một số giải pháp nâng cao chất lượng thống kê ngành lâm nghiệp

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM ĐỨC THUẬN MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THỐNG KÊ NGÀNH LÂM NGHIỆP LUẬN VĂN THẠC SĨ NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2015 HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM *** PHẠM ĐỨC THUẬN MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THỐNG KÊ NGÀNH LÂM NGHIỆP Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60 62 01 15 Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Đỗ Kim Chung HÀ NỘI, NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 18 tháng 12 năm 2015 Tác giả Phạm Đức Thuận Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, cố gắng nỗ lực thân, nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều cá nhân, tập thể Học viện Trước hết xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam hết lòng giúp đỡ truyền đạt cho kiến thức quý báu suốt trình học tập Học viện Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo GS.TS Đỗ Kim Chung, giảng viên Bộ môn Kinh tế Nông nghiệp Chính sách, Khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình hướng dẫn, giúp đỡ suốt trình thực tập hoàn thiện đề tài Qua xin gửi lời cảm ơn tới toàn thể cán Lâm nghiệp cấp từ Trung ương tới địa phương giúp đỡ hoàn thành luận văn Cuối xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè động viên giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu luận văn Hà Nội, ngày 18 tháng 12 năm 2015 Tác giả Phạm Đức Thuận Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt v Danh mục bảng vi PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THỐNG KÊ LÂM NGHIỆP 2.1 Cơ sở lý luận chất lượng thống kê lâm nghiệp 2.1.1 Khái niệm thống kê, chất lượng thống kê chất lượng thống kê lâm nghiệp 2.1.2 Vai trò thống kê phát triển ngành lâm nghiệp 2.1.3 Đặc điểm thống kê lâm nghiệp 11 2.1.4 Nội dung nghiên cứu chất lượng thống kê lâm nghiệp 13 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng thống kê lâm nghiệp 29 2.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng thống kê lâm nghiệp 32 2.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng số liệu thống kê số quốc 2.2.2 gia khác giới 32 Những học kinh nghiệm rút cho Việt Nam 35 PHẦN III PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Giới thiệu đặc điểm tự nhiên, địa hình địa bàn nghiên cứu Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế 36 36 Page iii 3.2 Phương pháp tiếp cận 42 3.3 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 42 3.4 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 45 3.5 Phương pháp xử lý, tổng hợp phân tích số liệu 46 3.5.1 Phương pháp nhập tin, xử lý số liệu tổng hợp 46 3.5.2 Phương pháp phân tích 46 3.6 Hệ thống tiêu nghiên cứu 47 PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 49 4.1 Thực trạng chất lượng thống kê ngành lâm nghiệp 49 4.1.1 Thực trạng chung hoạt động thống kê lâm nghiệp 49 4.1.2 Thực trạng chất lượng thống kê lâm nghiệp 54 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng thống kê lâm nghiệp 69 4.2.1 Nguồn nhân lực 69 4.2.2 Nguồn lực tài 71 4.2.3 Cơ sở vật chất, kỹ thuật, phần mềm 72 4.2.4 Chính sách pháp luật 74 4.2.5 Quy trình thực hoạt động thống kê 75 4.3 Một số giải pháp nâng cao chất lượng thống kê lâm nghiệp 76 4.3.1 Định hướng chung 76 4.3.2 Một số nhóm giải pháp nâng cao chất lượng thống kê lâm nghiệp 78 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 84 5.1 Kết luận 84 5.2 Kiến nghị 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 PHỤ LỤC 88 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BNN & PTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn CIS Trung tâm Tin học Thống kê IMF Quỹ tiền tệ Quốc tế KH Kế hoạch PPCĐ Phương pháp Chế độ TCTK Tổng cục Thống kê TTg Thủ tướng Chính Phủ UBND Ủy ban Nhân dân Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v DANH MỤC BẢNG Số bảng 2.1 Tên bảng Trang Các tiêu chí phản ánh chất lượng thông tin thống kê số quốc gia tổ chức quốc tế 2.2 Các nguyên tắc tiêu thực thống kê Châu Âu 34 3.1 Chọn điểm nghiên cứu cấp trung ương, tỉnh, huyện, xã 43 3.2 Thu thập thông tin, tài liệu công bố 45 3.3 Số phiếu điều tra cấp 46 4.1 Tỷ lệ ý kiến đánh giá chất lượng số liệu thống kê lâm nghiệp 54 4.2 Tỷ lệ đánh giá nội dung chất lượng tiêu thống kê lâm nghiệp hệ thống tiêu thống kê quốc gia hệ thống tiêu thống kê Bộ Nông nghiệp PTNT 4.3 57 Tỷ lệ ý kiến đánh giá chất lượng hoạt động thu thập số liệu thống kê lâm nghiệp thông qua điều tra thống kê 4.4 60 Tỷ lệ ý kiến đánh giá chất lượng hoạt động thu thập số liệu thống kê lâm nghiệp thông qua chế độ báo cáo thống kê 4.5 62 Tỷ lệ ý kiến đánh giá chất lượng xử lý, tổng hợp số liệu thống kê lâm nghiệp qua điều tra thống kê 4.6 63 Tỷ lệ ý kiến đánh giá chất lượng xử lý, tổng hợp số liệu thống kê lâm nghiệp qua báo cáo thống kê 4.7 65 Tỷ lệ ý kiến đánh giá chất lượng phân tích số liệu thống kê lâm nghiệp qua điều tra thống kê 4.8 66 Tỷ lệ ý kiến đánh giá chất lượng phân tích số liệu thống kê lâm nghiệp qua báo cáo thống kê 4.9 67 Tỷ lệ ý kiến đánh giá chất lượng công bố phổ biến thông tin thống kê lâm nghiệp 68 4.10 Tỷ lệ ý kiến đánh giá nguồn nhân lực hoạt động thống kê lâm nghiệp 70 4.11 Tỷ lệ ý kiến đánh giá nguồn nhân lực hoạt động thống kê lâm nghiệp 71 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi 4.12 Tỷ lệ ý kiến đánh giá nguồn lực tài cho hoạt động thống kê lâm nghiệp 72 4.13 Tỷ lệ ý kiến đánh giá trang bị máy móc thiết bị 73 4.14 Tỷ lệ ý kiến đánh giá văn bản, sách pháp luật 74 4.15 Tỷ lệ ý kiến đánh giá quy trình thực hoạt động thống kê 76 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vii PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Trong công xây dựng phát triển đất nước thống kê nói chung thống kê lâm nghiệp nói riêng có vai trò đặc biệt quan trọng việc cung cấp thông tin thống kê trung thực, khách quan, xác, đầy đủ, kịp thời phục vụ quan nhà nước việc đánh giá, dự báo tình hình, hoạch định chiến lược, sách, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến lĩnh vực lâm nghiệp cấp độ vĩ mô Ở cấp độ vi mô, việc cung cấp thông tin thống kê lâm nghiệp cho công tác nghiên cứu khoa học giảng dạy ngày đóng vai trò quan trọng Bên cạnh đó, thông tin thống kê lâm nghiệp phần quan trọng để xây dựng chiến lược, kế hoạch kinh doanh sở sản xuất, doanh nghiệp tổ chức cá nhân hoạt động liên quan đến lĩnh vực lâm nghiệp Hiện nay, Việt Nam có hệ thống thống kê tồn song song bổ xung cho hệ thống thống kê tập trung mà cấp cao Tổng cục Thống kê hệ thống thống kê Bộ, ngành Tuy nhiên lĩnh vực lâm nghiệp hầu hết tiêu thống kê quốc gia tất tiêu thống kê ngành hệ thống ngành Nông nghiệp PTNT triển khai thu thập Tổng cục Thống kê rà soát công bố tiêu thống kê lâm nghiệp thuộc hệ thống tiêu thống kê quốc gia, Bộ Nông nghiệp PTNT triển khai tiêu thống kê lâm nghiệp quy mô nước ngành Nông nghiệp PTNT thực công bố hệ thống tiêu thống kê ngành Ngành thống kê nói chung thống kê lâm nghiệp nói riêng thời gian qua có số bước vững việc nâng cao chất lượng việc ban hành định số: 43/2010/QĐ-TTg ngày 2/6 năm 2010 thủ tướng phủ việc ban hành Hệ thống tiêu thống kê quốc gia Bên cạnh Bộ Nông nghiệp PTNT ban hành định số 3201/QĐ-BNN-KH ngày 26 tháng 11 năm 2010 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT việc ban Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 4.3.2.5 Hoàn thiện sách, văn pháp luật xây dựng quy trình hoạt động thống kê lâm nghiệp * Hoàn thiện sách, văn pháp luật hỗ trợ cho hoạt động thống kê lâm nghiệp - Luật thống kê thông qua, cần ban hành quy định hướng dẫn áp dụng luật cụ thể - Ban hành văn hỗ trợ cho định số định số 43/2010/QĐ-TTg ban hành 2/6/2010 chuẩn hóa khái niệm, nội dung, phương pháp tính tiêu thống kê quốc gia - Nghiên cứu, ban hành văn thực sách để cán thống kê lâm nghiệp hưởngphụ cấp ưu đãi từ 10% đến 25% tùy theo ngạch theo định số 45/2009/QĐ-TTg ngày 27 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề cán bộ, công chức làm công tác thống kê Điều phù hợp với giải pháp nguồn lực tài * Xây dựng quy trình chi tiết hoạt động thống kê lâm nghiệp tiến tới quản lý chất lượng thống kê lâm nghiệp - Xây dựng quy trình cấp cấp cho điều tra thống kê lâm nghiệp Tổng cục thống kê cần hoàn thiện quy trình cấp điều tra thống kê để Bộ Ngành nói chung ngành lâm nghiệp nói riêng tham khảo có sở để xây dựng quy trình riêng cho để hướng tới kiểm soát chất lượng điều tra thống kê lâm nghiệp - Xây dựng dựng quy trình báo cáo thống kê sở xây dựng hệ thống thu thập số liệu thống khoa học nhằm giảm trùng chéo hệ thống thu thập số liệu thống kê lâm nghiệp Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 83 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Chất lượng sản phẩm thống kê lâm nghiệp đánh giá mức trung bình Tìm hiểu cụ thể vể hệ thống tiêu thống kê hoạt động thống kê lâm nghiệp số nội dung đáp ứng tình hình Tuy nhiên số nội dung khác cần hoàn thiện để nâng cao chất lượng thống kê lâm nghiệp như: Hoàn thiện tổ chức thống kê cho khoa học, tránh trùng chéo Về hệ thống tiêu cần bổ sung số tiêu thiếu theo phân ngành kinh tế vào hệ thống tiêu để đảm bảo hệ thống thống kê đầy đủ đáp ứng cho việc tính toán tiêu tổng hợp Về thu thập số liệu thống kê cần tính đúng, tính đủ phần điều tra thống kê lâm nghiệp thông qua phương án điều tra có nguồn tài đầy phục vụ điều tra thống kê lâm nghiệp Về xử lý tổng hợp số liệu cần Về công bố thông tin thống kê cần công khai phương pháp thu thập, tổng hợp công bố thông tin cho người sử dụng Bên cạnh công tác phát triển nguồn nhân lực đặc biệt đào tạo kiến thức thống kê cho cán thống kê lâm nghiệp Để chất lượng thống kê tốt văn sách cần hoàn thiện văn hỗ trợ định số 43/Ttg có sách hỗ trợ phụ cấp cho cán làm công tác thống kê lâm nghiệp theo tinh thần định số 45/2009/QĐ-TTg ngày 27 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề cán bộ, công chức làm công tác thống kê Nội dung cuối cần xây dựng quy trình thống kê phục vụ cho điều tra báo cáo thống kê để tiến tới quản lý, đánh giá chất lượng thống kê lâm nghiệp 5.2 Kiến nghị - Đối với nhà nước + Đề nghị quan có liên quan nghiên cứu đổi chế để nâng cao chất lượng thống kê nói chung thống kê lâm nghiệp nói riêng + Rà soát lại văn pháp luật sách cách tổng thể để tìm Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 84 điểm khiếm khuyết nhằm bổ sung văn pháp lý sách hỗ trợ cho ngành thống kê nói chung ngành thống kê lâm nghiệp nói riêng thực tốt chức nhiệm vụ Như văn sách hỗ trợ cho cán làm công tác thống kê - Đối với ngành thống kê + Đề nghị ngành thống kê hoàn thiện văn pháp lý có liên quan đến định ban hành số 43/TTg sở hướng dẫn cho ngành lâm nghiệp thực thu thập số liệu cách hiệu + Xây dựng, hoàn thiện quy trình điều tra thống kê cấp quy trình báo cáo thống kê, phối hợp tư vấn xây dựng quy trình hoạt động thống kê cho ngành lâm nghiệp - Đối với ngành nông nghiệp PTNT đặc biệt lĩnh vực lâm nghiệp + Tăng cường đào tạo bồi dưỡng cán thống kê lâm nghiệp nhằm nâng cao chất lượng cán thống kê lâm nghiệp + Có sách hợp lý cán thống kê lâm nghiệp thông qua việc tạo điều kiện để cán thống kê lâm nghiệp chuyển từ kiêm nhiệm sang chuyên trách Nếu không khuyến khích tạo điều kiện để cán thống kê có thời gian hoàn thành báo cáo kỳ báo cáo + Phối hợp với quan có liên quan để đưa sách hỗ trợ phụ cấp có cán thống kê áp dụng cho cán thống kê lâm nghiệp, tăng nguồn kinh phí điều tra thống kê lâm nghiệp + Phối hợp với Tổng cục Thống kê để xây dựng quy trình hoạt động thống kê lâm nghiệp cho ngành đảm bảo chuyên nghiệp hoạt động thống kê nâng cao chất lượng thống kê lâm nghiệp Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng việt Bộ Nông nghiệp PTNT, Bộ Nội vụ (2007) Thông tư liên tịch số 22/2007/BNNBNV ngày 27 tháng năm 2007 hướng dẫn nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Kiểm lâm địa phương Hà Nội Bộ Nông nghiệp PTNT (2009) Thông tư số 34/2009/TT-BNNPTNT ngày 10/06/2009 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT Quy định tiêu chí xác định phân loại rừng Hà Nội Bộ Nông nghiệp PTNT (2010) Quyết định số 3201/QĐ-BNN- KH ngày 26/11/2010 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT việc ban hành hệ thống tiêu thống kê chế độ báo cáo thống kê ngành Nông nghiệp PTNT Hà Nội Bộ Nông nghiệp PTNT (2012) Tài liệu Đào tạo Cán Thống kê ngành Nông nghiệp PTNT ban hành kèm theo Quyết định sô 2554/QĐ-BNN-TCCB ngày 19 tháng 10 năm 2012 Hà Nội Chính phủ (2009) Quyết định số 45/2009/QĐ-TTg ngày 27 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề cán bộ, công chức làm công tác thống kê Hà Nội Chính phủ (2010a) Nghị định số 03/2010/NĐ-CP ngày 13 tháng 01 năm 2010 Chính phủ quy định nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức thống kê Bộ, quan ngành Bộ Hà Nội Chính phủ (2010b) Quyết định số 43/2010/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Hệ thống tiêu thống kê quốc gia Hà Nội Nguyễn Văn Đoàn (2014) Các tiêu chí phản anh chất lượng thông tin thống kê Việt Nam, Viện Khoa học Thống kê Nguyễn Văn, Đệ Phạm Xuân Phương, Nguyễn Nghĩa Biên, Nguyễn Văn Tuấn(2005) Giáo trình Kinh tế Lâm nghiệp, Nhà xuất Nông nghiệp Hà Nội 10 Nguyễn Thái Hà (2012) Hoạt động quản lý chất lượng thống kê quan thống kê quốc gia Hàn Quốc, Viện Khoa học Thống kê Hà Nội 11 Hội Thống kê Việt Nam (2010) Kiến thức Thống kê dành cho cán lãnh đạo, Nhà xuất Thống kê Hà Nội 12 Tăng Văn Khiên (2015) Phân tích Thống kê, lý thuyết ứng dụng Nhà xuất Thống kê Hà Nội 13 Khuyết danh (2013) Quyết định số 945/QĐ-TCTK ngày 24/9/2013 phê duyệt Quy trình sản xuất thông tin thống kê cấp cao 14 Công Minh (2015) Chất lượng thống kê: Không từ phía, đăng website phủ Truy cập ngày 03/05/2015 Từ http://baochinhphu.vn/Kinh-te/Chat-luong-thong-ke-Khong-chi-tu-motHọc viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 86 phia/240165.vgp 15 Trần Ngọc Phác, Trần Thị Kim Thu (2006) Giáo trình lý thuyết thống kê, Nhà xuất Thống kê 16 Richard Roberts (2015) Tài liệu hội thảo Đánh giá chất lượng thống kê Nhà nước:Một số khuyến nghị cho Việt Nam, tổ chức ngày 7/12/2015 17 Tổng cục Thống kê (2002) Quyết định số 231 TCTK/PPCĐ việc ban hành Danh mục đơn vị kinh tế, hành nghiệp áp dụng điều tra, báo cáo thống kê Hà Nội 18 Tổng cục Thống kê (2004a) Một số thuật ngữ Thống kê thông dụng, Nhà xuất Thống kê Hà Nội 19 Tổng cục Thống kê (2004b) Luật thống kê văn hướng dẫn thi hành, Nhà xuất Thống kê Hà Nội Tiếng Anh 20 ISO 8402:1986 (1986) Standard, The Standardization Geneva, Switzerland International Organization for 21 ISO 9000:2000 (2000) Quality management systems, The International Organization for Standardization Geneva, Switzerland 22 Juran, J M., & Gryna, F M (1980) Juran's Quality Control Handbook (2 ed.) New York: McGraw-Hill 23 Sallis E (1993) TotatQualityManagement in Education, Philadelphia Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 87 PHỤ LỤC PHIẾU ĐÁNH CHẤT LƯỢNG THỐNG KÊ LÂM NGHIỆP VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG Phần Thông tin chung Họ tên……………………… Tuổi………………Giới tính: Nam Nữ Đơn vị công tác……………………………………Chức vụ…………… Phần II Đánh giá chất lượng thống kê lâm nghiệp A Chất lượng số liệu thống kê Ông/bà đánh giá chất lượng số liệu thống kê lâm nghiệp Mức độ Chỉ tiêu Số liệu đáp ứng nhu cầu sử dụng Các tiêu lâm nghiệp phản ánh sát với thực tế Độ trễ thời gian thời kỳ/thời điểm thống kê thời kiểm công bố số liệu Số liệu thống kêdễ tiếp cận Khi sử dụng số liệu cần có thông tin bổ sung bảng giải thích Số liệu liên quan có thống với khái niệm, phân loại chuẩn phương pháp luân B Đánh giá chất lượng hệ thống tiêu thống kê Ông/bà có quan tâm đến tiêu thống kê lâm nghiệp hệ thống tiêu thống kê quốc gia hệ thống tiêu thống kê Bộ Nông nghiệp PTNT không? Nếu có đề nghị ông/bà trả lời tiếp câu 3, không đề nghị ông/bà chuyển sang phần C Nội dung chất lượng hệ thống tiêu thống kê 2.1 Các tiêu lâm nghiệp thuộc HTCTTKN có thống với HTCTTKQG số lượng tiêu không? Có Không Không có ý kiến Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 88 Nếu câu trả lời không cho biết không thống tiêu nào?, lý do? 2.2 Các tiêu lâm nghiệp thuộc HTCTTKN có thống với HTCTTKQG phân tổ không? Có Không Không có ý kiến Nếu câu trả lời không cho biết không thống loại phân tổ nào?, lý do? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 2.3 Các tiêu lâm nghiệp thuộc HTCTTKN có thống với HTCTTKQG nội dung, khái niệm phương pháp tính? Có Không Không có ý kiến Nếu câu trả lời không cho biết không thống chỗ nào?, lý do? 2.4 Các tiêu lâm nghiệp thuộc HTCTTKN HTCTTKQG có đầy đủ theo ngành kinh tế không? Có Không Không có ý kiến Nếu câu trả lời không cho biết không thống tiêu nào?, lý do? 2.5 Các tiêu lâm nghiệp thuộc HTCTTKN HTCTTKQG có đảm bảo tính khả thi không? Có Không Không có ý kiến Nếu câu trả lời không cho biết không khả thi tiêu, loại phân tổ nào?, lý do? C Đánh giá Chất lượng hoạt động thu thập số liệu thống kê lâm nghiệp thông qua điều tra thống kê Ông/ bà có tham gia điều tra, phúc tra, giám sát, quản lý điều tra thống kê lâm nghiệp không? Có Không Nếu có, trả lời bảng dưới, không chuyển sang bảng D Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 89 Đánh giá Chỉ tiêu Có (1), không Nguyên nhân (2), không ý câu trả lời không kiến (3) Thiết kế đủ số mẫu điều tra cần có Đủ sở lập dàn chọn mẫu Thiết kế phiếu điều tra đủ tiêu thống kê cần thu thập Thu thập đủ số liệu tiêu Được tập huấn điều tra đầy đủ Thực kiểm tra, giám sát phúc tra đầy đủ Thu thập đủ phiếu điều tra theo phương án Kết thúc thu thập số liệu kịp thời theo phương án điều tra Phiếu điều tra thiết kế xác nội dung cần thu thập Trả lời sát với chất vật tượng Sử dụng chuyên gia có kinh nghiệm Tổ chức điều tra hợp lý Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 90 D Chất lượng hoạt động thu thập số liệu thống kê lâm nghiệp thông qua chế độ báo cáo thống kê Ông/ bà có tham gia thực quản lý báo cáo thống kê lâm nghiệp không? Có Không Nếu có, trả lời bảng dưới, không chuyển sang bảng E Đánh giá Có (1), Chỉ tiêu không (2), không ý kiến (3) Nguyên nhân câu trả lời không Biểu mẫu đầy đủ, hướng dẫn chi tiết, đầy đủ, dễ hiểu Ghi chép đầy đủ tiêu biểu mẫu đầy đủ theo kỳ báo cáo Lập chế độ báo cáo thống kê sở Chế độ báo cáo thống kê tổng hợp ban hành Các tiêu thu thập kịp thời Các tiêu thu thập xác E Đánh giá chất lượng xử lý, tổng hợp số liệu thống kê lâm nghiệp qua điều tra thống kê Ông/ bà có tham gia điều tra, phúc tra, giám sát, quản lý điều tra thống kê lâm nghiệp không? Có Không Nếu có, trả lời bảng dưới, không chuyển sang bảng F Đánh giá Chỉ tiêu Có (1), không (2), không ý kiến (3) Tính đầy đủ 1.1 Thực đầy đủ bước xử lý, tổng hợp số liệu 1.2 Thực đầy đủ tiêu cần thiết theo yêu cầu Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 91 Tính xác 2.1 Các bước tiến hành hợp lý, xác 2.2 Số liệu đầu sát với thực tế theo cảm nhận, logic 2.3 Biểu tổng hợp đầu đầy đủ theo phương án điều tra Xử lý, tổng hợp số liệu kết thúc theo kế hoạch F Đánh giá chất lượng xử lý, tổng hợp số liệu thống kê lâm nghiệp qua báo cáo thống kê Ông/ bà có tham gia thực quản lý báo cáo thống kê lâm nghiệp không? Có Không Nếu có, trả lời bảng dưới, không chuyển sang bảng G Đánh giá Chỉ tiêu Có (1), không (2), không ý kiến (3) Tính đầy đủ 1.1 Kiểm tra, hiệu chỉnh lại số liệu 1.2 Thực xử lý đầy đủ tiêu cần thiết theo biểu mẫu báo cáo 1.3 Biểu đầu đủ tiêu theo biểu mẫu chế độ báo cáo Số liệu đầu sát với thực tế theo cảm nhận, logic Xử lý, tổng hợp số liệu kết thúc theo kế hoạch G Đánh giá chất lượng phân tích số liệu thống kê lâm nghiệp qua điều tra thống kê Ông/ bà có tham gia điều tra, phúc tra, giám sát, quản lý điều tra thống kê lâm nghiệp không? Có Không Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 92 Nếu có, trả lời bảng dưới, không chuyển sang bảng H Đánh giá Chỉ tiêu Có (1), không (2), không ý kiến (3) Tính đầy đủ 1.1 Đủ bước trình phân tích số liệu 1.2 Nêu đặc trưng tiêu Thực xác bước, lựa chọn mô hình, phương pháp hợp lý Thời gian kết thúc hoạt động phân tích đảm bảo kế hoạch phương án điều tra H Đánh giá chất lượng phân tích số liệu thống kê lâm nghiệp qua điều tra thống kê Ông/ bà có tham gia thực quản lý báo cáo thống kê lâm nghiệp không? Có Không Nếu có, trả lời bảng dưới, không chuyển sang bảng I Đánh giá Chỉ tiêu Có (1), không (2), không ý kiến (3) Phản ánh cấu biến động, nguyên nhân, cấu chuyển dịch Đánh giá xu hướng biến động, nguyên nhân, cấu chuyển dịch Thời gian kết thúc hoạt động phân tích đảm bảo kế hoạch, theo chế độ báo cáo Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 93 I Chất lượng hoạt động công bố phổ biến thông tin thống kê lâm nghiệp Đánh giá Nguyên Có (1), không nhân (2), không ý câu trả lời kiến (3) không? Chỉ tiêu Công khai thông tin thống kê Công khai phương pháp thu thập, tổng hợp công bố thông tin thống kê Công bố thông tin thống kê kịp thời Thông tin công bố tiếp cận J Chất lượng nguồn nhân lực hoạt động thống kê lâm nghiệp theo ý kiến trả lời Tích vào ô Chỉ tiêu ông/bà đồng ý Kinh nghiệm làm việc 1.1 Kinh nghiệm năm 1.2 Kinh nghiệm từ năm đến năm 1.3 Kinh nghiệm từ năm đến năm 1.4 Không ý kiến Sự chuyên trách công tác thống kê 2.1 Chuyên trách 2.2 Kiêm nhiệm 2.3Không ý kiến Độc lập trình độ chuyên môn 3.1 Độc lập cao 3.2 Độc lập trung bình 3.3 Độc lập thấp 3.4Không ý kiến Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 94 Nguyên nhân Trung Chỉ tiêu Cao bình Thấp Không Không câu trả có ý lời kiến không Trình độ đào tạo lĩnh vực lâm nghiệp Hiểu biết thống kê cần thiết lĩnh vực phụ trách Trình độ sử dụng phần mềm thống kê excel Trình độ sử dụng phần mềm thống kê SPSS/STATA K Nguồn lực tài cho hệ thống tiêu hoạt động thống kê lâm nghiệp Tích vào ông bà Chỉ tiêu đồng ý Nguyên nhân Nguồn kinh phí đảm bảo cho điều tra 1.1 Kinh phí đảm bảo 1.2 Kinh phí không đảm bảo 1.3 Không ý kiến Nguồn kinh phí đảm bảo cho báo cáo 2.1 Kinh phí đảm bảo 2.2 Kinh phí chưa đảm bảo 2.3 Không ý kiến Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 95 L Cơ sở vật chất cho hệ thống tiêu hoạt động thống kê lâm nghiệp Không Chỉ tiêu Có Không có ý kiến Trang bị máy tính riêng công việc Trang bị mạng internet Gửi/nhận qua phần mềm thống kê trực tuyến Được trang bị phần mềm thống kê Được trang bị điện thoại, fax M Các văn bản, sách pháp luật hỗ trợ cho hệ thống tiêu hoạt động thống kê lâm nghiệp Tích Chỉ tiêu vào Phần chưa phần tốt/Nguyên nhân đồng ý Luật thống kê 1.1 Trợ giúp tốt pháp lý 1.2 Không trợ giúp tốt pháp lý 1.3 Không ý kiến Các văn hỗ trợ khác 2.1 Hỗ trợ tốt cho hoạt động thống kê 2.2 Chưa hỗ trợ tốt cho hoạt động thống kê 2.3.Không ý kiến Các sách hỗ trợ cho hoạt động thống kê 3.1 Hỗ trợ tốt cho hoạt động thống kê 3.2 Chưa hỗ trợ tốt cho hoạt động thống kê Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 96 N Quy trình thực hoạt động thống kê lâm nghiệp Tích vào ô ông/bà đồng Nguyên ý Chỉ tiêu nhân Xây dựng/ban hành quy trình điều tra thống kê lâm nghiệp 1.2 Đã xây dựng đầy đủ 1.3 Chưa xây dựng đầy đủ 1.4 Không ý kiến Xây dựng/ban hành quy trình báo cáo thống kê lâm nghiệp 2.2 Đã xây dựng đầy đủ 2.3 Chưa xây dựng đầy đủ 2.4 Không ý kiến Xin trân thành cảm ơn Phỏng vấn viên Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) (Kí ghi rõ họ tên) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 97 [...]... nhau theo quan hệ nhân quả Chất lượng của hệ thống chỉ tiêu thống kê và hoạt động thống kê đảm bảo cho mục tiêu sản phẩm của thống kê có chất lượng Đề tài đi sâu nghiên cứu chất lượng của quá trình thống kê (Công Minh, 2015) 2.1.1.3 Chất lượng thống kê lâm nghiệp Chất lượng của thống kê lâm nghiệp là chất lượng của hệ thống chỉ tiêu thống kê lâm nghiệp và hoạt động thống kê lâm nghiệp nhằm đáp ứng hoặc... pháp nâng cao chất lượng thống kê lâm nghiệp - Thống kê ngành lâm nghiệp bao gồm hệ thống chỉ tiêu thống kê; Hoạt động thống kê lâm nghiệp bao gồm những công việc: Chuẩn bị thu thập số liệu thống kê, Thu thập số liệu thống kê, Xử lý và Tổng hợp số liệu thống kê, Phân tích thống kê; Công bố và phổ biến thông tin thống kê - Hoạt động thống kê lâm nghiệp phân làm hai hình thức chính là thu thập số liệu theo... về thống kê lâm Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 2 nghiệp và chất lượng thống kê lâm nghiệp - Đánh giá thực trạng chất lượng thống kê lâm nghiệp trong thời gian qua - Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thống kê lâm nghiệp trong thời gian tới 1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu - Đề tài nghiên cứu một số giải pháp nâng cao. .. về nguyên nhân cũng như giải pháp khắc phục tác giả đã thực hiện đề tài Một số giải pháp nâng cao chất lượng thống kê ngành lâm nghiệp 1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung Trên cơ sở đánh giá thực trạng chất lượng thống kê lâm nghiệp tại Việt Nam trong thời gian qua, đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng thống kê lâm nghiệp 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa những vấn đề... nghiệp Đối với lĩnh vực lâm nghiệp, hầu hết các chỉ tiêu thống kê lâm nghiệp thuộc hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia và hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành Nông nghiệp và PTNT do hệ thống thống kê ngành Nông nghiệp và PTNT thực hiện, chỉ một số chỉ tiêu thống kê tổng hợp được Tổng cục Thống kê thực hiện Các chỉ tiêu thống kê lâm nghiệp thuộc ngành Nông nghiệp và PTNT do ngành Nông nghiệp và PTNT thu thập... vào một chỉ tiêu duy nhất (Nguyễn Văn Đoàn, 2014) * Chất lượng hệ thống chỉ tiêu thống kê lâm nghiệp - Đảm bảo tính thống nhất giữa các chỉ tiêu thống kê lâm nghiệp thuộc hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia và hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành Nông nghiệp và PTNT Tính thống nhất thể hiện qua các mặt sau: + Thống nhất giữa hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia và hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành Nông nghiệp. .. Thống kê thực hiện vì vậy sẽ chỉ khảo sát tại các đơn vị này - Phạm vi về thời gian: Số liệu nguồn thu thập trong phạm vi thời gian 2014 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 4 PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THỐNG KÊ LÂM NGHIỆP 2.1 Cơ sở lý luận về chất lượng thống kê lâm nghiệp 2.1.1 Khái niệm thống kê, chất lượng thống kê và chất lượng thống. .. Công bố thông tin thống kê lâm nghiệp Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 18 + Trách nhiệm công bố thông tin thống kê lâm nghiệp Công bố thông tin thống kê thuộc hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia về lâm nghiệp do Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê chịu trách nhiệm công bố Công bố thông tin thống kê lâm nghiệp thuộc hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành Nông nghiệp và PTNT... tiêu thống Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 19 kê có tính bí mật chỉ nội bộ trong ngành được biết Trong lĩnh vực lâm nghiệp có một số chỉ tiêu về nhân sự trong ngành lâm nghiệp là chỉ tiêu hạn chế phổ biến thông tin.(Chính phủ, 2013) 2.1.4.2 Chất lượng thống kê lâm nghiệp * Chất lượng số liệu thống kê lâm nghiệp - Tính phù hợp: Tính phù hợp của số liệu thống kê được... học và Thống kê hai đơn vị đầu ngành trong việc thu thập số liệu thống kê lâm nghiệp của Bộ Nông nghiệp và PTNT được trang bị phần mềm báo cáo trực tuyến đã đẩy nhanh được tiến độ báo cáo nâng cao được độ chính xác, đầy đủ và kịp thời của số liệu thống kê lâm nghiệp Tuy nhiên, thống kê nói chung và thống kê lâm nghiệp nói riêng còn nhiều vấn đề cần giải quyết như chất lượng thông tin thống kê mặc dù