Giáo trình định giá sản phẩm xây dựng (tái bản) phần 1

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA ĐÀ NANG T rần Thị Bạch Điệp GIÁO TRÌNH ĐỊNH GIÁ SẢN PHẨM XÂY DỰNG - ■ (Túi bàn) NHÀ XUẤT BẢN XÂY DỰNG HÀ N Ộ I -2 1 LỜI N Ó I Đ Ầ U N g n h k in h t ế xâ y d ự n g q u ả n trị d ự án, thuộc K h o a X â y d ự n g T h ủ y lợi - T h ủ y điện, T rường Đ ại học B ách khoa Đà N ă n g bắt đ ầ u tuyến s in h đào tạo từ n ă m học 2001 - 2002 Là m ột n g n h non trẻ trư n g nên tài liệu p h ụ c vụ g iả n g dạy học tập chưa đ ầ y đủ Giáo tr ìn h Đ in h g iá s ả n p h m x â y d n g G iảng viên c h ín h - T hạc sỹ T rầ n T hị Bạch Điệp biên soạn n h ă m cung cấp tài liệu học tập nghiên u cho sin h uiên - trước hết n h ằ m trang bị kiên thức p h n g p h p n g h iê n cứu, xâ y d ự n g s d ụ n g đơn g iá , d ự toán xảy dự ng; Đ ồng thời g iá o trìn h có th ế m tà i liệu cho g iả n g viên, cho cán q u ả n lý k in h t ế x â y d ự n g cán kỹ th u ậ t thuộc ngành xciy d ự n g D ân d ụ n g - Công nghiệp, xây d ự n g c ầ u - Đ ường, xảy d ự ng Thủy lợi - T h ủ y đ iện cấp ưà nhà n lý d o a n h nghiệp xây dựĩiệ Giáo trìn h bao gồm nội d u n g sau: Chương 1: N h ữ n g vấn đề chung khái niệm g iá sản p h ả m xây dựng Chương 2: Phương p h p xây dự n g đơn giá xảy dựng C hương 3: P h n g p h p xảy d ự n g tổng m ức đ ầ u tư, tố n g d ự to n , d ự to n xâ y d ự n g công trin h Chươìĩg 4: Phương p h p xác định giá gói thầu, giá d ự thầu, giá hợp đồng Chương 5: P hương p h p lập g iá d ự thầu quốc tế d ự án đ ầ u tư trự c tiếp nước Chương 6: T ạm ứng, th a n h toán vốn đẩu tư xây d ự n g công trình Trong trìn h biên soạn, m ặc dừ có n hiều cô g ắ n g n h n g tr in h độ h n c h ế thời g ia n biên soạn ngắn, nên g iá o trin h n h iề u vấn để cần hoàn chỉnh, bô sung Tác giả m o n g n h ậ n s ự đóng góp ỷ kiến xả y d ự n g đồng nghiệp đê có thê bô su n g hoàn c h in h x u ấ t lầ n sau T rư ng Đ ại học B ách k h o a Đ N ăng Chương NHŨNG VẤN ĐỂ CHUNG VÀ KHÁI NIỆM VỂ GIÁ SẢN PHAM xây dụng 1.1 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN c ú u VÀ N G U Y Ê N TẮC Q U Ả N LÝ GIÁ XÂY DỤNG 1.1.1 Đ ối tư ợ ng nghiên cứu củ a m òn học Là giá xâv dựng qua giai đoạn dự án đầu tư xây dựng: - Giai đoạn chuẩn bị đầu tư: Tổng mức đầu tư - Giai đoạn thực đầu tư: Tổng dự toán công trình, dự toán cổng trình xây dựng, giá thành k ế hoạch, giá thành thực tế (chi phí sản xuất theo k ế hoạch theo thực tế nhà thầu xây dựng) - Giai đoạn kết thúc xây dựng đưa công trình vào khai thác sử dụng: Giá q u y ế t toán công trình 1.1.2 N guyên tắc quản lý giá xây dựng a) Chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình toàn chi phí cần thiết để xây dựng sửa chữa, cải tạo, mớ rộng hay trang bị lại kỹ thuật công trình Do đặc điểm trình sản xuất đặc điểm sản phẩm xây dựng nên dự án đầu tư xây dựng công trình có chi phí riêng xác định theo đặc điểm, tính chất kỹ thuật yêu cẩu công nghệ cúa trình xây dựng Chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình biểu thị qua tiêu tổng mức đầu tư, tổng dự toán, dự toán công trình, giá toán toán vốn đầu tư kết thúc xàv dựng đưa công trình vào khai thác sử dụng b) Việc lập quán lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình phải đảm bảo mục tiêu hiệu dự án đầu tư xâv dựng, đồng thời phải đơn giản, rõ ràng, dễ thực hiện, phù hợp với yêu cầu thực tế thị trường Đối với dự án có sử dụng ngoại tệ phần ngoại tệ phải ghi nguyên tệ tổng mức đầu tư, tổng dự toán, dự toán toán công trình làm sở cho việc quy đổi vốn đầu tư cỏ' sở để tính tổng mức đầu tư, tổng dự toán, dự toán xây dựng công trình theo nội tệ Chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình xác định c sở khối lượng công việc, hệ thống định mức, chí tiêu kinh tế - kỹ thuật, ch ế độ sách Nhà nước, đồng thời phải phù hợp với nhưn? yếu tố khách quan thị trường irong thời'kỳ quản lý theo quy định Chính phủ Quản lý dự án đầu tư xây dựng còng trình 1.2 GIÁ XÂY DỤNG TR ONG NEN k in h t ế t h ị tr n g 1.2.1 K hái niệm ch ế thị trường a) Bu yếu tố thị trường: Thi trường đời, tồn vằ phát triển hội đủ yếu tố sau: - Phải có khách hàng tức người có nhu cầu loại hàng hóa dịch vụ m chưa đáp ứng Đó yếu tố Cầu - Phải có sản phẩm hàng hóa dịch vụ đáp ứng yêu cầu khách hàng Chỉ có sản phẩm hàng hóa dịch vụ có nhu cầu xã hội cung ứng Đó yếu tố Cung - Việc cung cấp sản phẩm hàng hóa dịch vụ theo nhu cầu phải khách hàng chấp nhận trả giá (bồi hoàn chi phí) Giá hàng hóa dịch vụ biến động tùy theo thay đối cung cầu (hình 1.1) H ình 1.1: Mỏ!nì quy luật cung - cầu giá Cung cầu vốn có quy luật riêng nó, biểu diễn đường tổng cung tổng cầu hệ trục (trục hoành hiểu diễn số lượng sản phẩm hàng hóa, trục tung biểu diễn giá đơn vị sản phẩm) nảy sinh vếu tố Đường cung cầu cắt điểm A (điểm cân cung cầu thị trường), hoành độ cùa điểm A biểu diễn sô lượng sán phẩm tiêu thụ thị trường (Q |) với giá ca đơn vị sản phẩm hàng hóa tương ứng trục tung gị Khi mức sống người dân dược nâng lên, dó đường cáu tịnh tiến vé' bên phải, giả sử quy luật cung cầu cũ làm cho loại hàng hóa bán ilhiễu Q ( Q i > Q |) với giá cao g2 (g2 > g|) Điều kích thích thị trường ỊÌhám oển11’! b) Khái lìiệni vè c h ế thị IrườníỊ "Nền kinh tế thị trường chế tinh vi đê phối hợp cách không tự giác người tiêu dùng doanh nghiệp thông qua hệ thống giá thị trường"11'’1 Hoạt động chế thị trường: Trong chế thị trường, định lớn giá cá phân phôi tạo thị trường Trong hệ thống thị trường, có giá Nếu hàng hóa dịch vụ có nhiều khách hàng đòi hỏi người bán tăng giá để phàn phối lượng cung hạn chế Ngược lại, hàng hóa dịch vụ có nguồn cung cấp với số lượng lớn hạn chế tiền vốn kho tàng nên người hán hạ giá hán, người mua tăng lên Người sản xuất sớ dịch vụ thu hẹp bớt số lượng cung cấp cùa Nhu cầu hàng hoá lại tăng, hàng hóa khan hơn, người bán lại tăng giá Cứ thế, cân cung cầu thị trường dược thực theo chế tự động c ) C c h ê tliị trườtiiỊ c ó Sự c/Iián l ý v ĩ m ô c ủ a Iilià nước Cơ c h ế thị trường thực cân cung- cầu cách tự động theo điều tiết cùa "bàn tay vỏ hình" giá Lịch sử phát triển kinh tế - xã hội cho thấy, bàn tay vỏ hình dẫn kinh tế lầm đường lạc lôi Biểu nghiêm trọng khúng hoảng thừa, mức giá trị bị sụt thấp; "dỗ bị đợt lạm phát thất nghiệp tái diền, cuối phân phối thu nhập chấp nhận đ ợ c Đê hạn chê vấn đề chế "bàn tay vô hình", kinh tế đại dã áp dụng mô hình hỗn hợp kinh tế thị trường can thiệp cúa Chính phủ thông qua sách thuế, chi tiêu ngân sách luật lệ Một số mó hình kinh tế hỗn hợp áp dụng nước: - M ô hình kinh t ế thị trườniị tự (được áp dụng Mỹ) Thị trường tự cạnh tranh thị trường luôn có giá mặt hàng định, thê chi phối giá cách đáng kể Tất người mua người bán đểu biết rõ điều kiện thị trường, độc lập tự lựa chọn bán hàng Ngày thực tế thị trường tự cạnh tranh mà "toàn hoạt động kinh tế kết hợp nhân tố độc quyền cạnh tranh"1" Do đó, thị trường cạnh tranh không hoàn hảo, tức hoạt động kinh doanh người có thê ảnh hưứno đến «iá cà hàng hóa đó, nghĩa "độc tài" Vì thị trường có sản phẩm thay nhà kinh doanh khác với giá chấp nhận được, mặt khác có can thiệp Nhà nước sách thuế ưu đãi 'ỉ kinh tế nhằm hướng kinh tế đến mục tiêu định - M ô hình kinh t ế thị trường - x ã hội (úp dụng ỞCHLB Đ ứcJ Kinh tế thị trường tự có mặt hạn chế phúc lợi xã hội không bảo đảm Người lao động lĩnh hết tiền công tự sử dụng Do thất nghiệp gặp hoạn nạn khó khăn, phân hóa giàu nghèo mạnh Khi công nghệ phái triển tiền công bị giảm, nhiều người bị thất nghiệp có thu nhập thấp làm sức mua nước bị giảm sút Với phân tích trên, người Đức chọn mô hình "kinh tế thị trường - xã hội" Mô hình có trụ cột chính"41 là: + Bảo đảm sớ hữu: Sở hữu quyền thừa k ế sớ hữu bảo vệ, sở hữu kèm theo nghĩa vụ phải quan tâm phục vụ lợi ích xã hội + Quyền tự cá nhân: Tự hành nghề, tự phát triển nhân cách, không làm phương hại đến người khác, không làm hại trật tự trị - xã hội ị'.hi Irong hiến pháp + Báo đảm phúc lợi xã hội; • Bảo dám việc làm cho người lao dọng Pliap luật quv dinh, doanh nghiệp khòng tùy tiện sa thải thỢv Còng nhàn quyền tham gia kiểm soát doanh nghiệp • Nhà nước quy dinh úển lương thiểu nhằm đám bảo mức sống người lao động • Nhà nước khuyến khích việc tiết kiệm, công nhân trích thu nhập để gửi tiết kiệm Nhà nước thường gộp vào tiền gửi để hưởng lãi • Chú trọng công tác bảo hiểm Có loại bảo là: Bảo thất nghiệp; Báo hiểm y tế; Bảo hiểm hưu trí; Bảo ốm đau nạng, đại phẫu thuật - M ô hình kinh tể - xã liội Việt Nam Nhà nước ta trương tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chu nghĩa Định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nước ta là: thực mục tiêu "Dân giàu, nước mạiìh, xã hội công băng, dân chú, văn minh", giãi phóng mạnh mẽ không ngừng phát triển sức sản xuất, nâng cao đời sông nhân dân Phát triển kinh tế nhiều hình thức sớ hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chù đạo Thực tiến côns xã hội bước sách phát triển, thực chế độ phân phoi chù yêu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác thông qua phúc lợi xã hội Phát huy quyền làm chủ xã hội nhân dân báo dám vai trò quản lý điều tiêt kinh tế nhà nước pháp xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Nội dung thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta là: + Nâng cao vai trò hiệu lực quản lý nhà nước: Nhà nước tập trung làm tốt chức năng: định hướng phát triển chiến lược, quy hoạch, kế hoạch sách sở tôn trọng tuân thú cac nguyên tắc thị trường, tạo mỏi trường pháp lý thuận lợi để phát huy nguồn lực xã hội cho phát triển, bảo đảm tính bền vững tích cực cán đối kinh tế vĩ mô, hạn chế rủi ro tác động tiêu cực kinh tế thị trường, thực quản lý nhà nước hệ thống pháp luật, giảm tối đa can thiệp hành vào hoạt độns thị trường doanh nghiệp + Phát triển quán lý có hiệu vận hành loại thị trường theo chế cạnh tranh lành mạnh Cùng với việc phát triển mạnh thị trường hàng hoá, dịch vụ thị trường sức lao động, phát triển vững thị trường tài chính, thị trường bất động sản thị trường khoa học công nghệ + Phát triển m ạnh thành phần kinh tế, loại hình tổ chức sản xuất, kinh doanh Các thành phần kinh tế: kinh tẽ nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn dầu tư nước phận hợp thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bình đẳng trước pháp luật, tồn phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh 1.2.2 Giá xây dựnịí cư chẽ thị trường Giá sản phárn xây dựníi dịch vụ phải tuân theo quy luật chung kinh tế thị trường / Giá vừa có chức tín hiệu vừa có chức nâng điều chỉnh cung - cầu Quy luật cung cầu giá ca tác động đến yếu tố đầu vào sản xuất xây dựng: Vật liệu, nhân công, máy thi cônsỉ a) C hi p hí vật liệu xây dựng (VLXD): Vật liệu xây dựng có nhiều chủng loại quy cách phẩm chất khác Ví dụ có nhiều loại xi măng với nhiều nhãn - mác khác nhau, sắt thép xây dựng có nhiều loại hãng; sản xuất VỚI loại đường kính khả chịu lực khác Khá cung ứng số lượng tiêu thụ chất lượng sản phẩm loại vật liệu xây dựng ánh hưởng đến giá VLXD Điếu làm cho chủ đầu tư phải cân nhắc định lựa chọn loại VLXD để sử dụng cho loại công trình cụ thể, để cho vừa phù hợp với nãns tài cúa đồng thời không ảnh hướng đến chất lượng cống trình xây dựng b) Clii p h í nhân công írong xây clựnẹ Sân xuất xây dựng có số đặc điểm khác biệt so với ngành sản xuất khác, côns việc không cố định nơi, ổn định; môi trường sản xuất nhiều cát bụi, tiếng ồn lớn; chịu tác động trực tiếp bới điều kiện tự nhiên mưa, nắng, gió, bão Cúc tác động xấu tính đến tiền lương, tiền công người lao động Sán xuất xây dựng sử dụng nhiều nghề chuyên môn, loại công tác xây lắp lại đòi hói trình độ nghề nghiệp khác Điều xét đến trả công lao động sở thang bảng ỉương phụ cấp cho người lao động làm việc điều kiện khó khăn, độc hại Tiền lương biểu thị sức lao động tính tiền, tiền công phản ảnh giá lao động thị trường Tiền công thường thay đổi theo quy luật cung - cầu thị trường lao động Tiền công thường lớn so với tiền lương tương ứng từnịí bậc thợ Có thể nói tiền lương phận chủ yếu tiền công Tỷ lệ cao hay thấp có nghĩa đưa phần phụ cấp vào tiền lương nhiều hay ít, mức thu nhập cùa cóng nhân xây dựng cao hay thấp phải vào tiền công trá theo công ngày công Nếu xét riêng mức tiền công trả cho công i ngày công chưa đủ mà phái xét đến chế độ lao động (quy định cường độ lao động trung bình năm người thợ theo loại ngành nghề điều kiện làm việc cụ thể) Tiển công cao số làm việc theo quy định ít, người thợ có diều kiện nghỉ ngơi, nâng cao đời sông vãn hóa, tinh thần tham quan du lịch; người thấy thiếu thôn tiền hạc làm thêm làm thêm công việc khác Ngược lại nén cóng không ta o phái làm việc nhiều năm, làm không đủ thời gian quy định thu nhập bị giảm không thời gian rảnh rỗi cho hoạt động khác Quy luật cung - cầu giá thị trường lao động có nét riêng Khi mà thu nhập bình quân tính theo đầu người đạt đến mức giàu có định nhu cầu đời sống vật chất không vấn đề cấp bách người ta muốn có nhiều thời gian nghỉ ngơi đế nâng cao đời sống văn hóa tinh thần Do đó, tiền cõng cao khó thué lao động công việc nặng nhọc (mỏ tả ỏ' hình 1.2) Tinh trạng thường thấy nước phát triển Đó nguyên nhân tình trạng xuất lao động từ nước phát triển sang nước giàu có 93 N, N3 N N (số lao động) H ình 1.2: Quy luật cung - cun giá tác động thị trường xây dựng 10 Trên hình 1.2 cho thấy, ứng với điểm B giá công (hoặc ngày công) g2 số lao động cung ứng nhiều (N 2), giá nhân công tăng cao đến mức người ta khônq cần phải làm nhiều giờ, nhiều ngày đú trang trải cho nhu cầu sống từ sau điểm B trớ giá nhân công đắt, khan lao động, lao động cho còng việc nặng nhọc, độc hại Có lẽ yếu lố kích thích doanh nghiệp đầu tư cho lự động hóa sản xuất Nhưng tự động hóa nên dừng mức độ hợp lý, mức tự động hóa cao việc làm cho người lao động, người có đủ thu nhập đê’ mua sắm hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp, tức yếu tố khách hàng bị giảm sút làm cho thị trường phát irién c) Clii phí sử clụnq m áy thi công Chi phí máy thi công đơn gián xây dựng công trình, đơn giá xây dựng địa phương dược dùng làm sớ xác định dự toán, tổng dự toán xâv dựng công trình vận (.lụng để lập giá dự tháu, đánh giá giá dự thấu ký kết hợp đồng giao nhận thầu Chi phí máy thi cóng xác định sớ giá ca máy Giá ca máy mức chi phí dự tính cần thiết cho máy thiết bị thi công làm việc ca Các khoán mục chi phí (lược tính vào giá ca máy hao gồm: chi phí khấu hao, chi phí sửa chữa, chi phí nhiên liệu lũirm lượng, tiền lương thợ điều khiến máy chi phí khác cúa máy Theo hướng dẫn cúa Bộ Xây dựng, sớ xây dựng địa phương lập báng giá ca máy phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương đê ban hành hướng dẫn áp dụng đói với công trình xây dựng địa bàn tính Chú đầu tư xâv dựng công trình lập giá ca máy để tính tổng dự toán, dự toán xây dựng công trình Giá ca máy theo hướng dãn cứa Bộ Xâv dựng xác định theo công thức sau: C cm “ C KI1 + Qsc + Q ml + C'Ỉ L + CcpK irona dó: C Kn - chi phí khấu hao (đ/ca) Csc - chi phí sửa chữa (đ/ca) C N| - chi phí nhiên liệu, lượng (đ/ca) CT1 - chi phí tiền lương thợ điều khiển máy (đ/ca) Cc I>K - chi phí khác (đ/ca) - Chi phí khấu hao C K||.' Chi phí khấu hao tính giá ca máy khoản chi hao mòn cùa máy thiết bị ihi còng tliừi gian sừ dụng, xác định theo công thức: Chương PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH T ổ N G MỨC ĐẦU TƯ, TỔNG D ự TOÁN, D ự TOÁN XÂY D ựN G CÔNG TRÌNH 3.1 TỔ NG MỨC Đ Ầ U T Ư D ự Á N ĐAU T Ư X Â Y d ụ n g c ô n g t r ìn h 3.1.1 K hái niệm tổng mức đầu tư Tổng mức đầu tư dự án đầu tư xây dựng công trình (gọi tắt tổng mức đầu tư) khái toán chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình (gọi tắt dự án) xác định giai đoạn lập dự án đầu tư lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật, làm sở để lập kế hoạch quản lý vốn đầu tư, xác định hiệu vốn đầu tư dự án Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước tổng mức đầu tư chi phí tối đa m Chủ đầu tư phép sử dụng để đầu tư xây dựng công trình 3.1.2 Nội dung tổng mức đầu tư xày dựng công trình Tổng mức đầu tư bao gồm: Chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư; chi phí quản lý dự án chi phí khác; chi phí dự phòng / Chi p h í xây dựng bao gổm: - Chi phí xây dựng công trình, hạng mục công trình thuộc dự án; - Chi phí phá tháo dỡ vật kiến trúc cũ; - Chi phí san lấp mặt xây dựng; - Chi phí xây dựng công trình tạm, công trình phụ trợ phục vụ thi công (đường thi công, điện nước, nhà xưởng ); - Nhà tạm trường để điều hành thi công Chi p h í thiết bị bao gồm: - Chi phí mua sắm thiết bị công nghệ (bao gồm thiết bị phi tiêu chuẩn cần xuất, gia c ỏ rg ) chi phí đào tạo, chuyển giao công nghệ (nếu có) sản - Chi phí vận chuyển từ cảng từ nơi mua đến chân công trình, chi phí lưu kho, lưu bãi, chi phí bảo quản, bảo dưỡng kho bãi trường, - T h u ế ' chi phí bảo hiểm thiết bị công trình, - Chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh (nếu có) 33 Chi ph í đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư bao gồm: - Chi phí đền bù nhà cửa, vật kiến trúc, trồng đ ấ t - Chi phí thực tái định cư có liên quan đến đền bù giải phóng mặt dự án; - Chi phí ban đền bù giải phóng mặt bằng; - Chi phí sử dụng đất chi phí thuê đất thời gian xây dựng, - Chi phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật có Chủ đầu tư có trách nhiệm lập phương án xác định chi phí trình cấp có thám quyền phê duyệt để tổ chức thực công việc C h ỉ p h í q u ả n lý d ự án chi p h í khác, bao gồm : - Chi phí chung dự án, - Chi phí tổ chức thực công tác đền bù giải phóng mặt thuộc trách nhiệm Chủ đầu tư, - Chi phí thẩm định thẩm tra thiết kế, tống dự toán, dự toán xây dựng cóng trình, - Chi phí lập hồ sơ mời dự thầu, hồ sơ mời đấu thầu, phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đấu thầu, - Chi phí giám sát thi công xây dựng, giám sát khảo sát xây dựng lắp đật thiết bị, - Chi phí kiểm định chứng nhận phù hợp chất lượng xây dựng công trình, - Chi phí nghiệm thu, toán quy đổi vốn đầu tư, - Chi phí lập dự án, - Chi phí thi tuyển kiến trúc (nếu có) - Chi phí khảo sát, thiết kế xây dựng, - Lãi vay chủ đầu tư thời gian xây dựng thông qua hợp đồng tín dụng hiệp định vay vốn (đối với dự án sử dụng vốn ODA ) - Các lệ phí chi phí thấm định, - Chi phí cho ban đạo Nhà nước, hội đồng nghiệm thu Nhà nước, chi phí đăng kiểm chất Iuợng Quốc tế, chi phí quan trắc biến dạng công trình (nếu có), - Vốn lưu động ban đầu cho sản xuất, - Chi phí nguyên liệu, lượng, nhân lực cho trình chạy thử không tải có tải (đối với dự án sản xuất - kinh doanh), - Chi phí bảo hiểm công trình, - Chi phí kiểm toán, thẩm tra, phê duyệt toán số chi phí khác C h i p h í d ự p h ò n g Chi phí dự phòng khoản chi phí để dự trù cho khối lượng phát sinh, yếu tố trượt giá công việc chưa lường trước trình thực đự án 3.1.3 Phương pháp lập tổng mức đầu tư ' ống Iĩiức đầu tư xác định sớ khối lượng chủ yếu cóng việc cần HụC dự án theo thiết k ế c sở khối lượng khác dự tính xác tinh theo chi phí xây dựng dự án có tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật tương tự thực theo suất đầu tư xây dựng công trình Dự án đầu tư gồm nhiều công trình công trình vận dụng phương pháp tính quy đổi để tính tống mức đầu tư sau: Cãn vào thiết kế sờ dự án a) Chi phí xây dựng tính theo khối lượng chủ yếu từ thiết k ế sở, khối lượng khác dự tính đơn giá xây dựng phù hợp b) Chi phí thiết bị tính theo số lượng, chủng loại, giá trị loại thiết bị giá trị toàn dây chuyền công nghệ (nếu mua thiết bị đồng bộ) theo giá thị trường thời điểm lập dự án theo giá báo nhà cung cấp dự tính chi phí vận chuyển, bảo quản, lắp đặt thiết bị chi phí đào tạo chuyển giao công nghệ (nếu có) c) Chi phí đền bù giíii phóng mặt bằng, tái định cư tính theo khối lượng phải đẻn bù, tái định cư dự án quy định hành Nhà nước giá đền bù tái định cu địa phương nơi xây dựng công trình, chi phí thuê đất thời gian xây đựng, chi phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật (nếu có) d) Chi phí quản lý dự án chi phí khác tính theo quy định hành ước tính (10 - 15)% tổng chi phí xây dựng thiết bị (xác định theo mục a b phần này) chưa bao gồm lãi vay Chú đầu tư thời gian xây dựng dự án sản xuất - kinh doanh e) Chi phí dự phòng tính Không vượt 15% tổng chi phí quy định mục a, b, c d phần nàv Trường hợp có số liệu dự án có tiêu chuẩn kinh tề - kỹ thuật íương tự thực sử dụng số liệu để lập tổng mức đầu tư Trường hợp phải tính quy đổi số liệu thời điểm lập dự án điều chỉnh khoản mục chi phí chưa tính để xác định tổhg mức đầu tư Đối với công trình thông dung nhà ở, khách sạn, đường giao th ô n g tổng mức đầu tư xác định theo giá chuẩn suất vốn đầu tư xây dựng công trình thời điếm lập dự án điều chỉnh, bổ sung chi phí chưa tính cấu tổng mức đầu tư Các dự án phải lập báo cáo đầu tư xây dựng công trình để xin chủ trương đầu tư trước lập dự án việc xác định sơ tổng mức đầu tư ước tính theo suất vốn đá'! tư theo chi phí dự án tương tự thực 35 3.2 T Ổ N G D ự T O Á N C Ô N G T R ÌN H 3.2.1 Khái niệm tổng dự toán Tổng dự toán xây dựng công trình (sau gọi tổng dự toán) toàn chi phí cần thiết dự tính để đầu tư xây dựng công trình, hạng mục công trình thuộc dự án Tổng dự toán lập giai đoạn thiết k ế kỹ thuật trường hợp thiết kế bước, thiết k ế vẽ thi công trường hợp thiết kế bước bước, để quản lý chi phí công trình 3.2.2 Nội dung tổng dự toán Tổng dự toán công trình bao gồm chi phí tính theo dự toán xây dựng công trình, hạng mục công trình bao gồm: - Chi phí xây dựng (GXD) - Chi phí thiết bị (Gtb ), - Các chi phí khác tính dự toán xây dựng công trình (CK) dự phòng phí (C| - Chi phí quản lý dự án số chi phí khác dự án Tổng dự toán công trình không bao gồm: - Chi phí đển bù giải phóng mặt bằng, - Chi phí tái định cư kể chi phí thuê đất thời gian xây dựng, - Chi phí đầu tư hạ tầng kỹ thuật (nếu có), - Vốn lưu động ban đầu cho sản xuất (đối với dự án sản xuất, kinh doanh) 3.2.3 Các thành phần chi phí tổng dự toán Tổng dự toán xây dựng công trình bao gồm dự toán xây dựng công trình, hạng mục công trình, chi phí quản lý dự án số chi phí khác 1) Dự toán xây dựng công trình, hạng mục cống trình lập theo nội dung phẩn 3.3 chương 2) Chi phí quản lý dự án chi phí khác tổng dự toán, bao gồm: a) Chi phí quản lý dự án, gồm chi phí sau: - Chi phí quản lý chung dự án, - Chi phí tổ chức thực công tác đền bù giải phóng mặt thuộc trách nhiệm cúa Chủ đầu tư - Chi phí thấm định thẩm tra thiết kế, tổng dự toán, dự toán xây dựng công trình, - Chi phí lập hồ sơ mời dự thầu, hồ sơ mời đấu thầu, phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đấu thầu, - Chi phí giám sát thi công xây dựng, giám sát khảo sát xây dựng lắp đặt thiết bị, - Chi phí kiểm định chứng nhận phù hợp chất lượng công trình xây dựng - Chi phí nghiệm thu, toán quy đổi vốn đầu tư chi phí quản lý khác 36 b) Chi p h í khác g ổ m chi phí sau: - Chi phí lập báo cáo đầu tư xây dựng công trình dự án xây dựng công trình quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, lập dự án đầu tư xây dựng công trình, lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật, nghiên cứu khoa học công nghệ liên quan đến dự án (nếu có) - Chi phí khảo sát xây dựng, chi phí thiết k ế xây dựng cóng trình, chi phí thi tuyển kiến trúc (nếu có) - Chi phí khởi công, khánh thành, tuyên truyển quảng cáo (nếu có), - Chi phí thẩm đinh an toàn giao thông; chi phí lập định mức, đơn giá (nếu có), - Chi phí đăng kiểm chất lượng quốc tế (nếu có), - Chi phí quan trắc biến dạng công trình (nếu có), - Lệ phí thẩm định dự án (gồm thiết k ế sở), cấp phép xây dựng (nếu có), - Chi phí bảo hiểm công trình, - Chi phí nguyên liệu, lượng nhân lực cho trình chạy thử không tải có tái (trừ giá trị sản phẩm thu hồi được) - Chi phí kiểm toán, thẩm tra, phê duyệt toán vốn đầu tư - Mộl sô chi phí khác Đối với chi phí quán lý dự án chi phí khác dự án sử dụng nguồn vốn ODA chi phí có chi phí như: chi phí lập vãn kiện dự án, chi phí thẩm định, bổ sung, hoàn thiện văn kiện dự án, chi phí kiểm toán quốc tế xác định theo hướng dẫn Nhà tài trợ quốc tế lập dự toán trình người có thẩm quyền phê duyệt 3) Chi phí quản lý dự án chi phí khác nói xác định cách lập dự toán chi phí tính định mức tỷ lệ (%) theo quy định hành Nhà nước, k iê n g chi phí quản lý dự án tính tỷ lệ (%) theo quy định Bộ Xây dựng Các chi phí khác quy định tính dự toán xây dựng công trình không tính trùng chi phí tổng dư toán 4) Khi lập tổng dự toán, số khoản mục chi phí khác dự án chưa có quy định chưa tính tạm tính để đưa vào tổng dự toán 3.2.4 Phương pháp lập tống dự toán công trình Tổng dự toán công ĩrình xác định công thức: G tdt = X ( G x d c t í) + G r t d t (3 -8 ) i=l đó: G XDCn - dự toán công trình, hạng mục công trình thứ i: G xdctì = G.xd i+ G ib i + CKDTi + CDPi C KĐTj - chi phí khác tính vào dự toán xây dựng công trình 37 G ktdt - chi phí quản lý dự án chi phí khác thuộc tổng dự toán, tính theo công thức sau: KTDT (3-9) Ỉ A 1+ Ì B , U l + T ‘s,) i= i j= l A, - chi phí mục thứ i thuộc nhóm chi phí tính theo định mức tỷ lệ % Bj - chi phí mục thứ j thuộc nhóm chi phí tính cách lập dự toán T^lgt - mức thuế suất thuế giá trị gia tăng theo quy định hành Tổng dự toán công trình tổng hợp theo bảng 3-1: B ảng 3-1: Bảng tổng hợp tổng dự toán xây dựng công trình Ngày tháng nãin Đơn vị tính: cíóỉìg TT Nội dung ( 1) (2) Chi phí xây CP XD Chi phí Chi phí dựng c r nhà tạm Chi QL DA khác Chi phí CP Tổng chính, phụ phí thuộc DP cộng trợ, tạm trường để thiết khác dự bị phục vụ thi điều thuộc toán hành TC công TDT (3) Dự toán xây dựng còng trình (tên công trinh) 1.2 Dự toán xây dựng công trình (tên công trình) 1.1 (4) (5) (6) (7) (8 ) G, KTI)'l (9) X X X a) Chi phí QLDA, gồm: - Chi phí quản lý chung dự án - Chi phí tổ chức thực giải phóng mặt - Chi phí thẩm định, thẩm tra thiết kế tổng dự toán, dự toán - Chi phí giám sát thi công xây dựng lắp đặt b) Chi phí khác, gồm: - Chi phí lập báo cáo đầu tư xây dựng cõng trình dự án xây dựng quan trọng quốc gia, dự án nhóm A - Chi phí bảo hiểm công trình - Chi phí nguyên liệu, lượng, nhân lực cho trình chạy thử không tải có tái (dối với dự án SX-KD) - Lệ phí thấm định dự án, lệ phí cấp phép xây dựng (nếu có) Tổng cộng Người tính 38 G x i x ; i rr Người kiểm tra G \I)I.T TR G KI)|> Cơ quan lập ^JTI)T 3.3 D ự TO Á N XÂY DUNG CÔ N G TRÌNH, HẠNG M ỤC CÔ NG TRÌNH 3.3.1 Khái niệm Dự toán xây dựng công trình (gọi tắt dự toán công trình) toàn chi phí cần thiết dự tính để đầu tư xây dựng công trình, xác định bước thiết kế kỹ thuật thiết kế bước, bước thiết k ế vẽ thi công thiết k ế bước bước 3.3.2 Nội dung dự toán công trình Dự toán công trình lập sở khối lượng xác định theo thiết k ế kỹ thuật thiết kế bước, bước thiết k ế vẽ thi công thiết k ế bước bước từ yêu cầu, nhiệm vụ công việc cần thực công trình đơn giá, định mức chi phí cần thiết để thực khối iượng Nội dung dự toán công trình (Gxrxrr) bao gồm: 1.C h i p h í xã y d ự n g (GXŨ) Chi phí xây dựng dự toán công trình lập cho công trinh chính, công trình phụ trợ, công trình tạm phục vụ thi công, nhà tạm trường để diều hành thi công Chi phí xây dựng xác định dự toán Dự toán chi phí xây dưng bao gồm: ư) Chi p h í trực tiếp - Chi phí vật liệu (kế vật liệu Chủ đầu tư cấp), - Chi phí nhân công, - Chi phí máy thi công, - Trực tiếp phí khác, bao gồm: + Chi phí bơm nước, vét bùn, + Thí nghiệm vật liệu, + Di chuyển nhân lực thiết bị thi công đến công trường nội công trường, + An toàn lao động, bảo vệ môi trường cho người lao động môi trường xung quanh Trực tiếp phí khác tính 1,5% tổng chi phí VL, NC MTC b) Chi p h í chung, bao gồm: - Chi phí quản lý điều hành sản xuất công trường doanh nghiệp xây dựng, - Chi phí phục vụ công nhân - Chi phí phục vụ thi công công toường - Và số chi phí khác Chi phí chung tính tỷ lệ (%) so chi phí trực tiếp dự toán chi phí xây dựng cho loại công trình (bảng 3-2)-íheo hiíớng dẫn thông tư số: 04/2005/TT-BXD 39 B ản g 3-2 : Định mức chi phí chung thu nhập chịu thuế tính trước (Theo Thông tư 04/2005/TT-BXD) Đơn vị tính: % TT Loại công trình Chi phí chung Thu nhập chịu thuế tính trước Công trình dân dụng 6,0 5,5 Công trình công nghiệp 5,5 6,0 Công trình giao thông 5,3 6,0 Công trình thủy lợi 5,5 5,5 Công trình hạ tầng kỹ thuật 4.5 5.5 Người tính c) Người kiểm tra Cơ quan lập Thu nhập chịu th u ế tính trước, tính tỷ lệ (%) chi phí trực tiếp chi phí chung dự toán chi phí xây dựng cho loại công trình (bảng 3-2) theo hướng dẫn Thông tư số 04/2005/TT-BXD cl) Tlìiiế ÍỊÌÓ trị gia tâng cho công tác xây dựng tính theo quy định hành Chi phí xây dựng nhà tạm trường để điều hành thi công khoán dự toán tính bằng: - 2% giá trị dự toán chi phí xây dựng cồng trình khới công vùng sâu, vùng xa, hải đảo, công trình theo tuyến đô thị vùng dân cư (đường dây tái điện trạm biến thế, đường dây thông tin bưu điện, đường giao thông, hệ thống đường ống, cấp thoát nước, kênh, đê, đập) - 1% dối với công trình khác - Riêng công trình quy mô lớn, phức tạp chi phí xây dựng nhà tạm trường để điều hành thi công lập dự toán thành khoản inục chi phí riêng phù hợp theo thiết kế Người định đầu tư tự định phê duyệt Chi phí thiết bị (Grii), bao gồm a) Chi p h í m ua sắm thiết bị xác định theo số lượng, chủng loại loại thiết bị toàn dây chuyền cống nghệ giá tấn, toàn dây chuyền thiết bị tương ứng, bao gồm: - Giá mua, - Chi phí vận chuyển từ cảng từ nơi mua đến chân công trình, - Chi phí lưu kho, lưu bãi, lưu Container (nếu có) cảng Việt Nam (đối với ihiẽt bị nhập khẩu), - Chi phí bảo quản bảo dưỡng kho bãi trường, - T huế phí bảo hiểm thiết bị cống trình 40 - Chi phí đào tạo chuyển giao công nghệ (nếu có), xác định cách lập dự toán tùy theo yêu cầu cụ thể công trình Đối với thiết bị chưa xác định giá tạm tính theo báo giá nhà cung cấp, nhà sản xuất giá thiết bị tương tự có trường thời đỉểm tính toán Đối với thiết bị phi tiêu chuẩn cần sản xuất, gia công chi phí cho loại thiết bị xác định sở thiết bị cần sản xuất, gia công giá sản xuất, gia công (hoặc đơn vị tính phù hợp tính chất, chủng loại thiết bị phi tiêu chuẩn khoản chi phí có liên quan trình bày trên), vào hợp đồng sản xuất, gia còng ký kết vào báo giá gia công sản phẩm nhà sản xuất đầu tư lựa chọn Trường hợp thiết bị lựa chọn thông qua đấu thầu chi phí thiết bị giá trúng thầu gồm chi phí theo nội dung trình bày khoản chi phí khác (nếu có) ghi hợp đồng h) Chi phi láp dật tliiết bị thí Híịhiệm, hiệu chinh (nếu có), bao gồm: chi phí trực tiếp (vật liệu, nhân công, máy thi công, trực tiếp phí khác), chi phí chung, thu nhập chịu thu ế tính trước thuế giá trị gia tăng Chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh (nếu có) lập dự toán chi phí xây dựng Chi p h í khác dụ toán công trình (CK), bao gồm: - Chi phí thi tuyển kiến trúc (nếu có), chi phí khảo sát xây dựng, chi phí thiết kế còng trình - Chi phí lập định mức, đơn giá (nếu có) Những chi phí nêu lập dự toán tính theo định mức chi phí Bộ Xây dựng quy định N^oài chi phí trên, tùy theo tính chất công trình người đinh dầu tư định bổ sung khoản mục chi phí cho phù hợp chịu trách nhiệm quvết định Trường hợp sứ dụng vốn ODA chi phí trên, có chi phí khác có liòn quan tính bổ sung Đỏi với dự án có công trình xây dựng chi phí khác dự toán công trình bao gồm chi phí quản lý dự án chi phí khác theo quy định Chi p h í dự phòng (Cpp) Chi phí dự phòng dự toán công trình tính tỷ lệ % tổng chi phí xây dựng, chi phí thiết bị chi phí khác nhung tối đa không 10% công trình thuộc dự án nhóm A dự án nhóm B, 5% công trình thuộc dự án nhóm c 41 3.3.3 Phương pháp xác định dự toán xây dựng công trình Dự toán xây dựng công trình (GXDCr) tính theo công thức: G xdct = G xd + G tb + G kdt + G dp vơi: (3-10) G xd = G XDCPT + G xdlt đó: G X0CP| - chi phí xây dựng công trình chính, công trinh phụ trợ, công trình tạm phục vụ thi công G XD1 t - chi phí xây dựng nhà tạm trường để điều hành thi công G tb - chi phí thiết bị G kdt - chi phí khác thuộc dự toán xây dựng công trình G Dp - chi phí dự phòng Dự toán xây dựng công trình tổng hợp theo bảng 3-3 Bảng 3-3: Tổng hợp dự toán xây dựng công trình Tên công trình: TI’ Ngày tháng năm Khoản mục chi phí (2) (1) Chi phí xây dựng Chi phí trước thuế Thuế giá trị gia tảng Chi phí sau thuế (3) (4) (5) G xd 1.1 Chi phí xây dựng công trình chính, phụ trợ, tạm phục vụ thi công G xdcht 1.2 Chi phí xây dựng nhà tạm trường để điều hành thi cồng G xdlt Chi phí thiết bị Chi phí khác G kdt Chi phí dự phòng G up G tb Tổng cộng (1+2+3+4) G.xdct Người tính Người kiểm tra Cơ quan lập / C h i p h í xâ y dự ng (G ỵp): G XD = G XDCpp + G XD| T a) Chi p lú x Vdựnq công trình chính, cônq trình phụ trợ, cỏnq trình tạm phục vụ thi công (Gxdcpt) công trình, hạng mục công trình tính theo cóng thức sau: G x d c i t = X ^ X D ( l + T g t g t ) i=l G'xu - chi phí xây dựng trước thuế công trình, hạng mục công trình thứ i Tctgt - mức thuế suất thuế giá trị gia tãng quy định cho công tác xây dựng 42 (3-11) b) Chi p h í xâ y dựng nhà tạm trường đ ể điều hành thi công (GXDl T) tính theo công thức sau: g x d lt = Ề G x d X^Ỷ i=i tè quy đ ịn h ) x ( + t g t g t ) (3 ‘ ) Chi phí xây dựng tổng hợp bảng 3-4 B ảng 3-4 Tổng hợp chí phí xây dựng 'lèn cóng trình: Ngày tháng năm TY Tẻn hạng mục CT Chi phí XD trước thuế Thuế VAT Chi phí XD sau thuế (1) (2) (3) (4) (5) Hạng mục Hạng mục Iỉạng mục Tổng cộng Người tính Gxu Người kiểm tra Cư quan lập Chi ph í thiết bị (GTH) Chi phí thiết bị bao gồm chi phí mua sắm thiết bị (bao gồm chi phí đào tạo chuyến giao công nghệ có), chi phí lắp đặt thí nghiệm, hiệu chỉnh (nếu có) Chi phí thiết bị xác định theo công thức sau: G tb = G MSTB + G| Đ (3-13) đó: ( Ì MSTB - chi phí mua sắm thiết bị Ci, f) - chi phí lắp đật thiết bị thí nghiệm, hiệu chinh (nếu có) a ì Chi p h í m ua sắm thiết bị (GMSTB) tính theo công thức: G mstb = X Q i Mj (1 + TcryGT) + CCN 1=1 (3-14) Qị - trọng lương (tấn) sô lượng (cái nhóm) thiết bị thứ i M, - íũá tính cho (nhóm) thiết bị thứ i M; = rriị + rij + kị + Vj + hị (3-15) lĩiị - giá thiết bị thứ i hạng mục cống trình nơi mua (nơi sản xuất, chế tạo nơi cung ứng thiết bị công nghệ Việt Nam) hay giá tính đến cảng Việt Nam (đối với thiết bị thi công nhập khẩu) 43 n, - chi phí vận chuyển (nhóm) thiết bị thứ i từ nơi mua hay từ cảng Việt Nam đến chân công trình k, - chi phí lưu kho, lưu bãi, lưu Container l (nhóm) thiết bị thứ i (nếu có) cảng Việt Nam (đối với thiết bị nhập khẩu) Vị - chi phí bảo quản, bảo dưỡng (nhóm) thiết bị Ihứ i trường hị - thuế phí bảo hiểm thiết bị thứ i T gtgt - mức th u ế suất th u ế giá trị gia tăng quy định loại thiết bị CCN - chi phí đào tạo chuyến giao công nghệ (nếu có), lập tùy theo đặc điếm cụ thể dự án Đối với thiết bị phi tiêu chuẩn cần sản suất, gia công chi phí tính cho loại thiết bị xác định sỡ khối lượng thiết bị cần sản xuất, gia cõng giá sản xuat, gia công (hoặc đơn vị tính phù hợp) với tính chất, chủng loại thiết bị phi ticu chuẩn khoản chi phí có liên quan vào hợp đồng sản xuất gia cổng (lã ký kết vào báo giá gia công sản phẩm nhà sản xuất đáu tư lựa chọn b) Chi p h í lắp đặt thiết bị thí nqhiệm , hiệu chỉnh (nếu có) (G| Đ): lập dự toán chi phí xây dựng Chi phí thiết bị tổng hợp bảng 3-5 B ảng 3-5: Tổng hợp chi phí thiết bị Ngày thánạ năm Tên công trình: Tên thiết bị hay nhóm thiết bị Chi phí trước thuế Thuế TT VAT Chi phí sau thuế (1) (2) (3) (4) (5) A Chì phí mua sắm thiết bị: I Thiết bị phải lắp: II Thiết bị lắp: III Thiết bị phi tiêu chuẩn phải gia công, sản xuất: IV Chi phí đào tạo chuyển giao cống nghệ (nếu có): B Chi phí lắp đặt thiết bị thí nghiệm, hiệu chỉnh Tống cộng Người tính 44 g tb Người kiểm tra Cơ quan lập Chi p h í khác (GKDT) Chi phí khác tính theo công thức: n G KDT "1ì / + i= i ) j= i \ x ( i + T Gt g t ) đó: c, - chi phí khoản mục thứ i thuộc nhóm chi phí khác tính theo định mức tỷ lệ %; Dj - chi phí khoản mục thứ j thuộc nhóm chi phí khác tính cách lập dự toán; T qTGT - mức th u ế suất thuế giá trị gia tăng theo quy định hành B ản g 3-6: Bảng tổng hợp chi phí khác Tên công trình: Ngày tháng năm Các khoản mục chi phí khác Chi phí trước thuế Thuế giá trị gia tăng Chi phí sau thuế (1) (2) (3) (4) Chi phí thi tuyển kiến trúc (nếu có) Chi phí khảo sát xây dưng Chi phí thiết kế xây dựng công trình Chi phí lập định mức, đơn giá (nếu có) Tổng cộng Người tính C*KDT Người kiểm tra Cơ quan lập Chi p h í dự ph òn g (G ŨP) Chi phí dự phòng tính tỷ lệ % trẽn tổng chi phí xây dựng, chi phí thiết bị chi phí khác cúa công trình, xác cỉịnh theo công thức: Gpp = (G xđ + Gtb + Gkdt) X I LquyJịnh 3.4 DỰTOÁN CHỈ PHÍ XÂY DỤNG 3.4.1 K h i n iệ m Dự toán chi phí xây dựng công trình hạng mục công trinh toàn chi phí cho phần xây dựng kết cấu nâng đỡ bao che cùa công trình tổ chức xây dựng tiến hành Dự toán chi phí xây dựng xác định sở thiết k ế kỹ thuật trường hợp thiết kế bước thiết k ế vẽ thi công trường hợp thiết kế bước bước, đơn giá dự toán khu vực tỉnh nơi xây dựng công trình đơn giá công trình (đối với cúc công trình phép ìập đơn giá riêng), định mức chi phí tính theo tỷ lệ c h ế độ, sách Nhà nước có liên quan 45 3.4.2 Nội d u n g c ủ a d ự to án chi phí xây dựng, bao a) Chi phí trực tiếp, bao gồm: - Chi phí vật liệu; - Chi phí nhàn công; - Chi phí máy thi công; - Trực tiếp phí khác b ) Chi p hí chung; c) Thu nhập chịu thuế tính trước thuế giá trị gia tăng d) Chi phí xây dựng nhà tạm trường để điều hành thi công 3.4.3 Vai trò, tác dụng dự toán chi phí xây dựng Dự toán chi phí xây dựng công trình hạng mục công trình dùng làm sớ đê quán lý vốn đầu tư, xây dựng giá xét thầu trường hợp đấu thầu chọn thầu theo hạng mục công trinh loại công việc xây dựng riêng biệt để xác định giá hợp giao nhận thầu Dự toán chi phí xày dựng dược tổng hợp bảng 3-7: B 3-7: Tổng hợp dự toán chi phí xây dựng Tên công trình: Khoản mục chi phí TT I Ngày tháng năm Công thức tính Kêì X (Qj x DjVL) + CL vl j=i VL ZQj x DjNc x(i + k nc ) NC CHI PHÍ TRỰC TIẾP: Chi phí vật liệu Chi phí nhân cổng H Chi phí máy thi công Ẻ Q , x DjM x (1+ K m ) J=1 1,5%(VL+NC+M) TI' VL+NC+M+TT CHI PHÍ CHUNG PxT c Giá thành dự toán xây dựng T+C Trực tiếp phí khác Cộng chi phí trực tiếp II III z THU NHẬP CHỊU THUÊ TÍNH TRUỚC X Tỷ lệ quy định Giá trị dự toán xây dựng trước thuế nu Giá trị dự toán xây dựng sau thuế Chi phí xây dựng nhà tạm trường để điều hành thi công Người tính 46 Ncười kiểm tra X t xd x 1GTGT G + GTCiT G X Tỷ lệ quy định z TL Ci GTcvr Z + TL IV THUẾ GIÁ TRỊ GIA TẢNG M X GX1)CPT Tqtct Cơ quan lập g x d i;i Ị rong đó: ị - khối lượng công tác xây dựng thứ j, DjV ) , L-|NC, DjM - chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công đơn giá xây dựng công tác xây dựng thứ j K nc - hệ số điều chỉnh chi phí nhân công (nếu có), KM - hệ sỏ điếu chỉnh chi phí máy thi công (nếu có), p - định mức chi phí chung (%) quy định theo bảng 3-2, TL - thu nhập chịu thuế tính trước (%) quy định theo bảng 3-2, G - giá trị dự toán xây dưiìL ông Trlnl' chính, phụ trợ, tạm phục vụ thi công trước thuế G XIX-|X| - g i trị d ự t o n x â \ d ự n g c ô n g 'inh " h ì n h , ph ụ trợ, t m p h ụ c vụ thi c ô n g sau thuế CLn - chêi.h lệch vật liệu (nếu có) Tcìtgt ■ mức thuế suất thuế giá trị gia tãng quy định cho công tác xây dựng, ( j XI)| T - chi phí xây dựng nhà tạm công trường đế điều hành thi công, z - giá thành dự toán xây dựng Chủ đầu tư vào giá thành dự toán xây dựng, điều kiện cụ nơi xây dựng công trình tổ chức cung ứng vật tư, vật liệu xây dựng, giải pháp thi công xây dựng hợp lý để xây dựng giá thành chủ đầu tư làm lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng công trình Chủ đầu tư thuê tổ chức tư vấn, cá nhân có đủ điểu kiện nãng lực để xác định giá thầu công trình theo nguyên tắc 3.5 THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT H s D ự T O Á N 3.5.1 Q u y đ ịn h ch u n g • Các tài liệu dự toán lập trình duyệt lần với tài liệu thiết kế; - Chủ đầu tư tự tổ chức thấm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công, dự toán, tổng dự toán có đủ điều kiện nãng lực - Trường hợp Chú đầu tư đủ điều kiện lực Chủ đầu tư thuê tổ chức tư vấn, cá nhân có điều kiện lực đê thay thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công, dự toán, tổng dự toán - Thiết kế bán vẽ thi công, dự toán hạng mục công trình trước đưa thi công phải thẩm định phê duyệt 3.5.2 Nội dung thẩm định dự toán, tổng dự toán - Sự phù hợp khôi lượng thiết kế với khối lượng dự toán - Tính đắn việc áo dụng định mức kính tế - kỹ thuật, định mức chi phí, đơn giá, việc vận dụng định mức - đơn giá, chế độ sách có liên quan khoản mục chi phí dự toán - Xác định giá trị dự toán, tổng dự toán xây dựng công trình 47 [...]... xây dựng trung gian và sản phẩm xây dựng cuối cùng Sản phẩm xây dựng trung gian có thể là các gói công việc xâv dựng, các giai đoạn hay các đợt xây dựng đã hoàn thành và bàn giao thanh to á n Sàn phẩm xây dưniỉ cuối cùng là các công trình xây dựng hay hạng mục công trình xây dựng đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng Trường hợp này sản phẩm xây dtmy của doanh nghiệp xây dựng chỉ kể đến phẩn mà... lượng xây dựng do ngân sách Nhà nước cấp tương đối lớn nhất là trong lĩnh vực xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật - văn hóa - xã hội, nên Nhà nước quản lý giá xây dựng thông qua việc ban hành hệ thống định mức, đơn giá để thống nhất áp dụng cho các cống trình được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách 1. 3.3 M ột sô đặc điêrn của định giá sản phẩm xảy dựng Việc định giá sản phẩm xây dựng có một số đặc điểm sau 1- Giá. .. nhiệm xây dựng định mức, đơn giá và đề xuất các cơ chế quản lý chi phí của công trình đê trình Bộ Xây dựng ban hành áp dụng Đơn giá xây dựng công trình được xác định theo điều kiện thi công, điều kiện sản xuất và cung ứng vật liệu, các chế độ chính sách quy định riêng đối với công trình đó 24 c) Đơn ẹ/ứ xây dựng dự thầu Đơn giá xây dựng dự thầu (đơn giá chi tiết hoặc đơn giá tổng hợp) là đơn giá do... cho đến iũií kết thúc xây dựng và bàn giao công trình, trải qua các điều chỉnh và đàm phán trung gian giữa bên giao thà 11 và bên nhận thầu xây dựng N hư vậy giá xây dựng một công trình nào đó đã được hình thành trước khi sản phẩm thực t ế ra đời 4- Chủ đầu tư đóng vai trò quyết định trong việc định giá công trình xây dựng 5- Phụ thuộc vào các giai đoạn đầu tư, giá xây dựng công trình được biểu hiện... toán xây dựng công trình và phục vụ tốt cho công tác quản lý kinh tế trong xây dựng 2.3.2 Cở sở lập đưn giá dự toán xây dựng 1 Định mức dự toán xây dựng: Định mức dự toán xây dựng là tài liệu quy định mức hao phí về vật liệu, nhân công, sử dụng máy thi công cho một đơn vị khối lượng công lác hoặc kết cấu xây lắp Đối với đơn giá chi tiết là định mức dự toán xây dựng chi tiết Đối với đơn giá dự thầu là định. .. trước cho một công trình toàn vẹn, nhưng n-'.ươi ta có thể định giá cho từng loại công viộc xày dựng, từng bộ phận hợp thành công trình thông qua đơn giá xâv dựng Trên cơ sở đơn giá này người ta sẽ lập giá cho toàn thể cồng trình xây ílựng- Trong yây dựng giá trị dự toán cóng tác xây lắp đóng vai trò giá cả sản phẩm của ngành công nghiệp xâ dựng V Q uá trình h'.nh thành gxá xây dựng công trình thường kéo... sản phẩm xây dựng có tính cá biệt cao, vì các công trình xây dựng phụ Ihuộc nhiều vào điều kiện của địa điểm xây dựng, vào chủng loại công trình xây dựng và vào các yêu cầu sử dụng khác nhau của các chủ đầu tư Do đó, giá xây dựng không thể định trước hàng loạt cho các công trình toàn vẹn mà phải xác định cụ thể cho từng trường hợp theo đơn đặt hàng cụ thể 2- Trong xây dựng người ta không thể định giá. .. ô xây dựng lớn, yêu cầu kỹ thuật phức tạp, điều kiện cung ứng vật tư có nhiều khác biệt thì chủ đầu tư báo cáo với Bộ Xây dựng về việc thành lập Ban đơn giá xây dựng công trình Ban đơn giá xây dựng công trình do chủ đầu tư (hoặc đại diện chủ đầu tư) làm trường ban và các thành viên khác như sở xây dựng nơi xây dựng công trình, các nhà thầu chính, tổ chức tư vấn thiết kế Ban đơn giá xây dựng công trình. .. nhà thầu khoán cho đội sản xuất hay cho công nhân thực hiện từng loại hạng mục công việc 15 1. 3 M Ộ T SỐ Đ Ặ C Đ IỂ M Á NH HƯỞNG ĐEN v iệ c đ ịn h g iá sản phẩm XÂ Y DỤNG 1. 3 .1 Đ ặc điểm kinh tê - kỹ thuật của sản phẩm xây dưng / K h á i n iệm về sản p h ẩ m xáy dưng a) Sản phẩm của đầu tu' xây dựng là các công trình xây dựng đã hoàn thành và sẵn sàng đưa vào sử dụng Sản phẩm xây dưng là kết tinh của... ngành khác Sản phẩm xây dựng với tư cách là các công trình xây dựng hoàn chỉnh thường có những đặc điểm sau: - Sản phẩm xây dựng m ang tính khác biệt cao; đa dạng về công dụng, cấu tạo và cả phương pháp ch ế tạo sản phẩm xây dựng mang tính đơn chiếc vì phụ thuộc vào đơn đặt hàng của chủ đầu tư, điều kiện địa lý, địa chất công trình nơi xây dựng - Sản phấm là những công trình được xây dựng và sử dụng