạo có tính đặc thù cao : chế tài chính, chế cử cán đào tạo, chế sử dụng đội ngũ sau đào tạo, chế đầu tư sở vật chất, đội ngũ giảng viên cho sở đào tạo - Về tài : + Sử dụng nguồn ngân sách phát triển nghiệp giáo dục tỉnh nhà nước + Nguồn ngân sách từ chương trình mục tiêu hàng năm trung ương địa phương việc thực chiến lược, chương trình phát triển du lịch quốc gia, vùng miền địa phương để đầu tư phát triển nguồn nhân lực + Nguồn vốn từ dự án đào tạo Dự án giáo dục Đại học, dự án đào tạo giáo viên Trung học sở, dự án viện trợ, khoản tài trợ, dự án phát triển cộng đồng tổ chức quốc tế, phi phủ, vốn vay tổ chức quốc tế + Nguồn vốn xã hội hóa giáo dục 24 KẾT LUẬN Quảng Bình tỉnh có tiềm hoạt động du lịch sôi động tương lai Nguồn nhân lực yếu tố có tính chất định đến hiệu khai thác loại tài nguyên du lịch địa bàn tỉnh đưa hoạt động du lịch Quảng Bình trở nên chuyên nghiệp, hiệu quả, có khả cạnh tranh trở thành trung tâm du lịch khu vực giới Mặc dù thời gian qua, tỉnh Quảng Bình có cố gắng thực hóa nghị tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh đẩy mạnh việc xây dựng đội ngũ nhân viên du lịch có số lượng chất lượng thông qua việc đề triển khai giải pháp đào tạo nguồn nhân lực du lịch địa bàn tỉnh Tuy nhiên, số lượng chất lượng nguồn nhân lực du lịch chưa đáp ứng nhu cầu thực triễn phát triển du lịch Điều ảnh hưởng nhiều mặt đến hoạt động du lịch Quảng Bình chất lượng dịch vụ, tính chuyên nghiệp sản phẩm, khả thu hút khách lưu giữ khách … Để nâng cao tính hiệu công tác đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng đáp ứng ngang với tiềm lợi du lịch tỉnh, thời gian tới, việc thực chiến lược quy hoạch đào tạo, bồi dưởng nguồn nhân lực du lịch cấp thiết quan trọng Hy vọng phân tích, nhận định, dự báo giải pháp đề xuất đề tài sở để cấp quyền, quan quản lý đạo, phối hợp thực hiện, người dân định hướng nghề nghiệp [...]... hỏi tập trung vào nhân viên chứ không phải nhà quản trị nên kết quả như vậy 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH 2.2.1 Xác định mục tiêu đào tạo Xác định mục tiêu đào tạo là bước quan trọng trong tiến trình đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Quảng Bình Vì vậy trong thời gian qua ở tỉnh Quảng Bình đã xây dựng các chương trình nội dung đào tạo, xác định các... sở đào tạo ở tỉnh Quảng Bình có trường Đại học Quảng Bình đào tạo nguồn nhân lực cho ngành du lịch với hai ngành chính là Việt Nam học (hệ cao đẳng) và quản trị kinh doanh (hệ đào tạo từ xa và hệ cao đẳng) Bảng 2.12 Các chƣơng trình đào tạo của các cơ sở đào tạo ở Quảng Bình Cơ sở đào tạo Đại học Quảng Bình Trường trung cấp nghề số 9 Trường trung cấp nghề Quảng Bình Trường trung cấp kinh tế Quảng Bình. .. nhân lực du lịch quá ít 18 CHƢƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH 3.1 DỰ BÁO NHU CẦU NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH CHO NHỮNG NĂM TỚI 3.1.1 Nhu cầu lao động trong các cơ quan quản lý nhà nƣớc về du lịch Qua điều tra ở các đơn vị quản lý du lịch các cấp cho thấy, hiện tại các cơ quan quản lý nhà nước đang thiếu đội ngũ nhân lực về ngành du lịch. .. thương binh và xã hội tỉnh Quảng Bình) Từ bảng 2.12 cho thấy trên địa bàn tỉnh Quảng Bình đã có một số cơ sở đào tạo nguồn nhân lực liên quan đến ngành du lịch ở các trình độ khác nhau Tuy nhiên các mã ngành đào tạo còn ít hay chính là các chương trình đào tạo không nhiều 2.2.4 Tổ chức đào tạo nguồn nhân lực ở tỉnh Quảng Bình 16 Ngoài các chương trình đào tạo ở trường Đại học Quảng Bình, và các trường... vực du lịch, … d Đẩy mạnh liên kết đào tạo Liên kết đào tạo trong nước Hiện nay, trong nước đã có nhiều trung tâm đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng như Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Huế,… Trong thời gian tới, công tác liên kết đào tạo nguồn nhân lực du lịch tỉnh Quảng Bình cần theo các hướng sau : - Liên kết với các cơ sở đào tạo trong nước về đội ngũ Trên cơ sở nhu cầu đội ngũ giảng viên chuyên ngành. .. nhân lực du lịch Quảng Bình còn nhiều hạn chế Giai đoạn 2016- 2020 : Phát triển nguồn nhân lực phục vụ ngành du lịch đáp ứng về mặt số lượng và chất lượng, chú ý đến đội ngũ nhân lực chất lượng cao ở các lĩnh vực quản lý, hoạch định chính sách, marketing,… Kêu gọi các doanh nghiệp du lịch kết hợp với tỉnh 20 triển khai các hoạt động đào tạo thường kỳ nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch. .. dân, Ủy ban nhân dân tỉnh về đẩy mạnh việc xây dựng đội ngũ nhân viên du lịch có số lượng và chất lượng thông qua việc đề ra và triển khai các giải pháp đào tạo nguồn nhân lực du lịch trên địa bàn tỉnh Tuy nhiên, số lượng và chất lượng nguồn nhân lực du lịch hiện nay chưa đáp ứng nhu cầu của thực triễn phát triển du lịch Điều này đã ảnh hưởng nhiều mặt đến hoạt động du lịch ở Quảng Bình như chất lượng... việc đánh giá kết quả đào tạo có nhiều vấn đề: Cơ chế đánh giá kết quả đào tạo không hợp lý Phương pháp đánh giá kết quả chưa phù hợp Thiếu kinh phí cho việc đánh giá Thiếu tính chuyên nghiệp của cơ sở đào tạo du lịch 2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH TỈNH QUẢNG BÌNH 2.3.1 Những thành công Trong những năm qua, đội ngũ lao động trong ngành du lịch tăng lên khá nhanh... cấp, các cơ sở đào tạo nghề, trên địa bàn tỉnh Quảng Bình còn tổ chức một số khóa đào tạo khác Các khóa đào tạo này chủ yếu là các đợt tập huấn do Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh phối hợp cùng với các đơn vị như Ban quản lý dự án Mekong tại Quảng Bình tổ chức a Công tác quản lý nguồn nhân lực và công tác quản lý đào tạo b.Tình hình cơ sở vật chất đào tạo Hiện nay, trên địa bàn tỉnh đã có một số... của tỉnh Quảng Bình đến năm 2020, trong những năm tới định hướng chính đào tạo nguồn nhân lực tỉnh Quảng Bình sẽ chia theo thành từng giai đoạn khác nhau cho phù hợp với điều kiện môi trường thay đổi cũng như yêu cầu phát triển du lịch Cụ thể như sau : Giai đoạn 2013- 2015 : Xác định nguồn nhân lực du lịch là một trong những yếu tố quan trọng nhất của hoạt động du lịch, trong thời gian qua, nguồn nhân