ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THÁP MƯỜI Số: 45 /KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tháp Mười, ngày 25, tháng 6, năm 2012 KẾ HOẠCH Tăng cường, phối hợp, nâng cao hiệu công tác phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc địa bàn huyện, giai đoạn 2012 – 2016 Thực Kế hoạch số 59/KH-UBND ngày 28/5/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp tăng cường phối hợp, nâng cao hiệu công tác phong trào an toàn bảo vệ an ninh Tổ quốc, giai đoạn 2012 – 2016, ủy ban nhân dân huyện Tháp Mười xây dựng kế hoạch thực sau: I MỤC TIÊU, YÊU CẦU: Nâng cao lực lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý tổ chức thực quyền, trách nhiệm Mặt Trận Tổ quốc, ban, ngành, đoàn thể cấp huyện xã, thị trấn; nhằm giữ vững ổn định trị, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội Phấn đấu đến năm 2020 không xã, thị trấn có phong trào yếu theo tiêu UBND huyện đề Phát huy vai trò nòng cốt lượng công an công tác tham mưu, đề xuất cho cấp ủy, quyền đạo phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, gắn với xây dựng nông thôn mới; tăng cường công tác kết hợp lực lượng Công an với ban, ngành, đoàn thể nhằm huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, toàn dân tham gia thực phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ địa phương Xây dựng nhân rộng mô hình, điển hình tiên tiến, thực có hiệu phong trào nhân dân tự quản an ninh, trật tự phong trào xây dựng đời sống văn hóa khu văn cư; biểu dương, khen thưởng gương người tốt, việc tốt, điển hình tiên tiến phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc 4.Củng cố, xây dựng lực lượng ban, ngành, đoàn thể huyện xã thị trấn, lực lượng Công an Mặt trận Tổ quốc vững mạnh, nồng cốt tổ chức thực phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ II NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM: Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền địa phương công tác xây dựng củng cố vững phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, xem nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên quan, đơn vị địa phương Hằng năm xây dựng chương trình, kế hoạch thực có hiệu quả, gắn với việc thực thắng lợi nhiệm vụ trị quan, đơn vị, địa phương; định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá tình hình, kết rút kinh nghiệm lãnh đạo, đạo thực Thủ trưởng ban, ngành, đoàn thể huyện ủy ban nhân dân xã thị trấn trực tiếp đạo phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ chịu trách nhiệm tình hình ANTT, chất lượng phong trào quan, đơn vị Thực tốt quy chế dân chủ gắn liền với công tác cải cách hành lĩnh vực; tăng cường công tác kiểm tra, khắc phục tệ nạn quan liêu, tham nhũng gay phiền hà cho nhân dân Tập trung lãnh đạo đề cao trách nhiệm cán bộ, đoàn viên, hội viên tự giác chủ động tuyên truyền, giáo dục, vận động gia đình nhân dân tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ Đổi nội dung, hình thức, phương pháp xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ phù hợp với đặc điểm địa bàn, đối tượng cụ thể; Xây dựng phong trào ANTQ khối quan, doanh nghiệp, trường học Đẩy mạnh công tác truyền, vận động nâng cao nhận thức cho đoàn viên, hội viên tầng lớp nhân dân chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự nội dung phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ thời kỳ mới; Lồng ghép với phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư Tuyên truyền giáo dục truyền thống tốt đẹp dân tộc; thực nghiêm chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước; vận động toàn dân tích cực tam gia, phòng, chống tội phạm; phát tố giác tội phạm, quản lý, giáo dục, cảm hóa người phạm tội cộng đồng dân cư Thủ trưởng ban, ngành, đoàn thể huyện ủy ban nhân dân xã, thị trấn đạo xây dựng nhân rộng mô hình, điển hình tiên tiến có hiệu quả, phù hợp với thực tế địa phương thông qua hình thức tự phòng, tự quản, tự bảo quản, tự bảo vệ, từ hòa giải an ninh, trật tự từ sở Nâng cao hiệu công tác phối hợp lực lượng Công an với Mặt trận Tổ quốc ban, ngành đoàn thể huyện xã, thị trấn việc thực phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ Trọng tâm triển khai thực Nghị định số 77/2010/NĐ-CP ngày 12/7/2010 Chính phủ phối hợp thực hiên nhiệm vụ bảo vệ an nin quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội nhiệm vụ quốc phòng Tiếp tục củng cố, kiện toàn nâng cao hiệu hoạt động ban đạo phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ theo hướng tập trung thống từ huyện đến sở; tăng cường thực kế hoạch liên tịch, liên ngành, bổ sung quy chế phối hợp cho chặt chẽ việc thực mô hình “ Đảm bảo an ninh trật tự ” ký kết phòng, chống tội phạm, công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; phối hợp thực có hiệu đợt cao điểm công trấn áp loại tội phạm, phát động phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ địa bàn trọng điểm, phức tạp an ninh, trật tự Trong phối hợp xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ cần gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, phong trào hành động cách mạng khác; tăng cường phối hợp lực lượng quân đội với Công an, phối hợp hoạt động lực lượng Dân quân tự vệ với lực lượng Công an, thị trấn lực lượng khác thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội Trong cần tập trung xây dựng phong trào như: “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư ”; “ Toàn dân tham gia phòng ngừa, tố giác tội phạm; cảm hóa; giáo dục; cải tạo người phạm tội gia đình cộng đồng dân cư ”, “Thực quy chế dân chủ sở ”; “ Cuộc vận dộng người nghèo ” Tổ chức ký cam kết “ Khu dân cư, quan, doanh nghiệp, trường học an toàn an ninh, trật tự ” Phát động phong trào thi đua “ Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ” Thường xuyên củng cố xây dựng lục lượng Công an sạch, vững mạnh, lực lượng nồng cốt phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ Đẩy mạnh việc “ Học tập làm theo gương dạo đức Hồ Chí Minh ” gắn với vận động “ Công an nhân dân chấp hành nghiêm điều lệnh, xây dựng nếp sống văn hóa nhân dân phục vụ ”; trì diễn đàn “ Công an xã tiếp thu, lắng nghe ý kiến nhân dân ”, nhằm tạo tin tưởng, tích cực ủng hộ lực lượng Công an đấu tranh, phòng chống tội phạm Không ngừng củng cố, bồi dưỡng, nâng cao trình độ trị, pháp luật, chuyên môn nghiệp vụ lực lượng chuyên trách làm công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Lựa chọn cán làm công tác phong trào có phẩm chất, lực, tác phong chững chạc, có tâm huyết, tận tụy với công việc, có khả giao tiếp, có kiến thức xã hội rộng có trình độ nghiệp vụ sắc bén, biết vận dụng linh hoạt chủ trương, biện pháp công tác xây dựng phong trào Hạn chế việc luân chuyển, điều động, thay đổi cán làm công tác phong trào, sở, tạo điều kiện cho cán làm phong trào tiếp thu kiến thức, kinh nghiệm quan hệ với quần chúng nhân dân Thủ trưởng ban, ngành, đoàn thể huyện Ủy ban nhân dân xã, thị trấn quan tâm đạo thực Đề án “ Nâng cao chất lượng, hiệu công tác đảm bảo ANTT địa bàn xã tỉnh Đồng Tháp, giai đoạn 2011 – 2015 ” Điều chỉnh bổ sung chức năng, nhiện vụ, sách, chế độ, tạo điều kiện cho lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự sở, công an xã, hội đồng bảo vệ ANTQ, Đội dân phòng, Tổ dân phòng, Ban Bảo vệ dân phố, Bảo vệ quan, doanh nghiệp, Dân quân tự vệ đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Quan tâm đầu tư ngân sách, sở vật chất, phương tiện điều kiện đảm bảo phục vụ công tác lực lượng chuyên trách lực lượng nồng cốt làm công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ Chú trọng công tác thi đua khen thưởng kịp thời để động viên, cổ vũ phong trào; thường xuyên tuyên truyền gương người tốt, việc tốt nhằm nhân rộng gương điển hình tiên tiến, nhân tố phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ III PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM: Công an huyện: - Phối hợp với ban, ngành, đoàn thể huyện ủy ban nhân dân xã, thị trấn xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, vận động nhân dân tích cực tham gia đấu tranh, phòng chống tội phạm vi phạm pháp luật khác; Hàng năm tổ chức sơ, tổng kết nhân rộng mô hình, điển hình tiên tiến phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, phòng chống tội phạm Thường xuyên thông báo tình hình, phương thức, thủ đoạn hoạt động loại tội phạm để nhân dân nâng cao cảnh giác, tích cực tham gia, phong ngừa tội phạm, nhằm đảm bảo ổn định tình hình an ninh, trật tự sở - Đề xuất biểu dương, khen thươngr kịp thời tập thể, cá nhân đạt thành tích xuất sắc thực phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ Phòng giáo dục đào tạo huyện: Phối hợp với ngành, đoàn thể tổ chức tốt công tác phát động phong trào phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội đảm bảo an ninh, trật tự trường học Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống lành mạnh; Tổ chức cho học sinh ký cam kết không tham gia loại tội phạm tệ nạn xã hội mô hình sinh học tích cực tố giác kẻ gian, người lạ; phòng chống tội phạm, bạo lực học đường, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, Phòng lao động, Thương binh - xã hội huyện: Tham mưu cho UBND huyện triển khai thực chương trình giải việc làm, xóa đói giảm nghèo, trợ cấp khó khăn cho người hoàn lương nghèo khổ, thất nghiệp, giải việc làm cho đối tượng chấp hành xong án phạt tù, định đưa vào trường Giáo Dưỡng, sở giáo dục, sở chữa bệnh; Tạo việc làm cho họ để tái hòa nhập cộng đồng; Đồng thới, đưa vào Trung tâm Bảo trợ xã hội để chăm sóc, giáo dục quản lý số người lang thang không nơi cư trú, nhằm loại trừ nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm vi phạm pháp luật khác Phòng Văn hóa – Thông tin huyện: Chỉ đạo, hướng dẫn trạm truyền xã, thị trấn đổi nội dung, hình thức tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia công tác đảm bảo AN – TT phù hợp với đặc điểm tình hình địa bàn nông thôn Phối hợp với ngành có liên quan tổ chức điểm vui chơi, giải trí lành mạnh, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, nhằm thu hút tầng lớp tham gia; Củng cố xây dựng phong trào “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, giai đoạn 2012- 2015 ” Ban huy Quân huyện: - Chỉ đao, hướng dẫn lực lương dân quân tự vệ xã, thị trấn phối hợp với Công an cấp xã, thị trấn tăng cường công tác tuần tra canh gác đảm bảo an ninh trật tự địa bàn; thường xuyên cung cấp, thông báo cho tình hình, kết đấu tranh với loại tội phạm Chỉ đạo triển khai thực hiên kế hoạch, phương án phối hợp bảo vệ AN – TT 02 lực lượng Quân Công an - Củng cố, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động lực lượng quân xã, thị trấn; Tăng cường công tác giáo dục trị, tư tưởng cho lực lượng quân xã, thị trấn để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, thực tốt chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nâng cao tinh thần cảnh giác, phòng ngừa đấu tranh loại tội phạm Phòng tư Pháp huyện: Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật trách nhiệm công dân công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo đảm AN – TT; Tham mưu, đề xuất UBND huyện trang bị thêm loại sách, báo cho tủ sách pháp luật xã, thị trấn để người dân tham gia nghiên cứu, học tập Đài Truyền huyện: Phối hợp với ngành chức xây dựng chuyên mục để tuyên truyền, cổ vũ gương người tốt, việ tốt công tác đảm bảo AN – TT, kịp thời khen thưởng, biểu dương tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến trong, phòng, chống tham gia tố giác tội phạm Phòng Tài – Kế hoạch huyện: Hằng năm, tham mưu cho UBND huyện phân bổ kinh phí để tổ chức thực kế hoạch Viện kiểm soát nhân nhân Tòa án nhân dân huyện: Phối hơp chặc chẽ với Cơ quan cảnh sát điều tra công an huyện đảm bảo thực công tác điều tra, truy tố, xét xử loại tội phạm kịp thời nghiêm minh nhằm răn đe tội phạm, giáo dục, phòng ngừa chung 10 Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam huyện, Hội liên hiệp Phụ nữ, Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện tổ chức thành viên phối hợp chặc chẽ với quyền ngành, đoàn thể xã, thị trấn, tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục phòng chống, tố giác tội phạm thành viên vận động toàn dân tích cực tham gia thực Tiếp tục thực có hiệu kế hoạch, nghị liên tịch quản lý, giáo dục em gia đình không phạm tội tệ nạn xã hội; giải tình hình thiếu niên vi phạm pháp luật địa bàn huyện; đạo cấp sở phối hợp tốt với Công an xã công tác tham gia quản lý, giáo dục đối tượng vi phạm pháp luật xã, thị trấn Gắn phong trào toàn dân bảo vệ Tổ quốc với phong trào cách mạng khác địa phương như: lồng ghép thực vận động “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư ” với phong trào “ Toàn dân tham gia phòng ngừa , phát hiện, tố giác tội phạm, cảm hóa, giáo dục, cải tạo người phạm tội gia đình cộng đồng dân cư ”; Phong trào “ xây dựng gia đình, khu dân cư tội phạm ” chương trình kinh tế - xã hội khác Ủy ban Mặt trận Tổ quốc đoàn thể huy động sức mạnh tổng hợp ngành, cấp quần chúng nhân dân tham gia, thúc đẩy phong trào phát triển sâu rộng, bền vững 11 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, thị trấn: - Chỉ đạo có hiệu việc thực phong trào toàn dân công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; huy động tham gia tích cực cấp, ngành toàn dân thực có hiệu mặt công tác lĩnh vực phân công để hỗ trợ kịp thời lực lượng Công an đấu tranh mặt trận phòng, chống tội phạm tệ nạn xã hội đạt hiệu - Thường xuyên quan tâm đạo lực lượng Công an xã, thị trấn phối hợp với ban, ngành, đoàn thể xây dựng kế hoạch, triển khai tổ chức thực phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ cách cụ thể, phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương; Đồng thời tích cực bảo vệ an ninh nội bộ, bảo vệ bí mật thông tin, tài liệu kỹ luật theo qui định Nhà nước - Tổ chức thực tốt Đề án “ Nâng cao chất lượng công tác đảm bảo an ninh – trật tự địa bàn xã tỉnh Đồng Tháp, giai đoạn 2012-2015 ”; có kế hoạch hỗ trợ kinh phí, phương tiện điều kiện khác cho lực lượng làm công tác tuyên truyền, phát động phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ như: Hội đồng bảo vệ AN – TT địa phương, củng cố lực lượng Công an xã, thị trấn, Đội dân phòng, Tổ dân phòng, Ban bảo vệ dân phố, Dân quân tự vệ vào hoạt động có hiệu III.TỔ CHỨC THỰ HIỆN: 1.Thủ trưởng quan, ban, ngành, đoàn thể huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã.Thị trấn tiến hành xây dựng kế hoạch tổ chức thực nghiêm kế hoạch Định kỳ hàng quý, 06 tháng, năm báo cáo kết thực UBND huyện ( Đồng gửi Đội xây dựng phong trào phụ trách xã AN – TT Công an huyện ) 2.Giao cho Công an huyện có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi, đôn đốc thực kế hoạch này; Tham mưu cho UBND huyện tổ chức sơ, tổng kết theo định kỳ giai đoạn; tổng hợp báo cáo UBND Tỉnh thời gian quy định Trong trình thực có khó khăn, vướng mắc báo cáo UBND huyện ( thông qua Đội xây dựng phong trào phụ trách xã an ninh, trật tự - Công an huyện ) để hướng dẫn thực / Nơi nhận - UBND tỉnh ; - Công an tỉnh; - TT/HU, TT/HĐND huyện; - CT, PCT/UBND huyện; - Các ban, ngành, đoàn thể huyện; - UBND xã, thị trấn; - LĐVP; - Lưu: VT, NC(Đ) TM ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CHỦ TỊCH