Bài giảng an toàn lao động trong ngành ô tô chương 1 những vấn đề chung và pháp luật về bảo hiểm lao động

Chương 1: Những vấn đề chung và pháp luật về BHLĐ Chương 1: Những vấn đề chung và pháp luật về BHLĐChương 2: Kỹ thuật vệ sinh lao động Chương 2: Kỹ thuật vệ sinh lao động Chương 3: Kỹ th

Trang 1

Người biên soạn:

Ngô Phan Anh Tuấn

BÀI GIẢNG

AN TOÀN LAO ĐỘNG

TRONG NGÀNH Ô TÔ

Vĩnh Long tháng 6/2013

Trang 2

Chương 1: Những vấn đề chung và pháp luật về BHLĐ Chương 1: Những vấn đề chung và pháp luật về BHLĐ

Chương 2: Kỹ thuật vệ sinh lao động

Chương 3: Kỹ thuật an toàn điện

Chương 4: Kỹ thuật an tồn cơ khí

Chương 4: Kỹ thuật an tồn trong xưởng ơ tơ

Trang 3

* Về kiến thức: Hiểu được những

vấn đề chung, quy trình, quy tắc,

& các hoạt động về BHLĐ và ATLĐ

* Về kỹ năng: Thiết lập và chỉ đạo

được công tác BHLĐ Thực hiện

đúng các bước quy trình về ATLĐ

* Về thái độ: Luôn tuân thủ các quy

tắc an toàn trong khi lập kế hoạch,

giảng dạy và làm việc ở DN

Nhằm giúp

SV tránh được các TNLĐ trong làm việc và có khả năng đảm nhiệm chức danh cán bộ phụ trách công

tác ATVSLĐ ở các DN

Trang 4

1 MỤC TIÊU CỦA BÀI HỌC

*Về kiến thức: Hiểu được những

khái niệm về LĐ, KHLĐ; Mục đích,

tính chất, ý nghĩa, nội dung, hệ

thống PL và chế độ về BHLĐ

*Về kỹ năng: Vận dụng được

những kiến thức này để thiết lập

và chỉ đạo được công tác BHLĐ

•Về thái độ: Nghiêm túc tuân thủ

PL về BHLĐ trong lập kế hoạch,

BHLĐ trong giảng dạy và làm việc

Nhằm giúp

SV có khả năng thiết lập được kế hoạch về BHLĐ trong học tập, giảng dạy

và làm việc

ở DN

Trang 5

A Những vấn đề chung và pháp luật về BHLĐ

I Những khái niệm cơ bản về khoa học BHLĐ

II Mục đích, ý nghĩa và tính chất của BHLĐ

III Những nội dung chủ yếu của cơng tác BHLĐ III Những nội dung chủ yếu của cơng tác BHLĐ

B Luật pháp và chế độ bảo hộ lao động

IV HT luật pháp, chế độ chính sách BHLĐ ở VN

V Quản lý nhà nước về BHLĐ

VI Quyền lợi và nghĩa vụ của người LĐ&SDLĐ

Trang 6

I NHỮNG KHÁI NIỆM CƠ BẢN1.1 Lao động và khoa học lao động

1.1 Lao động và khoa học lao động

Lao động của con người là sự cố gắng cả bên trong và bên ngoài thông qua một giá trị nào đó tạo nên những sản phẩm tinh thần,

những động lực và những giá trị vật chất của cuộc sống con người.

Lao động của con người là sự cố gắng cả bên trong và bên ngoài thông qua một giá trị nào đó tạo nên những sản phẩm tinh thần,

1.1.1 Lao động

1.1.2 Khoa học lao động

Khoa học lao động là hệ thống phân tích, sắp xếp, thể hiện

điều kiện kỹ thuật, tổ chức và xã hội của quá trình lao động

với mục đích đạt hiệu quả cao.

Khoa học lao động bao gồm 3 lĩnh vực:

Bảo hộ lao động - Tổ chức lao động - Quản lý lao động

Khoa học lao động là hệ thống phân tích, sắp xếp, thể hiện

điều kiện kỹ thuật, tổ chức và xã hội của quá trình lao động

với mục đích đạt hiệu quả cao.

Khoa học lao động bao gồm 3 lĩnh vực:

Bảo hộ lao động - Tổ chức lao động - Quản lý lao động

Trang 7

Điều kiện lao động là một tập hợp tổng thể các yếu tố tự nhiên,

kỹ thuật, KT-XH được thể hiện thông qua các công cụ và phương tiện lao động, quá trình công nghệ, môi trường lao động và sự sắp xếp, bố trí, tác động qua lại của chúng trong mối quan hê với con người, trong quá trình lao động Bao gồm:

Điều kiện lao động là một tập hợp tổng thể các yếu tố tự nhiên,

kỹ thuật, KT-XH được thể hiện thông qua các công cụ và phương

tiện lao động, quá trình công nghệ, môi trường lao động và sự sắp xếp, bố trí, tác động qua lại của chúng trong mối quan hê với con người, trong quá trình lao động Bao gồm:

1.2.1 Các yếu tố của quá trình sản xuất: Nhà xưởng; Máy móc,

thiết bị, công cụ; Nguyên vật liệu; Đối tượng lao động

1.2.2 Các yếu tố liên quan đến quá trình lao động:

- Các yếu tố vật lý: Nhiệt độ, độ ẩm, tiếng ồn, rung, bức xạ bụi;

- Các yếu tố hoá học: Các loại chất độc, hơi, khí, bụi, phóng xạ;

- Các yếu tố sinh vật, vi sinh vật: Các loại vi khuẩn, côn trùng vv

- Các yếu tố bất lợi về tư thế lao động: Không tiện nghi do không

gian chỗ làm việc, nhà xưởng chật hẹp, mất vệ sinh;

- Các yếu tố tâm lý không thuận lợi…

1.2.1 Các yếu tố của quá trình sản xuất: Nhà xưởng; Máy móc,

thiết bị, công cụ; Nguyên vật liệu; Đối tượng lao động

1.2.2 Các yếu tố liên quan đến quá trình lao động:

- Các yếu tố vật lý: Nhiệt độ, độ ẩm, tiếng ồn, rung, bức xạ bụi;

- Các yếu tố hoá học: Các loại chất độc, hơi, khí, bụi, phóng xạ;

- Các yếu tố sinh vật, vi sinh vật: Các loại vi khuẩn, côn trùng vv

- Các yếu tố bất lợi về tư thế lao động: Không tiện nghi do không

gian chỗ làm việc, nhà xưởng chật hẹp, mất vệ sinh;

- Các yếu tố tâm lý không thuận lợi…

Trang 8

Hình 1: Ô nhiễm khói bụi từ các nhà máy thải ra.

Trang 9

Hình 2: Ô nhiễm trong xưởng cơ khí.

Clip1: (Shake Hands with Danger (1970))LIP

Trang 10

Lưu ý: Khi bị nhiễm độc đột ngột thì gọi là nhiễm độc cấp

tính, có thể gây chết người tức khắc hoặc huỷ hoại chức năng nào đó của cơ thể thì cũng gọi là tai nạn lao động.

(Clip 2: Workplace Accidents - Prevent-It.ca (All 5 Ads ) (Clip 3: Blaming the Worker Safety Program 1955)

Tai nạn xảy ra trong quá trình lao động, do tác động đột

ngột từ bên ngoài, làm chết người hay gây tổn thương, hoặc

phá huỷ chức năng hoạt động bình thường của một bộ phận

của cơ thể

Lưu ý: Khi bị nhiễm độc đột ngột thì gọi là nhiễm độc cấp

tính, có thể gây chết người tức khắc hoặc huỷ hoại chức năng nào đó của cơ thể thì cũng gọi là tai nạn lao động.

(Clip 2: Workplace Accidents - Prevent-It.ca (All 5 Ads ) (Clip 3: Blaming the Worker Safety Program 1955)

1.4 Bệnh nghề nghiệp

Bệnh nghề nghiệp là sự suy yếu dần sức khoẻ của người lao động gây nên bệnh tật do tác động của các yếu tô có hại phát sinh trong quá trình lao động trên cơ thể người lao động

động gây nên bệnh tật do tác động của các yếu tô có hại phát sinh trong quá trình lao động trên cơ thể người lao động

Trang 11

Hình 3: Tai nạn lao động trong xây dựng.

Trang 12

2.1 Mục đích của công tác bảo hộ lao động

- Loại trừ các yếu tố nguy hiểm và có hại phát sinh trong QTSX

- Cải thiện điều kiện lao động hoặc tạo điều kiện ATLĐ

- Phòng tránh tai nạn lao động, ngăn ngừa bệnh nghề nghiệp, bảo vệ sức khoẻ, an toàn về tính mạng cho người lao động

- Phòng tránh những thiệt hại về người và của cải cơ sở vật chất

- Góp phần bảo vệ và phát triển LLSX, tăng năng suất lao động

(Clip 4: An toàn công nghiệp 1)

- Loại trừ các yếu tố nguy hiểm và có hại phát sinh trong QTSX

- Cải thiện điều kiện lao động hoặc tạo điều kiện ATLĐ

- Phòng tránh tai nạn lao động, ngăn ngừa bệnh nghề nghiệp, bảo vệ sức khoẻ, an toàn về tính mạng cho người lao động

- Phòng tránh những thiệt hại về người và của cải cơ sở vật chất

- Góp phần bảo vệ và phát triển LLSX, tăng năng suất lao động

2.2 Ý nghĩa công tác bảo hộ lao động

Công tác BDLĐ mang lại những lợi ích về kinh tế, chính trị, xã hội và có ý nghĩa nhân đạo lớn lao Lao động là động lực chính của

sự tiến bộ loài người, do vậy BHLĐ là nhiệm vụ quan trọng không thể thiếu trong các dự án, thiết kế, điều hành và triển khai sản xuất

hội và có ý nghĩa nhân đạo lớn lao Lao động là động lực chính của

sự tiến bộ loài người, do vậy BHLĐ là nhiệm vụ quan trọng không thể thiếu trong các dự án, thiết kế, điều hành và triển khai sản xuất

Trang 13

2.3 Tính chất của công tác bảo hộ lao động

- Tính khoa học kỹ thuật: Vì mọi hoạt động của nó đều xuất phát

từ những cơ sở khoa học và các biện pháp khoa học kỹ thuật

- Tính pháp lý: Thể hiện trong luật lao động, quy định rõ trách

nhiệm và quyền lợi của người lao động

-Tính chất quần chúng: Người lao động là một số đông trong xã

hội, ngoài những biện pháp khoa học kỹ thuật, biện pháp hành

chính, việc giác ngộ ý thức cho người lao động hiểu rõ và thực hiện tốt công tác bảo hộ lao động là cần thiết

- Tính khoa học kỹ thuật: Vì mọi hoạt động của nó đều xuất phát

từ những cơ sở khoa học và các biện pháp khoa học kỹ thuật

- Tính pháp lý: Thể hiện trong luật lao động, quy định rõ trách

nhiệm và quyền lợi của người lao động

-Tính chất quần chúng: Người lao động là một số đông trong xã

hội, ngoài những biện pháp khoa học kỹ thuật, biện pháp hành

chính, việc giác ngộ ý thức cho người lao động hiểu rõ và thực hiện tốt công tác bảo hộ lao động là cần thiết

Trang 14

SK LĐ

Khoa học các phương tiện bảo vệ người LĐ

III NHỮNG NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA CÔNG TÁC BHLĐ

Trang 15

3.1 Khoa học vệ sinh lao động

Môi trường xung quanh ảnh hưởng đến điều kiện lao động,

và do đó ảnh hưởng đến con người, dụng cụ, máy móc, trang thiết

bị Ảnh hưởng này còn có khả năng lan truyền trong một phạm vi nhất định Sự chịu đựng quá tải dẫn đến khả năng sinh ra bệnh nghề nghiệp (Xem bảng các yếu tố của môi trường lao động)

Để phòng ngừa bệnh nghề nghiệp cũng như tạo điều kiện tối

ưu cho sức khoẻ và tình trạng lành mạnh cho lao động chính là mục đích của VSLĐ (bảo vệ sức khoẻ)

Môi trường xung quanh ảnh hưởng đến điều kiện lao động,

và do đó ảnh hưởng đến con người, dụng cụ, máy móc, trang thiết

bị Ảnh hưởng này còn có khả năng lan truyền trong một phạm vi nhất định Sự chịu đựng quá tải dẫn đến khả năng sinh ra bệnh nghề nghiệp (Xem bảng các yếu tố của môi trường lao động)

Để phòng ngừa bệnh nghề nghiệp cũng như tạo điều kiện tối

ưu cho sức khoẻ và tình trạng lành mạnh cho lao động chính là mục đích của VSLĐ (bảo vệ sức khoẻ)

Trang 16

3.2 Cơ sở kỹ thuật an toàn

Kỹ thuật an toàn là hệ thống các biện pháp, phương tiện, tổ

chức và kỹ thuật nhằm phòng ngừa các yếu tố nguy hiểm gây chấn thương sản xuất đối với người LĐ

- Những tiêu chuẩn đặc trưng cho tai nạn lao động: Sự cố gây

tổn thương và tác động từ ngoài; Sự cố đột ngột; Sự cố không bình thường; Hoạt động an toàn

- Phân tích tác động: Là phương pháp mô tả và đánh giá những

sự cố không mong muốn xảy ra Ví dụ: tai nạn LĐ, tai nạn trên

đường đi làm, bệnh nghề nghiệp, sự cố cháy nổ,

- Phân tích tình trạng: Là phương pháp đánh giá chung tình trạng

an toàn và kỹ thuật an toàn của hệ thống LĐ, quan tâm khả năng xuất hiện những tổn thương, khả năng dự phòng trên cơ sở những điều kiện LĐ và những giả thiết khác nhau

Kỹ thuật an toàn là hệ thống các biện pháp, phương tiện, tổ

chức và kỹ thuật nhằm phòng ngừa các yếu tố nguy hiểm gây chấn thương sản xuất đối với người LĐ

- Những tiêu chuẩn đặc trưng cho tai nạn lao động: Sự cố gây

tổn thương và tác động từ ngoài; Sự cố đột ngột; Sự cố không bình thường; Hoạt động an toàn

- Phân tích tác động: Là phương pháp mô tả và đánh giá những

sự cố không mong muốn xảy ra Ví dụ: tai nạn LĐ, tai nạn trên

đường đi làm, bệnh nghề nghiệp, sự cố cháy nổ,

- Phân tích tình trạng: Là phương pháp đánh giá chung tình trạng

an toàn và kỹ thuật an toàn của hệ thống LĐ, quan tâm khả năng xuất hiện những tổn thương, khả năng dự phòng trên cơ sở những điều kiện LĐ và những giả thiết khác nhau

Trang 17

3.3 Khoa học về các phương tiện bảo vệ người LĐ

Có nhiệm vụ nghiên cứu, thiết kế, chế tạo những phương tiện bảo vệ tập thể hay cá nhân người LĐ nhằm chống lại những ảnh hưởng của các yếu tố nguy hiểm và có hại, khi các biện pháp về mặt kỹ thuật an toàn không thể loại trừ được chúng

3.4 Nhân thể học Ergonomia với an toàn sức khỏe LĐ

Ergonomia là môn khoa học liên ngành, nghiên cứu tổng hợp

sự thích ứng giữa các phương tiện kỹ thuật và môi trường LĐ

với khả năng của con người về mặt giải phẫu tâm sinh lý nhằm

đảm bảo lao động có hiệu quả nhất, đồng thời bảo vệ sức khoẻ, an toàn cho con người

Ergonomia là môn khoa học liên ngành, nghiên cứu tổng hợp

sự thích ứng giữa các phương tiện kỹ thuật và môi trường LĐ

với khả năng của con người về mặt giải phẫu tâm sinh lý nhằm

đảm bảo lao động có hiệu quả nhất, đồng thời bảo vệ sức khoẻ, an toàn cho con người

Trang 18

Chia làm 5 nhóm về nhà nghiên cứu trước

Nghị định 06/CP ngày 20/1/1995 qui định chi tiết một sồ điều

của bộ luật lao động về an toàn lao động và vệ sinh lao động

Nhóm 1: Trách nhiệm của Bộ Lao Động- Thương binh và Xã hội Nhóm 2: Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân Tỉnh, Thành phố Nhóm 3: Trách nhiệm của Thanh tra Nhà nước về VSATLĐ

Nhóm 4: Quyền lợi và nghĩa vụ của người lao động về VSATLĐ Nhóm 5: Quyền lợi và nghĩa vụ của sử dụng LĐ về VSATLĐ

Chia làm 5 nhóm về nhà nghiên cứu trước

Nghị định 06/CP ngày 20/1/1995 qui định chi tiết một sồ điều

của bộ luật lao động về an toàn lao động và vệ sinh lao động

Nhóm 1: Trách nhiệm của Bộ Lao Động- Thương binh và Xã hội Nhóm 2: Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân Tỉnh, Thành phố

Nhóm 3: Trách nhiệm của Thanh tra Nhà nước về VSATLĐ

Nhóm 4: Quyền lợi và nghĩa vụ của người lao động về VSATLĐ Nhóm 5: Quyền lợi và nghĩa vụ của sử dụng LĐ về VSATLĐ

Trang 19

Hiến pháp

Bộ luật LĐ

Phần I: Bộ luật LĐ và các luật khác, pháp lệnh liên quan đến ATVSLĐPhần II: Nghị định 06/CP, các nghị định khác liên quan đến VSATLĐPhần III: Các thông tư, Chỉ thị, tiêu chuẩn quy phạm ATVSLĐ

Hệ thống luật pháp, chế độ bảo hộ lao động gồm 3 phần:

Phần I: Bộ luật LĐ và các luật khác, pháp lệnh liên quan đến ATVSLĐPhần II: Nghị định 06/CP, các nghị định khác liên quan đến VSATLĐPhần III: Các thông tư, Chỉ thị, tiêu chuẩn quy phạm ATVSLĐ

Trang 20

- Điều 56 của hiến pháp quy định:" Nhà nước ban hành chế độ

chính sách về BHLĐ, quy định thời gian lao động, chế độ tiền

lương, chế độ nghỉ ngơi và chế độ bảo hiểm xã hội đối với viên chức nhà nước và những người làm công ăn lương, "

- Các điều 29, 39, 61 quy định các nội dung khác về BHLĐ

- Căn cứ vào điều 56 của Hiến pháp, Bộ luật lao động đã được

thông qua ngày 23 tháng 6 năm 1994 và có hiệu lực từ ngày 1

tháng 1 năm 1995

- Bộ luật lao động quy định quyền và nghĩa vụ của người lao động

và người sử dụng lao động, các itêu chuẩn lao động, góp phần

thúc đẩy sản xuất Vì vậy, Bộ luật lao động có vị trí quan trọng trong đời sống xã hội và trong hệ thống pháp luật của quốc gia

chính sách về BHLĐ, quy định thời gian lao động, chế độ tiền

lương, chế độ nghỉ ngơi và chế độ bảo hiểm xã hội đối với viên chức nhà nước và những người làm công ăn lương, "

thông qua ngày 23 tháng 6 năm 1994 và có hiệu lực từ ngày 1

tháng 1 năm 1995

- Bộ luật lao động quy định quyền và nghĩa vụ của người lao động

và người sử dụng lao động, các itêu chuẩn lao động, góp phần

thúc đẩy sản xuất Vì vậy, Bộ luật lao động có vị trí quan trọng trong đời sống xã hội và trong hệ thống pháp luật của quốc gia

Trang 21

4.2 Bộ luật LĐ&các luật khác liên quan đến ATVSLĐ

- Chương IX: Quy định về an toàn lao động-vệ sinh lao động.

- Chương X: Những quy định riêng đối với lao động nữ

- Chương XI: Những quy định riêng đối với LĐ chưa thành niên

- Chương XII: Những quy định về bảo hiểm xã hội

- Chương XV: Những quy định thanh tra nhà nước về LĐ, xử phạt

vi phạm PLLĐ và một số điều có liên quan đến chương khác

• Trong luật sửa đổi bổ sung một số điều của Bộ luật lao động

ngày 01 tháng 01 năm 2003 cũng quy định cụ thể một số vấn đề